"基輔"級開工之時，正值戈爾什科夫建設"平衡艦隊"和"主動性存在艦隊"的事業走向巔峰。 1964年上臺的新任總書記勃烈日涅夫一反赫魯曉夫的激進主義路線，他從 1962 年古巴導彈危機的經驗中發現：海軍在伸張蘇聯的全球影響力、抗衡美國的遏制方面具有不可替代的作用，他那"沒有蘇聯的經濟和軍事介入，世界任何一個角落的事務都不可能得到徹底的解決"的野心尤其需要借助海軍的支援。 因此，從1960 年代中期到 1980 年代初的近二十年間，蘇聯海軍在大型水面艦艇、核潛艇和航空兵方面獲得了可觀的發展資金，實力一躍而上升為世界第二。 正是因為蘇聯海軍的井噴式發展，進入 1970 年代，俄國也出現了和同一時期的美國類似的"中型航母與大型航母之爭"。 美國海軍的路線之爭集中於要核動力超級航母還是中型常規動力航母，俄國海軍路線之爭的焦點則是要「重型載機巡洋艦」還是美國式的正規艦隊航母。 庫茲涅佐夫時代的資深艦船設計師莫裡恩（他參與了"莫斯科"級之前所有的航母研究專案）和 1967-1976 年擔任國防部長的格列奇科元帥是艦隊航母的支援者，他們認為："基輔"級本質上是一種功能型軍艦，它只能在敵方缺乏大型水面艦艇和航母的場合使用，如果遭遇"福萊斯特"級或"尼米茲"級這樣的超級航母，美國人的 F-14 戰鬥機將把不可靠的 雅克-38 打得毫無還手之力，而俄艦是否有機會發射反艦導彈還是個問題（"沙 箱"只有在由直升機提供制導的情況下才能達到最大射程，而美軍可以提前擊落區區 2 架制導機）。 為了更好地對抗這種威脅，或者按官方的話來說，"更好地支援世界革命"，蘇聯也應當建造美國式的大甲板航母。
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1972年，TsKB-17正式開始了代號 1160工程的大甲板航母設計，由莫里恩擔任設計組長該方案與美國正在建造的"尼米茲"級航母極為類似，排水量 7.5 萬噸，採用核動力，安裝蒸汽彈射器和 3 台舷側式升降機，以米格-23A 戰鬥機而不是艦空導彈作為制空工具，載機量近70 架。 海軍總司令部的建議是把排水量控制在 7 萬噸以內，因為太大的船體無法在尼古拉耶夫建造;另外戈爾什科夫還擔心合格的艦載機無法及時生產出來，為避免攻擊力出現空窗期，應當為軍艦安裝反艦導彈。 當 1160 方案呈遞給格列奇科審核時，國防部長指著甲板下的導彈發射筒譏笑道："為什麼要加上這麼些小零碎？ 就讓我們的航母看上去和美國 人的一樣好了，我們還要建造一支和他們一樣的航母艦隊。 " 1973 年，1160 工程設計案獲得海軍、造船工業部和航空工業部的一致批准，但主管國防工業的中央書記烏斯季諾夫（ Dmitriy Ustinov）對此感到不滿，他要求暫緩建造該艦，首先在"基輔"級航母 3 號艦"新羅西斯克"號上進行彈射器和米格-23A 的測試，隨後再決定是否要建造大甲板航母。 由於「基輔」級既定的結構強度和空間安排，前一提議實際上完全不具備可操作性，「新羅西斯克」 號最終按原設計完工。
1974年，國防工業委員會重新確定了代號 1153 工程的大甲板核動力航母專案，計劃在1978-1985年間建成2艘同型艦，並於兩年後確定了基本設計方案。 1153 工程航母仍將在尼古拉耶夫建造，為此排水量被控制在6萬噸，它將安裝和在研的"基洛夫"級核動力戰列巡洋艦相同的推進裝置以及2部蒸汽彈射器， 載機量 50-60 架。 但海軍和政府中的「青年學派」繼續對大甲板航母進行攻擊，副總參謀長、前海軍副司令阿梅利科上將（Nikolay Ameliko）提出優先建造 2 艘新的反潛直升機航母（1020 工程），總參謀長奧加爾科夫元帥則贊成首先擴充核潛艇部隊。 雅科夫列夫飛機設計局總設計師、在蘇聯政界頗有影響力的雅科夫列夫院士（Alexander S. Yakovlev）也在四處活動，他一心要把雅克-38 及其後續機雅克-141 兜售給海軍，擔心常規佈局的大甲板航母會影響垂直起降飛機的投資。 最關鍵的是，大甲板航母的支援者格列奇科在 1976 年病逝，繼任者剛好是他的反對者烏斯季諾夫，於是 1153 工程戛然而止，核動力和彈射器方面的研究也不得不暫時"刹車"。
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1977 年，「基輔」級後續艦的研究重新開始進行，專案代號 1143.5，這顯示新艦仍是上一代載機巡洋艦的直接延續。 戈爾什科夫盡力使 1143.5 更適合製海作戰的要求，它雖然沒有安裝彈射器，但擁有 12 度上翹的滑躍起飛甲板，可以使用比雅克-38 更重的固定翼艦載機。 反艦導彈發射筒雖然也保留下來，但位置移到了甲板以下，這使得飛行甲板的可用面積大大增加，更類似美、法等國的正 規航母，而不是那些非驢非馬的"載機巡洋艦"。 它的主尺度比夭折的 1153 案略小，排水量約 5.5 萬噸，載機量約 50 架，綜合性能仍不如美國最後一型常規航母"小鷹"級，但差距畢竟大大縮小。 1143.5 工程的首艦"里加"號（後更名為"勃列日涅夫"號，下水後再度更 名為"第比利斯"號）在 1982 年開工，1985 年底下水。 它也是戈爾什科夫時代開工的最後一艘航母，這位締造了一個黃金時代的海軍元帥於 1985 年 2 月退休， 由前北方艦隊司令切爾納溫海軍元帥（Vladimir Chernavin）接任，後者任內開工了第 2 艘 1143.5 型"里加"號（與前一艘同名）。 兩艦都由擁有900噸級芬蘭造龍門吊和全尺寸船台的烏克蘭尼古拉耶夫船廠建造。 在戈爾什科夫退休前三個月，大甲板核動力航母最頑固的反對者烏斯季諾夫元帥病死，這使得蘇聯海軍中的"航母派"有機會讓 1153 工程借屍還魂了。 1987年，代號 1143.7 的"第比利斯"級後續艦設計案獲得批准，該艦的排水量超過 7 萬噸，尺寸達到尼古拉耶夫廠 0 號船渠所能容納的最大限度（長 324 米），既有滑躍起飛甲板、又有蒸汽彈射器，可以使用蘇-27K 戰鬥機和雅克-44 固定翼預警機。 這艘名為"烏里揚諾夫斯克"號的核動力航母於 1988 年 11 月正式開工，定於 1991 年下水，隨後還將建造一艘同型艦。 當時美國海軍情報部門估計，蘇聯將以每兩年一艘的速度繼續建造航母，到 2010 年，蘇聯海軍一線航母數量將增加到 15 艘（含"莫斯科"級和"基輔"級），徹底壓倒美國。
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