第捌章 研究問題四: 社會文化環境與實踐的挪用
東海校方行政單位和學生的行動,都不可能自外於台灣社會的變化之外。在這個社會運動鬥爭的過程中,存在著大量的對象徵符號和社會實踐的挪用。只有把這些挪用、轉化的行動放在台灣社會發展的歷史背景中,我們才能對這運動中的集體記憶與修辭的轉化有更深刻的理解
一個例子很可以說明校內運動和外在社會環境脈絡的關連,在1990年相思林事件後,就有學生社團提出以「校內師生公民投票」方式,決定校園重大景觀的變更。但是在歷次的校園空間運動中,「公投」都沒有成為抗爭的手段。在2003年,政壇上藍綠兩方正因為公投法的提案和表決而爭論不休,關於公投的討論成了整個社會注目的焦點。10月時因為媒體報導台中市府計畫開闢聯外道路穿越東海校園,引發了校內一系列的抗議活動,公投第一次做為學生的抗議手段而被具體實踐。
台社季刊編委會在「邁向公共化,超克後威權」一文中,提出了一個戰後台灣社會的發展的歷史分期架構,如果將其和東海校園空間運動發展的過程作連結,似乎可以幫助我們對學生行動的社會環境因素,有更進一步的理解。
一、東潮時期:民國76—79年(1987—1990)
80年代末期,台灣社會進入改革威權時期和民粹威權時期的過渡階段,「各種各類的社會運動和抗議行動在戒嚴法既廢、強人已死之下蜂起全島。」(台社,2003:7)受到外在環境劇烈變動的影響,一向封閉的大學校園也開始震動。鄧丕雲稱1986年7月到1988年6月為台灣80年代學運的突破期(鄧丕雲,1993),校園運動從原本台大一枝獨秀,變成全島性的普遍現象。各校都出現了以爭取言論免審稿權和校園民主為主題的地下刊物,並出現許多以地下社團形式運作的行動團體。這些團體大都是採取體制外的形式,以單線聯絡的方式進行成員間的聯繫,這是在當時政治環境下不得已的選擇。
這段時間內東海也出現了「東潮」等地下團體,另外校園內也發生了「約農河事件」、「新宗教中心事件」等重大的校園景觀爭議,但是除了透過匿名海報和噴漆抗議外,學生並沒有辦法形成有組織的力量挑戰校方的決策。由於「東潮」是此時期主要的行動團體,同時地下化、非組織性的行動是此時期學生行動的特徵,因此我將這個時期定名為「東潮時期」,這個階段中止於「東潮」的成員分化,正式成立正式的社團。
二、相思林時期:民國79年--83年(1990—1994)
台灣學生運動在1986年逐漸突破校園政治禁忌後,在1989、1990年開始有了更多元的發展,一方面原有的地下社團開始正式化,甚至以正式社團名義招收成員。同時在議題上開始浮現大學改造、社會實踐與政治抗爭三大主軸。(鄧丕雲,1993:210)
在1990年3月爆發的三月學運,確立了台灣學生運動的正當性。學生對公共事務的參與和抗議,不再被視為是洪水猛獸,而被視為是理想主義和社會改革著的重要一環。在這樣的背景下緊接著同年6月,由於梅可望以「交互贈與」方式,將東海相思林地賣給郵政總局,產生了東海校內第一宗的遊行抗議事件--「相思林事件」。
關於「相思林事件」對後來東海校園空間運動的影響,前面已做過許多敘述,回顧這段時期的東海校園空間運動,包括「綜合大樓事件」,也都是圍繞著「相思林地」為議題,可以說「相思林」成為這個時期校園空間運動的主題因此我將這個時期命名為「相思林時期」。
「相思林事件」發生時,正是台灣社會運動的顛峰期,對於學生的力量和可能性,整個社會和學校行政單位都還無法完全控制。相應於其後台灣的社運逐漸衰退,或為國族主義收編,或是自行消散,東海的「相思林運動」經過多年的努力,雖然也將層次不斷拉高,甚至北上至教育部請願,但是最後仍舊無法取回校地。同時「綜合大樓」也在阮大年校長保證「東海不會再出現未經規劃的建築」的宣誓下動工。
三、民主弱化時期:民國83年—88年(1994—1999)
台灣社會在1993年後由於李登輝完成對國民黨統治機器的收編整合,掌握黨政軍於一身,與反對黨相互奧援,開始進入「民粹威權」時期。這個時期國家機器揮別過去的國民黨統治機器,開始進行重新建構。透過大眾動員和本土化意識型態的「文化霸權」進行內部的統合。相對的社會運動的力量則在1990年後逐漸削弱,要不是苟延殘喘,不然就是被編成為政治運動的一環。
在國家機器的文化霸權統合工作中,「社區總體營造」論述在這時期具有舉足輕重的地位。透過美學化的修辭以及國家機器資源的大筆灌注,社區總體營造連結了本土化的意識型態,雖然激起了民眾對周遭環境的關注,但也收編了過去經濟發展論述下,文化/經濟、城市/農村發展失衡的不滿。
在這樣的背景下,我們發現東海校園的學生自治體制也逐漸崩壞,1994年之後學生議會議員選舉不足額、流會等情況時有所聞。學生自治的運作也日益缺乏規範和理想。其背後的原因和台灣社運的衰退也相似,都是由於參與主體的力量不足以支撐運動。校內外環境的變化,使得東海校園空間運動必須尋找新的行動方式,以集結群眾力量。過去的遊行抗議的行動方式開始受到質疑,當時正興盛的婦女、同志、社區運動,以及行動劇、變裝遊行的形式,對學生行動想像都造成影響,也就在這個背景下,才會有在「德耀路事件」中,採取彩繪方式,對學校的空間進行美學、頑鬥主義式(vandalism,參見何方,1990:74—78)的抗議。
頑鬥主義的抗議方式最早可追溯至1990年的「無殼蝸牛運動」,當時「無住屋團結組織」以「夜宿忠孝東路」的方式對政府的住宅政策進行抗議,引起媒體輿論的注意。不過在當時趙剛就批評,在這樣的運動形式中,缺乏深刻的組織動員和群眾教育工作,以及對社會問題的結構性分析。運動團體在其中很可能退縮成「壓力團體」,而其抗議行動就變成集體宣洩的「嘉年華會」(趙剛,1990)。那麼「德耀路事件」究竟是一場嘉年華會?還是透過美學化的形式,使得運動產生更大的能量,這是個值得討論的問題。
而在民國85年的「科技大樓事件」中,學生的文宣直接摘引了「社區總體營造運動」的相關文獻,並提出參與式規劃的構想,以化解理學院學生對運動的反彈。這可以看到社會環境對學生行動總戲碼的影響。
總體來看,在這段期間前一階段的學生運動(不論是空間運動或學生自治)在運動主體成長的侷限已經顯露,使得之前所爭取到的各種民主行動的空間(如:學生會、言論自由…)都出現許多問題,甚至有出現保守、倒退的現象。(例如:學生會要求張貼海報要事先審查)。因此我稱之為「民主弱化」時期,由於「民主的弱化」,學生設法用「美學化」的形式,企圖挽救運動的體質和爭取更多的群眾。
在這段時期中,比較特別的事件是1998年的「小惠事件」。這可能是相思林事件以來,學生頭一次針對校外環境問題採取大規模的集體抗議行動。其運動形成的結構性因素以及動力,都和之前的運動(甚至之後)的運動有很大不同。我個人認為需要特別的分析。
四、後118時期:民國88年—92年(1999—2004)
90年代末期「全球化」已經變成各行各業朗朗上口的語詞。全球化的經濟發展,也帶來了城市形象打造、發展文化象徵經濟的課題。陳水扁擔任台北市長期間,所進行的一連串嶄新的都市文化政策,可以說是後來台中、高雄等城市發展城市文化產業的先聲。但在形象打造的同時,政治與公共政策辯論的美學化傾向也愈益嚴重。形象政治與民粹政治,成了台灣社會揮之不去的惡夢。
仔細觀看這時期的學生運動文宣,「全球化」也成了重要的主題。在「11停車場事件」後,學生們曾舉辦了一系列的校園公共論壇,以設法建立校園空間的「公共性」。這暗和著在民粹政治背景下,輿論和知識界對「公共性」熱切討論的氣氛。同時除了原有的異議性社團之外,參與校園空間運動學生,也包括了過去的沒有的「東海校園景觀解說員社」、建築系、景觀系的同學。在2003年「教堂聯外道路事件」中,學生還和校門口外的東大路的住戶合作,一起向台中市政府抗議。如何透過更具「公共性」的方式,以進行擴大的結盟和組織,變成是時期學生們思考運動的重點。
關於這時期的定名,我考慮了很多,由於歷史還在進行中,姑且援用學界的慣例以「後118時期」定名之。但是「118停車場」事件的成功,確實也為當時低迷的校內學生運動,帶來一絲新的活力。而有後來「東海希望聯盟」等更擴大的連結。從這角度看2003年的「教堂聯外道路」事件,就像是長久東海空間運動歷史遺產的繼承與延續,使得學生可以在短短一個月內做出那麼多的活動。
從以上的分析,我們可以發現東海校園不斷發生的校園空間運動,在操作想像和實踐上,都和台灣社會的變化緊密相關。
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