遠見年年做「縣市長施政滿意度」調查，我怎年年都沒感覺？
因你「自閉」「自禁」故不知「政通人和」「開路美化」多能討市民歡心。
遠見 2007/06/25【作者／林奇伯】
《遠見》長期觀察台灣23縣市發展，以民意、硬實力兩大指標體檢縣市競爭力，其中代表民意觀點的「縣市長施政滿意度」，是由各縣市民眾用民調來為縣市長打成績，不只是縣市長的光榮榜，也象徵人氣指數。
得到五顆星榮耀的三位，包括新竹市長林政則、高雄縣長楊秋興、新竹縣長鄭永金都是連任，已經在任五年半。
與2005年《遠見》民調結果相較，新竹縣市兩位百里侯，都是從四顆星晉升，且獲得民眾積極肯定，給分幅度增長頗大。楊秋興則繼續穩居五顆星榮耀，是目前「綠色執政」百里侯中最受肯定的。
民眾傾向給連任者比較高的分數，可能與熟悉度有關。也與連任者本來就是第一任政績受到肯定，才能繼續連任有關。
至於新任縣市長上任已一年半，已過了新手上路的適應期，部分縣市長擁有較前任亮麗的成績。彰化縣長卓伯源、嘉義市長黃敏惠都比前縣長施政滿意度高，從三顆 星晉級四顆星；雲林縣長蘇治芬獲得三顆星成績，但相較於2005年前任縣長張榮味的兩顆星，則是平均分數躍進幅度最大的，高達8.9分增幅。
北高兩市在馬英九、謝長廷卸任轉戰2008年總統大位後，呈現「後強人時代」景象。兩位市長郝龍斌、陳菊當政剛滿五個月，尚未有讓民眾印象深刻的成績，民眾很保守地只給他們兩顆星評價。
這次民調由《遠見》民調中心在今年4月，以電話隨機抽樣進行調查。由於基隆市長補選，未列入「縣市長施政滿意度」調查範圍。由於22位縣市長在任時間不同，此次星等排名也特別區隔出三類呈現，以示公平。
這次的民調結果，22個縣市居民給22位縣市長的施政滿意度平均成績，皆高過60分，顯示民眾對於縣市長施政即使不夠滿意，也多能接受。
目前連任縣市長共有十位。他們任期只剩兩年半，正展開最後衝刺，若政績佳，地方人脈耕耘得深，2008年總統大選後「拚入」新內閣機會頗大。若未到中央任職，今年底開始，立委席次減半，改採單一選區兩票制，許多縣市只選一名立委，與縣市長選區完全重疊，卸任縣市長轉戰立委的實力也相對提高。
相較於2005年，縣市長施政滿意度「五星級俱樂部」從五位減為三位，原五顆星縣市長：高雄市長謝長廷、台北縣長蘇貞昌、澎湖縣長賴峰偉、苗栗縣長傅學鵬均已卸任，僅楊秋興續留最高星等百里侯；但新竹縣市這次的分數卻是扶搖直上，一新耳目。
基層出身，並非明星級政治人物，卻深諳百里侯應有的「政通人和」施政風格，是這一屆「五星級俱樂部」林政則、楊秋興、鄭永金的共同特色。
「台灣民眾對縣市施政的感受一向很務實，路開了幾條、公共建設有無翻新、地方產業是否提升，都會反映在縣市長施政滿意度上，」資深媒體人陳敏鳳分析，從鄉鎮長、縣市議員、縣市議長出身的百里侯瞭解地方真正的需求，府會關係容易經營，民眾青睞度高；反觀，立委出身、中央官員空降的縣市長都要經過一段時間的府會磨合陣痛期，短時間內較難有傑出施政表現。
此次成績最佳的新竹市長林政則就形容，自己的施政原則是「溝要通，路要平，燈要亮」，加強綠美化、打造小而美的幸福快樂城市，就等於做到了市民的期待。
「路不通，絕對是市民的不方便，中央政府不花錢，我就用市款來補助，四年內花了將近100億元徵收土地，打通了120多個巷道與道路，」林政則站在市府二樓露台，驕傲地指著新竹市景說，短短幾年，新竹市道路已經變化到家家戶戶都需要新地圖，市政府特別印製12萬8000本送給市民。
新竹市人口只有38萬8000多人，但卻是新竹科學園區的所在地，使新竹市成為全國僅次於台北的「第二年輕都市」。為了吸引新住民，林政則也特別加強市容改造、生育津貼等誘因，公道五路、天府路沿線呈現大街廓新面貌；市民小孩生愈多，補助愈多，若生三胞胎，補助可高達10萬元。
同樣擠進五星級俱樂部的新竹縣長鄭永金，被地方政壇、媒體形容為「政通人和」，執政五年半以來，就像競選連任時的口號一樣，「和和氣氣拚經濟，歡歡喜喜享福利」。
新竹縣以「宗親政治」聞名，地方大姓陳、林、劉氏等宗親都出過縣長，但鄭永金卻能以「少數宗姓縣長」，讓縣議會從未刪過市府預算1塊錢，且力挺他的竹北新都市計畫。
在市府辦公室，鄭永金攤開房地產商印製的竹北重劃區地圖，如數家珍地說，整個竹北鬧區正往高鐵新竹六家站移動，且即將整個連結起來，顯見縣府的「禁止八大行業進駐」規定已經奏效，讓房地產一路看漲。
「我不只是拚科技，也拚農業，」鄭永金說，新竹是農業縣，但根據主計處去年的統計資料，新竹縣家戶可支配所得僅次於台北市、新竹市，位居第三；人口成長幅度也拜優厚的社會福利之賜，全國最高。
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