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2003-05-21 15:35:41

行政法教室：公務員服從長官命令之解說

行政法教室：公務員服從長官命令之解說 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　按公務員服務法第一條規定，公務員應遵守誓言，忠心努力，依法律命令所定，執行其職務，這就是所謂的「依法行政」（可參照行政程序法第...
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2003-05-01 14:20:37

緊急命令--法政專業名詞解析

緊急命令--法政專業名詞解析 　　謹就緊急命令之意義與要件，敘明如下，以供各界參酌： 　　一、緊急命令之意義：釋字第五四三號解釋理由書曾指出，憲法上緊急命令之發布，係國家處於緊急狀態，依現有法制不足...
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2003-04-17 19:18:43

行政法教室：公務員之定義與分類

行政法教室：公務員之定義與分類 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　「公務員」是指行政主體法定職務的擔當人，在我國如依刑法或國家賠償法之規定，係謂「依法令從事於公務之人員」，此種見解在實務上也稱為最廣...
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2003-04-16 15:50:29

地方制度法教室：村里建制與社區發展之整合建議

地方制度法教室：村里建制與社區發展之整合建議 陳誠 國家文官/大學助理教授 　　以下謹就村里（村里建制）與社區（社區發展）之功能，兩者是否整合，如何整合及相關建議事項等問題，研議並予說明如下： 一...
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2003-04-16 08:53:15

地方制度法教室：財團法人法草案的權限爭議解析

地方制度法教室：財團法人法草案的權限爭議解析 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　據報載（記者蘇永耀、陳曉宜/台北報導，2003/4/16自由時報，標題為「財團法人法草案北市槓上中央」﹔記者秦富珍/台北報導，20...
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2003-04-11 14:27:09

地方制度法教室：台灣的地方公務員制度

地方制度法教室：台灣的地方公務員制度 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　查地方制度法第八十五條規定，省政府、省諮議會、直轄市議會、直轄市政府、縣（市）議會、縣（市）政府、鄉（鎮、市）民代表會、鄉（鎮...
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2003-04-01 10:11:59

公共造產--地方制度法專業名詞解析

公共造產--地方制度法專業名詞解析 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　「公共造產」（public productive enterprise）係指縣（市）、鄉（鎮、市）等地方自治團體，依其地域特色及特殊資源，經營具有經濟價值之相...
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2003-03-26 09:46:49

行政機關與公營事業--行政法專業名詞解析

行政機關與公營事業--行政法專業名詞解析 陳誠　國家文官/大學助理教授 一、行政機關 　　行政程序法第二條指出，「行政機關」係指代表國家、地方自治團體或其他行政主體表示意思，從事公共事務，具有單獨法定...
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2003-03-25 12:50:45

判斷餘地--行政法專業名詞

判斷餘地--行政法專業名詞 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　憲法、行政法上之「判斷餘地」（Beurteilungsspielraum），係由德國學者Bachof率先提出的詞彙，氏乃將「不確定法律概念」（按每一個法律條文之概念...
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2003-03-21 17:40:15

憲法教室：憲法第一百十一條規定之解析

憲法教室：憲法第一百十一條規定之解析 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　首先，按中華民國憲法第一百一十一條之規定，顯然我國中央與地方之權限分配，應先採取「列舉主義」方式，分別「列舉」中央（如憲法第一...
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2003-03-19 15:25:30

地方制度法專題：縣市、直轄市同級化的憲法意義

地方制度法專題：縣市、直轄市同級化的憲法意義 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　筆者忝為國家文官期間，有關機關曾經函詢有關直轄市與縣（市）於地方自治層級定位上究有無差異及其規劃緣由一案時，表示過如下...
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2003-03-19 14:34:40

憲法教室：解析憲法第一百零七條之規定

憲法教室：解析憲法第一百零七條之規定 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　我國憲法第十章定名為「中央與地方之權限」，顧名思義即為規範中央政府與地方自治團體權限劃分之依據，其不同於設計中央政府體制之「水...
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2003-03-14 15:50:20

公民投票--法政專業名詞解析

公民投票--法政專業名詞解析 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　在我國，「公民投票」為一種另類選舉（按：「選舉」為公民對於公職人員的投票決定），亦屬「國民投票」之範疇，惟有別於選舉，「公民投票」係指公...
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2003-03-14 10:40:01

地方制度法教室：「中央請客、地方埋單」的治理危機

地方制度法教室：「中央請客、地方埋單」的治理危機 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　繼土增稅減半徵收兩年後，政府有意改接棒演出調降土增稅之續集，藉「中央請客、地方埋單」的手段，以活絡地產業之景氣。惟...
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2003-03-11 10:08:51

地方制度法教室：評自治條例擬公布違規民眾姓名之適法性

地方制度法教室：評自治條例擬公布違規民眾姓名之適法性 陳誠　國家文官/大學助理教授 　　筆者公務生涯中，曾處理臺北市政府、臺中市政府函為制定「臺北市樹木保護自治條例」、「臺中市環境清潔維護自治條例」...
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