稀土賤賣和中國資源戰略 (4)

由於草酸嚴重污染水質，鄒陶村附近的和山岩水庫被嚴重破壞，而這個擔負著供應興寧軍用

機場官兵的飲用水和附近四、五個鎮農田灌溉重任的水庫，到二零零五年的時候只剩下不足

一米的池塘。當地村民稱他們的飲用水「怪味水」，拿到興寧市環保檢測站檢驗時，發現PH

值、亞硝酸鹽、鐵、鉛等多個專案超標，根本無法飲用，現在村民都只能喝從遠處山上引下

的山泉。

寧中鎮鎮委書記劉文中說：「鄒陶村的水源污染、植被恢復、農田復種需要資金幾千萬，興

寧市是山區市，各級政府哪有這筆錢投入？遷移村民工程浩大，安置費用根本無法解決。」

在占中國稀土儲量83％的內蒙古包頭白雲鄂博，由於二零零三年稀土價格一度高企，眾多中

小稀土廠便在白雲鄂博滋生蔓延，大量排放氟氣和粉塵，導致包頭市達茂旗白音敖包蘇木牧

民們牲畜的死亡數高達六萬頭。

二零零六年六月九日，《民主與法制時報》記者李慎波、晉瑛在包頭白雲鄂博達茂鎮百靈廟

鎮採訪到當地牧民劉建表示，他忘不了幾年前的那段恐怖的歲月。當時劉建家養了九百多隻

羊，彷彿是在一夜之間，一半的羊死亡。在死去的羊中，劉建發現，他們都長著長長的「獠

牙」，面目猙獰。原因是草原嚴重的氟污染。其中，以一九九七年、一九九八年最為嚴重。

劉建介紹牧區的水已經嚴重污染，他家現在靠從山上引下的水為生。

位於包頭市區十二公里之外、九原區和昆區交界的尾礦壩，是包鋼儲存處理過的白雲鄂博礦

石的廢渣以及未經利用的稀土的地方。曾承包過包鋼尾礦壩加高工程的打拉亥上村村長李明

蛇透露，尾礦壩周長十三點六公里，呈橢圓狀，占地十一平方公里，是世界上規模最大的

「稀土湖」。尾礦壩離黃河最近處僅為十公里，在尾礦壩西面不足二十米的地方，便是黃河

支流——當地人稱為山水渠。

包頭市九原區環保局一位不願透露姓名的官員向《民主與法制時報》記者證實，在監測中發

現，尾礦壩周圍的水源放射性全部超標。原包頭市稀土研究院院長馬鵬起告訴記者，由於尾

礦壩下沒有防水層，如今尾礦壩的水正以每年三百米的速度朝黃河滲透。

李明蛇告訴《民主與法制時報》記者，每年七月至八月包頭雨季到來之時，洪水將席捲從尾

礦壩滲出的水，經山水渠一起排入黃河。

更為可怕的是，尾礦壩的水「只進不出」，完全靠自然蒸發，尾礦經年愈多，包鋼只得以每

年零點九米的速度不斷加高尾礦壩。中科院院士徐光憲先生曾計算過，目前白雲鄂博主東礦

礦石開採量為二點五億噸，尾礦的量為礦石的60％左右，也就是說目前尾礦壩有尾礦一點五

億噸。在這一點五億噸尾礦中，包括九百三十萬噸稀土和七萬噸釷。

馬鵬起表示，包頭處於地層斷裂帶，一旦出現地震或者大規模降雨致使尾礦壩決堤，後果將

不堪設想，周圍五個村莊、上萬包鋼職工的生命安全將受到嚴重威脅，尾礦流入黃河後，比

二零零五年發生的松花江水污染事件要嚴重許多！

一度以秧歌調、踩高蹺而聞名於包頭市的打拉亥上村如今有了一新名字——癌症村。據打拉

亥上村衛生院大夫花明向《民主與法制時報》記者透露，近年來，在這個地區骨質疏鬆、半

身不遂患者不斷增加，患癌症的人越來越多。就打拉亥上村而言，從一九九三年至二零零五

年底，六十六人死於癌症；二零零六年以來，全村死亡人數為十四人，其中十一人死於癌症。

「我們找專家測算過，照這個速度下去，四十年後，打拉亥的人就死絕了。」李明蛇不無擔

憂地表示。

中國稀土賤賣破局困難

自二零零七年七月開始由美國次級房地產貸款導致的全球經濟危機，導致國際市場對稀土產

品的需求下降，中國國內每年只能使用全球十萬噸需求量的10％，另外九萬噸出口到國外。

中國稀土學會祕書長王新林向《21世紀經濟導報》記者陳穎暉表示，「供過於求，一直是我

國稀土產業面臨的問題。二零零八年年中至今，表現得尤為明顯。」

二零零九年一季度，以稀土使用量最大、占整個稀土產品應用三分之一的釹鐵錋（一種永磁

材料）為例，中國最大、全球第二大釹鐵錋生產商中科三環（000970.SZ）表示，受全球經濟

危機的影響，訂單大幅下滑，主營業務收入同比下滑了42.38％。

「總體上，稀土還是一個競爭比較充份的市場，價格最終還是由市場決定的。」在王新林看

來，「中國稀土並不擁有像中東石油一樣的定價能力，不能片面強調稀土定價權。」

為解決中國稀土行業「整體產能過剩、行業集中度低、無序競爭、整合難度大」的問題，中

國試圖利用行政手段組建大型稀土生產集團，二零零二年中國曾籌畫組建北方和南方兩大稀

土集團，以包頭和江西為中心整合國內的稀土資源，但最終未能成行。

贛州市經濟貿易委員會副主任何昌洪表示向《21世紀經濟導報》記者陳穎暉表示，「每個省

都有各自的考慮，而且，大部份省自身的稀土資源都未整合好，目前還是以縣、鄉級為單位

進行開發，整合難度很大」，「不要說跨省整合，就是省內、市內的整合也頗為不易。」

一九九九年，何昌洪開始主管贛州市的稀土產業。當時，贛州二十五戶稀土加工企業，僅存

五戶，歷年累計虧損二億多元，總資產負債率高達196％，至二零零五年，贛州的主要稀土礦

都被整合至贛州稀土礦業公司。回顧整合過程，何昌洪說，「如果放在今天，贛州的稀土資

源可能很難整合起來」、「難度非常大，你要知道，這等於是從別人身上挖肉。」

據何昌洪介紹，近幾年，包括廣東、福建、廣西在內的多個稀土產區，「都曾來學習我們的

整合經驗，但回去之後還是整合不了。」

中國自購稀土儲備？

中國稀土學會周傳典名譽理事長、國家發改委稀土專家組組長李東英院士等稀土專家多次在

各種會議上呼籲，稀土行業應自律限制產量，提升價格。同時，二零零五年和二零零六年，

稀土專家兩次上書國務院建議國土資源部從二零零七年起，限制稀土生產為八萬噸，小於世

界需求量十萬噸。

以中國年產十五萬噸稀土計算，如果只銷售八萬噸，則每年需儲備七萬噸。二零零八年中國

最大的稀土生產商包鋼稀土向國際市場出口稀土產品五點四萬噸，年度銷售額三十二點二五

億元，平均每噸稀土約六萬人民幣。以此計算，如果中國國家機構全部收購剩餘的稀土產

能，每年耗資四十二億人民幣，約合六億美元。

二零零七年五月，尚未正式成立的中國投資公司（中投）斥資三十億美元以每股二十九點六

零五美元的價格購買美國黑石集團近10％的股票；時至二零零九年九月十一日，黑石集團股

價為每股十三點五七，中投公司損失超過十六億美元；二零零七年底，中投公司購買了摩根

士丹利五十六億美元面值的到期強制轉股債券，按九月十一日摩根士丹利公司股價二十八點

五二美元計算，損失約十五點五億美元。僅此兩項相加，就可以收購中國稀土行業五年的剩

餘產能。

據美國財政部八月份的統計資料顯示，到二零零九年六月，中國持有美國國債超過七千七百

六十四億美元，當月中國買入美國十五年、三十年期的長期國債二百六十六億美元，相當於

中國稀土產業四十四年的剩餘產能。二零零九年九月美國二十年國債的最高收益率為

4.26％，如果二十年後中國稀土的價格能像二零零六年中國發布控制稀土出口量後，價格上

漲兩倍，則投資中國稀土的年平均收益率為6.87％，是投資美國二十年國債收益率的一點六

倍。◇

　
本文轉自【新紀元週刊】139期「專題新聞」欄目
http://mag.epochtimes.com/141/6933.htm (http