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2010-11-05 07:09:25| 人氣474| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

水的危機-5

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水的危機-5 

政府不善管理水資源,是今日水資源也瘋狂的主因。

關於水,政府過於分散事權的多頭馬車體制,不足的經費與不均衡的人力,使得政府無法掌控水資源危機。

水資源事權分散的問題點為水利政策與執行組織採水、土、林分離原則,忽略了三者不可分離的關係。任何經建計劃必須先考慮水源從哪來,而水資源必須配合土地的利用、土地的使用也必須靠森林涵養水源,所以三者要有強有力的整合,如今都採分離形態,致使協調不易。

現在水權總共分屬三十五個單位,體系不明,要推事情可以推得一乾二淨。光是中央就有五個部會署參與水利決策,各部會基於本身職權的發揮,常有不同的施政行為。

一條河流的管理,從上游到下游,就分屬不同機關管理。譬如會污染河川的森林砍伐、養豬、家庭污水等問題,分屬農委會管養豬,省林務局管造林,省水土保持局管水土保持,內政部營建署管衛生下水道的建設,環保署管水質。

多頭馬車的結果造成一件事太多人管,在緊要關頭,又沒人管。「缺乏溝通管道,使得河川被破壞、污染、盜採砂石,卻都沒有人去處理,造成無政府狀態,」。

台長: 主任委員
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