完全自治、自願整合：談一國兩制＠中國事務

2000-08-09 02:04:54| 人氣197| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

完全自治、自願整合：談一國兩制

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雖然一國兩制起出是為台灣量身訂做，卻首先應用在香港與澳門上。但台灣與港澳有很大的不同；沒有宗主國，不是殖民地，有自主的外交，有完全的自治，有民主制度。為了因應此種不同，中共也提出更多的、更寬的自治範圍，希望能說服台灣人民接受一國兩制；其內容包括台灣可以擁有軍隊，而中共不派軍駐台等等。問題其實是，那麼，倘若台灣實施一國兩制，到底與「完全自治」有何不同？是外交嗎？如果僅僅在於外交，那麼中共到底在內政上有多少改變台灣的企圖？
事實上台灣是一個完全自治的政治實體。更具啟發性的，是在理論上，完全自治與一國兩制在關於內政的安排上沒有衝突。很奇怪中共何必「在中華民國在台灣」或「台灣特區政府」之類字眼上搞鬥爭，反正中共也不要求台灣成為「人民政府」，為何要將力量用在這些名義上呢？由於在這些枝節上放不開，就顯得「一國兩制」是一種大變動，使一國兩制的自治不能使台灣人民安心。如果能認清此點，中共大可承認台灣的中華民國政府為台灣地區的政府，大可承認台灣的完全自治，從而跳脫目前使兩岸關係侷促糾結的困境。藉由承認治理台灣的中華民國政府，承認台灣的完全自治，承認「針對現狀的法律安排」就是「一國兩制」，才能有效化解「變動」的疑慮，使進一步的操作性安排，包括外交空間，有商討的餘地。
中共應在如何使台灣人安心上，下更多功夫。倘若中共的目標是主權，是外交，而不是別的，那麼就應該從承認現實著手。從穩定現狀著手，從現狀的法律化、從承認中華民國政府的管轄權著手。達成這一步，就能降低敵意，並接近「形式的統一」；從而打開兩岸更密切的合作，亦即實質上的整合、自願的整合的大門，並使兩岸走向長期的和平。

我要檢舉

台長：包淳亮

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