逸竹（y t）野叟- PChome 新聞台Blog 記述 詩詞研讀的心得 遊山玩水的蹤跡 以文會友 自娛娛人

6,921愛的鼓勵 357訂閱站台

【撫今追昔】：中華民國的國際地位

【撫今追昔】   回顧過去     看看當前

往昔：中華民國是 聯合國安理會 常任理事國

今日：中華民國台灣 爭取為 世衛組織觀察員

解析：　

《往昔：中華民國是 聯合國安理會 常任理事國》

           聯合國 安全理事會，簡稱 聯合國安理會、安全理事會、安理會，是 聯合國的 六大主要機構之一。 根據《聯合國憲章》的宗旨及原則，安理會 負有維持國際和平與安全的責任，在聯合國規章是 唯一有權採取強制行動的聯合國機構，其中 常任理事國 擁有一票否決權。聯合國於一九四五年成立時，中國的國號 全稱 就是「中華民國」。因此，其聯合國憲章 第二十三條列出安理會 五個常任理事國時，當然以「中華民國」為聯合國安理會 常任理事國。

          1971年10月25日在 第26屆 聯合國大會會議上 表決並通過的，第2758號決議  由中華人民共和國 取代中華民國 在聯合國擁有的中國代表權席位。該決議案 對海峽兩岸政府國際地位、外交關係的變化 產生重大影響，並 已成為 今後中華人民共和國政府主張「一個中國」的重要依據。

《今日：中華民國台灣 爭取為 世衛組織觀察員》

         台灣（中華民國）是 世衛（WHO）的創始會員（member），1972年 失去會員國 席位後，一直 爭取 繼續參與世衛（WHO）。2009年至2016年兩岸關係和緩時，政府 曾以「中華台北」名義、觀察員身分 參與 世衛大會（WHA）。中華民國 總統 蔡英文2016年5月 上任後，台灣 已連續4年 未獲邀。

         世衛（WHO）爲 聯合國旗下組織，只能 以國家作為單位加入，台灣 要成爲（WHO）中會員，難度很大，但 觀察員身分，門檻低，很多情況下 世衛（WHO）秘書長 就可 以個人身分 邀請參加， 台灣爭取觀察員身分 得到 包括 美國在内的很多國家支持，但遺憾的是（WHO）秘書長 站在 「少數反對者（國）的一邊」。

         世衛（WHO）組織 2020年11月9日至14日起 以視訊方式 恢復  召開5月因2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情而縮短的第73屆世衛大會（WHA），台灣 仍未獲邀參加。

參考資料：

          依照 聯合國標準：獲得 普遍承認的國家和地區 共有 249個，其中 193個 為 聯合國會員國，加上 梵蒂岡 羅馬教廷（國家身份）共 194個國家。其餘 55個 為 地區。

          蔡政府 上任以來，已有.10個國家與我國斷交，包括 聖多美 普林西比（2016/12/21）、巴拿馬（2017/06/13）、多明尼加（2018/05/01）、布吉納法索（2018/05/24）、薩爾瓦多（2018/08/21）、索羅門群島、（2019/09/16）、吉里巴斯（2019/09/20）瓜地馬拉（2021/12/10）宏都拉斯（2023/3/25）以及諾魯（2024/1/15）。

          目前 中華民國 有 12個邦交國，包括 中美洲2國（貝里斯、尼加拉瓜）；加勒比海島國4國（海地、聖克里斯多福及尼維斯、聖露西亞、聖文森及格瑞那丁）；太平洋島國3國（馬紹爾群島、帛琉、吐瓦魯）；南美1國（巴拉圭）；非洲1國（史瓦帝尼）以及 歐洲1國（梵蒂岡）。

        面臨 中共 強鄰壓境， 我國 外交處境 更為艱困，為鞏固邦誼，勢必 從事「秘密外交」，給予友邦金錢等 援助。政府 應審慎為之，記取「巴紐案」慘痛教訓，避免 重蹈覆轍。

《「巴紐案」慘痛教訓》 台灣失血 約 新台幣10億元

         南太平洋島國「巴布亞紐幾內亞（Papua New Guinea）」，簡稱「巴紐」。巴紐與我國 在1999年 曾一度建立正式外交關係，卻 因為當時的總理 史凱特（Bill Skate）遭 倒閣 而下台，兩國邦誼 僅 維持短短16天。  

         台灣 在政黨輪替後，2006年 總統 陳水扁  計畫再度與巴紐 進行建交。 2006年8月，時任 國安會秘書長的 邱義仁，介紹 金紀玖、吳思材 給外交部長 黃志芳，由於 這是 國安會秘書長的指令，外交部 不得不配合。他們 達成了 口頭協議，由金紀玖、吳思材 兩人擔任「仲介者」，運作 巴布亞紐幾內亞與中華民國建交， 兩國官員商議多次後 仍破局。

         但 金紀玖 將 對方開出的二千萬美元條件 暗中 增加至 四千萬美元，最後 外交部與金紀玖 協商的結果，同意 以三千萬美元（當時 約 新台幣10億元） 為 「秘密經費」，其中 廿萬美元是 金和吳的活動費。但是 此 外交援助款， 遭 金、吳 兩位掮客 侵吞，這 就是 轟動一時的「巴紐案」。

         監察院 於2009年1月14日 發布 對 黃志芳彈劾案，彈劾文 指出：「部長 黃志芳 辦理建交案 未切實 評估風險，率將 建交款 匯撥 至中間人 帳戶，肇生 重大弊案，違失 情節重大。」 

         最後，司法調查 顯示 並無任何款項 流入公務員帳戶內，黃志芳、邱義仁....等， 並未 涉及侵吞 「巴紐建交」 公款。