　　　　　　　　　　　　　　　⊕潘文良　撰

　　阿文這天有事，也就騎著腳踏車下山，辦完後，回程中，遇著嚴聖人教授。
　　嚴教授招呼道‥「喂……阿文小老弟啊！走走走！吃飯去！」
　　阿文道‥「啊！又中午了唷！」阿文跟著嚴教授，走進餐館裡。
　　嚴教授還是不改舊習慣‥邊用餐、邊看新聞。
　　電視新聞主播，這時，報導著‥
「民眾被狗咬傷，不再求償無門！
　台北市政府，將仿照新加坡，對特種犬的管理，擬定法規，要求養狗者，
　須強制投保第三人責任險，保額至少一百五十萬元。
　甚至明定‥未強制投保者，被罰款二千元至一萬元……」
　　嚴教授點頭道‥
「嗯……這個好！這個好！我贊成！
　這對沒養狗的人來說，可說是一大保障。」
　　阿文笑問道‥
「敢情……教授是被狗咬過，吃了虧，所以贊成嘍？」
　　嚴教授道‥
「就是啊！國小時，被一隻狼狗，咬得‥小腿一塊肉都快掉了……
　牠還是不放，嚇得我哭天喊地的，卻好半天，沒人來救我……
　事後，那狗主人，竟說狗不是他家養的……
　我爸媽，也懶得爭，只得自認倒楣……
　花了一筆醫藥費，痛了我一個月還沒好呢！」
　　阿文笑道‥「這種『強制責任險』，立意雖良好，但還是頗有可議之處也！」
　　嚴教授問道‥「小老弟有何高見，可說來聽聽！」
　　阿文笑道‥「感謝你唷！總是願意當我的『忠實聽眾』，聽我大放厥詞。』
　　嚴教授笑道‥「好說！好說！你的見解，總有獨到之處，值得洗耳恭聽也！」
　　阿文笑道‥
「謝謝捧場！那我就來談一談嘍！這『強制責任險』呢……
　『健保‥全民健康保險』，也當算是其一，
　蓋‥人人都要保，不保者，還得挨罰。
・阿文有個親戚，過去至今，失業又失志，從未繳過健保費。
　那健保局，每月寄通知單來催繳，又加上罰金，不繳，就教法院執行催討……
　人家過得苦哈哈的，也沒享受過一次健保（偶爾上醫院，都是自費），
　也要強制人家繳錢，這實在是……
　雖然『合法』，但實在是『不合情理』也！
・如今，以投保最低薪資而言，
　健保費，每月要繳五七三元，半年共計三四三八元，一年就要六八七六元。
　倘是夫妻加子女共四人，一年合計要繳二七三〇四元。
　這實在是挺多的也！
　自全民健保開辦以來，算算，我還用不到十次健保卡呢！
　有的人，身體健康，連一次都沒用過哩！
　沒『享用』過，卻也得跟著繳那麼多錢，
　這實在不符合‥『公平正義原則』呀！」
　　嚴教授叫道‥
「就是說呀！有的人，一個月，看四、五次，也是繳那麼多健保費……
　真是一點都不公平！」
　　阿文道‥
「雖然‥人人對社會國家，都有責任與義務，自己付出一些，供給弱勢者，
　也合乎情理。
　人會生病，總是難免，但是‥有些人，平時不注意、不照顧自己身體健康，
　老是吃喝嫖賭飲……抽煙、喝酒、嚼檳榔，在在自作孽地，蹧蹋自己的身體，
　結果‥時常在生病看醫生，他付出的，沒比人家多，
　卻享用（浪費）超多的健保資源……
　憑什麼‥教人家去負擔那些‥『不自愛、不自重』之人的醫療費用呢？」
　　嚴教授點頭道‥「就是說呀！」
　　阿文道‥
「雖然‥身體健康，不用上醫院，是值得慶賀的事，
　但是‥自己付出那麼多，沒享用健保資源，
　卻眼睜睜看著人家，在那裡浪費，心裡豈能平衡、豈能信服呢？」
　　嚴教授笑道‥「呵呵呵！不能信服，又能怎麼辦呢？」
　　阿文道‥「我倒有個想法，倘能如此施行，也才符合『公平正義』也！」
　　嚴教授問道‥「怎麼個做法？」
　　阿文道‥
「當減低那些‥少用健保卡之人的健保費；
　增加那些‥多用健保卡之人健保費。　譬如‥
　去年只用了十次健保卡以下，那麼‥今年就能少繳百分之五的健保費；
　去年只用了五次健保卡以下，那麼‥今年就能少繳百分之十的健保費。
　去年用了十一次健保卡以上，那麼‥今年就得多繳百分之十的健保費；
　去年用了二十次健保卡以上，那麼‥今年就得多繳百分之二十的健保費。
　簡而言之‥『少用的人，就少繳些；多用的人，就多繳些。』
　至於‥弱勢者，如低收入戶、殘障者，則以專案補助之。」
　　嚴聖人點頭道‥「嗯……這樣子，果然合於情理。」
　　阿文笑道‥
「再說‥那『汽機車強制責任險』吧！
　憑什麼‥教那些遵守交通規則之人，
　去負擔那些‥時常不遵守交通規則，而肇事之人的費用呢？　但能‥
　去年沒肇事的，就逐年減低汽機車強制責任險費，
　為遵守規則、注意安全之獎勵。
　肇事越多次的，就增加越多的汽機車強制責任險費，以此為懲誡也！」
　　嚴教授聽了，叫道‥「對嘛！就該這個樣子！」
　　阿文笑道‥
「再說‥這『養狗強制責任險』，也當如此辦理‥
　去年沒咬過人的狗，就逐年滅低強制責任險費；
　去年若咬過人的狗，就當增加其強制責任險費；
　今年還咬人，明年就得再增加——
　這才符合『公平正義』也！
　要不‥人家的乖乖狗，從來不會咬人，以後也不會咬人，
　如何也要人家，負擔那些‥愛亂咬人的狗之費用呢？」
　　嚴教授不禁比起大拇指，點頭讚嘆道‥
「嗨……呀……小老弟！說得真……是好！」
　　阿文笑道‥
「倘不如此‥『少用少繳、多用多繳』的話，那麼‥
　那些享用超多健保資源的人，必定想道‥
『我這下子，真是用到夠本兼賺到啦！』
　那些老是肇事的司機、騎士，也必叫道‥
『還好！有其他人，幫著我賠錢……』
　那些常會咬人的狗的主人，也會叫道‥
『有責任險賠償，我省了好多呀！』
　他們憑什麼，教人家，共同承擔‥他們的疏失責任呢？」
　　嚴教授道‥「是啊！這點，就會教人覺得很不平。」
　　阿文道‥
「既然這個狗主人呢！要投保強制責任險，那麼‥也當享有些福利才是。」
　　嚴教授問道‥「怎麼說？」
　　阿文道‥
「寵物就像子女似的，是故‥所得稅的『撫養親屬扣除額』，
　那一隻『狗口犬子』等寵物，也當作一人計算呀！
　要不然‥養寵物，也是很花錢的。」
　　嚴教授聽得‥「呵呵呵……」的笑道‥「這麼說，也很合乎情理。」
　　阿文念頭一轉，叫道‥
「我看，那些政府官員、公務人員，也當要投保『強制責任險』才對，
　好教人民，有保障也！」
　　嚴教授笑問道‥「怎麼說呢？」
　　阿文道‥
「凡為政府官員、公務員，不論文官、武官，像是‥總統、立委、議員、
　院長、部長、署長……什麼縣市鄉鎮首長、區長、里長、主任等等；
　軍中的將軍、校尉什麼的；或是學校的校長、教授、老師……
　簡言之，就是‥軍公教職者，就必須依其『職等大小』，或按『職位高低』，
　繳納一大筆『保證金』（退休時，方才能領回）；
　每個月，還得付出一筆費用，作為『軍公教任職強制責任險』——
・苟發生貪污舞弊、官商勾結、作奸犯科等等，不法情事；
　或因失職、瀆職，危害到民眾，那麼‥就得沒收保證金，
　還得罰緩，用以陪償受害民眾之損失也！」
　　嚴教授聽得‥「哼哼哼……呵呵呵……」的笑得好開心，笑了一陣，方道‥
「有理！有理！好啊……好啊……」
　　一客人，想是聽不下去，忽然叫道‥
「什麼嘛！這簡直是在侮辱『軍公教』人員……
　好像每個軍公教人員，都會作奸犯科的樣子……」
　　嚴教授頓時醒悟的樣子，叫道‥
「嘿！對呀！對呀！我是堂堂一個教授……
　我又不作奸犯科，叫我繳什麼‥保證金、強制責任險？」
　　阿文笑道‥
「呵呵呵……這麼說來……汽機車強制責任險，也是對駕駛、騎士的侮辱嘍？
　因為‥相信多數的駕駛、騎士，都是很遵守規則、注意安全的。
　那什麼養狗強制責任險，可也是在侮辱多數的狗呀！
　先假設‥只要是狗，就會咬人、傷人，
　所以‥養狗都要投保強制責任險。其實‥不傷人的狗，還是比較多的。
・憑什麼，叫人家要繳什麼強制責任險呢？
　這『強制責任險』，不是為了侮辱投保人，而是為了保障他人（受害人）呀！
・軍公教人員，所享受的福利，一向都比勞工們，還要來得好呀！
　福利好，自然責任、義務，也須承擔得高。
　軍公教人員，投保強制責任險，乃是為了保障‥多數民眾的權益呀！
　一旦軍公教者，因失職、瀆職，或有不法情事，那受害者，方才有所保障呀！
　軍公教人員，本身也可能會成為，其他失職、瀆職、不法的軍公教人員之
　受害人嘛！
　是故‥凡軍公教者，皆當繳納『保證金』、投保『任職強制責任險』也！」
　　那客人道‥「這麼說……也對啦！」
　　嚴教授道‥
「那這『軍公教任職強制責任險』，
　也當‥『未有失職、瀆職、不法者，則來年減低保費；
　曾有失職、瀆職、不法者，則來年增加保費』嘍！」
　　阿文笑道‥
「這才符合『公平正義原則』嘛！
　不過‥這軍公教人員，失職、瀆職，或還可原諒，
　要是不法的話，還是請他早點離職，才是民眾之福也！」
　　嚴教授點頭道‥「正是如此也！」
　　阿文笑道‥
「我在想‥那些高所得的什麼師的，像‥醫師、律師、建築師……
　亦當要繳『保證金、強制責任險』，
　要不然‥醫師過失致病患死亡，家屬總是求償困難……
　或是各行各業的『老闆』，看來，也都當要繳『保證金、強制責任險』，
　因為‥越來越多老闆，喜歡搞『惡性倒閉』，讓員工求償無門。」
　　嚴教授道‥「這……也對啦！」
　　阿文笑道‥
「呵呵呵……看來，其實‥每個人，都得繳『保證金、強制責任險』，
　因為‥假設每個人，都會因為過失，或者蓄意，而傷害到別人，
　有了『保證金、保險』，那麼‥無辜的『受害者』，也就能有所保障啦！
　當然‥為了符合『公平正義原則』‥不犯者，少繳；多犯者，多繳。」
　　嚴教授聽了，半晌，方才說道‥「總覺得……哪裡怪怪的……」
　　阿文不禁‥
「呵呵呵呵……」的笑了一陣，叫道‥
「倘若‥什麼都要來個『強制責任險』的話，那保險業者，可就樂翻天啦！
　政府若想要『照顧』保險業者的話，
　那就多搞些各種名目的『強制責任險』吧！
　看來，健保局、銀行、保險公司……
　所有各行各業，統統都要繳『保證金』、投保『強制責任險』，才能開業，
　以免他們‥不善經營、經營不善，或惡性倒閉，
　而影響到千千萬萬的無辜民眾！」
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2009.10.22.四　15:30:00　初稿
　
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■附錄。新聞一則
▽苦勞網引中時電子報。2009.10.18.日
⊕記者：中國時報記者陳怡慈、林佩怡／台北報導
◎北市擬推‥養狗強制投保第三責任險
　https://www.coolloud.org.tw/node/47737
　
　　阿文笑道‥
「說了半天，其實‥我是不怎麼認同，這『強制責任險』的啦！
　其用意，雖是良善，說是保障『受害者』，但想想‥
　這倒也是在『幫助』加害者呀！
　何以加害者的過失、惡行，卻要教他人，共同承擔呢？
　譬如‥狗咬傷了人，狗主天經地義，就當負責賠償；
　狗主要耍賴，法律就當主持公義，教狗主必要賠償才是。
　如今，有了養狗強制責任險，被狗咬的人，必定獲得『金錢補償』，
　只是這狗主，可就省下不少賠償金啦！」
　
※舊文整修，重舖於新聞台。2019.12.30.一　00:02:42
◎《強制責任險》。2009.10.22.四　15:30:00
　http://mypaper.pchome.com.tw/avun01/post/1380039399
※本文轉貼於臉書政治觀點。2019.12.30.一　00:05:00
◎《強制責任險》。2009.10.22.四　15:30:00
　https://www.facebook.com/avun.pan/posts/2406109326167309
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