＊ 記者何孟奎、徐碧華／台北報導
中研院院士朱敬一認為，台灣應該用「產業分散」的概念，取代「擴大內需」
中研院院士、中華經濟研究院董事長朱敬一說，最近業者的接單是急單和搶單，能見度不高；台灣的景氣應該先看美國，美國經濟復甦後，台灣大概晚美國一季復甦，如果沒有其他因素，「美國應該差不多到底了」。
朱敬一認為，現在是東歐情勢令人擔心，只要東歐不引爆第二次金融海嘯，那麼全球經濟應快看到谷底了。
朱敬一在接受經濟日報記者訪問時表示，台灣應該用「產業分散」的概念，取代「擴大內需」的概念。因為台灣的內需市場太小，很難靠擴大內需來支撐經濟成長。
朱敬一日前提出台灣未來應發展生物科技、品牌農業、國際醫療、文化觀光與太陽能發電等五大產業，專訪中，他也清楚說明其間的戰略思維。以下是專訪紀要：
● 景氣能見度不高
問：談談你對景氣的觀察？
答：現在有些急單和搶單，急單是突然來的，搶單是競價搶來的，利潤很低。這些接單都不能算是正常的單子，從接單看來，景氣的能見度不高，還需要觀察。
台灣景氣要回升，恐怕還是得出口回升，美國景氣是台灣的領先指標，美國景氣回暖，台灣大約要晚個一季，就能看到復甦。所有的泡沫垮下來後，市場都會過度反應，現在就是這種狀況，如果沒有其他因素，美國應該差不多到底了。
另外若是東歐爆發第二波金融海嘯，再衝擊到歐洲，又從歐洲衝擊到美國，麻煩就大了。
問：許多國家以擴大內需來救經濟，台灣也該這樣做嗎？
答：人口多的國家喊擴大內需是很有力的，中國一個家電下鄉政策，連台灣都忙起來了，台灣內需市場不夠大。
舉個簡單的例子，去年全球筆記型電腦產量2.8億台，其中90%是台灣製造，現在外銷量下跌四成，有1億台需要吸收，如果靠內需市場消化，台灣有500萬戶，算算每戶要吸收20台，根本沒辦法吸收。
我覺得應要強調產業分散，如果夠分散，我們就比較有能力去承受像這次這種經濟衰退。
● 應該用「產業分散」取代「擴大內需」思維
問：五大產業如果在台灣能發展成功，台灣經濟會是何種景象？
答：我不是從五大產業會不會成為兆元產業，去思考這個問題，而是去想他們有沒有機會，以及如何突破發展的關鍵點。找未來產業時，必須思考幾個條件，第一是台灣要有利基，例如不用去想在台灣種溫帶水果，或去發展海上遊艇。
發展太陽能重要的成分是矽晶，矽晶廣泛應用在半導體，台灣的面板業也能作為發展太陽能板的基礎，這是台灣的利基。
● 突破發展關鍵點
另外生物科技的加值鏈非常長，台灣在前端的生技智財上很強，2008年全世界在美國申請的生技智財權，台灣排名在13名到17名之間，這是很不錯的成績，更何況國內很多學者專家發表研究成果後沒有申請專利。
至於全球出口的蘭花中，三株中約有一株是台灣出口的。台灣在育種上很強的；醫療方面，除了日本有一些領域之外，台灣的醫療水準和價錢，可以與東南亞、新加坡、印度競爭。
發展這些產業要有國際觀，是指從消費者導向思考，而且不限台灣市場消費者。
分散也是重要關鍵，台灣近年的產業發展，最大的問題就是產品太集中，集中在電子資訊通訊上，所以才會出現出口一下子掉了三、四成的狀況。蘭花也出口，出口衰退不會到三、四成，因為再怎麼不景氣，婚喪喜慶總會發生；醫療也比較不受景氣影響。
■ 生技起飛 產值衝向3,000億元
＊ 記者蘇秀慧／台北報導
行政院科技顧問組將於本月26日提出「生技起飛計畫」，由國發基金帶頭，與民間合資成立600億元大型生技創投基金，第一期基金規模為70億至100億元，預估四年內，生技產業的產值將可倍增至3,000億元。
為落實2月底總統指示，行政院會本周起將陸續推出六大新興產業的行動方案，生技產業因發展策略規畫已趨成熟，將是第一個啟動的產業。其他五個關鍵新興產業包括觀光旅遊、醫療照護、綠色能源、文化創意、精緻農業，也將一一提出行動方案，陸續在今年內啟動。
行政院官員表示，「生技起飛計畫」包括成立生技大型基金（Mega Fund）、成立國家生技育成中心、強化生技中心功能和成立新藥選題委員會四大方向。在強化生技中心功能部分，目前生技中心已擁有一座符合國際標準的毒理實驗室，未來將配合政策，人力由400人擴編到1,000人以上。
有關成立生技大型基金，將由國發基金投資40%，民間投資60%，以十年為發展目標。官員指出，成立生技大型基金的目的，是要藉由海內外大型投資，引進具有競爭力的生物技術，或取得優良生技公司的主導權。第一期基金規模70億至100億元，將由民間主導成立專業的投資評估團隊，挑選好的投資標的。目前國內生技產業一年的產值約1,500億，四年內希望生技產業的產值能夠倍增。
生技育成中心的推動，則是針對海內外被投資的生技公司標的，引進到國內竹北或南港生醫園區，並由育成中心協助後續的產業催生計畫。
強化生技中心功能，是將生技中心轉型為前臨床試驗（Pre-clinical）中心，只要在國內研發的新藥，在申請人體臨床試驗之前，都希望交由生技中心執行動物毒理試驗。
新藥選題委員會將由海內外專家共同組成，針對各學術研究機構生醫研究項目，由選題委員會依各單位最強項的專長重新分工。
■ 文化 另一種國力的展現
＊ 陳立恆
當來勢洶洶的安利直銷團旋風一樣席捲台灣，所到之處都激起不同程度的波瀾，國人在大陸客商機還沒完全掌握的情形下，倒是先展現了品質參差的觀光內容和進退失據的待客之道，也讓人發現各界針鋒相對的背後，那一腔微妙難言的心情寫照。
其實，近幾年的台灣正站在一個信心危機的鋼索上，出口下滑、科技業的凋零，體壇的寥落、對岸的蓬勃超前，每一個現象都在破壞著台灣人過去辛苦建立的信心基礎。以產業人的角度，我認為這樣的衝擊未嘗不是一個契機，讓台灣上下重新認真思考，扳回下一城的籌碼在哪裡，即刻付出行動，而不是徘徊在過去的成功裡顧影自憐。
日前筆者受邀參與第四次文化創意產業圓桌論壇會議時，即提出台灣本身是島國，為避免被邊緣化的危險，須改以宏觀長遠的眼光來強化台灣的國家定位與擴大經營版圖。一般國家以增進四種實力來達到此目標：軍事、政治、經濟還有文化，而以台灣的情形來說，政治、軍事都是不符合現實的考量，且從台灣過去的經驗顯示，如果只是發展沒有內容、沒有創意的代工型產業，永遠是為人作嫁的被動角色，這樣的經濟實力相對脆弱也難長久，所以結合文化內容的產業經濟其實是最適合台灣的登龍之道。
要重建國人整體信心，發展有內容、有創意的新興產業，在產業的努力之外，政府也應從成立「亞太文創產業運籌中心」或是「華語文化圈」之儔的制高點起步，依照著名政治學家杭亭頓的分析，中國、台灣、韓國、新加坡、越南以及一些有華僑群聚的東南亞地區，都可被劃在「中國文明」（儒學文明）的影響範圍之內。這意謂著華語概念可以很容易觸及將近四分之一的全球市場，倘若將所有「華文區域」都納為我們的文化腹地，並不是揚棄台灣的主權意識，相反的，我們是在建立台灣在世界上的文化戰略地位。
雖然沒有豐富的天然資源、沒有廣袤的國家領土，但並不妨礙我們成為一個強國，文化藝術也是源源不絕的可用資源，華語腹地當然是我們創業的起點，一旦建立起唯有台灣才是中華文化正統繼承者、應用者與整合者的權威身分，豎立起一個高門檻的文創產業市場區隔，即能廣納百川、四海來歸，衝開孤立無援的島國經濟。
但在登高一呼之前，也必須要正視我們的文創產品的文化流通性不足的事實，台灣乃至於華語圈的文創產業發展，常常無法掌握國際市場的需求，例如台灣大賣的《海角七號》卻感動不了全世界。國際化不僅是說英語或是盲目西化，而是在傳統精神與在地元素裡，尋找與普世價值合而不同的切入點，從切入點開始，讓外人走進來，讓台灣走出去。
有別於贊助科技產業的買機器、蓋廠房，國家欲扶植文創產業，應將財源投資在舉辦大規模且有主題的國際活動，另如引領華語圈文化輿論潮流的華人論壇或華人品牌精品獎，台灣貿協以及駐外單位都應賦以權責，加入替Made In Taiwan的品牌開拓通路的工作行列，在國際市場一級戰區，例如巴黎大皇宮等處，舉辦「台灣文化創意展」，讓全世界的人一起體驗台灣文化精品，一面打響知名度也一面調整商品開發的角度，在地方上，則是選擇有觀光特色的區域，結合中國傳統節慶內容與氛圍，強化深度與號召力以吸引國際旅客。
有了文化戰略地位，加上多元活動加持，文化也可以成為台灣走過信心危機、躋身世界強國的力量泉源。
（作者是法藍瓷總裁暨創意總監）
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