(續前文)
5．龐大的公安和國安網路監控系統和數十萬的網路員警
整個網路監控系統的主要由中國的公安部和國安部負責運作。
公安部的重點是負責中國國內網路監控，和打擊「異己」網站、過濾和封殺不同資訊。主要由公安部下屬公共資訊網路安全監察局負責。同樣這是一個從中央到地方的龐大機構，在各個省會、地級市，一直到縣級市都設有網路安全監察處、監察科、或監察支隊。目前，公安部下屬大約有編制人數多達三十余萬人網路員警，其人員多由具備網路專業知識與深諳電腦技能的年輕幹部所組成。另外，除大量擴充網路員警的編制與人數外，更從中央到省與直轄市的各級單位中，分別雇用及設立網路糾察，以加強對網路的監視。網路糾察的主要職責為專司負責不定時上網監視、糾正和消除網上有關「洩密」與「違規」、「錯誤」的資訊。
國安部的重點是“要徹底阻斷境外對中國網友的宣傳，也要阻斷境外和中國網友的通訊聯繫”，國安甚至提出今後不准中國互聯網用戶使用國外的免費電子郵件信箱和封鎖所有的國外搜索引擎。目前國安部也有三萬多名的國安人員專職網路監控，主要工作即是專責監視網路的內容與封殺網頁，以阻止所謂的「有害資訊」傳播與散佈，並同時對目前各地流行的網吧，施以不定期突擊檢查。
據內部消息，就網路資訊封鎖一事，負責網路資訊安全的中國公安員警單位和負責國家安全的中國國家安全單位於2003年8月發生嚴重的衝突。國安抱怨公安員警對網路資訊安全控制”漏洞百出”、”工作怠慢”、”可能私下同情境外敵對分子”等等。到了9月初，國安部正式發了檔籠統地這樣指責公安員警的工作，導致公安員警部門有關主管網路資訊安全的官員大為惱火。隨後，同屬公安和國安上級單位的中央政法委下達指令，要求國安進一步配合各地公安網路監控工作，並準備接管部分原來由公安員警負責的工作。[29]
以下僅列出了少數地區公安系統網路監察部門。
黃山市公安局公共資訊網路安全監察科
電話：0559-2314191-3191
鄭州市公安局公共資訊網路安全監察
鄭州市公安局公共資訊網路安全監察科
Tel: 6222023-22617
Fax: 6222023-22615
地址： 鄭州市北二七路110號
郵編：450000
郵箱：service@zz-police.com
三門峽市公安局公共資訊網路安全監察科
地址：河南省三門峽市崤山中路
電話：（0398）2822441轉
蘇州市公安局網監處
電話：0512-65115660
電子郵箱：szcyberpolice@vip.2500sz.com
鶴壁市公安局公共資訊網路安全監察支隊
地址：河南省鶴壁市經濟技術開發區興鶴大街
郵編：458000
電話： 0392-3328491轉32068
駐馬店市公安局電腦安全監察科
電話：0396-2912501-22721 22710 22723
平頂山市公安局網監支隊
電話：0375-2924113轉23600 or 23610
大慶市公安局資訊網路安全報警處置中心
電話 ：6374179或6379220轉2057,2281
報警郵箱 dqnet110@hrbeu.edu.cn
寧鄉縣公安局網路110
電話：0731-7881663
甯國市網路員警 聯繫
電話：4022789-3530
河南新鄉市公安局電腦安全監察科
地址：新鄉市開發區五一路與東幹道交叉口 公安大樓15層
郵編： 453003
電話: 0373-5030587
傳真: 0373-5039991
新密網路員警
電話：0371-9888380 內線 30000
南寧市公安局公共資訊網路安全監察處
電話：0771-2891278，3999364
三門峽市公安局公共資訊網路安全監察科
地址：河南省三門峽市崤山中路
電話：（0398）2822441轉
安徽省公安廳公共資訊網路安全監察處
代理維護：安徽國脈資訊產業有限責任公司
地址：合肥市安慶路282號
郵編：230061
電話：0551-2801340
傳真：0551-2816039
E-mail：zrw1986@ustc.edu.cn
湖南省公安廳公共資訊網路安全監察處
聯繫電話：(0731)-4591044
連雲港市公安局資訊網路安全監察處
net110@pub.lyg.jsinfo.net
電話：5298288 5298300
滄州市公安局公共資訊網路安全監察處
報警電話：0317-3077775
淄博市公安局公共資訊網路安全監察處
上報電話： 0533-2189680
上報信箱： master@zbga.net
滄州市公安局公共資訊網路安全監察處
報警電話：0317-3077775
淄博市公安局公共資訊網路安全監察處
上報電話： 0533-2189680
上報信箱： master@zbga.net
石家莊市公共資訊網路安全監察網
聯繫電話：0311-7026911-3150
烏魯木齊市公安局公共資訊網路安全監察處
聯繫電話：0991-4616110
E-mail：wlmq_wlaq@sina.com
宿遷資訊網路安全監察處
電話：0527-4352299
技術支援：support@sq185.com
曲靖市公安局公共資訊網路安全監察處
電話：(0874)3128646
吉林市公安局公共資訊網路安全監察處
電子信箱：gawj@jlnetplc.gov.cn
地址：吉林省吉林市北京路51號
郵編：132011
電話：0432-2409718,2409719
梅州市公安局公共資訊網路安全監察科
信箱：Mzmzgaol@pub.meizhou.gd.cn
電話：2169804 2169379
河源市公安局公共資訊網路安全監察科
E-mail:hygawjk@heyuan.net
聯繫電話:0762－3310371
紮蘭屯市公安局公共網路安全監察科
聯繫電話：0470-3202899－3311
保定市公安局公共資訊網路安全監察科支隊,聯繫人：李俊虎
電話：0312-3095102
0312-3071100-2459
信箱：bdnetsafe@hotmail.com
周口市公安局公共資訊網路安全監察科
電話：8386850-22618
地址：周口市二七路周口市公安局
瀋陽市公安局資訊網路安全監察處
郵箱： sywj@sywj.gov.cn
牡丹江市公安局公共資訊網路安全監察支隊
電話：6282716 6282717 6282718 6282708 6282468
張家口市公安局網路安全監察處
E-mail gaseven@net110.he.cninfo.net
電話：0313-8682095
銅陵市公安局公共資訊網路安全監察中心
聯繫電話：2831818-3080
電子信箱：root@tlwj.net
茂名市公安局公共資訊網路安全監察科
E-mail:zjmmga@pub.maoming.gd.cn
聯繫電話:0668-2912481
焦作公安局公共資訊網路安全監察科
電話：(0391)3933008-20305
郵箱： jz110@jztele.com
河源市公安局公共資訊網路安全監察科
E-mail:hygawjk@163.net
聯繫電話:0762－3310371
龍口市公安局電腦通訊監管科
電話：8503500
郵箱：lkga@longkou.gov.cn
南寧市公安局公共資訊網路安全監察處
聯繫電話：0771-2891278，3999364
6．五花八門的封鎖和監控技術
——上網必須使用身份證 “真善忍”“法輪大法”聊天室被禁
如前所述，中國在網路監控和封鎖上投入了大量的人力和物力，開發了多種技術來進行網路監控和封鎖。具體技術包括：
* 網址的過濾和國家級別的關鍵字過濾。“法輪功”和“真善忍”等是被封鎖最嚴重的關鍵字。
* 對網頁內容的過濾。
* 功能變數名稱劫持。是不顧國際公約的明文規定而採用的不法技術手段，在自己的網路範圍內把別人的功能變數名稱（網路位址）改成假的IP位址，使歸屬網路範圍內的人都無法訪問別人的位址。
* 對不同政見站點的IP封鎖，從美國之音、自由亞洲電臺到法輪功的明慧網等等，都是他們固定封鎖列表上的站點。中國當局在對應策略中還採用了一些高科技的手段，包含：阻斷網站、電子郵件監控和過濾、攻擊法輪功和異議人士網站。監控跟蹤用戶等。
* 為了加強監管網吧，一些城市的網路員警專門研製特殊軟體，安裝於網吧的伺服器中，軟體不僅可以自動過濾、阻隔一些已知的不良資訊，而且可以自動記載和跟蹤用戶的操作，並會向網警發出警報，提示警方查處。
* 追蹤敏感字眼。在與海外連接的接入接出口，內地網警除了可以「封殺」任何海外網址，令內地線民無法登陸流覽外，網警還可安裝特別設備，這些設備運載的軟體擁有自動偵察識別功能，可任意設置，類似互聯網的自動搜尋，用以監控每日數以億計的電郵和各種資訊。例如，軟體經設定後，一旦電郵或資訊中含有「法輪功」、「六四」等敏感字眼時，軟體即會自動跟蹤、記錄用戶的名稱、IP（地址）等，網警即可循線找到違禁者。不少海外用戶不明就裏，與內地朋友電郵談及一些「反動敏感」話題，其實都在內地網警的監測之中。
另外，網路監控部門還制定了各種針對網吧和普通公民上網的管理和規定。
以下報導紀錄了中國線民必須使用身份證上網在網吧上網，以便網警監控和追蹤。
網路聊天室資訊封鎖部分實例
中國各個主要的聊天室都採用了不同的方式進行封鎖和關鍵字過濾。對於法輪功的真相資料更是列為防範的第一物件，阻止人們了解法輪功和聽到法輪功修煉者的聲音，比如：過濾“法輪大法”，“真善忍”等關鍵字，並進行網管監控，追蹤發言者的網路位址（IP等），返回到公安監控系統，對中國國內的法輪功學員進行抓捕，其他的則是被永久性封鎖IP，不讓聊天再有機會發言。
追查國際調查員包括新浪聊天室、網易163聊天室醫療、搜狐聊天室和21CN網路聊天等多個中國最大的網路聊天室進行調查發現，在所有的聊天室內 “法輪大法”、“法輪功”、“真善忍”等都成為被封鎖的關鍵字。以下列出了部分實錄。
新浪聊天室 （
http://chat.sina.com.cn/homepage/outside.shtml）
新浪聊天室作為大陸最大的聊天室之一，監控是最嚴格的。而法輪功的關鍵字也成了新浪監控表上的幾十個禁字中的高度敏感字眼。而法輪功學員用於講述揭露迫害真相有關的一些漢語常用辭彙，也被列入禁表，比如：迫害，真相，謊言，祛病健身，看守所，員警，自焚，(自焚者)劉春玲，王進東，江澤民，賣國，出賣，國家，政府，等等。
監控是最嚴格的關鍵字舉例：（圖略）
1：不許在聊天室談論“江澤民” 。 2：“賣國”一詞也被禁
3：“法輪大法”, “真善忍”被過濾。 4：“法輪大法”被過濾，不能顯示。
7．江綿恒是研製非法“過濾、監控”技術後的主要責任人
2003年2月18日，中國一家官方媒體中新網發表了一則消息：“中國科學院聲學所開發 ‘法輪功內容審查系統’”。報導說，“當該系統對輸入的文本進行處理時，若文本是鼓吹‘法輪功’的資訊，則判定為黑文本；如果是批駁或反對‘法輪功’的，則判定為紅文本。”報導還稱聲學所開發的網路技術還應用於閘道過濾系統，實現了單機、閘道、政府監督的三級監控過濾系統，為建立單機、閘道和政府三位一體的監控過濾機制提供了科技保障。在單機上，一旦用戶要訪問的網站內容是有關法輪功的，系統可以馬上過濾；系統在過濾的同時上報閘道，閘道上報政府；政府監管監控部門可以全面監控。[30]
針對這一消息，中國大陸網友反應非常激烈。在新浪網這則消息的評論跟貼中，多達90%的跟貼是責駡中國的網路封鎖和中科院的開發者。一些網友認為這一舉動“荒唐，可笑!”。一些網友則明確表達了對研究此項目的科學家的失望。這些跟貼出現在中國嚴厲的網路封鎖和扼殺言論自由的環境中，十分罕見。博訓新聞網對這些線民的意見進行了整理報導，包括：“政府的愚民政策 ”、“對中科院的批評”、“網路封不住”、“侵犯人權 ”和“玩弄納稅人 ”。
這些中國大陸網友對聲學所的強烈責難，使得研究這項技術的研究室關閉了關於這項技術的網頁，至今沒有恢復。該技術員原被列為該所的語音和交互資訊技術部，歸為“高技術研究與發展”。
2003年3月5日，即聲學所處於國際間的負面批評聲中，江綿恒視察聲學所，顯示江綿恒對此項監控技術的力挺和在整個網路監控專案中起到的核心作用。中科院的網站對此進行報導說，在聽取了聲學所所長田靜同志的工作彙報後，江綿恒發表講話說，“近年來，聲學所各項工作在所領導班子和全體職工的共同努力下，取得了不可替代的創新成果，院高技術局對聲學所的工作是非常滿意的。在此，我向聲學所全體職工表示問候、感謝和祝賀。借此機會，我想談幾點看法，首先聲學所在面向國家戰略需求方面，工作定位是準確的，作用是不可代替的。” [32]
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