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2004-11-24 16:04:19

地方制度法專題：區公所組織功能的實務解析

區公所的法律定位、組織功能為何？又區公所應如何轉型為區級政府？請看本篇的說明...... 一、區公所的法律定位 　　按地方制度法第五十八條規定，直轄市、市之區公所置區長一人，由市長依法任用，承市長之命綜理...
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2004-11-24 10:24:17

行政法教室：地方機關訂定規費收取基準的法律實務

行政法教室：地方機關訂定規費收取基準的法律實務 　　在基層服務署名「Rewin」的先進提問指出，若鄉鎮市公所的「○○流動廁所收費基準暨使用管理要點」擬依行政院函示規定，重新定位為「○○鄉鎮市○○流動廁所收...
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2004-11-18 14:53:01

地方制度法專題：村里資源與村里長的私房錢

　　村里資源某種程度而言，就是村里長的私房錢。不過，很多人總誤以為「無給職」之村里長，只有「村里長事務補助費」可作為私房錢，其實不然！ 　　實際上，在村里長事務補助費外，村里長還有「村里長事務補助費...
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2004-11-18 09:00:25

地方制度法教室：上乘條例與橫出條例的基本理解

　　近期備受矚目的地方自治法制實務之爭議案件，是台北市政府徵收「市區道路使用費」的問題。蓋該府於民國八十九年十一月訂定、民國九十三年九月修正發布「臺北市道路設置設施物收費辦法」，並針對該市市區道路所設...
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2004-11-17 01:13:13

行政法教室：通達行政的法律定位

　　實際上，行政法或地方制度法的課程或專書常會出現通達行政之名詞，那麼到底何謂通達行政？又通達行政的法律界限究竟為何？且通達行政如何生效施行與適用呢？還有，相對人民如對於通達行政不服，到底有無救濟途徑...
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2004-11-16 14:19:34

行政法教室：特別權力關係—以公法上的勤務關係為例

　　早期的特別權力關係，現宜改稱為特別法律關係，然何謂特別權力關係或特別法律關係，仍有讀者不時提問，玆為解析暨教學之便，特予以說明如後...... 　　有關特別權力關係之定義，可參照吳庚的行政法理論與實用...
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2004-11-14 22:17:24

財政法教室：計畫型補助與一般型補助之比較

　　學理上，何謂條件式補助（conditional grants）？無條件式補助（unconditional grants）？又實務上，何謂計畫型補助？一般型補助呢？請看本篇的解說...... 　　補助款，係指中央或上級政府給下級地方政府辦理...
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2004-11-13 01:00:33

財政法教室：地方財政惡化的政治因素

　　本篇雖列於財政法教室，但所談的都是地方財政惡化的政治因素，如「面子政治」、「選舉政治」、「加碼政治」、「利益政治」、「競爭政治」、「敷衍政治」、「幻覺政治」、「請客政治」等問題（故亦可歸為政治類文...
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2004-11-10 21:12:57

解釋名詞：政治景氣循環理論

　　學者William Nordhaus在1975年寫了「The Political Business Cycle」一書，主張在實施民主選舉的國家中，現任的執政者若擬極大化自己黨派或候選人的得票率，就會在大選年藉由擴張性的貨幣政策與公共建設創造短暫...
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2004-11-03 21:57:03

選舉政治：美國總統選舉—以2004年總統選舉為例

美國如何選總統呢？他們的總統選舉比台灣公平嗎？請看...... 一、美國總統選舉之憲法規定 　　美國係由各州公民依法選出選舉人之後，再透過選舉人團投票產生總統；但實際上，當各州公民投票給選舉人（「支持○○...
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2004-11-02 10:51:19

選舉政治：配票污名化的反思—配票無罪！

　　配票策略被污名化了，筆者忝為知識份子，認為有必要對此爭議問題進行反思，我的理解是：配票無罪！請看...... 　　近期立委選戰逼近之際，藍綠陣營配票與否的爭議議題，再度成為輿論的焦點，並備受各界批判，...
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2004-11-01 10:23:44

財政法教室：補助款與統籌分配稅款

　　廣義的補助制度，包括補助款與統籌分配稅款。但何謂補助款？何謂統籌分配稅款？請看...... 　　廣義的補助制度，包括中央對地方政府的「補助款」與「統籌分配稅款」等二大類：（一）中央對地方政府的補助款，...
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2004-11-01 07:45:43

憲法政治：地方政府體制的類型

　　整體而言，本篇文章並非全然新作（詳見備註），但亦非毫無推陳出新之舉，例如本篇「結語」所提就有獨特見解，歡迎讀者或網友詳察；又筆者之所以再度彙整撰寫此類主題，乃企盼吾人於瞭解中央政府體制類型之際，亦...
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2004-10-31 10:52:32

行政法教室：解析公共造產的法律定位

　　行政法或行政組織法的課程都會講解「公物」、「公營造物」與「公營事業」的法律定位，但卻鮮少涉及「公共造產」的行政法律實務之討論；在此，本文寫作之目的，即擬講解「公共造產」與「公物」、「公營造物」與「...
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2004-10-31 00:07:52

財政法教室：政府預算制度之變革歷程

　　何謂傳統行政預算制度、計畫與績效預算制度、設計計畫預算制度、零基預算制度、企業化預算制度？請看： 前言 　　現代政府的預算制度，係根源於十九世紀初葉的英國、法國、德國等歐洲國家；簡單的說，預算制...
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