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2005-01-02 06:29:39

政黨政治:民進黨黨魁、閣揆的佈局思維—派系平衡

民進黨黨魁、閣揆的接班佈局,真的是阿扁總統怕提前跛腳的關係嗎?還是另有其他的政治考量呢?......(又本文業於2005/01/02登載在中國時報A15版論壇專論,該報標題為「在派系的翹翹板上」)   當陳總統辭職黨主...

2005-01-01 11:28:18

地方制度法專題:地方自行發現、自願辦理之自治事項

何謂地方自願辦理之事項(即地方得自行發現、自願辦理之自治事項)?又台灣到底有無地方自願辦理事項的實例呢?如果有的話,如何辦理較為妥當呢?......   筆者曾在「地方制度法專題:德國的府際關係」(2004/0...

2005-01-01 09:50:51

政黨政治:民進黨黨魁、閣揆的佈局思維—派系平衡

民進黨黨魁、閣揆的接班佈局,真的是阿扁總統怕提前跛腳的關係嗎?還是另有其他的政治考量呢?......   當陳總統辭職黨主席後,誰來接任黨魁?又新任立委就職之前,內閣勢必改組的話,誰來接任閣揆?這兩項人事...

2004-12-29 10:48:55

行政法教室:教育行政法的基本課題--體罰與管教

筆者最近因出具「地方民代得否兼任家長會代表法律鑑定書」給人本基金會之後,竟然「半路出家」之故,而被教育團體「誤解」為是教育行政法領域內的「學者專家」(必需聲明的是,筆者的專長還是在憲法、地方制度法,以...

2004-12-28 13:13:01

憲法政治:凍結監察院即有憲政危機?

對於總統所提名的監委名單,立法院若不行使同意權的話,導致明年二月以後監委難產的話,真的會發生憲政危機嗎?請看本文的理解(部分內容是諷喻式的寫法)......   儘管過半的國人認為此次總統所提監委名單並不...

2004-12-25 23:43:52

地方制度法專題:地方民代兼任家長會代表的問答

教育電台「教育新航線」下週一(2004/12/27)擬於「教育新航線」的節目訪問筆者(台北地區 FM101.7 ),希望可以從政治、法律及政策的角度,來跟大家談談,為何縣市議員不宜甚或不能兼任家長會代表?至於,教育電台的...

2004-12-25 21:16:35

地方制度法專題:預算政治與地方府會關係的法律問題

以前在內政部民政司服務的時候(2002~2003),常有機會得與長官、同仁就預算政治與地方府會關係的相關法律問題,尤其是極為特殊的案件進行討論,例如:某鄉民代表會若刪減該鄉公所編列之預算總額,導致該鄉公所認為窒...

2004-12-22 23:13:55

地方制度法專題:地方公職人員「利益迴避」的類型化

本文的原始標題應為「地方制度法專題:公職人員『利益迴避』的類型化—以地方民代為例」,係本教學網有關「地方制度法專題:地方民代得否兼任家長代表法律鑑定書」、「地方制度法專題:地方民代與校園政治、政府採購...

2004-12-15 10:01:16

地方制度法專題:地方民代得否兼任家長會代表法律鑑定書

本文的審查意見書則由學者李建良(國立台灣大學法律學院專任副教授/中央研究院副研究員)負責。關於本文李建良老師審查意見認為,家長會本身因非地方政府之所屬機關,故民意代表作為家長會之成員(其於子女就讀時,即...

2004-12-11 19:36:24

選舉政治:選後台灣政治發展的影響

這是筆者在2004/12/11立委選舉結果開票尚未結束之前所作的選後評估與判斷......   關於選舉結果對台灣政治發展變遷的評估面向,事實上可以有很多切入點,例如從內閣改組與否、國會生態改變等項指標切入,或是專...

2004-12-08 10:55:17

行政法教室:公務員之調任行為的法律性質

真的蠻有趣的,大學畢業十年有餘之後,曾在人事單位、現於考銓機關服務的昔日同學在「班網」(2004/12/08於1990~1994台大政治系政論組網路同學會的留言,網址是http://www.alan-chen.idv.tw/politics/)提出如下的案...

2004-12-06 11:40:15

地方制度法專題:地方民代與校園政治、政府採購的關聯

整體而言,地方政府各機關、學校的採購案或工程案之經費來源,即係以議員配合款為主,惟亦須由各機關、學校備文,敘明需求項目、需求理由,加諸議員的「建議書」,呈請直轄市、縣市政府核准。但在預算程序上,此項經...

2004-12-04 14:08:08

地方制度法教室:攤販管理的立法權、執行權之歸屬問題

引言:本篇的基礎理論可以另參見「地方制度法教室:上乘條例與橫出條例的基本理解」、「地方制度法專題:聯邦優先權與法律先占理論」等相關文章......   地方制度法第十八條、第十九條規定經濟服務事項,如直轄...

2004-11-28 21:59:12

財政法教室:地方財政的基本理論

地方財政的特質為何?地方財政運作的基本理論又有哪些?何謂「以腳投票」(vote by feet)?還有,防止地方財政失衡的做法應該為何呢?請看本篇的說明...... 一、地方財政的特性   地方財政是指地方自治團體對...

2004-11-24 21:50:04

地方制度法專題:里鄰組織運作的實務解析

台灣在日據時期的保甲制度,依地方自治法制之規定與基層實務之運作,已發展為鄰里編組制度,惟在全球「鄰里分權制度」的浪潮衝擊下,台灣的里鄰組織本應如何運作?又應如何與社區發展協會、公寓大廈管理委員會、地方...

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