人本交通安全改革

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記者洪敏隆／專題報導    【自由時報　2009-12-14】

http://www.libertytimes.com.tw/2009/new/dec/14/today-taipei1.htm

台北市民權東路、林森北路口因捷運新莊線施工，今年1至10月成為最易肇事路口，其他包括信義路、南京東路等捷運施工路段，車禍肇事也明顯較往年增加，長期觀察捷運施工交通安全問題的「伯軒媽媽」周利妠說，捷運施工的交通維持計畫是車輛本位主義，未由行人通行安全規劃導致弊病叢生。

兒子陳伯軒多年前在信義路遭到公車撞死，周利妠開始思考捷運信義線施工到底出了什麼問題，一步一腳印沿著信義路「體檢」捷運施工的交通問題，歸類捷運施工有削減人行道路、破壞道路轉彎半徑、工地圍籬通透性差等問題〈信義路與南京東路施工路段均有這些問題〉。

1、工地的圍籬通透性差：

幾年前在杭州南路、信義路口，發生公車司機被密閉圍籬遮住視線，將要過馬路的女學生撞成重傷，捷運施工全部要求改為穿透式圍籬，但離譜的是捷運工地內經常淪為私人停車場，往往停放的並非工程車輛，而是一般私人車〈圖二〉，卻從來沒有市府單位約束管理承包商。

更離譜的是郝市府這兩年將捷運圍籬當作宣傳看板，圍籬到處都是懸掛花卉博覽會等宣傳布條〈圖三〉，車輛在路口轉彎處都被宣傳布條遮擋，看不到右邊車況。

【圖二】部分捷運工地雖設穿透圍籬，但工地卻停放私人車輛，影響用路人視線。（記者洪敏隆攝）

【圖三】：南京東路圍籬外掛滿台北市政府廣告障礙駕駛視野。〈伯軒媽媽攝〉

【圖四】行人常不知道新的動線怎麼走，都走在馬路上，施工圍籬不具穿透性，若車輛剛好要右轉，恐會撞上行人。（記者洪敏隆攝）

2、人行道遭削減，行人無處走：

由於施工圍籬占據車道，為降低交通衝擊，捷運施工的交通維持方案是削減人行道，增加車道空間。周利妠觀察信義路，行人僅剩騎樓可通行，最大問題是騎樓樑柱較粗，行人若匆忙要穿越信義路，會完全遮蔽東西向駕駛的視線，無法察覺騎樓停等中行人的動向。

【圖五】人行道被削除殆盡，駕駛難以覺察被迫藏匿在樑柱內側的行人動向。〈伯軒媽媽攝〉

3、車輛轉彎半徑被破壞：

因為人行道削減，很多路口的車輛轉彎半徑也跟著被破壞，甚至很多沒有設立車阻及警告標示，行人常不自覺站在超越轉彎半徑的安全範圍，大型車的「內輪差」就成了行人致命的殺手。

【圖六】人行道削減後，很多路口轉彎半徑被破壞，行人會不自覺站到馬路上，若遇到轉彎車輛，非常危險。（記者洪敏隆攝） 

【圖七】信義建國路口脆弱的導桿無法保護行人，經常斷裂。〈伯軒媽媽攝〉

4、行人穿越道設在工區圍籬或遭圍籬排擠：

很多捷運工區的行人穿越道，緊鄰圍籬甚至還得從圍籬內穿越，行人不僅得面臨汽機車就在旁邊呼嘯而過，又要擔心一旁工地鷹架、機械吊桿可能會倒塌，危機四伏。

【圖八】施工車輛霸佔行人穿越道，民眾過馬路不僅擔心被車撞，還要擔心機具掉落，險象環生（伯軒媽媽攝）

周利妠說，施工的捷運工程局缺乏交通專業，且施工後交通維持計畫的執行，又下放到層層轉包的小承包商手中，行人的性命竟是操之在無交通專業又以施工優先的承商負責，才是最大危機，必須交通官員走出辦公室，嘗試以不同的用路人角度體驗交通設施缺失，擬定相關的道路施工規範，落實監督，才能避免悲劇重演。