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2005-05-30 19:41:03

論地方立法機關預算審議之決議效力（一）

本篇全名為「論地方立法機關預算審議之決議效力-以主決議與附加決議為例」（作者：陳朝建*、黃碧吟**），囿於部落格每篇文字限制，將分成幾個段落連續登載......（備註：本文即將登載於「中國地方自治月刊」，非常歡...
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2005-05-23 21:19:19

記住自己：我與馬祖「黃埔一期」

備註-本篇「我與馬祖『黃埔一期』」的文章係個人日記，如未經同意者，請勿另予轉載；謹藉此篇再度記住自己…… 　　馬祖作為前線戰地，依然是很多人知悉卻又極為陌生的地方。猶記得去年五月學校為辦理招生考試，筆...
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2005-05-21 10:30:54

財政法教室：憲法對租稅法律主義的定位

憲法第十九條規定「人民有依法律納稅之義務」，其意涵就是指納稅義務人、納稅標的、納稅標準、納稅稅率、稽徵程序、繳納期間及其延緩、租稅之減免、罰則與救濟等事項，均應以法律詳細規定…… 　　依本文前言所指...
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2005-05-18 18:50:47

政黨政治：親民黨的「裂解程式」

親民黨的「裂解程式」一、二、三，不僅攸關親民黨的命脈，也會影響台灣政治發展的未來；另本篇文章業在2005/5/20登載於中國時報A15版論壇專論，該報標題仍為「親民黨的裂解程式」請看...... 　　繼年初的「周錫瑋...
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2005-05-12 19:51:28

地方制度法專題：地方議會審議預算的法定限制

本篇文章在談地方議會或代表會於審議預算時，應有那些法定限制？詳言之，筆者將以實務見解的角度，分析目前台灣的地方議會或代表會於審議地方政府總預算案時，目前有那些限制或應遵守那些基本原則？請看…… 一、...
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2005-05-10 23:02:46

地方制度法專題：地方議會預算審議附帶決議之實務見解

本篇是《地方制度法專題：論地方議會對預算審議之決議型態》（筆者2005/03/27所撰）的補充說明；此次，將以實務見解為主，介紹地方議會之預算審議「附帶決議」的實務見解…… 一、附帶決議的意義與型態 　　實務...
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2005-05-10 18:02:10

地方制度法專題：「代行處理」的實務見解

本篇是筆者對於地方制度法第七十六條「代行處理」實務見解所作的彙整，目的乃提供自己研究、教學之用；另順道提供給實務界的先進，暨專家學者參考之用。又以下謹就代行處理的法定要件、法律效果、經費負擔等課題，以...
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2005-05-10 00:23:15

地方制度法教室：名詞解釋—委辦與委辦事項

本篇雖為委辦與委辦事項的名詞解釋之短篇文章，但談的就是委辦與委辦事項的實務見解…… 一、委辦與委辦事項 　　按地方制度法第二條第三款規定，「委辦事項」既係指地方自治團體依法律、上級法規或規章規定，在...
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2005-05-09 00:02:22

地方制度法專題：論鄉鎮市的罰則立法權與執行權

本文探討的焦點是，鄉鎮市規約（即鄉鎮市自治條例）不能定有罰則？其次，就算鄉鎮市規約（即鄉鎮市自治條例）不能定有罰則，則鄉鎮市公所就不得成為中央法律、法規命令或上級自治條例（如縣自治條例）所定罰則之處罰...
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2005-05-08 20:44:47

地方制度法專題：行政罰法對地方制度法罰則種類之影響

本篇則係《地方制度法教室：行政罰法對自治條例罰則種類的影響》（筆者2005/03/31所撰）一文的補充說明，同樣也可歸類為行政法教室的教學短文，但亦可歸類地方制度法教室的分類文章。此次，筆者特別援引昔日以來的實...
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2005-05-08 14:32:40

行政法教室：行政機關之認定標準與實務見解

本篇是前篇「行政法教室：具備行政處分性質的觀念通知」（筆者2005/04/30所撰）的補充說明，剛好也是筆者近期準備至基層自治組織（如：台北縣五股鄉公所清潔隊）解說「行政處分與行政程序法」的講義內容，更是筆者給...
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2005-05-06 23:18:30

財政法教室：財政紀律制度與預算平衡理論

本文談的是，何謂「財政紀律條款」？其次，財政紀律制度的推動，需要哪些預算平衡理論的配合呢？……（這其實也是筆者唸書、教書，以及上課時的部分心得分享；並應同時感謝目前上課同學們的資料蒐集與用心報告）……...
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2005-04-30 15:11:16

行政法教室：具備行政處分性質的觀念通知

最近，筆者常受邀至行政機關（如台北縣五股鄉公所、林口鄉公所等地）演講「行政程序法」的基本課題，發現很多基層公務員（如清潔隊或清潔隊員）常搞不清楚鄉鎮市清潔隊依法所開的違規告發單或舉發單，到底算不算是「...
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2005-04-24 18:46:59

財政法教室：名詞解釋-預算授權或未來承諾之授權

本篇解釋名詞談論的是，何謂預算授權或未來承諾之授權？又預算授權之範圍與審議方式為何？預算授權與繼續經費有何關聯？...... 一、預算授權之意義 　　所謂「預算授權」（Budget Authority），如依預算法第七條...
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2005-04-24 13:11:08

地方制度法專題：地方議會財政監督權之實務見解

本篇係以實務見解角度說明地方議會財政監督權之運作情形...... 一、前言 　　按地方制度法、地方稅法通則與財政收支劃分法等相關法令之規定，地方議會不僅享有議決地方自治團體特別稅課、臨時稅課及附加稅課之權...
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