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2012-09-04 08:45:11| 人氣2,232| 回應11 | 上一篇 | 下一篇

有話大聲說(二):

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人生的風險評估(Life Risk Evaluation)

最近詩路空蕩蕩,練習寫文章po出分享及轉換思維

 

曾經為文說過有怎樣的人民就構成怎樣的社會產生怎樣的官組成怎樣的政府及政治架構民權不能只為有力政客服務人權更不是只給作姦犯科知法犯法及敢公然放言頭過身就過之逍遙法外者當護身符民主除了需有教育水平及基本法治紀律下個人自由外更要有PDCA精神(看巴士事件看官文及有話大聲說一)才可趨向公平正義及隨時代脈動前進否則只是裝飾工具或鏡花水月

 

由於現今公眾性違法犯罪案件普遍足見家庭及公民教育出現問題點需澈底PDCA一番,而不是僅注意近視學童數之芝麻微問題。另外因詐騙層出不窮, 足見民無羞恥心應考慮用法家重典對詐騙器材提供者及首謀群鞭笞(如新馬兩國)及重判;眾民( 尤其是深夜不歸又無前消費青少年)常在公眾場所(如公園 )肆意棄丟垃圾於地之輕罪違法行為,亦應授權鄉里組織環保人員或由警方予以糾正及強制參加公民現代化矯正訓練,累犯或不服取締者罰鍰及清潔勞役至要求其協助抓到下一更替者為止,外來現行犯者一律重罰鍰。執法不彰及責罰不施,使大眾被誤導頭過身就過,及文化中無明確雙重肯定及雙重否定(執行違法就罰不違法規不罰)心態結果。

 

我們活在的世界是一個處處及時時充滿風險(可能延續至多年後才發生)的所在

所以古諺有月有陰晴圓缺人有旦夕禍福之說

凡夫俗子的我們對風險不是知識貧乏聽天由命就是

求神問卜趨吉避凶。所以不做虧心事身心平安即是福

生活中風險來自多方面:有天災(The nature of God)

有人禍(Human made disaster) 、有意外(The accident)

有謀害(The Plot Crime)、有錯誤(The mistake

天災不外乎風、雪、水、地及天外隕石;人禍可多了

聚眾傾軋爭搶土地、生存資源(物資、錢、權)產生之戰爭、鬥爭、暴動、械鬥新聞日日年年均不缺。

 

意外發生更是各式各樣但是有許多意外其時是謀害(包括自導自演、詐騙謀財、殺人越貨、強暴霸凌)及錯誤(操作陋習、設計不良、施作不佳)導致但罪行證據常被有力人士用權勢或非法方式將其誤導、掩蓋、蒙蔽、清除。

 

本文不討論天災(人對天)及人禍(眾對眾)風險評估僅對意外謀害及錯誤風險評估

做一簡易分析

 

風險預測評估依照世界各國機具安全規範是首先認定判斷危險及危害源

再評估危險及危害狀態然後針對評估結果做如何降低風險之安全設計及對策最後將如何降低風險使用資訊提供給使用人或需要者

 

西方的雙重肯定及雙重否定邏輯概念在安全規範中非常有用如使用雙手方能啟動設備(有時稱之操作人員失能保護)使用雙重輸入確認(其中之一可為鑰匙開關型)才可輸出啟動訊息大面積則用人員在接近正常運轉動作危險部位前即時停止運轉動作並發聲警報或使用安全門之微動開關保護。較高檔設計還要包括緊急停止,甚且有首次啟動安全測試操作循環回路及加設警告標示。

 

風險評估及分析方法在日常生活甚為有用甚至於好過兵法策略規劃

舉日常三例來說明如下

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(設計不良)

最近新聞報導有婦人操作簡易絞肉機在機器轉動時手伸入絞肉機三支手指前段卡入送到醫院並請消防隊協助斷肢是免不了令人痛心畢竟十指連心類似設計錯誤事件今年至少三起以西方標準來說此重覆發生三次以上機器必須全部回收並調查罰款但是均只見媒體報導官員束手旁觀機台因僅是短暫操作,避免風險之安全設計可採用雙手啟動設計符合使用基本安全規範

 

長時間危險的或加熱壓合工件操作,避免風險之安全設計至少需有安全門微動開關保護 啟動開關鑰匙確認開闢及緊急停止開關保護才能確保安全操作

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(操作陋習)

近來除了酒駕交通肇事外,過十字型路口車禍日漸增多及嚴重,對八卦及政治熱衷媒體,對相關車禍新聞報告都當意外看,無人深入研究,甚至於若有老外投書批評也消音不登。這些車禍其時是方塊文化無雙重肯定及否定,養成不執法(含實際駕駛矯正訓練及路段標示改進) 及不守法結果。

 

看看目前交通狀況,以機車來說,執法者只抓無照及駕駛贓車、酒駕、及定點超速闖紅燈拍照,或尖峰時間疏導交通流暢。很少對其他違規駕駛習慣予以罰鍰或糾正,致路上充斥頭過身就過視法規為參考騎士。平日常見轉彎無燈號別人做轉彎燈號騎士卻加速硬闖者、雙向道跨線違規逆向行駛、人行道或禁行機車道騎駛、過閃紅燈處不依法規停再行駛、蛇行超速超車、無安全距離騎車、過黃燈處不減速、無視行人專用道或斑馬線,違規方式多且不勝枚舉,更不用提利用機車輕巧來從事搶奪及犯罪。當這些騎士視交通法條為無物之僥倖心態一旦養成後,坐上汽車駕駛座一樣頭過身就過、橫衝直撞,成為路上不定時風險炸彈。

當騎士在巷弄十字交叉口用60公里速度飆車,不顧己身及他人,他日駕汽車當然用同樣習慣(事實上許多駕車人就常這樣開車),但風險危害依車體積及載重比例成更大,一旦出事常用煞車不靈及機械故障作藉口。

 

避免風險之安全設計是進行交通安全(非宣導)PDCA改造,嚴格分級實施駕駛矯正訓練及路段標示改進、淘汰不安全又汙染機車使用及銷售、危險車禍路段嚴格執法。

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(施作不佳)

頭過身就過施作常為非法,最常見是擴大室內地坪空間之違章建築,導致社區由外看去景觀醜陋,且風災或地震時常因違建材崩落造成意外。

 

因無一般建築物景觀法條(僅有公寓大廈管理法),加上多年政策將住宅導向為商品炒作致價昂貴,未申准違反法規施作加建比比皆是,造成拆不勝拆。避免風險之安全設計為,將委託施工行為人及施作包商一併懲治,若委託者不提供施作商名稱加倍罰鍰。澈底鏟除頭過身就過違法心理才是根本解決方案。

 

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台長: Pen Knight
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天光
【思考:主政者如何減少人民生活中的風險?】

上面這篇文章應該給予肯定,其強調的重點是:

1.生活中有許多風險,應養成正確習慣以減少風險。

2.從立法、執法、設計、訓練等方面減低風險。

見解中自然有多處可取。

唯本文亦有兩大迷思可供探討:

一、太強調「法律」的功能,有認為「嚴就是好」的傾向。其中主張學習星馬等國的鞭刑,則違反當代法學思想中,不以傷害人類肉身作為刑罰的主流觀點。

二、過於強調「馴化策略」的運用;是以主政者強令貫徹要求人民遵守的思維,來減低人民的風險;然而忽略了其他各種可能的策略,這些策略卻可能對當前台灣社會而言是更有效的,收效速度可能快於馴化策略。

a.鼓勵策略:建構一種具有誘因的機制,讓民眾自發減低風險。

例如,除了酒駕會強制處罰外;對於「長達兩年不曾有酒駕或重大違規紀錄者」也可考慮給予汽車稅額減免。

又例如,目擊者看到路邊發生車禍而有車肇事逃逸,則不論有無當事人亡,只要是第一個主動具名報案,並提供車型顏色外觀、車號、駕駛人特徵...等重要資訊的人,經證明大致上為正確資訊者,就可以領取數額高低不等的「檢舉獎金」。



b.結構改變策略:

例如,一開始進行城市交通規劃時,就採用公共運輸為主的思維,自然會減少自小客車與交通負載,並減低交通事故發生數;

又例如,將「人工智慧自動駕車安全系統」列為強制配備,今後只要駕駛人忽略眼前亂竄的機車時,汽車會自動減速、鳴喇叭、保持間距;必要時則自動緊急剎車。

c.濡化策略:藉由建構一種整體的文化環境,使人浸染於文化環境中,不知不覺間潛移默化了,由此而改變價值觀或行為模式。

例如,台灣的酒駕肇事率與台灣人喜歡在公開聚會場合飲酒作樂有關;如此,可以合理推斷「飲酒文化」、「酗酒率」、和「酒駕率」、「酒駕死亡率」之間,必然存在某種正向的因果關係。

只要有方法改變台灣人對「酒」的認知評價,就能影響而使酒駕死亡人數下降。

可能的操作方法之一是:全面禁止酒類廣告。

另一種可能操作方法是:發起「宴會無酒化」的社會運動,由知識分子帶頭提倡、政府響應、學校與社運團體推廣、媒體廣為報導....逐步形成社會文化氣氛。

讓「宴會無酒化」變成一項類似於「週一無肉日」一般的成功社會文化運動。

長期而言,希望像「公共場所禁菸」立法一樣,「宴會無酒化」也應該強制立法通過;但在此之前,先透過社會運動將文化氣氛給型塑起來,造成聲勢與民意支持,才會容易在立法院闖關通過。
2012-09-11 19:08:05
版主回應
Dear Sky Light:

感謝大大對此文評論。讓文章更有可閱性、活力。
本人因工作關係。深知收集有用資料重要,有了好資料
再分析、運用於工作中,做事就能事半功倍。
這也是本人曾多度造訪幾個您大大新聞台,自學受益原因。

同意許多執行可用漸進式懲責或獎勵,來減少衝突及錯誤。
但要將充斥於社會頭過身就過錯誤思想當頭棒喝,個人以為
唯一方法是用法家方法將其連根拔起,才可立竿見影,
再造公平正義結構。
2012-09-11 22:14:27
天光
感謝您稱呼我為Sky Light。

本來我用這個暱稱,還沒想過英文用哪個。你用Sky Light,我覺得不錯;說不定會接下去沿用。

法家有法家的好處和副作用;儒、墨、道、釋各家各有特長,亦可並用,以補法之不足;可稱上策。

現代社會的「治理結構」,通常是「法制」;因此特別強調法的重要性,也沒有錯。
2012-09-14 01:11:59
版主回應
您對本台文章評論指教異常感激.

真乃難尋知音也!網上風.花.雪.月文章汗牛充棟,
願意探討一些爭論點稍有深度文章少之又少.

有話大聲說(三)應會努力寫出.
2012-09-29 21:35:51
Pen Knight
感謝UDN知音用五天版面, 對交通混亂頭過身就過操作陋習回應評論, 有開始才能PDCA改革.
看報才知法律都有,徒具文字,不見執法.
周五開車FREEWAY居然還有貨車下坡段逼車及閃燈,
(以前曾報告當局,回覆是無車禍不受理).
2012-09-29 21:34:35
飛腳
世界上沒有絕對的公平,社會資源再分配也不盡公平;其實每個地方政府都要緊記主要收入都來自民眾主要是納稅人交付的錢財,可要運動得當,徹底消除貧富懸殊根本上不可能了,但把公益及扶貧活動搞好一些還可以吧。政府唯有營造好法治社會,改進與保護生活環境及大力發展經濟,並將教育辦得更為科學,並謀求為普羅大眾爭取更多福利,諸如醫療、退休養老、救濟及改善民生方面着手可持續發展,市民的舉措多少反映當地政府經營一個市鎮的形象,如何教化民眾的德行水平,猶如一面鏡子,暴動、示威、治安不靖及政治內訌很有可能反映當地深層矛盾,平衡各方利益也是一門高深學問。避免上述風險,首先要未雨綢繆,做好雙重保險,提早好幾年計劃新的發展藍圖,預料好的與壞的做好兩手準備。
2012-10-07 22:02:36
版主回應
There is always a life risk for everybody in the world. 小老百姓均期望活在基本公平, 具良好法治,教育進步,交通便利國泰民安社會.
2012-10-09 21:37:39
緋裳女
我最近才發現政府已修法來對酒駕加重罰則
但這是多少人命與家庭破碎後換來的
但另一方面 晚間酒類廣告之多 簡直想用"令人髮指"來形容 我也同意禁播酒類廣告的說法
交通問題更加恐怖 連到離家不遠處的巷子買東西就可能遇到各式各樣的車子似乎如入無人之境般地駛過
二十年前我也主張亂世宜用重典
但如今應先讓人民有正確的思想 如果"法律之前真能人人平等" 不久前一位娶了台灣老婆也會講台語的復健師突然對我說:"台灣的法律是用來保護壞人的"
我竟無言以對 (希望有機會再多探討 因我右手指又無法繼續使用了)
2012-12-02 20:04:51
版主回應
大聲提倡人權ㄉ人, 許多是:"台灣的法律是用下來保護壞人" 的推手 人權是在不妨害他人及公眾自由及安全方可成立
沒有遵守法律規範公民, 人權只會保護作奸犯科及頭過身就過ㄉ人. 看看人行道騎車及騎機車,巷道駕車不依燈號減速或停車後通過交叉道ㄉ駕駛, 任意丟垃圾者,會守法及想到他人生命安全及公眾或子孫利益嗎??
2012-12-05 20:56:57
緋裳女
avax你說的很對 台灣雖號稱"民主法治的國家"但真正的民主尚未落實 一般的人根本缺乏民主的認知及素養 這是一個國家與全民的悲哀 法律也常形同虛設
應該保護的弱勢族群 如何跟大怪獸談"人權"?
壞人只要有錢甚至可易科罰金 連坐牢也不必坐
有次我發現台北市某人行道上畫上人車分隔的一條線我天真得以為可以放心地走路了 天知道不把人命當一回事的腳踏車疾馳著 我連走在人行道還得心驚膽顫遑論其他? 一般亂丟垃的人根本沒想到政府還要花錢請人來打掃 許多清晨的清潔工因此喪命 例子多到不勝枚舉 我實在覺得台灣人不懂尊重生命 更別說真正的人權了
2012-12-06 05:08:51
版主回應
政府公職人員為何無效能及執行, 執法能力
據觀察靠考試晉用人才許多在下列能力不足:

1.現場確認及收集資料能力
2.做專案及追蹤改進能力(PDCA)
3.溝通協調能力
4.正直能力

無好ㄉ執行, 執法系統, 道路公平正義目標達成遙遙無期
2012-12-07 21:23:15
(悄悄話)
2012-12-06 05:13:24
(悄悄話)
2012-12-08 07:02:00
緋裳女
也祝你耶誕及新年快樂!
2012-12-23 05:22:50
版主回應
Merry Christmas and Happy 2013
2012-12-23 12:13:11
Pen Knight
昨晚看TV又有一肉販手卡絞肉機慘不忍睹
未何不依循國際產品安全設計規範 (網上可下載)
回收劣品並推廣作失能者保護設計產品概念
2013年希望能有好消息

鐵捲門殺人事件也是因安全保護設計Safety
Device闕如
2012-12-30 16:56:09
Pen Knight
2014年5月5日看TV 又有一桃園龜山肉販之16歲孝女替父母操作切肉絞肉機痛失右手三指

此事重複發生多次 機器未宣導回收禁用
請有安全經驗者輔導機器製造商
製作合乎安全Fool-Proof規範切肉機器
並協助肉販使用重新設計安全絞肉機
是相關協會及主管機構嚴重失職
2014-05-06 17:02:10
是 (若未登入"個人新聞台帳號"則看不到回覆唷!)
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