馬果然有先見之明,520就職至今,寧可被民粹罵無能沒魄力,也堅持不干涉司法,在考監委提名上更特重泛綠賢達,如此還要被獨綠批是政治迫害。
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1310953865/20081031062143/http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1308397986/20080626064132/http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1308947376/20080716060250/總統:檢方查扁案 不能訴諸民粹【中央社08.10.31
總統馬英九今晚接受電子媒體專訪時表示,民進黨執政八年出這麼多案子,這是一種很深沈的痛,民眾希望弊案早日水落石出,但總統不能跟民眾講「要抓起來」等話,再偉大的官員碰到司法都要低頭,不能說民粹或討好話語,希望大家冷靜。
馬總統接受東森電視專訪,針對主持人詢問有關前總統陳水扁疑涉弊案,折損政府威信,還有民眾覺得還不能水落石出,總統為何不硬起來提出回應。
總統表示,過去八年民進黨執政,出了這麼多案子,講老實話這是一種很深沈的痛,雖然對方是反對黨,但不願看台灣遭到如此傷害,且未來會繼續被討論,就像當年馬可仕一樣,因此若當事人仍在相關議題上繼續發揮,對台灣傷害更大。
總統指出,要維護司法獨立,做總統的人不能跟民眾講「抓起來」,絕對要冷靜,再偉大的官員碰到司法都要低頭,否則就不是法治社會。
總統說,要呼籲全國民眾「馬英九不是沒有魄力,當年當法務部長時,查賄選不管是誰都查到底,但今天是總統不能去干預司法,請大家冷靜,有耐心」。
總統另表示,事實上,特偵組從五月後才開始調查,才查五個多月,全台灣大案件中有幾個案子能查到這種程度,講一句公道話,偵查速度不能說慢了,且案情超乎大家想像,碰到這麼複雜案情,總統絕不能對民眾去說民粹或一些討好的話,這會對司法造成傷害。
至於有關前行政院副院長邱義仁遭收押,總統說,五月當選後第一次與準閣員講話時,第一句話就是談清廉,雖然有人說清廉不能當飯吃,但一個國家做不到清廉,國家是沒有希望的,看到邱義仁被收押,心情非常沈重,立刻反躬自省,現在內閣會不會發生這樣情形?又要如何保證不會發生。
總統表示,自己到那裡都會一再耳提面命清廉的重要性,有時候真有點囉嗦,但這真的很重要,新加坡可以做到亞洲最清廉國家,就是首長有決心時時刻刻耳提面命,這應該要變成台灣最高的價值,我們絕不能再重蹈覆轍。
指示押扁? 馬:不可能嘛【聯合報綜合報導08.11.02
前總統陳水扁昨天在高雄縣橋頭鄉鳳橋宮媽祖廟前廣場說,上周三上午馬英九總統在總統府主持「是否要收押陳水扁?」會議,最後還裁示「要將陳水扁收押」。
馬總統昨天在接受本報專訪時被詢及此事,先是一臉疑惑,接著哈哈大笑,表示「絕對沒有」,「大家一看就知道不可能嘛」。
陳水扁說,當年「自由中國」雷震案判決,是在判決前六小時,由蔣介石在總統府開會裁示,說判決不能少於十年;如今馬英九政府司法追殺他,是歷史重演。
陳水扁昨晚到台中縣向嫁女兒的前立委林豐喜祝賀,支持者向他喊說:「國民黨在追殺你?」他感慨地說:「如果用辦我的標準來辦各種案子,國民黨很多人早就被捉去關了!」
馬總統說,他可以理解「陳前總統講這這些話,只是為了刺激他的群眾」。他在各地常碰到基層朋友抓著他問,「什麼時候抓?什麼時候押(陳水扁)?」他還得一再講他沒有這個權力,甚至檢察官也沒有這個權力,只有法院有權;而且法院也不能隨便決定押,必須要有逃亡、串證或者重罪等要件才行。
「沒曝光不等於沒做事」 被批無能 馬盼拚經濟逆轉勝>中時08-01-01陳洛薇
上任五個多月,民意支持度節節下滑,抗議民眾還將「無能」兩字投射在總統府牆上,馬英九總統昨日正面回應民意說,「沒曝光不等於沒做事」,經濟情況不好,民調要高不容易,「計較民調高低,不如把事情做好」。
馬英九總統昨日接受東森新聞表示,經濟情況不好,確實有些人對政府有很多埋怨,甚至連他買鞋搬家都被批評,多元社會什麼意見都有,他可以體會及理解這些心情。
被批「無能」,馬英九說,他得到的教訓和啟發是,經濟還是民眾最重視的,走上街頭的人,關心的是生活、飯碗及家當。另外,這是媒體的時代,沒曝光不等於沒做事,現在有這樣的誤解,為了改變印象,府方已經安排他多在媒體上曝光。
他坦言,雖然政府很努力在做,但是短期內旋乾轉坤不容易,但政府大方向是正確的,各國現在都覺得,即使赤字也要推動基礎建設,央行對利率和匯率也調控得不錯,「逆轉勝是有可能的」,大家一起努力把經濟逆轉回來。
「過去向大家保證的事,我一定不會忘記!」馬英九承諾國人,過去向大家保證的政見,支票一開出,必定全力以赴,「我講的我就要做到!」,他不是一個非常聰明的人,但他知道一定要做一個誠實的人。
前副總統連戰將代表台灣出席APEC,馬英九表示,連戰的歷練無懈可擊、條件無人能出其右,他擔任過外交部長、行政院長,與大陸方面也有往來,之前成功「破冰」訪問大陸,使兩岸關係進入改善時期,絕大多數國人都覺得深慶得人,美國、日本、東南亞及歐洲都覺得很合適,可以為台灣加分。
甫入住中興寓所,馬英九說,房子太大實在不習慣,但他堅持這只是一個住的地方,不必弄得太奢華,故總統蔣經國也堅持把七海官邸改稱七海寓所,因為他是親民的人,不希望自己住的是官衙邸宅,「最近政府也計畫將七海官邸整修為七海圖書館」。
馬英九也透露,他搬了一張舊沙發進中興寓所,其實是家犬「馬小九」用的,牠喜歡跳上沙發,大模大樣的躺在沙發。馬英九也自嘲,當了總統以後,他在家裡的地位提升有限,「我非常努力但還是難挽頹勢」,狗會有防衛性的動作,但還好「嘴下留情傷勢不重」。
蔡英文批押人取供【聯合報記者林河名08.11.01
嘉義縣長陳明文、前國安會秘書長邱義仁相繼被收押。民進黨主席蔡英文昨天表示,近來事件不是個案,已對台灣民主發展與司法公正造成極大衝擊。她憂心這是台灣民主政治與司法發展退步的開始。蔡英文表示,如果政治力繼續介入司法、不當打壓民進黨,不排除再度走上街頭。
邱義仁被押後,由於他已離婚,唯一的兒子又在美國念研究所,在台北孑然一身;與邱義仁交情深厚的新潮流辦公室,集體扛起照顧邱義仁的責任。邱義仁日常需要的衣物、藥品等生活用品,都由新系準備妥當,打包交律師帶給邱義仁。
據了解,邱義仁有嚴重的氣喘,氣喘藥是每日必需品。邱義仁前妻江美玲,也打了幾通電話與新辦連繫,叮嚀新辦不要遺漏邱義仁的必需品。
蔡英文昨天表示,近來司法案件有一固定模式,就是檢察官以羈押手段達到司法攻防目的;檢察機關進行偵查,當發現證據不足時,在判斷上應該是有利於當事人,現在反而是聲請羈押,在羈押的情況下取供。
民進黨立院黨團也聲援邱義仁,呼籲司法不應淪為政黨打手。黨團幹事長賴清德指出,邱義仁是在沒有任何證據下遭收押,檢察官不改過去押人取供方式,更惡劣的是竟還故意放給媒體錯誤的消息。
賴清德說,據黨團了解,邱義仁進行的秘密外交沒有任何金錢流到他個人、朋友或任何與他有牽扯的人身上。邱義仁從事民主運動、犧牲奉獻,只為追求台灣獨立的理想,「這種聽到台灣獨立四個字會想立正站好的人,絕對不是貪汙的人!」
與邱義仁同屬新潮流系的前立委林濁水則連說兩次「邱義仁不是一個愛錢的人」。
扁挺邱義仁清白 嗆檢直接衝我來【聯合報記者林河名08.11.01
前國安會祕書長邱義仁涉嫌詐領五十萬美元遭收押禁見,前總統陳水扁昨天出面相挺,強調百分之百確信邱義仁的操守及清白,他不會把錢放在自己口袋。
陳水扁昨天下午舉行記者會,發表三點聲明:第一,堅決相信邱義仁是清白的,絕對不是會貪汙的人;「巴紐案」時,邱義仁的帳戶、辦公室及家裡就已經被徹底清查過一遍,為何現在突然爆發貪汙五十萬美金的事?顯然是政治操作。
第二,他在特偵組應訊時,針對國務機要費的使用及流向已做完整交代,絕對沒有一毛錢來自外交部預算;他不會去A外交部任何一塊錢,對友邦的援贈、合作貸款完全依照程序由外交部及駐館處理,他從未經手。
第三,特偵組為了要將他起訴、定罪,不斷大動作將過去執政團隊的成員一個一個收押禁見,想要押人取供,「一定要咬到我才罷休」;既然要把他羅織成獄,就直接衝著他來,不要假借「反貪腐」之名,行清算鬥爭之實。
陳水扁說,為了確保台灣的國家主權地位,我們不可能坐以待斃、任人宰割,不但要鞏固既有的邦交,更要不斷力求突破,這就是「攻擊式外交」;過去八年,邱義仁是整個國安和外交團隊最重要的成員,更是「攻擊式外交」的策劃者之一,不過,他也是昨天才第一次聽到邱義仁所涉「安亞專案」。
他說,「不相信不公不義的司法」,並百分之百確信馬政府對民進黨人士的司法打壓,「是有計畫要殲滅民進黨的行動。」
曾擔任外交部長及國安會祕書長的陳唐山,昨天陪同陳水扁一起舉行記者會。陳唐山強調外交的「祕密性」,希望社會體諒外交「有許多事不能向外界講」。
推倒民主價值 只為「洗門風」?【聯合報╱隋杜卿/政大國發所副教授08.11.01
王定宇涉嫌推倒海協會副會長張銘清疑案,遭到起訴,綠營痛批「這是政治案件」,並且上綱到「送給中國一個大禮」,並無新鮮處。但起訴書中直指王定宇等人「推倒的是我國所建立的民主價值」,卻是國人必須嚴肅思考的課題。
小時候就聽過這麼一個笑話。
一個美國人跟一個蘇聯人在比較哪一個國家比較自由民主。
美國人說:「當然是我們比較自由民主,因為美國人民可以站在白宮面前大聲批評美國總統。」
蘇聯人說:「那有什麼稀奇,蘇聯人一樣可以站在克里姆林宮前面,大聲批評美國總統。」
笑話講到這裡就只是一則笑話罷了,更精彩的是要往下追問:「如果」一個蘇聯人站在白宮面前大聲批評美國總統,那麼,以「自由民主」做為核心價值的美國人會怎樣對待這個蘇聯人呢?
本案有沒有受到政治壓力而起訴?法官未來會如何宣判?我不知道,也不想妄自論斷,因為我相信「司法的公正不容懷疑」,一如我支持高雄地方法院對「賄選抓到了」的一審判決,但對二審大逆轉的判決,我必須尊重。
同樣的,張銘清一席「沒有台獨就沒有戰爭」與來台學術交流無關的發言,確實可議甚至可憎,但以民進黨,尤其是政治菁英對「自由民主」的理解與信仰,難道不明白「我不同意你的意見,但誓死維護你說話的權利」的道理嗎?
其次,王定宇當然有向張銘清「抗議」的權利,不過,抗議的方式與程度必須要適切的拿捏。且不說王定宇究竟有沒有「推倒」張銘清,至少所謂「被樹根絆倒」已經被證明是卸責之詞。
民進黨如此對待應邀來台訪問人士,「可能」包括即將來台的陳雲林,其實與其所揭示的「民主進步」價值完全無關。可見的理由當然是以立委葉宜津「對敵人沒什麼好客氣的」的說法最為典型,那麼陳水扁以「敵人沒有慈悲」反諷馬英九進行政治迫害,是不是也恰恰好應證了民進黨的集體潛意識?
進一步觀察民進黨在面對「毒奶」事件上對大陸所表現的種種作為,除呼籲「拒買中國貨」外,不僅要求大陸「道歉、賠償」,也要「馬英九認錯、內閣下台」;等海協會致函表示歉意以後,民進黨又以「道歉太晚、也太沒誠意」加以抨擊。說穿了,這些其實根本不是建立在「兩國(論)」基礎上進行交涉的現代化模式,而是最「中國化」的「洗門風」式,意在羞辱對方而已的反應。
民進黨要「去中國化」,不妨先從「去蕪存菁」的角度來著手吧
全球抗海嘯 台灣拚民粹?【聯合報╱王伯元/創投業08.11.01
這一波的金融危機如同海嘯一樣席捲全球,各國政府無不戰戰兢兢,採取各種方法,上下一心對抗危機。然而在這種時候,國內卻還無法「政治放兩旁、經濟擺中間」,仍然在為一些非經濟議題內耗,實在令人憂心。
中國經濟的崛起,早已成了不可忽視的力量,連美國都需利用中國來代為解決國內的經濟問題。台灣挾地利、人文、語言優勢,如能好好利用中國的經濟力量,會對台灣有極大的助益。從過往經貿數字看,即便兩岸在政治上對立,台灣對中國大陸在經貿上的依存度早已超越這份隔閡,大部分出口都要仰賴大陸,台灣要尋求發展,一定要藉助中國這個經濟強體。
基於這個體認,馬政府上台後就展開了一連串對中國的開放政策,並積極進行三通、直航、觀光旅遊等協商,對岸也釋出相對的善意回應。這是正確的方向,但是好似政府做得越多,受到的批評也越大。尤其在全球經濟危機的衝擊下,國內經濟未見「馬上好」,使得與大陸的經貿往來政策也成了箭靶。但我們必需要了解,三尺之冰非一日能解,即便現在開放,台灣經濟也不可能即刻好轉。再者,台灣自身是否已做好了準備,也是令人擔憂的問題。就拿觀光來說,偏高的團費、團進團出的限制、老舊的觀光設施,這種種負面的條件如不解決,要想冀望以陸客觀光財來拯救台灣經濟,無非是不切實際的夢想。
其實,台灣最大的問題還不在此,而是意識形態凌駕一切。當世界各國朝野全力與經濟危機對抗之際,台灣卻因為強烈的民粹主義而將精力耗在內鬥上。本來藉大陸崛起之勢來強化國內經濟,就是現階段可行之路,但是任何政策只要和大陸有關,就要被扣上賣台、矮化國格等的大帽子。尤有甚者,少數人只要揮揚著「台灣主權」的大旗,任何事情都可以被合理化。就拿張銘清事件來看,暴力推擠、毀損座車等都是不被社會容許的行為,但是卻在民粹的包裝下,成了愛台灣的戲碼。透過全球報紙、電視的放送,台灣的形象再一次受到重創。在世人的眼裏,台灣還是一個講和平、重民主的國家嗎?是一個適合觀光、投資的地方嗎?難道這些所謂愛台灣人士都沒想到,他們的所作所為正深深的傷害這塊土地與人民嗎?
這些年來,偏執而狹義的民族主義離間了國人的情感,扭曲了純樸的民心,敗壞了是非價值,束縛了經濟發展,我們對此早已深惡痛絕。只盼在這內外交迫時刻,大家不要再自扯手腳,應該把握時機全力打拚經濟。而政府也應該扮演強而有力的舵手,勇於捍衛自身的政策;一味的曲從、包容,反覆、搖擺,只會減緩台灣復甦的腳步。台灣曾挺過亞洲金融風暴,如今面對更險惡的局勢,只有靠全民的努力,才能化危機為轉機,為台灣帶來另一個春天。
究竟是誰死了?【聯合報黑白集08.11.01
余政憲貪汙被收押,民進黨說:司法死了!陳明文貪汙被收押,民進黨說:司法死了!王定宇聚眾脅迫被起訴,民進黨說:司法死了!現在,邱義仁貪汙被收押,民進黨還是那句話:司法死了!
然而,究竟是司法死了,還是民進黨死了?
其實,現在像連珠炮一般在國人面前爆開的民進黨弊案,十有八九是民進黨執政時期的舊案,卻因當年檢調吃案,所以未能及時懲治貪腐奸邪,還國人以公道;例如SOGO案、炒股案、台開案、洗錢案,及最近開花的南港展館案及龍潭購地案,吃案吃得滿桌狼藉,真是不堪入目。換句話說,當年確是司法垂死,如今卻反而是司法大復活;如果不是因司法大復活,余政憲、陳明文、邱義仁這些貪官豈可能被收押?
民進黨走到今日地步,幾乎是只要你「覺得」他一定有貪汙者,一查之下便果然貪了汙,如邱義仁;也幾乎是你完全想不到他會訴諸暴力者,他卻施用暴力,如勒葉金川的脖子,如掌摑洪秀柱,又如王定宇居然會聚眾撂倒隻身來客張銘清。若非廉恥已喪,黨魂已死,民進黨豈能墮落沉淪至此!
但是,面對國家法律制裁,民進黨一律以一句「司法已死」來回報國人。陳水扁貪汙被辦,司法已死;王定宇聚眾脅迫被訴,也是司法已死。數十萬群眾在景福門高喊「阿扁加油」,甚至仍「相信阿扁是清白的」;黨中央只說王定宇被起訴得「太快」,但不敢說王定宇究竟是否犯了聚眾脅迫,更不敢說是否求刑過輕?
究竟是誰死了?司法死了,還是民進黨死了?
心浮氣躁的社會【聯合晚報社論08.10.31
兄弟象與統一獅的職棒總冠軍之戰,出現了火爆場面,球迷鼓譟包圍下,統一獅球員搭乘的遊覽車,差點離開不了球場。造成騷亂,是因為統一獅的林岳平,對著兄弟象的休息區擺出了一個誇張拉弓的姿勢,被視為囂張、挑釁而引起的。拉弓表示興奮,本來就對失敗的一方是很大的刺激,何況是對著別人家的休息區做的,的確很不適當。不過,囂張有罪,躁動的反應也不能說是有理,一場混亂可謂雙輸。
在美國大聯盟打球,郭泓志打出全壘打,用誇張的弧度順著打擊力道將棒子甩出去,就在第一時間被電視轉播評論員公開指責。這讓我們學習到,別人的職業倫理中,是多麼重視「不囂張,不挑釁」的基本運動員態度。
球場輕易就造成騷動,可能還有另外一個原因:台灣社會實在受夠了囂張、挑釁的做法,大家的容忍度降低,很容易就出現回擊的反應。中華職棒早年名將「假日飛刀手」陳義信,最喜歡在投手丘上拉弓。很多人罵他臭屁、驕傲、愛現,那時卻很少有人會被他的動作激怒。可是現在不一樣了,這個社會日日看到各種人物表現的各種囂張、挑釁,被弄得遠比從前心浮氣躁。
前總統阿扁帶頭,每天囂張、挑釁。不管自己身上有多少問題,揹負著多少犯罪嫌疑,一開口就罵別人,還要大家去把馬英九抓起來用通敵罪判死刑。陳幸妤不顧電視鏡頭的直播,歇斯底里破口大罵,罵民進黨同志,罵媒體,罵出「魔鬼」的字眼。台南市議員王定宇,去孔廟擺明了就是要挑釁,帶著大批人馬追打落單的來客,換取自己的政治資本,還以伸張台灣利益自居,竟也獲得黨內同志「對敵人不必客氣」的聲援。又例如今天凌晨遭到收押的前國安會秘書長邱義仁,永遠一副對人鄙夷的姿態,不管碰到什麼事,都擺出「你們能拿我怎麼樣?」、「我會在乎你們?」的囂張模樣。
民眾天天看了這麼多囂張姿態,人能不煩不怒嗎?球場的騷動,一半是林岳平自己莽撞不當行為惹起的,另外一半,則是反應了台灣人生活的基本秩序,已被這些囂張、挑釁行為破壞到難以忍受的地步了。人心浮動非社會之福,台灣能否稍安勿躁
檢:押余政憲 沒理由不押陳明文【聯合報記者陳永順08.10.29
嘉義地方法院合議庭昨天裁定將縣長陳明文收押禁見後,地檢署檢察官曹合一說,非常佩服承審法官仔細閱卷,對案情有深入了解,對此案「我也『凝』(鬱卒)了一個月」,「我已經一個月沒睡好覺了」、「余政憲涉嫌洩漏評選委員名單都被收押了,為什麼陳明文不押?」
嘉義地檢署昨天由四名檢察官蒞庭論告,包括曹合一、王振名、李志明、侯德人,論告前他們曾沙盤推演多次,當外界認為法院不會自打嘴巴更裁收押禁見時,他們有百分之百信心,認定法院會裁定收押。
檢方說,余政憲涉嫌洩漏評選委員名單,涉貪汙「上游」階段;陳明文涉嫌洩漏底價,且與前縣府水利處長陳殿寶(另案涉貪汙案收押中)是共犯,有犯意聯絡。陳殿寶是賴文正介紹給陳明文擔任水利處長,陳殿寶涉嫌向三名教授評審委員行賄,等於「上下游」都處理了,余政憲都押了,為何陳明文、賴文正不押?
承辦檢察官說,很佩服法官仔細閱卷,連異質性招標、借牌費等問題都點出來。
嘉義地檢署主任檢察官兼發言人王全成說,尊重法院裁定,承辦檢察官已盡力;被告陳明文、賴文正犯罪嫌疑重大,且有共犯、證人未到案,有串供及湮滅證據之虞,依法辦理。
民雄汙水廠 村民反到底【記者謝恩得/嘉義縣報導】「說什麼要做公園,原來都是騙人的!」反對民雄汙水處理廠工程的自救會副會長楊周乾說,原以為要建公園,後來知道是汙水場都很憤怒,村民當然反對到底。
嘉義縣政府興建民雄汙水下水道系統,包括汙水處理廠在內,場址所在的福興村民為居家環境起而抗爭;但不知縣府發包工程有弊端。
民雄汙水廠自救會長陳振欽表示,「如果合法我們就不會抗爭」,但「從頭到尾都黑白來」,選地、徵地都有疑問。這件事和藍綠鬥爭無關,「只希望社會公平對待我們。」
楊周乾和自救會監事蔡勝男表示,五年前村民只聽說要蓋公園,隔年辦用地徵收說明會,邀請地主參加,名義是「水資源淨化公園」;後來縣府辦汙水場第一次說明會,仍說不清楚。楊周乾說:「我到工地一問,不得了,原來是要蓋汙水場。」
陳妻廖素惠 指檢「押人取供」【聯合報記者陳永順08.10.29
嘉義縣長陳明文昨晚遭聲押禁見,他的太太廖素惠表示,陳明文從政不貪一分一毛,卻被用貪汙罪嫌收押,她無法接受這個事實,檢方「押人取供」作法更讓人無法容忍。
廖素惠說,這個案子從頭到尾,陳明文都沒有介入,檢調未掌握充分證據即聲押,在未來司法程序,家屬一定奮戰到底。陳明文姊姊陳素環哭喊「司法不公」、「司法死了」。
陳明文的律師蔡碧仲指出,檢察官聲押原因之一是洩密,但這是輕罪,不符羈押要件;至於圖利部分,檢察官應算出陳明文圖利廠商的金額,但都沒有,法官竟然同意羈押,無法讓人接受。
蔡碧仲說,檢方指稱還有證人未到案,陳有勾串證人之嫌,其中一名證人在營建署工作,廿多天來可傳拘而不為,另一證人為縣府機要秘書,縣府與縣調站近在咫尺,廿多天都沒問,現做為羈押理由,無法讓人心服。
賴文正的律師陳適庸也認為,裁定結果「太離譜」,讓人感覺法官尚未開庭就有定見,根本是玩假的。
立委張花冠指出,陳明文是唯一由藍轉綠的縣長,國民黨要藉此瓦解嘉義縣綠色版圖,根本是要「燃燒法律,照亮國民黨」。一個縣長不可能串證逃亡,交保後廿多天還指稱有串供嫌疑,實在不符邏輯,這已不是司法案件,是政治迫害案件。
嘉義法院合議庭裁定陳明文、賴文正兩人羈押禁見,消息傳到在法院門口聚集民眾耳裡,大家議論紛紛,法院對面突然有人燃放煙火,聲援陳明文的民眾頗為不滿,大罵「國民黨叫人放的」。
陳明文遭收押 民進黨:看不出有收押必要【中央社08.10.28
嘉義縣長陳明文涉及民雄污水下水道工程弊案,遭嘉義地方法院裁定收押禁見。民進黨文宣部主任鄭文燦今晚表示,看不出有收押陳明文的必要性,這次裁定是否是適當的司法作為,有無其他因素考量,應接受社會公評,黨主席蔡英文已請黨部法律小組深入瞭解並協助。
陳明文涉嫌洩漏工程底標給特定廠商,遭檢方聲請羈押更裁案,嘉義地方法院下午開庭重新裁定;合議庭晚間六時裁定,將陳明文與承包商賴文正收押禁見。
鄭文燦晚間受訪表示,民進黨第一時間與陳明文律師蔡碧仲取得聯繫,蔡碧仲認為,裁定收押禁見不合理且荒謬,蔡碧仲並向蔡英文說明裁定收押的合理性與必要性值得商榷,蔡英文請黨中央法律小組深入瞭解並予以協助。
他說,這次裁定沒有新事證,陳明文也無串證之虞,看不出有收押的必要性,裁定收押禁見對司法人權有所傷害。陳明文以勤政與政績著稱,貿然收押,對縣民與縣政推動有影響,民進黨感到遺憾。
鄭文燦表示,此時裁定收押,是否是適當司法作為,有無其他因素考量,應接受社會公評,民進黨會高度關切並持續監督。
「囝仔仙」落難 打亂嘉縣長選情【聯合報記者王良新08.10.29
地方政壇上素有「囝仔仙」之稱的嘉義縣長陳明文,得意政壇卅年,在萌生退意時,因下水道工程弊案遭羈押,政途重摔一跤。
陳明文廿七歲選上全國最年輕的議長,是嘉義林派的新領袖,歷次選戰中從未敗過。當年,他看著何嘉榮、陳適庸、李雅景等林、黃兩派大老,一個個成了「縣太爺」,內心曾發出「用輪的也該輪到我了」的想法。
為了擺脫長期「在朝黃派、在野林派」的劣勢,他於兩千年政黨輪替後等到了機會。當時國民黨在立法院發動罷免總統陳水扁,陳明文率先撤簽;當時他與何嘉榮競逐民進黨縣長提名,陳明文在民調落後下,竟在短短十天反敗為勝,再次創造政治傳奇。
陳明文後來擊敗國民黨的翁重鈞,圓了縣長夢,也綠化了嘉義縣政治版圖。七年來,他努力推動縣政,交出不錯的成績單,還想扮演全民縣長的角色。
有意交棒的陳明文,落入政商糾纏的泥淖,為個人政治生涯留下缺憾。他能否東山再起,考驗他的智慧與政治團隊的應變力。
本報記者黃煌權
嘉義縣長陳明文昨晚被收押禁見,面臨他從政卅年來最大風暴,不僅衝擊民進黨氣勢,也影響明年縣長選情,打亂農會改選及縣議員、鄉鎮市長的選舉布局。
陳明文從省議員到兩任縣長,在地方政壇經營已深,穩居綠營領導中心,有左右下屆縣長選舉的實力。迄目前為止,民進黨內傳出有意參選的人選,以立委張花冠及縣議會副議長張明達兩人呼聲較高。
陳明文昨晚被裁定收押後,催化了支持他妻子廖素惠出馬參選縣長的力道。廖素惠過去很少參與政治活動,不過綠營人士愛屋及烏,同情陳明文被關,昨晚即有不少綠營支持者當場表態希望廖素惠角逐下屆縣長
張銘清案 王定宇聚眾脅迫求刑1年2月【聯合報記者鄭惠仁08.10.31
大陸海協會副會長張銘清在台南孔廟遭推倒,台南檢方昨天將市議員王定宇及滋事群眾共七人,分依妨害秩序、妨害自由、傷害罪嫌起訴;檢方認定王聚眾脅迫為首謀,事後毫無悔意,求刑一年兩個月。
檢察官蘇聰榮認為,王定宇等人表達對主權認知的訴求,雖屬言論自由範疇,但過程中竟動手傷人,且有妨害被害人行動自由等強暴脅迫行為,造成社會動盪不安。王身為民代,不知為民眾表率,竟聚眾脅迫,嚴重影響社會秩序及國家形象。至於跳上車頂踹車的林進勳,毫無法紀觀念,嚴重危害社會秩序,求刑八個月;其他滋事者分別求刑六至七月。
起訴指出,廿一日上午,王定宇在快樂廣播電台節目中,呼籲不管是「赤崁樓前賣肉燥販、億載金城旁掃地的阿伯」,若看到張銘清隨時通報集結,有民眾通報張的車隊停在安平古堡與天后宮。
王定宇立即請線上朋友打電話給民進黨籍市議員李文正,請李文正過去抗議,王服務處綽號「黑仔」的義工林進勳也帶人趕往。
檢警根據電子媒體攝錄現場內容、電台錄音資料,很快確認涉案情節與事證,昨天將七人提起公訴。
另參本館<暴力黨>
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1310832324/20081022075635/起訴書:王定宇「推倒」民主價值【聯合報記者鄭惠仁08.10.31
台南市議員王定宇等人涉嫌推倒海協會副會長張銘清案,檢察官在起訴書中直言,王定宇等人「推倒」的是我國所建立的民主價值,「所踢踹踐踏」的是人權法治,「阻擋」的是民主的進步。
蘇聰榮在起訴理由指出,我國法律容許不同政治理念的政黨,容納不同的政治主張,這就是民主價值所在。政治人物號召對不同政治主張者暴力攻擊,勢將造成不同政治理念者惶恐和不安。
張銘清受邀合法入境從事學術交流,當入境的一刻,便與台灣民眾同受我法律規範及保障。雖然人民有表達意見的自由,但是應在法律許可範圍內。
【記者蕭白雪/台北報導】法務部昨天強調,台南市議員王定宇聚眾毆打張銘清案被起訴,檢方本於「明案速斷」原則,絕無政治力介入、干預。
綠營批:政治起訴 送中國禮【聯合報記者吳明良08.10.31
台南市議員王定宇說,張銘清事件八天開二次庭就起訴,動作之快、出手之重,司法史上罕見;「這是政治案件」,趕在陳雲林來台前「送給中國一個大禮」,同時殺雞儆猴,讓台灣人不敢向陳雲林嗆聲。
陳水扁說,王定宇被求刑,是做給中國看的,「在表態、邀功」。他被蘇安生踢尾椎「痛兩三個月」,北市警局長沒下台,這麼看不起台灣總統,還捧中國、怕中國,讓他「很怨嘆、很不服」。
王定宇說,張銘清案發當天下午,檢察官還沒看到錄影帶就傳訊他;廿七日第二次傳訊只問廿分鐘,沒提示證據,檢察官說要變更起訴罪名,沒想到昨天就起訴。檢察官無法抗拒政治壓力,讓他對檢察體系徹底失望。
遭起訴 王定宇下午開記者會【聯合晚報記者吳明良08.10.30
台南市議員王定宇被控推擠大陸海協會副會長張銘清跌倒遭起訴,王定宇上午手機未開,服務處人員表示聯絡不上王定宇,無法在第一時間得知王的意見,但服務處表示王定宇下午2時30分會召開記者會表示看法。
台南市長許添財上午獲悉王定宇被起訴後,說起訴是預料中的事,但沒想到竟這麼迅速;他抨擊司法不公、不獨立,王定宇並沒有推張銘清,是張自己摔倒。
國民黨台南市黨部主委鄭慶珍則說,任何人都有表達意見權利,但不能使用暴力,市黨部尊重司法結果。他說,王定宇等人包圍張銘清推擠,還有人跳上轎車猛踏,「這是很清楚的事」,引起社會各界嚴重譴責,這種情形本來就該儘快偵結
王定宇遭起訴 挺綠電台開罵【聯合報記者周宗禎08.10.31
台南市議員王定宇遭起訴,南部挺綠電台聽眾一片撻伐,許多人扣應劈頭就說「台灣司法死了、民主沒了」;還有聽眾怒斥「檢察官是國民黨的走狗」,揚言「如果王定宇被關,就到法院自焚,要法院關門」。
許多聽眾深信王定宇是遭「政治審判」,批判國民黨是「幕後的黑手」,直接操控司法。電台主持人認為,國民黨一黨獨大,立法院席次高達四分之三,「檢察官、法官都會怕」,這樣「政治追殺」王定宇根本不足為奇。
雖然挺綠聽眾一片罵聲,部分電台主持人還是提醒大家冷靜,「對事不對人」,強調這絕不是個案,嘉義縣長陳明文被羈押,也是因為「司法不公」;但也有主持人、聽眾質疑民進黨主席蔡英文「軟趴趴」,不敢勇敢代表台灣人站出來挺王定宇,檢察官才會這樣「追殺」。
氣憤的聽眾說,「咱台灣人立委、總統都選輸,使得司法、媒體都倒向另一邊」;只能勇敢面對。更有人破口大罵「檢察官是國民黨的走狗」,要求電台公佈檢察官住處及電話,要「集合勇敢正義的台灣人,讓國民黨走狗知道台灣人不是好欺負的」。
明快起訴 符合社會期待【聯合報╱賽夏客/國小校長08.10.31
把大陸學者張銘清推倒在地的王定宇,檢方做出明快的起訴處分,對作秀過頭者是當頭棒喝。
相對地,前總統陳水扁家涉洗錢醜聞,案子越辦越大,唯獨不敢動扁家,司法處遇不能明快,後患無窮。陳水扁肆無忌憚到處趴趴走,把台灣人民純正的價值觀扭曲到無以挽救。
其實,王定宇這幾天的行徑顯然步陳水扁的後塵,這次司法動作之快,正是老百姓殷殷期盼的結果,否則社會勢必又要付出極大的代價。
當脫序社會仲裁者 還有段長路>中時08-10-31黃文博(楨:終時爛評
王定宇率群眾抗議張銘清過程,明顯觸法。但在台灣藍綠對立嚴重之際,檢方以九天速度偵結,時值陳雲林將來台之前的敏感時刻,難免落入「司法替政治服務」話柄。
王定宇利用電台號召群眾發生暴力,所犯法條是刑法第一五○條第二項,公然聚眾、施強暴脅迫,在場助勢的人,就可以處一年以下有期徒刑,如果首謀和下手施暴者,要處六個月以上到五年重罪;南檢具體求刑王定宇一年二月,其他六到八月,套一句時下流行話語,其實也是剛剛好而已。
但是,以台灣當前社會氣氛,當司法碰上政治,特別是極敏感的統獨神經時,註定不能成為脫序社會的仲裁者。
君不見,陳水扁都可以用「建國基金」來為其貪汙案辯護,而且到處趴趴走演講,還可以聚集一批支持者,於是黨內同志如陳明文、余政憲等,凡是觸犯法律的民進黨員,都可以打著「司法迫害」、「國共整肅台灣人」的口號;若依照這套理論,台灣法律刑不上民進黨員,那豈不是天下大亂!
台南孔廟案南檢偵結起訴,就法論法,爭議不大。站在檢方立場,這是世界性的新聞事件,本就應盡速偵結,而且該有證據、該傳喚的人都已到案了,犯罪事實也只有兩頁,起訴書不到半天就可寫完了。
但問題的關鍵就在,本案被告是台灣人,原告是中國人,再加上陳雲林下周來台,又有蘇安生踹陳前總統和前駐日代表遭到毆打(民眾根本不曉得單獨犯案的傷害罪是輕罪,通常只判六月以下徒刑),司法都是慢半拍偵辦;於是王定宇九天內遭到起訴求刑,就會引爆操作國共聯合打壓台灣人的爭議。
檢察官難道心中真的只有法律觀念?或是太不了解台灣的政治環境,欠缺政治敏感度?非要在這時候起訴,當然會讓政治人物有操作空間,還被批評是法務部長干預辦案。司法要成為台灣脫序社會的仲裁者,司法官和民眾還要共同努力,著實還有一段很長的路要走。
法院不是藍的>中時08-10-31中時小社論
台南市議員王定宇迅速被起訴,綠營群情激憤,社會也議論紛紛。雖然行政院表示「不干預司法」,希望「政治歸政治,司法歸司法」,但是,此案絕對是個政治原子彈。除非小心拆除引信,否則台灣的政治與司法都會被炸得粉身碎骨。
黨國時代,就如許水德所言:「法院是國民黨開的。」但民主化後,司法不但已經獨立,甚至還獨立過了頭。例如,檢察權性質為行政權,應「檢察一體」,但檢察官披著「假司法」外衣,搭「司法獨立」便車,也跟著搞「檢察獨立」。
問題是,法院「不告不理」,無濫權之虞,檢察官則可主動出擊,獨立偵查,可就有檢察獨裁的弊端。
綠營把王定宇案視為馬政府向對岸表忠的政治追殺,並以此案對照愛國同心會成員蘇安生踹陳前總統案,藉兩案的「雙重標準」來抨擊政治介入司法。
老實說,綠營的說詞對一般人民確有說服力。但是,我們認為,民進黨執政八年,尚無法控制檢察體系,馬政府才剛當家五個月,又豈能隨意指揮檢察官辦案?
蘇案與王案確有雙重標準之嫌,不過,與其說這是「政治介入」、「檢察一體」的結果,不如說這是檢察官太不懂政治,檢察權又太獨立的後遺症。
我們要強調,起訴只是起步,離定讞還很遠。檢察體系雙重標準,法院獨立審判仍可救濟,台灣民主化這麼久了,大家對司法一定要有信心。
告別台式議會抗爭文化>中時08-01-03葉國豪
民進黨籍台南市市議員王定宇被訴一案,毫不意外立即面對了「政治起訴」與「國共聯手迫害」的質疑;另一方面,當事人卻即時被支持者封為「台灣英雄」、「台灣戰艦」。這不僅反映了經歷了兩次政黨輪替的台灣民主鞏固遠尚未完成,司法獨立仍建基在民眾「選擇性」的信任之上,也顯示民意代表利用出位的抗爭行為當作快速累積政治資本與奪取媒體關注的手段。
民主發展與轉型往往伴隨著一定程度混亂甚至暴力。台灣在解嚴後進入民主化的九十年代初期,由於社會力噴發及黨國霸權遺緒的制度制約,當時反對黨議員在議會內使用大量肢體語言甚至動手打人,目的之一即在於突顯整個體制的不公義乃至荒謬性,這一種出位的暴力固然受到一定程度的批評,然而不可否認地,在當時卻也得到部分民眾的同情與理解。
今日台灣已實踐了選舉總統的權力,在邁向民主鞏固的路途中,威權的歷史記憶必須先受到反省;同樣地,這種被國外負面地稱為「台式議會抗爭文化」的行為,也應該早日進入歷史,民主的質量才能得到進一步提升,國際形象也才會真正受到尊重。
批判地反省王定宇被起訴的事件,可以看到今日政客們如何利用媒體、民意、選舉制度與司法,累積私人政治資本卻又傷害民主發展。
首先,政客們利用兩岸脆弱的信任以及敏感的族群情緒創造議題,進行誇大的肢體與言語的暴力,這一場「劇碼」目的在吸引媒體的注意,在兩岸民間與經貿交往已密不可分的利益格局下,他們需要假扮「被害者」之姿,訴諸被打壓與相對剝奪的情緒。當衝突的影像被傳媒一再重複播放之際,事實上他們的政治資本也迅速累積。此刻,司法單位的偵查與起訴,對政客來說不啻只有加分與聚焦的效果,他們將自己與台灣的處境掛勾,神話自己為台灣犧牲與受過,並且控訴司法不公。
如果法院判決無罪,則宣稱站在正義一方;相反,如果判有罪,則更可以獲得「受難者」的光環。總之,這是一個成本極低、快速累積政治資本,卻不利於民主發展的「劇碼」。
這一些年輕地方議員為什麼對這種出位的抗爭行為「樂此不疲」?可由兩個方面分析。第一,他們自己無能作一些真正有利於地方發展的貢獻,在兩黨對抗與搶奪政治鎂光燈與資源的計算下,這是在黨內快速爬升的渠道。只要他們敢衝、敢鬥、敢言,即容易在地方選舉中出線。第二,這種抗爭行動可戲劇化地重新拼貼記憶,挑動歷史上民眾對國共兩黨的不信任情緒,且在黨外前輩逐漸退出政治舞台之際,重新轉化與借用民眾樸素的情感與信任。
議員出位的抗爭行動一方面隱藏了其實際懦弱與無能的一面,另一方面則巧妙地利用媒體與敘事跳躍歷史為自己增添政治資本。政客們無視台灣已經是個民主國家的事實,自私地阻礙民主向前進的動力,在他們看來媒體、民意都不過是政治的工具,「台灣英雄」的稱號,用在他們身上則顯得份外廉價。這些政客沒有能力為國家擘畫出理性前瞻的發展道路,不僅侵蝕民眾對民主的信仰,也扮演並召喚威權時代的幽靈,他們對台灣生活價值的危害,並不會小於對岸霸權的飛彈恐嚇。
面對國際霸權局勢的擠壓與威脅,台灣唯有依賴經濟發展與民主價值。告別「台式議會抗爭文化」,首先應該要有勇氣在民主鞏固的過程中唾棄這樣的政客,民眾才能重拾對政治的效能感與信心。(作者為自由撰稿人)
監院上午彈劾 陳聰明下午請辭【聯合報╱記者李光儀 2010.01.20
監察院昨天上午以八比三懸殊比數,通過對檢察總長陳聰明的彈劾案。提案監委表示,陳在調查扁案時赴扁友黃芳彥家作客,且說詞反覆,不僅廢弛職務,更有違法之嫌。
監委還提出「急速救濟處理」的附帶決議,也以七比四過關,要求法務部立即將陳聰明調離現職。
陳聰明旋即在下午宣布辭職,並於傍晚發表聲明,指自己帶領特偵組努力辦案,卻被有心人惡意攻擊,對監察院通過彈劾案感到失望與不平。
陳聰明彈劾案寫下「兩個第一」:他是馬英九總統上任後,第一個被彈劾的現任政務官;也是司法史上,第一個被彈劾的檢察總長。
彈劾案由監委李復甸、錢林慧君共同提案,昨天是第二次提案;一月五日首次提案,監委意見兩極,最後六比六未通過。
彈劾案文羅列民國九十一年至九十六年二月間,前第一家庭被檢方調查的諸多事實,接著筆鋒一轉,舉證陳聰明確曾於九十六年二月二十六日晚間,到黃芳彥家作客。
監委認為從時間點來看,這次晚宴「非常重要」,「絕不會只是春酒而已」,甚至有犯罪嫌疑;犯罪部分,由於監委並無司法調查權,應由法務部偵辦。
監委指出,陳聰明赴宴被揭發後,陳聰明提供監察院的報告,說是「黃芳彥、一個宜蘭同鄉」和陳聰明三人吃飯,但調查發現當時的法務部長施茂林也與會;陳施兩人被約詢時不願說明談話內容,「假如不是有問題,何必說謊、避重就輕?」
除這次「可疑的宴會」,監委還發現高檢署曾在九十八年二月為了扁家洗錢案,傳喚吉美建設負責人蔡竹雄,陳聰明卻在該年七月到蔡竹雄辦公室;此外,陳聰明對於「新同樂魚翅宴」也說詞反覆。
監委認為黃芳彥在扁家弊案裡角色明確,陳聰明領導的特偵組卻不能阻止黃芳彥出境,也有過失;陳聰明這些作為不誠實、不正直,嚴重影響司法威信和政府形象,違反「公務員服務法」和「檢察官守則」,因此予以彈劾。
馬總統在中山會報時表示,「尊重監察院職權」;總統府發言人王郁琦說,總統府收到陳聰明請辭公文後,才會展開後續提名作業。根據法院組織法,總統應於三個月內重提人選,經立法院同意任命之,任期重行計算四年。
彈劾陳關鍵:隱匿施茂林同宴2010-01-20 中國時報 林如昕
「法律人遊走法律邊緣,但冥冥之中,還是給了我們一些訊息,讓整件事情完整呈現。」查案監委錢林慧君口中的訊息,是資深法官爆料,九十六年二月二十六日,陳聰明到黃芳彥家喝春酒,不只有宜蘭同鄉好友,還有當時擔任法務部長的施茂林。但不管是陳聰明書面報告或法務務調查報告,對施隻字未提。
監委明查暗訪並約詢當事人,最後套出陳聰明、施茂林同時在場。李復甸強調,直到陳聰明透露口風,證實施在場,才覺得「是提彈劾的時機了。」
施陳矇騙 報告未提同時在場
錢林慧君批評,法務部長王清峰送給監院的報告,竟是施茂林時期做的,由當時次長李進勇調查,「報告經過施之手,他做的調查會講實話嗎?施、陳兩人矇騙法務部、矇騙監委!」言語之間,對王沒有重新調查也有不滿。
特偵組偵辦扁案期間,負面傳聞不斷,監委李復甸前年九月申請自動調查,監院輪派錢林慧君共同查案,經過五個月調查,查出洩密和人力不足的缺失,通過糾正最高檢察署,「當時外界要求彈劾陳聰明的壓力非常大,但實在是山窮水盡」,李復甸形容。
法官爆料 監委突襲套話查證
就在去年中出現轉折,監委從一名資深法官得到證實,二二六當天,不只有陳聰明還有施茂林,監委接著透過管道找到與黃芳彥同棟大樓的住戶、大樓警衛,但相關人員不願做筆錄,轉而尋求法務部、警政署,查施當天的行程,得到的訊息都是「不知道」,案情再度陷入僵局。
監委直接約詢陳聰明,在談話中突襲問「施部長到底講了什麼?」陳聰明直覺回答,「我不清楚」,接著又強調只記得有宜蘭同鄉;最後監委直接追問,「那天施部長誰找過去的?談了什麼事?」陳聰明回答,應該是談論非常單純的事情。一句話證明施茂林在場。
但監委要約詢施茂林時,就遇到阻礙。施已卸任,多次以人不在台北或要出國為由延誤,等了兩個多月,施茂林終於在去年十一月二十四日到監院接受約詢。監委先兜了一個小時,和施談論「檢察總長任命制度」,也是以突襲方式問二二六春酒宴。
交代不清 黃宅酒宴疑有內幕
根據施茂林的陳述,他曾有一次去師大運動時,碰到黃芳彥被請去黃家,看到陳聰明在場,打個招呼沒說什麼,不記得日期,沒吃飯,也沒看到宜蘭同鄉。但比對陳聰明的說法,只在黃芳彥家中見過施茂林一次,李復甸形容,「刀對刀、鞘對鞘」,施陳兩人都在場。
李復甸質疑,在扁案如火如荼發展的同時,二二六絕對不是春酒宴。錢林慧君質疑,兩人說法為什麼兜不攏?為什麼約詢時無法交代清楚?「當中一定有內幕」。
新聞幕後/監委3度撞牆 烏龍爆料成助力【聯合報╱記者李光儀 2010.01.20
監察院昨天通過檢察總長陳聰明彈劾案,其實監委查察過程曾三度「撞牆」,辦不下去,但「冥冥之中獲得幫助」,連行政院長吳敦義擔任立委時一次「烏龍爆料」,都形成助力。
本案一開始矛頭是對準最高檢察署,而非陳聰明,當時遇到許多批評,且約詢蒐證也不順利,幾乎到「山窮水盡」地步,這是第一次撞牆;監委在去年二月提出糾正案,本想以此結案。
但糾正案提出後,湧入不少檢舉資料,讓監委燃起重新調查的念頭;但監察院司法委員會卻有不同意見,認為此案已以糾正結案,重新調查有程序問題,這是第二次撞牆。
第二次撞牆期不長,因為又陸續有「縱放黃芳彥」、「二二六春酒宴」等檢舉,尤其後者事證明確,可以新案調查,因而順利度過第二個撞牆期。
「二二六春酒宴」的關鍵證據,除了有位「資深法官」檢舉法務部長施茂林也參加外,當時立委吳敦義「不只陳聰明,施茂林也到黃芳彥家中吃過飯」的質詢,也引起監委注意;監委查證,發現吳敦義爆料雖然搞錯了,但情節更嚴重,因為陳聰明、施茂林是兩人一起去黃芳彥家吃飯。
至此監委確認,陳聰明對二二六春酒宴沒有吐實;施茂林先是否認與會,後來才承認「有在場、但沒吃飯」。兩人說法很多地方兜不攏,根本是「刀對刀,鞘對鞘」。
發現陳、施二人說謊,監委知道「提出彈劾案沒有問題了」,遂於一月五日首度提出彈劾,但會場上沒有多少反對意見,案子卻未過關,大出提案監委預料;這是第三次撞牆。
昨天的彈劾是最後機會,案子提出前,李復甸、錢林慧君和調查官雖未對報告內容做大變動,只補強「二二六春酒宴」和扁案在時間上的關連性,但針對前次被質疑處「調整順序」:把重點放在違法失職,而非第一次彈劾時的「道德質疑」,也降低已另案調查的「縱放黃芳彥」比例。
李復甸形容這就像是放風箏,「飛不起來,就調整一下再飛」,果然奏效。
觀察站/王清峰2度勸辭 陳錯過時機【聯合報╱記者蕭白雪 2010.01.20
法務部長王清峰曾經兩度在監察院約談陳聰明前,提醒他:「年紀這麼大了,還要這麼辛苦嗎?」「還要這麼受折磨嗎?」不過,陳聰明都以扁案告一段落後會自行處理而一拖再拖,直到昨天被彈劾才悲憤請辭,徒留遺恨。
前年八月爆發扁家海外密帳前後,外界即質疑特偵組縱放陳致中夫婦,密帳爆發前有人通風報信讓陳致中夫婦出境赴美,兩夫婦返台,辦案人員也未拘提。九月初,監察院首度要約詢陳聰明,事先告知王清峰,王清峰勸陳聰明「年紀這麼大了,還要這麼辛苦嗎?」
隨後,特偵組查扣到陳鎮慧的隨身碟,陳聰明告訴王清峰已經掌握更多扁案內情,全案獲突破,他會在扁案告一段落後處理個人去留。接著,幾天後特偵組檢察官一字排開對外宣示,扁案如果辦不出來就走人。王清峰看了嚇一跳,她是要陳聰明說清楚外界對他的質疑,怎麼變成特偵組檢察官出面似在挺陳聰明?
去年四月,爆發扁案關鍵證人黃芳彥出境,外界再質疑是陳聰明通風報信,監察院再度進行調查,又要約談陳聰明;王清峰第二度勸陳聰明,「還要這樣受折磨嗎?」
當時扁案正由台北地方法院審理中,陳聰明再向王清峰說會在一審宣判當天請辭,但陳仍未提出辭呈,喪失原本可以漂亮下台的機會。
馬總統批准陳聰明辭呈 遺缺找人暫代【經濟日報╱記者何孟奎 2010.01.20
馬英九總統20日批准最高法院檢察署檢察總長陳聰明辭呈。由於正值立法院休會,新總長職缺暫時先作代理安排,馬總統將與行政院長吳敦義、法務部長王清峰磋商新人選。
陳聰明的辭呈在20日上午9時30分送到馬總統桌上,馬總統20日下午已批准。總統府傍晚隨即發出總統令指出,「最高法院檢察署檢察總長陳聰明已准辭職,應予免職」。
馬約見立委 討論檢察總長提名時程【聯合報╱記者楊湘鈞 2010.01.20
馬總統今晚與蔣孝嚴、蔡正元、曹爾忠、紀國棟、帥化民等立委茶敘,據了解,茶敘中馬曾詢問立委審查檢察總長資格、行使同意權的相關時程,經集思廣議後,新任檢察總長通過時間,約是三月初至三月中左右;不過,馬並未提及他鎖定的人選名單或標準。
誰接總長? 民意挺誰?【聯合晚報╱記者董介白 2010.01.20
檢察總長陳聰明請辭後,誰會接任第2任具民意基礎的總長,成了各界關注的焦點。法務部政務次長黃世銘、司法院秘書長謝文定、高檢署檢察長顏大和等人因資歷完整,都是新總長的熱門人選,一切取決於馬英九總統的決定。
在過去,擔任過台北地檢署檢察長、高檢署檢察長的司法首長,都是檢察總長的不二人選,但這樣的過往舊例,隨著陳聰明獲陳水扁提名經國會同意而中斷。
法界人士表示,陳水扁當年首度提名謝文定為檢察總長時,提名的背景考慮,也正是司法歷練,謝文定當過法務部檢察司長,政務次長和高檢署檢察長,但在96年3月間,施茂林擔任法務長時,謝因抗拒上級施壓對國務機要費案的撤回起訴,而遭撤換,最後,甚至引發新任檢察首長拒絕上任的不合作風波。
法界人士表示,謝文定因捍衛司法不受干預而下台,是能抵擋政治干預司法的司法首長,隨著陳聰明下台,當初因立院藍綠惡鬥而遭封殺的謝文定,外界始終存有還謝文定一個公道的說法。
深獲馬英九欣賞的法務部政務次長黃世銘,在檢察體系中,一直是基層檢察官歷次票選適合出任檢察總長的人選,,在馬英九當選總統時,黃世銘也多次遭點名是法務長的合適人選。
至於陳水扁執政時期,在台北地檢署檢察長內任,偵辦多起綠營政治人物,最後因偵辦趙建銘涉入台開內線交易弊案,掀起紅衫軍運動的高檢署檢察長顏大和,也因資歷完整,也是新任總長的合適人選。
【記者董介白/特稿】
檢察總長陳聰明請辭下台,新任檢察總長的人選再度為各界所期待,有司法鐵漢之稱的法務部政務次長黃世銘,成為總長熱門人選。個性一絲不苟的黃世銘,算是在檢察界中最耐得住寂寞的人,他有酒量,卻沒有「酒攤」,行事風格在檢察機關中,早已被公認。
司法官14期的黃世銘,擔任過嘉義、桃園等地檢署檢察長,2000年政黨首度輪替,當時的法務部長陳定南順應檢改會的建議,派任台北地檢署檢察長,但短短10個月的任期,也創下最短命的首都檢察長紀錄,陳定南派他到北檢,拔掉他的也是陳定南。
黃世銘擔任北檢檢察長時,每天早上不到8點,就從內湖的住家到班,晚上10點才離開辦公室則是常態。但對照黃世銘二度回最高檢擔任檢察官,他則是準時下上班,多一分鐘也不想多待。
台北地檢署內任,黃世銘辦過股票炒作案的立委游淮銀,台北銀行貸款弊案的立委林瑞圖,也聲押了捲入台開購地弊案的前立委王令麟,甚至搜索中時晚報,最後導致檢察官的搜索權也喪失。
在黃世銘的心中,他沒有所謂的藍綠,當年李、連參選總統時,在檢察界中就盛傳,他在桃園檢察長內任,因查辦賄選,差點搜索總統競選總部,因此贏得「鐵漢」的稱謂,黃世銘一度與總長和法務部長擦肩而過,這次則成了總長熱門人選。
陳聰明彈劾案/彈劾 紓解不少人鬱悶【聯合報╱吳一忠/研究生 2010.01.20
監院通過陳聰明彈劾案,不能說是大快人心,至少紓解了不少人的鬱悶。陳聰明去留早有定數,名嘴或媒體批判固然是壓力之一,但各項明顯引起爭議的事證,才是壓垮駱駝的最後一根稻草。
在輿論強力追擊,民心失望加上證據攤牌下,檢察總長的公信力受到重創,才遭到彈劾。如今形勢比人強,民意和監察院都給了答案,陳聰明案可為未來者殷鑑。
監察院彈劾檢察總長陳聰明民調 2010-01-20蘋果日報民調
支持,陳聰明有問題,應下台→59.84%
不支持,證據未明,對他不公平→23.65%
不知道/沒意見 16.51%
陳聰明下台 馬:很意外!藍士氣大振2010-01-20 TVBS 林上筠
地制法出奇制勝闖關成功,國民黨內士氣大振,今天連馬主席都激動握拳說,國民黨就是要這要拚!而另一個讓藍軍振奮的消息,就是之前被歸咎是敗選原因之一的檢察總長陳聰明,剛好被監察院彈劾,而請辭下台,馬總統今天說他也很意外,並強調他絕無介入司法。
地制法闖關成功,國民黨殺出一條血路,全黨振奮,連馬主席都忍不住握拳激動起來。
國民黨主席馬英九:「藍多數,而且是佔大多數,卻沒有辦法主導議事運作,講老實話是非常失望的,今天我身為國民黨的主席,一定要、一定要,把這現象改變過來,我們改過來才像一個黨,對不對!」
真的是HIGH翻了,國民黨硬起來,連立法院黨鞭都說,以後不主動求戰,但絕不怯戰;中常會裡,同志個個超振奮,因為連上回敗選被檢討是敗選原因之一的檢察總長陳聰明,都被監院彈劾,自行請辭。
只是陳聰明下台時機點太巧合,引發質疑,馬總統趕緊主動澄清。馬英九:「所以我昨天看到,剛剛接到這個消息的時候,是有點意外。」記者:「總統心裡有適任的總長人選嗎?」馬英九:「總是會有的。」
口袋人選不能說,只是剛好在國民黨檢討陳聰明是敗因之一後,總長就恰巧被彈劾,會不會太巧啊?國民黨立委黃昭順:「選舉要輸贏,其實有很多因素,其實那個(陳聰明)只是原因之一啦!」
拖累馬總統民調 王清峰道歉2010-01-20 中國時報 陳志賢
針對檢察總長陳聰明遭監院彈劾一事,法務部長王清峰十九日說,此事對檢察體系、法務部、內閣的公信力都造成很大傷害,甚至連累到馬總統。王清峰強調,檢察總長被彈劾,是很難過的事,她要跟社會大眾表達最誠摰的歉意。
有關檢察總長、檢察官的退場機制,王清峰說,法務部擬在「司法人員人事條例」中增列,由檢察官評鑑委員會對檢察官作評鑑與懲戒,並廣納法官、檢察官、律師、學者及社會公正人士參與評鑑,由於該法的主管機關是司法院,目前法務部尚與司法院溝通研擬中。
王清峰說,不管陳總長有無違法失職,在過去一段時間,他個人公信力問題,一直被拿出討論、批評,對檢察體系、法務部,整個內閣的公信力,都造成一定程度的傷害,甚至拖累到馬總統。
她認為,總統堅持維護司法的獨立,除非有違法失職,總統不便介入,也因為這樣,讓很多民眾不諒解,讓總統在民調上以及民眾的信任上都打了折扣。 王清峰說,其實在前年八月、去年四月,她都曾經勸過總長,與其每天被人不斷的批評、辱罵,而且監察院也在調查,連她都被監委約詢,對於他個人都已經是一種傷害,還不如請辭自清,但是總長有他的堅持。
法界認為,目前檢察總長遴選制度,致檢察總長由單純的「司法人」身分,變為「半個政治人」。但她認為,制度不好不是重點,重要的在於人的因素,檢察總長必須確保案件不受政治介入。
藍敗選後開鍘 道德入罪可議2010-01-20 中國時報 楊舒媚/特稿
下台靠智慧。檢察總長陳聰明被監察院彈劾後才不光彩地辭職,顯見其政治智慧之待商榷。然而,陳聰明的彈劾案在三席立委補選前未過,選後被推託是國民黨敗選原因後才過,瓜田李下,難免惹人非議。
馬英九總統之前一再強調,他身為總統不能介入司法,檢察總長的人事問題,「只有違法失職才能處理,不能憑我的個人好惡去介入司法。」,因此陳聰明的問題就這麼拖著,從扁案發生至今,電視政治評論節目照三餐罵了差不多將近兩年。
就在馬英九民調落底、縣市長、立委補選接連敗選後,陳聰明案有了進展,之前覺得證據不足的窘境,突然振振有詞了起來。監察院以陳聰明有「犯罪嫌疑」、「缺少誠實與正直」的理由,要求他「必須從位子上離開」。
監察院彈劾文窮盡說文解字的氣力,企圖以《檢察官守則》、《公務員服務法》為法源,符合陳聰明「給我一個法律上的理由」之要求。不過,《公務員服務法》僅是一部幾無任何刑事罰則的概念性法律,以此提出彈劾,難免讓人有政治審判高於法律審判的口實。
陳聰明被監察院明指「誠信問題非常嚴重」是一件嚴重的事,身為特任官的他,官箴不夠檢點確實站不住腳。但如此道德缺失,是否足夠解釋成司法上犯罪的理由,恐有很大爭議空間。
道德與法律本就該有分際,法律是最低的道德標準;道德層次則是對人性更高的要求,現在是,該以道德相繩己身的陳聰明以法律低標要求自己;該端出明確違法失職證據的監察院,最後僅能以「犯罪嫌疑」、「缺少誠實與正直」等說法來辦陳聰明,豈不亂了套。
(楨:怎做都罵的霉體銘手酩嘴政剋冥眾/邪者磚家叫獸!)
基層檢方:政治力介入【聯合報╱記者熊迺祺 2010.01.20
檢協會與檢改會昨天都對首任檢察總長陳聰明未能完成四年任期感到遺憾,部分基層檢察官則認為,總長被彈劾後請辭是政治力介入的結果,感到洩氣、顏面無光,已傷害檢察系統。
一名檢察官質疑,監察院是否受到媒體、名嘴、執政黨的指揮辦案?之前傳出執政黨立委補選選輸要陳聰明負責,更是笑話。
藍委:不意外 綠委:找替死鬼【聯合晚報╱記者蔡佩芳 2010.01.19
監察院通過檢察總長陳聰明的彈劾案,國民黨立委邱毅形容這是遲來的正義,國民黨立院黨團書記長呂學樟也表示,對結果不意外,但正本清源之道,還是應該建立檢察總長的退場機制。但民進黨立院黨團幹事長李俊毅質疑,國民黨去年底選戰挫敗認為陳聰明是主因,此舉顯然是在找替死鬼、推卸責任。
邱毅認為,除了陳聰明之外,調查陳聰明失職過程發現施茂林也出席聚會,監察院也應該彈劾施茂林,而且應該一併針對法務部造假行政調查報告包庇陳聰明,調查官員、主持調查者,都應該一併提出彈劾。
李俊毅則質疑這是政治決定,國民黨在為去年底敗選責任找替死鬼,因為國民黨中央的檢討報告中認為陳聰明不下台是主因,因而歸罪陳聰明。他批評監察院配合政治行動,公正性、獨立性已經蕩然無存。他認為,檢察總長的獨立性應該是確認的,其任期獨立受到保障,也不受法務部長指揮,監察院如何能要求對檢察總長急速處分 ? 不受法務部長指揮,監察院如何能要求對檢察總長急速處分 ?
馬:要拔陳聰明 不會拖2年【聯合報╱記者李明賢 2010.01.21
綠營質疑檢察總長陳聰明彈劾案是藍營陰謀,馬英九總統昨天與立委茶敘時表示,彈劾陳聰明絕非政治陰謀,「如果真的要用政治手段拔掉陳聰明,不會拖上快兩年。」
馬英九總統昨晚單獨約見立法院長王金平,徵詢王金平對新任檢察總長人選與同意權行使意見。據了解,馬具體告訴王「候選」檢察總長提名人,不脫黃世銘、謝文定、顏大和等人,但王金平謹守分際,未對具體人選表示意見。總統府將在二月底提名,希望三月初至三月中能行使同意權。
除了陳聰明,地制法順利在臨時會三讀立法,國民黨士氣大振。黨主席馬英九昨天主持中常會時,特別手握拳頭、慷慨陳詞,要求全黨拿出力量、魄力與決心,主導未來的國會議事運作,「否則的話,我們就不配叫執政黨」。
馬英九除感謝王金平、副院長曾永權運籌帷幄,更要求行政部門未來每個法案,都要訂定標準作業程序,讓每個法案都像地制法,獲足夠討論與共識。
馬還稱許秘書長金溥聰斡旋協調,最後提出符合社會期待的黨版地制法,在反對黨繼續杯葛,國民黨將士用命、全力以赴,最終完成三讀立法,「所作所為對得起國家、人民與自己的良心」。
對於立院臨時會全武行,馬英九更強硬點名批判,「反對黨好像黨如其名,就是要為反對而反對」。
馬認為,民主的基本原則就是「服從多數,尊重少數,容忍歧見」,執政黨已在最大範圍內尊重在野黨,但仍遭到不合理杯葛,並非民主國家應有的現象。
馬更拉高分貝說,基層民眾對國民黨佔國會大多數,卻無法主導議事運作感到非常失望,這不僅是個人問題,更代表國民黨力量沒有發揮出來,「我身為國民黨主席,一定要把這個現象改變過來。」
馬還說,「改變不過來,我們這個黨就不像一個黨,改過來才像一個黨,對不對?」台下響起熱烈掌聲。
馬呼籲,全黨都要有這種決心,有這種勇氣,否則的話就不配叫執政黨。
陳聰明請辭 扁:馬秋後算帳 2010-01-20 TVBS
高雄市議員鄭新助,上午來到土城看守所探望陳前總統,針對陳聰明遭到監察院彈劾通過,已經口頭請辭,鄭新助轉述陳前總統說法,認為這根本就是馬英九在背後操作。
鄭新助表示,陳前總統認為,侯寬仁當初起訴馬英九的特支費,因為陳聰明有簽名認可,所以馬英九對陳聰明是要秋後算帳、剷除後患,他也說到國民黨的一些大官,因為有特支費的問題,所以陳聰明對國民黨根本是芒刺在背,所以才會彈劾陳聰明,這種作法根本就是兔死狗烹。 新聞來源:TVBS 更多政治新聞 »
綠:新總長將成馬的劊子手 2010-01-21 自由時報記者李欣芳
檢察總長陳聰明遭監察院彈劾請辭下台,昨引發民進黨中常會的關切,擔心未來新檢察總長人選會成為馬英九剷除政治異己的劊子手。
辦綠不辦藍將更嚴重
民進黨團也召開記者會指出,馬英九是「騜露猙獰真面目,毀憲壞法剷除異己」;國民黨把三席立委補選失利怪罪陳聰明及藍委羅淑蕾,現在陳聰明如此下場,二二七立委補選國民黨若再失利,「下一個被整肅的對象就是羅淑蕾」。
民進黨發言人蔡其昌表示,此事不但象徵馬英九的手伸進監察院,更代表馬英九將意圖控制台灣的司法體系;未來檢察總長的人選,勢必是一個能充分貫徹馬英九意志,為馬英九剷除政治異己的劊子手,再這樣發展下去,未來司法「辦綠不辦藍」的情況將更形嚴重。
前行政院長謝長廷主持廣播節目時也表示,從陳聰明遭彈劾並請辭一事,可以看出馬英九想要掌控五院的布局,因為五院中的行政、考試、監察院長,都是馬英九提名的人選;馬與立法院長王金平曾共同競逐黨主席,所以「多少有一點後遺症」,而陳聰明與王的交情比跟馬的交情好,換掉陳聰明,等於是拉下王金平的人馬。
立委蔡煌瑯表示,監察院通過彈劾陳聰明,是「監察院蒙羞的一天」,監委甘願接受馬英九的驅使,短短的十四天同樣的理由卻有不同的結果,「這是赤裸裸的政治追殺!」
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高鐵沿線「封井」防下陷 雲縣府嗆水利署【聯合報記者許玉君2010.04.02
雲林地區地層持續下陷,高鐵跨越台七十八線處墩柱角度變化首度超出警戒值,經濟部水利署官員昨天表示,該地區已劃設「地層下陷區禁抽地下水示範區」,希望雲林縣府加強取締違法水井。
不過雲林縣長蘇治芬昨天表示,水利署決策倉促草率,如果只問封井、不提對策,「雲林縣政府絕不會執行封井。」
根據高鐵公司觀測,過去七年高鐵跨越台七十八線處,累積沉陷五十五公分,這段長約六公里的路段是高鐵沿線墩柱下陷最嚴重地區,如果地層下陷速度持續,可能危及高鐵行車安全,最嚴重恐將被迫停駛。
水利署官員說,水利署規劃,以高鐵跨越台七十八線處上下左右各一點五公里範圍內,劃設「地層下陷區禁抽地下水示範區」,目標是今年封一千口地下水井,年抽水量可望因此減少五百萬噸,紓緩地層下陷程度。
但是水利署也強調,依水利法,地方政府有取締非法水井的義務,過去高鐵局等單位也曾編列預算交由雲林縣政府取締,但近幾年非法水井卻不增反減,雲林縣政府甚至把錢繳回高鐵局,宣稱無法取締。
根據水利署清查,該示範區內共有一一一五口水井,其中只有一一五口井有合法水權。
蘇治芬表示,上月廿九日接獲水利署通知開會,水利署早已將封井面積、數量都定好,沒有先與地方溝通,讓地方措手不及,縣府不可能貿然配合水利署的單向決策。
雲林縣水利處副處長林榮川說,造成高鐵橋墩下陷的主因,是因為高鐵、台七十八線東西向快速道路交會處集中載重所致,與抽取淺層地下水的農業灌溉用水沒有關係。
※延伸閱讀》
‧水利署說雲林地區下陷已趨緩
‧新營堤防 高鐵共構 又破兩洞
‧Blog/國土浩劫! 地層下陷損失全民埋單
‧Blog/升溫淹水怎麼辦?只有問上帝
‧書籤/台灣高鐵被爆地層下陷已達到警戒值
‧ 農民:高鐵要賺 我們就不要活嗎?
‧ 高鐵:下陷逐漸趨緩 安全無虞
‧ 學者:淺水井逾九成違法
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5512626.shtml
苦肉計 高招? 臭脾氣 蘇治芬寧蹲牢房【聯合報記者蔡維斌08.11.06
蘇治芬拒保「明志」,政壇人士認為,這是蘇治芬面對從政危機的「高招」,讓老黨外看到她父親蘇東啟的影子;但親近蘇治芬的人,對她選擇「拒保」並不驚訝,「她脾氣又臭又硬,卯起來挺嚇人的」。
蘇治芬的母親蘇洪月嬌生前就對蘇治芬像父親強硬個性,感到很頭痛。一位蘇家老友說,蘇治芬心軟如綿,但行事態度卻硬如石,也因為這種脾氣,入主縣政得罪不少人。不交保偏要蹲牢房,「只有懂得她的人才能理解」。
親近蘇治芬的人表示,蘇治芬的臭脾氣,在選縣長時有前例;當時她從醫的弟弟蘇治原想接她立委棒子,但她堅守她是蘇家最後參政者的原則,不惜和母親蘇洪月嬌翻臉,堅持不讓弟弟接棒參選立委。
不過,政壇人士認為,這是蘇治芬面對從政危機的「高招」,未來即便輸了官司,蘇仍可贏得政治生命延續。
綠說被追殺 檢有理難說清【聯合報╱記者蕭白雪08.11.05
陳雲林訪台的敏感時機,檢方南、北同時對雲林縣長蘇治芬、總統府前副秘書長馬永成聲請羈押,檢察官可能是單純法律考量,但值此敏感時機,無可避免地會成為政治人物操作的議題。近來各地檢察官一連串偵辦的積極作為,綠營支持者感受被「追殺」的肅殺氣氛,讓辦案者可能有理也說不清。
陳雲林來台前夕,台灣島內才因大陸海協會副會長張銘清被推倒引爆爭議,加上一○二五大遊行等群眾運動,藍、綠群眾對立情緒日益高漲;捲入弊案的陳水扁全台趴趴走,一再以激情言語訴諸群眾對抗司法。
檢察官因有主動偵查權,面對政治敏感度高的案件,即使不應隨政治起舞,卻很難不考慮到偵辦行動對政治的影響、或是可能被政治人物反操弄的後果。因此,如何避免爭議、四平八穩的偵辦及結案,是每位檢察官都應思考的課題。
從余政憲、陳明文、李界木及邱義仁先後被收押、王定宇被快速起訴並求處重刑,時間都在陳雲林來台「前夕」。即使檢察官各辦各的案,但這一、兩周密集性的偵辦、收押行動,綠營支持者感受到的是有計畫性的「追殺」,也讓綠營政治人物可以輕易運用操作。
特偵組自始似乎老神在在,依既定的偵查步驟進行,無意在陳雲林訪台期間,傳喚扁家人到案,以致讓陳水扁指兒子、媳婦要被收押的預告「一再跳票」。然而,就在昨天綠營「遍地開花」式的嗆陳雲林、造成一些警民衝突之際,南北檢方分別聲押了蘇治芬、馬永成,綠營怎麼可能會放過檢方做來的這個好球。
雲縣罵聲連連 封井沒配套 「等著看農民暴動」2010-04-02 中國時報 張朝欣
「封井無法灌溉耕種,等於奪走農民的生命,若沒有配套措施,一定抗爭到底。」為了減緩高鐵沿線地層下陷,水利署有意封閉雲林地區農民灌溉用井,當地農民得知後罵聲連連。大家說,好處都別人拿去,苦果卻要農民承擔,他們不會坐以待斃。政府若提不出解決方法,就等著看農民暴動。
二崙鄉來惠村長廖文合,本身從事種植蔬菜,昨天一聽到水井可能被封,氣得跳腳,表示政府興建高鐵前沒有好好規畫,現在有問題就要犧牲農民的權益,這樣子有公理嗎?
廖文合說,雲林縣是國內蔬果主要產地,當初高鐵規畫路線時就應該要考慮清楚,現在卻以地層下陷為由要封井,政府有考慮到農民的生存權嗎?若提不出妥善的配套措施,農民一定會抗爭到底。
土庫農民侯萬來也指出,雲林縣農田面積廣大,許多水路無法到達的農地,便需要鑿井抽取地下水灌溉,實在是迫於無奈。封井當然可以減緩地層下陷,但也要顧慮農民的生計,若有好的配套,農民應會配合。
吳姓鑿井業者表示,農用水井深度約在廿至卅公尺,目前每鑿一口井費用約三、四萬元,一口井可供五分地使用。但水井很少共用,不論農地大小,即使只有一分地,農民也會請人鑿井便於灌溉自己的農地。
鑿井業者說,至於用水量端看農民種植的作物而定。若是花生、甘蔗等旱作,用水量當然不多,但若是水稻,必需要較多的灌溉水,抽水時間便會相對較長。
立委劉建國表示,昨天服務處湧入許多農民,大家對於水井可能被封都非常氣憤,農民們對他說,「水井被封,要去哪裡找替代水源,政府若提不出解決方法,就等著看農民暴動。」
水利署:縣府取締不力 井該封【聯合晚報╱記者沈明川2010.04.02
雲林縣政府對違法水井取締不力,縣長居然還嗆聲,讓水利署官員很感無奈。水利署官員強調,雲林違法地下水抽取已造成國家公共安全受到威脅,雲林縣政府得依法行政,優先封閉高鐵218K至227K路段範圍內的1115口水井。
水利署官員說,高鐵興建時已考量沿線可能地層下陷問題,而水利署調查也發現,下陷問題最嚴重的是深層抽水,所以優先處理深層井;深層井主要為水利會、自來水公司與台糖所有,目前已完成處理;接下來就要處理下陷較嚴重區域的淺層井。
官員表示,雲林高鐵站預定地至78號快速公路間區內水井數約計1115口,除15口合法具有水權登記外,餘約九成的1100口井係屬違法水井,且該地區係屬地下水管制區之嚴重地層下陷區,依水利法之規定,違法水井取締乃必要之措施。
對於雲林縣政府取締違法水井執行不力,水利署官員很感無奈。官員指出,雲林縣政府曾來文要求補助款,以配合查封水井,水利署也撥了2000多萬元,但縣政府最後卻又將錢退回,並說無法執行。
水利署官員表示,雲林縣政府一定得依法優先執行違法水井的查封,如果仍要讓農民可以繼續種稻,則應該想辦法解決農業灌溉水問題,例如廣設農塘,作為農業灌溉之用,不得坐視問題卻不作為。
針對此問題,國民黨立院黨團上午舉行記者會,邀相關部會說明。農委會農田水利處處長蔡明華上午表示,這次要封的特定區域,1115口水井中,九成以上、約1000口井都是沒有申請的違法水井。封井是為了高鐵安全,且違法水井的取締是該執行的政策。水利署將針對合法水井評估剩餘價值予以補貼,違法水井則研擬救濟方案。
國民黨雲林縣立委許舒博指出,雲林必須鑿井取水已經困擾多年,若政府將高鐵沿線範圍內土地予以徵收,也必須提出規畫不能荒廢,他提議可將此區規畫為太陽能發電區,再提供回饋金回饋地方。農委會、水利署表示會將意見帶回研究。國民黨立院黨團書記長林鴻池要求,中央應該舉行跨部會協商,針對解決雲林超抽地下水問題,研擬解決方案。
雲林農民嗆:封井就封高鐵2010-04-08 中國時報 張朝欣
為減緩高鐵沿線地層下陷,水利署有意封閉農民灌溉用井,雲林高鐵段周邊封井問題引發農民怒吼,水利署等相關人員七日前往現場會勘,遭農民嗆「封我水井,就封你高鐵!」現場氣氛緊張,水利署最後表示一定會與農民充分溝通,做好配套才執行,不會貿然封井。
高鐵墩柱沉陷 反映國土安全危機【聯合報社論 2010.04.03
通車甫三年的台灣高速鐵路,監測發現雲林段連續六公里墩柱明顯沉陷,已達設計容許上限與啟動警戒的臨界;如果沉陷的現象未能改善,勢將危及高鐵行車安全,甚至嚴重到必須停駛。
地層下陷是造成墩柱沉陷的成因已很明確。事實上高鐵從地質鑽探以來,在工程設計上一直都存在著地層下陷的變數,讓高鐵隨時都得面對這個不確定性的隱憂,而雲林段更是高鐵三百多公里沿線問題最嚴重的一段。
地層下陷的原因,非常明確是超抽地下水。高鐵開工迄今十年,高鐵公司、高鐵局、水利署多次提出封井等遏阻地層下陷的對策,無奈的是這麼長時間下來,地方的執行成效因非工程因素以致幾乎趨近於零。高鐵是公共建設與國土安全的觀察指標,設若高鐵因墩柱下陷無可補救而被迫停駛,鄰近的高速公路、港口也恐亦有同樣的危機;人口密集的市鎮也因動輒淹水,變得不適人居。
地表靠著地層中的水與岩石顆粒共同承擔荷重,一旦地下水被人為活動抽走、水位下降,原來水所承載的重量會移轉給岩石顆粒承擔,使得土壤結構孔隙隨之減小,產生地層下陷;更嚴重的後果是,由於土壤結構的孔隙減小,無法再有水存在的空間,致使地層下陷後再也回不到原狀。
如果沒有長年、大量抽取地下水,在自然狀態下,地表的荷重能力遠超過人類活動產生的重量,應該是安全無虞。雲林縣府官員稱,高鐵墩柱沉陷是因高鐵與交錯的快速道路集中載重所致的說法,其實早就被大地工程、土壤力學的計算排除;地表運輸產生的垂直壓力相較於超抽地下水,造成地層下陷約是一與五十之比,縣府官員以此藉口延宕封井進度,遂致問題更加嚴重。
高鐵行經的虎尾鎮,過去一掘就有水,如今則十幾、二十米的淺井根本打不到水,幾乎要一百八十米以上才打得到水;水源不足,大家不管法令限制紛紛掘井,在地雲林科技大學的調查,合法水井與非法水井約是一與十之比,合法水井管得到,也封了一大部分,但兩千四百多口非法水井至今成了「化外之井」,這等於對違法抽取地下水不設防。
高鐵路軌周邊盡是一百八十米以上的違法深井,讓高鐵原以為絕對夠的七十米深的墩柱加基樁,因為下盤遭掏空跟著沉陷而亮起紅燈;雖然高鐵局、高鐵公司強調目前安全無虞,即使墩柱繼續沉陷也有補救途徑,但這些說詞都因手上籌碼有限而太淡化了問題的嚴重性。
首先,影響高鐵安全的墩柱沉陷並不是長距離的均勻沉陷,而是到地層下陷路段的急遽沉陷。簡單說,如果高鐵沿線墩柱因地層下陷都矮了一公尺,這不影響安全,但事實是南北多數墩柱還在原位,駛進嚴重地層下陷區如雲林,就因坡度急遽變化產生結構沉陷而危及安全。
再者,高鐵相關單位聲稱即便墩柱沉陷也還有補救措施,很難理解這樣的說法是否有高鐵須顧眼前營收的考慮,事實卻是補救的空間極為有限。以高鐵的客觀環境,應對地層下陷的衝擊,軌道、結構雖都可墊高,但至多是十五公分,相較於高鐵開工至今至少五十五公分的沉陷,絕對是微不足道。除了墊高,高鐵技術還有全線升高、甚至改線的路可走,但這都得砸下難以想像的大錢。
墩柱沉陷當然危及安全,以高鐵標準列十二個車廂的近七百噸重量,加上三百公里時速,產生的「衝量」比波音七四七巡航時出意外墜落還大得多;萬一衝出高架路軌,那情節絕對是個恐怖災難。以高鐵在台灣日漸竄升的輸運角色,影響絕不可以輕忽。
雲林地方迄今以農民權益需照顧抗拒封井措施,這個反彈可以理解。關鍵是這是個國家資源運用的衡量,到底是南北快速動脈的高鐵優先,還是在地蒜農農穫重要?當然,若結果是蒜農必須退場,就該給蒜農應有且適當的補償。
再次提醒主政者及地方父母官,地層下陷有其不可逆性,現在不做,愈拖延會讓問題愈難處理;超抽地下水必須以對歷史負責的態度處理。
地下水嚴重超抽 水權制度快補漏洞2010-04-06 中國時報社論
據報載,雲林地層持續下陷,高鐵跨越台七八線處墩柱角度變化首度超出警戒值。該處七年來已經累積下陷了五五公分,光是基礎地層去年的年沉陷速率就高達六.五公分,超出了高鐵設計的警戒範圍。行車速度動輒超過二○○公里的高鐵呼嘯而過,即使在高架橋墩下辛苦工作的農民也人心惶惶。
經濟部水利署則強調,該地區已畫設「地層下陷區禁抽地下水示範區」,希望雲林縣政府加強取締違法水井。不過雲林縣長蘇治芬卻表示,水利署決策倉促草率,如果只問封井、不提對策,「雲林縣政府絕不會執行封井」。又是一場中央與地方不同調演出,民眾卻看得霧煞煞。
根據水利單位的資料,雲林高鐵站預定地至七八號快速公路間區內水井數約計一一一五口。除十五口合法具有水權登記外,餘約九成九的一一○○口井係屬違法水井。而且該地區係屬地下水管制區之嚴重地層下陷區,依水利法之規定,違法水井取締乃必要之措施。雲林有十一萬口井,只有二%合法,違法水井高達九八%。
看到這樣的數據,我們要對於雲林縣政府長期不執行取締違法水井感到不解!而這也是負責督導的中央水利官員長期放任、地方水利官員未依法行政、有權糾彈的監察委員長期不作為的結果。
水利法第二條,水為天然資源,屬於國家所有,不因人民取得土地所有權而受影響。相關水權取得與管理規定不但有水權專章,而且多達卅條以上,其中第二十八條規定「水權登記,應向直轄市、縣(市)主管機關為之,水源流經二縣(市)以上者,應向中央主管機關為之;流經二省(市)以上者,應向中央主管機關為之。」
水利法第三十三條更明確指出「主管機關接受登記申請,應即審查並派員履勘,如有不合程式或申請登記時已發生訴訟,或顯已有爭執者,應通知申請人補正,或俟訴訟或爭執終了後為之」。就水利法而言,地方政府應依法執行非法水井的取締工作,殆無疑義,根本就沒有不執法的空間。
更荒謬的是,水利署官員透露,雲林縣政府曾來文要求補助款,以配合查封水井,水利署也撥了二○○○多萬元,但縣政府最後卻又將錢退回,並說無法執行。要錢,也給錢了,但碰到民眾一反彈,即坐視問題而不作為,讓公權力停擺,這樣不就是瀆職嗎?監委諸公們難道就這樣視而不見嗎?
台灣地區地層下陷問題不始於今天,早在二、三十年前就已經有了。它造成全台十分之一平原土地陸沉,從彰化、雲林、嘉義、台南、高雄沿海地區一直到屏東,甚至連北部的宜蘭都無法倖免於難。問題雖然嚴重,但都未見地方政府確實執法。也就是說非法超抽地下水,已不是單一雲林的問題,這顯示現行水權制度設計上出了問題,中央水利單位應重新制定一套可執行的水權制度,否則陸沉問題將越來越嚴重。
現行水權制度最大的問題是法律規定相當週延,但地方卻缺乏執行人力,負責的官員都是少數幾個人,有的甚至還只是兼辦。如此一來,地方官員只能做紙上審核,至於不來申請的違法者,根本沒有執法人力,看著非法水井,也只能徒呼負負。我們不禁要問:為什麼法令明文規定的事項,地方政府可以不編列執行人力、與執行經費?中央政府掌握了大部分資源,但卻不是執行單位,中央與地方資源配比是否也出了問題?凡此種種,都是應最優先檢討的課題。
高鐵雲林段地層下陷問題存在已久,早在高鐵規畫路線時,相關單位就清楚此一問題。但,目前看來,交通部和台灣高鐵亦沒有任何積極作為,只有消極「觀測」。高鐵聲稱安全無虞的說法,完全是打太極;高鐵下陷問題告訴我們,台灣從中央到地方都「生病」了,而且還病得不輕。地層下陷不會自己好起來,必須要有苦口良藥,更積極的作為,才有可能治癒。
百年地下水 五鬼搬運抽光【聯合報╱賴明煌/成大博士候選人 2010.04.06
台灣西南部沿海各縣的農與養殖業用水,大多抽取蓄積數百年珍貴地下水,六十年來取用自認免費地下水的錯誤觀念,不僅造成國土大面積下陷,同時對昂貴重大建設與防澇抗旱及產業發展轉型提升加值等均有負面影響,如目前高鐵橋墩結構有數十公分沉陷與精密高科技高利潤產業不敢來此設廠等。
容許大量設井抽水與不管制違法鑿井現象,在沒有水庫的區域如濁水溪沖積扇南翼平原,其地表下三百公尺內四個主要不連續的阻水層所形成含水棲蓄層大約已抽光了,甚至該地區供人飲用自來水為取得較佳水源,均已抽取到此層之下的洪積層,且雲林縣地下水層有部分尚連接到彰嘉兩縣的水層來補注!
濁水溪左岸沖淤積的左岸平原區,在地下三百公尺處地下棲蓄層的地下水,其從地表的逕流雨水補注時間,最長約為一百年以上才能到達蓄積,但是現代化農殖業以深井有效率抽取約十餘秒就可到達地面使用。
公部門鄉愿地討好少數選票,長期放任鑿井抽水去投入低產值卻是高國家成本的農殖產業用水,不僅造成該地區國土大面積下陷與損耗防澇救災所投資昂貴水利建設,特別是近年常見的旱季拉長之異常氣候現象,當鄰近縣市水庫也多近乎乾枯難以支援時,當地救急的珍貴地下水卻早在平時已被五鬼搬運抽光了。
面對這樣的糊塗水資源管理任由違法抽水耗損與投入產出不成比例的窘況,高鐵橋墩沉陷的警訊在提醒國人要珍愛水源與合理使用。高鐵不開還可搭台鐵替代,但是旱災沒水可以喝可樂嗎?
只有停止公私部門不當抽水並確實封井、輔以越域引水支援調度、覓地增建合適水庫與合理用水管制,輔導農殖民轉業減少低產值高破壞的延續,並加強目前產業用水的效能與回收使用,把餘水補注灌入井中回饋地層水,廣建滯洪池及留設入滲塘等補救措施,才能有效拯救國土地盤下陷、鄉鎮遇澇生民淹水問題,與減輕高鐵這般重大交通建設即將破壞之病症,並且讓珍貴的水資源得到合理的成本重視與高效能使用,及必要的適度再生!
高山農業垃圾汙染 用水亮紅燈2010-04-05 中國時報 廖肇祥
自來水怎麼來的?是水庫。水庫的水來自何處?中央山脈。台灣主脊的環境攸關全國人民健康,但大梨山地區的水源因有農民任意傾倒含農藥垃圾,長期汙染之下,山下中彰投的都會區用水安全,因高山農業而亮紅燈。
今年三月,退輔會福壽山農場內的台中縣和平鄉垃圾轉運站爆量,垃圾堆比圍牆還高,清潔隊清了十天還是清不完。鄉公所督導員黃傑表示,轉運站很小,華岡農戶圖方便載來傾倒,因山區垃圾清運難,過去管理員多能通融。但有些華岡地區農戶垃圾幾乎不分類,劇毒農藥罐混在一般垃圾裡。
華岡高冷農作區位於合歡溪、北港溪的分水嶺,順華岡四區產業道路上行,往邊坡下探,被規模驚人的「垃圾瀑布」震撼,從產業道路綿延至溪岸三、四百公尺,整片山坡寸草不生,連昆蟲也少見。
翠巒村長張文德指出,垃圾坑無植被易崩塌,埋在枯草堆或土裡的垃圾可能數倍於表面。七二水災(敏督利颱風)後,產業道路柔腸寸斷,垃圾車上山、下山都難,脫班是常態,山上無焚化爐,農民以鄰為壑,垃圾丟棄在林班地,汙染合歡溪與北港溪。
合歡溪是大甲溪主要支流,汙染溪水流進德基水庫,再供應大台中地區民生用水,翠巒部落位於北港溪旁,當地原住民說,「小時的昆蟲玩伴都不見了,連青蛙叫聲也沒了,感覺我們快要滅村」,「我們住山上的還要到別處找水,你說山下的水還能喝嗎?」
德基水庫管理委員會工程師王煌錡說,德基水庫集水區內的水質主要受懸浮固體、總磷、生物需氧量及大腸桿菌群濃度影響;懸浮固體的產生受降雨與砂石、漂流木等因素影響。目前德基水庫區內的水庫源頭測站、南湖溪及松茂站等三處都有懸浮固體濃度過高情形。
記者採訪過程中翻到數罐農藥「加保扶」,農藥資訊服務網資料指出,加保扶為殺蟲劑,毒性高,屬急毒性,人類長期食用有農藥殘留的蔬菜或飲水,可能造成肝臟病變。
華岡社區發展協會理事長劉志斌無奈說,協會只能道德勸說,華岡垃圾坑至少五處,其中一處離華岡檢查哨約二百公尺,連警察也管不動,一般人怎麼管?設鐵絲圍籬,沒公德的農戶照丟。
張文德感嘆,大梨山的農戶多來自宜蘭、台中,不是原住民,只想「地盡其利」,錢賺飽就跑,留下光禿禿的山林和有毒垃圾。
根據《農藥廢容器回收清除處理辦法》規定,業者應執行回收,並宣導規定事項,但此法早在八十六年九月廢止。梨山社區發展協會理事長賴盛功直言,「山上根本沒有農藥罐回收點啊!政府不收,有良心的人帶到山下,沒公德的就往山下丟」。
行政院國軍退除役官兵輔導委員會技師黃義仁指出,大梨山地區二千五百公頃已開發土地衍生的農業垃圾量恐比中小企業驚人,但自從農地放領後,退輔會失去土地管轄權,垃圾由各鄉鎮公所清潔隊處理。
「破窗效應」下,高冷農作區小垃圾堆成了大垃圾坑,張文德無奈說,垃圾坑極陡,派人力下去清像是耍特技,居民只能卑微的盼望,「別再製造山林新的傷口,別再讓我們心痛」。
高山農業垃圾 危機不下八八風災2010-04-05 中國時報 廖肇祥
「我敢斷言,下一個重災區在大梨山,傷亡恐怕比八八水災慘重!」前行政院經濟建設委員會副主委張景森以力行產業道路為例,沿線路況惡劣,山頭幾乎光禿,舉目所見的蔬菜園,幾乎都是違法。
國立暨南大學公共行政學系教授江大樹也指出,高山垃圾危機應先止血,避免垃圾繼續堆積。長遠的政策接手,無論是焚化爐、掩埋場或委外清運,政府都應拿出對策,而非消極等待事件平息。
靜宜大學生態學系教授楊國禎指出,高山農業農產主要消費群來自都會,原住民土地倫理觀念流失,嚮往都會人的生活方式,土地出租給平地人換取現金。這個供應鏈不打破,台灣的山林恐怕難逃不當開發命運。
楊國禎強調,不要小看高山垃圾問題,垃圾坑的位置多為開墾平台旁的陡坡,土壤被汙染,植被難以生長,勢必加速崩塌。平台蓄積雨水製造洪峰,重力加速度往下,侵蝕半山腰新生的崩塌地或道路;侵蝕到一定程度,農作平台很可能發生地滑,墾農自身受害,受害最深則是崩塌地下方住民。
張景森指出,民進黨執政時曾調查,全國山地農業一年產值約七十八億,但政府花了二二○億修路,「這錢若用來買回敏感土地或給居民遷村,絕對綽綽有餘」。
林欣儀、廖肇祥/專題報導
民國四十年代,政府為安置開闢橫貫公路的榮民,在海拔一千五百公尺山地設置清境、福壽山、武陵三座農場,輔導榮民種植溫帶水果,梨山、華岡高冷農作區過去即福壽山農場管轄區。
台中縣大梨山地區耕種面積六千多公頃,每公頃地初估收益約有一五○萬,年產值可達七十至一百億台幣,縣府農業處統計,去年二期作物產量最大宗梨子種植面積兩千九百公頃,經濟價值約五十三億台幣。
老榮民日漸凋零,福壽山農場將部分土地放領給私人,老榮民後代不願從事農作,土地出租給外地農民。菜地租金是果園的三倍,地主為求短期獲利,砍掉果樹轉租給菜農。華岡農作區過去是一片果園,如今盡是高麗菜、青蒜、菠菜等高冷蔬菜。
但隨著極端氣候頻率增加,高海拔從事農作更困難,七二水災大甲溪河水暴漲,不斷掏刷坡腳,大梨山地質很不穩,地理學者曾將此區稱為「邊際土地」。
屬大甲溪支流的合歡溪流域通過發展高冷農作區的梨山、華岡,當地居民指出,合歡溪水質恐怕已發生變異,水生動物幾乎絕跡,恐危害下游德基水庫,供應大台中地區居民用水的石岡壩承接德基水庫蓄水,大台中用水安全可能連帶受衝擊。
另詳參本館:兩岸高鐵 88水災 (二) 秀才遇到土匪 秀才遇到惡霸 秀才遇到文氓 馬政治迫害 絕食政治學
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