我看台灣不只一個總統府搬遷議題,能扯到地域、族群、統獨之別。
連桃園航空城這個單純地提升機場競爭力的議題亦然!
看來馬政府以後馬力不夠強的話,別想改革了!
藍綠圍剿桃縣立委 桃園機場條例審查急煞【聯合報╱記者蔡惠萍08.04.19
立院交委會昨續審「桃園國際機場特別條例」草案,藍綠立委同一陣線激戰桃縣立委,國民黨立委更把砲口對內,砲轟同黨桃縣立委,中南部立委更要求將草案刪去「桃園」二字,機場都變成特區;因為爭議過大,委員會急踩煞車擇日再審。
周二交通委員會審查機場特別條例草案,在桃園縣立委的強力護航下,一口氣就通過了五十多條法案,由於該草案凌駕了十六個部會、行政院一半部會以上的權力,卻未邀請相關部會會商,引發爭議。
未審的七條條文留在昨天的交委會上再戰,一早,交委會就呈現桃園縣與非桃園縣立委對決的氣氛,藍綠都強力動員,不但桃園縣七位國民黨立委全員到齊,桃園縣政府官員也穿梭會場,氣氛詭譎。
連江縣國民黨立委曹爾忠率先發難。他說,十八座國內機場中只有桃園跟小港賺錢,一旦獨立,到時候還會挹注其他機場嗎?交通部次長游芳來明確說,「不會!」到時還要編公共預算補助「絕對會產生排擠」,機場飛安、服務品質也會受影響打折扣。
曹爾忠不客氣地說,「我希望桃園地區的委員能夠收斂一點。」當場引發桃園縣立委不滿,朱鳳芝隨後表示,桃園機場這幾年在國際評比名次不佳,如果條例越權也可修改,一起監督,建議設立機場管理局,大家有福同享、福禍相倚。
民進黨立委葉宜津形容,這個條例根本是在台灣再畫一個小國當國王;民進黨立委郭玟成也諷刺說,這根本就是「桃園航空城共和國」。
民進黨立委王幸男半開玩笑地問民航局長張國政,如果這個條例通過,「你就等著當機場管理局的局長啦。」張國政立刻說,「如果當特別條例裡的董事長更好。」張國政說,如果條例通過,不要說其他國內機場,包括飛航服務總台、航警局都不能運作下去。
高市立委黃昭順與中縣顏清標要求比照辦理,黃昭順建議乾脆把桃園兩個字拿掉,所有機場都適用。王幸男要求,這個法案應該等五二○馬英九上任後,請內定行政院長劉兆玄召集相關部會討論後再審查。
被圍剿的桃園縣立委紛紛上台批評其他立委不該有本位主義,連會議主席、同樣是桃園縣出身的陳根德也加入戰局。眼看反對聲浪太大,委員會勉強處理兩個條文之後,陳根德最後被迫宣布擇期再審。
航空城計畫非黨版 藍:內容待新政府修訂【聯合報╱記者尚毅夫
以「落實馬總統政見」之名,企圖趕在五二○之前強度關山的「桃園國際機場特別條例」草案引發爭議,甚至多數藍營立委反對。外界質疑,不是桃園縣與部分立委假「馬總統」之名發號施令,就是黨團根本叫不動立委落實政策。
國民黨執政時期,桃園縣設航空城是由中央統籌相關部會立法,當時就有共識,不能交由地方主導,否則各縣市將群起要求比照,必然造成一國多制。
多名立委指出,桃園縣推的法案爭議太多,審查的版本又非黨版,黨團也未下令要強行通過,許多立委因而不出席審查,不願替此法案背書。
國民黨立委私下還質疑,桃園縣推動航空城是正確的構想,但現在桃園機場周邊的土地都已被財團圈下,甚至以此條例作為賣屋廣告,航空城若完立法,這些土地價值會翻幾番,讓人質疑是否圖利特定財團。
國民黨中央政策會執行長林益世解釋,桃園航空城草案雖屬優先法案範圍,但內容可討論,他原預定五二○新政府成立後,再將政院意見納入法案修訂,才會完成立法。
桃園縣政府自上屆立法院會期,即積極推動這項法案,總統競選期間,馬英九也曾承諾推動。中央政策會也將這項法案列「促進地方經濟建設發展類」優先法案
朱立倫:提升機場競爭力 別政治化【聯合報╱記者蔡惠萍
桃園國際機場特別條例草案,昨天被朝野立委擋下;為了力推此案,桃園縣政府可說卯足全力,不但相關主管在委員會全程盯場,也寄說帖給媒體溝通。
桃園縣長朱立倫昨天強調,桃園國際機場特別條例如何通過他沒有意見,只希望大家支持,才能提升機場競爭力,不要泛政治化、汙名化。
朱立倫表示,機場特別條例需要廣納各方意見,新政府、立法院各黨團應該支持改革,按條例草案內容,行政院是主管、監督機關,不會有獨大的問題。希望審查草案時不要泛政治化、汙名化。
立法院交通委員會召集人陳根德表示,桃園國際機場特別條例由近四分之三的立委連署,應予重視,事實上,行政部門也認為國際機場必須改革,因此有責任提出修正意見;如果條例被認為獨厚桃園,他不反對法案改名為「國際機場園區特別條例」,讓大家一起促成法案。
航空城關鍵在執行力與觀光客 不在法令【聯合報╱記者蔡惠萍(楨:偏知!)
由國民黨桃縣立委領銜提案的桃園機場特別條例草案昨天被迫喊停,力推此案的立委說,特別條例是為了提升桃園機場的競爭力。被視為國家門面的桃園機場常被批評像是第三世界國家的機場,其實早在國民黨執政時代,政府就曾提出相當完整的「桃園航空城」計畫,但桃園機場欠的不是立法,而是執行力與觀光客。
桃園機場特別條例草案不但引發非桃園縣朝野立委的批評,連社運團體也跳出來反對。因為按草案規畫,這個機場特區是由特別法成立,擁有行政、土地、事業、預算,就連勞工、教育及租稅都自成一格,得以排除採購法、勞基法等現行法令,有民進黨立委形容,這根本是自成一格的獨立小王國,一點都不為過。
荒謬的是,這部法令涉及甚至凌駕了十六個部會的權限,如此重大的法案,不僅事先沒有與其他部會協調,昨天委員會更不見相關部會代表與會,代表官方出席的最高層級就到交通部次長;若非周二交委會首次審議此案時,在場桃園縣立委大動作一口氣就通過了九成草案,引發輿論撻伐,這個案子幾乎就只剩「最後一哩」就出了委員會。
提升機場競爭力的方向正確,沒有人會反對;但交通部早在八十四年就提出、並核定了桃園航空城計畫,各部會都有相關分配的責任區,巧的是,當時的交通部長正是即將接任行政院長的劉兆玄。
只是十三年來,除了民航局投入一百億完成客貨運園區的規畫外,其他部會根本就沒有動靜,所以,問題出在執行,不是法令;更關鍵的是,民眾在出入桃園國際機場時都可以明顯感覺到,舉目所及幾乎都是自己人,如果沒有開放大陸觀光客、兩岸三通等政策鬆綁,只靠畫一塊機場特區就奢望突飛猛進,無疑緣木求魚
冷眼集》要競爭力 不要怪獸【聯合晚報╱記者謝蕙蓮(楨:亂批!)
國民黨立委近來密集安排審查「桃園國際機場特別條例」草案,企圖在520政權交接時,送馬英九一個就職大禮,提前兌現愛台十二建設中的一項。
這項愛台建設法案,在立委和顧問公司合作使力下匆促上路,沒有經過足夠的公聽會程序,而且一下子排除民航法、規費法、都市計畫法、貿易法、勞基法、移民法、預算法、審計法等十多項法律,讓馬英九愛台十二建設中的桃園航空城,變得像隻有失控之虞的大怪獸。
國際機場是國家競爭力的重要指標,更是一個國家重要的門面。桃園國際機場因為政府十多年來緊縮的兩岸政策,以及政府政府機關的管理運作模式,讓桃園國際機場喪失國際競爭力,近年來國際客貨運排名連年下滑。
國際專業機場評比機構Skytrax2006年的報告,桃園機場在全球136個主要機場排名,就落居第98名,更在亞洲27個機場中排名第20,鄰近的新加坡樟宜機場、香港機場、韓國仁川機場、日本關西的經營,都值得台灣學習和警愓。
要提升桃園機場的國際競爭力,現有的政府機構形態、預決算制度模式,確實需要檢討改變;擴大增建飯店、購物中心、加工區、商業區…,也可以聚集人潮金流,增加稅收、振興經濟。
一個成功的國際機場,需要法令鬆綁;但一個健全的國際機場,也不能完全失去監督機制,唯有透過開放討論、專業管理,才能讓桃園機場真正有國際競爭力,這樣才是真正的愛台灣啦。
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