一區一本？還是不如無綱無本！
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沒魚蝦也好，總比啥都教育部一元獨裁好！
鄭瑞城：同區域內 可一綱一本【聯合報╱記者薛荷玉
中小學教科書採一綱一本或一綱多本？是準教育部長鄭瑞城面臨的第一個難題。他昨天表示，理念上，他傾向一綱多本；但實務上，未來可以採「區域選書」，例如國中基測有十五個考區，各區域可分別選書，取代目前的各校選書方式。
現行國民教育法規定選擇教科書的權利在學校，教育部也一再指責北北基若推行一綱一本就違反國教法。但現行一綱多本確產生了實際問題，學生增加課業壓力，家長增加經濟壓力。鄭瑞城昨天提出「區域選書」的具體方法，使同一區域內可以一綱一本，為中央與地方的歧見提供一個解套方向。
不過，如果要仿效日本、加拿大採區域選書，還是要先修法。
鄭瑞城即將在五二○走馬上任新職，台北市則決定在五月二十六日選書，一綱一本或多本的政策面臨時間的壓力。
鄭瑞城指出，他聽過台師大名譽教授吳武典的分析，發現一綱多本與一綱一本其實只是名、實之爭；理念上是一綱多本比較容易接受，但實質上開放區域內的學校聯合選書最好，目前各校選書「太過零碎」。
他舉例，他任政大校長時發現，許多科系都開研究方法的課，但每個老師上的內容完全不一樣，因此，他建立了基礎課程，政大的研究方法課有七成的內容是相同的，另三成可由不同科系、教師特色自由發揮，「一綱多本也是這樣」。就他了解，不同版本教科書的差異只有百分之五，只要出題方式改進，一綱多本就沒問題。
鄭瑞城認為，一綱一本或多本的爭議，是因目前教育部、北市教育局分屬不同政黨，他並非國民黨員，但將與準行政院長劉兆玄討論，建立政黨政策一致性的協調機制，希望和台北市好好協商，不能中央說一套、台北市做一套，這樣會造成學生和家長的困擾。
為儘快「暖車」，鄭瑞城表示，今天起將展開一連串私人諮詢，向專家、教改團體請教，請他們每人提出目前國中小最重要的問題及解決方案。
區域選書 吳清基肯定鄭瑞城【聯合報╱記者邱瓊玉、
針對準教育部長鄭瑞城傾向一綱多本政策，台北市政府教育局長吳清基昨天表示，一綱一本是「教育問題」，而非「政治問題」，一綱一本與一綱多本並不牴觸。
對鄭瑞城提出「各校選書」，或可擴大為「區域性選書」看法，吳清基肯定準部長釋出的善意，強調北北基國中教科書一綱一本政策，是在教科書一綱多本架構下，在多本中選出一本最好的，其實也和部長提出的「區域性選書」概念相吻合。台北縣教育局長劉和然表示，台北縣現在就是「區域選書」。基隆市教育處長蕭錦利則表示，國中教科書是一綱多本或一綱一本並不是重點，重要的是教師的專業知能與服務態度。
吳清基強調，未來北市到中央都是國民黨執政，他會在部長上任後，拜訪並簡報一綱一本及北北基共辦基測的相關事項，爭取認同。
吳清基說，一綱一本是從多本教科書中選出一本最好的，教育部也認同學生只讀一本教科書的理念，而一綱一本才是真正減輕學生壓力及家長負擔的政策。他說：「目前北北基共辦基測的時程不變。」
他澄清，一綱一本不是要回到以前國立編譯館一本獨尊的年代，而是進行選書，選書委員會成員也很多元，選出最好的一本。他表示，有八成以上的家長都贊成一綱一本，最大的反彈來自書商。
面對教改團體擔心若是實施一綱一本，將導致書商倒閉，吳清基表示，孩子的受教權才是教改首要關心的事，書商若想生存，則應該好好編書，相信書商能針對市場做出調適。
吳清基說，北北基共辦基測，可能和師大心測中心合作，或是由北北基的老師入闈命題，至於實際做法，北北基將等「升學制度審議委員會」成立後，將共辦基測議題提交討論。
劉和然認為，一綱多本的原則是為了符合差異性，但不是一定要小到每個學校都有差異性，實在沒有必要一定要用不一樣的教科書。他說，台北縣、市和基隆符合「人口密集、生活圈一致」的條件，本來就很適合共同選用教科書，未來也會繼續這麼做
選書 教改團體反對大區域【聯合報╱記者薛荷玉
教改團體表示，不反對以「選書區」為單位來選書，但絕不是像北北基這樣大的選書區，而是鄉鎮等小區域；且改變制度之前一定要先修國民教育法。
中華民國教改協會常務理事丁志仁說，先進國家的選書區包括的是三千位以下的學生，如日本為二千多人，加拿大為一千多人，光是日本的東京都就有五十四個選書區。
丁志仁說，北北基學生數卻多達九萬人，這跟國外的選書區完全不同。
丁志仁指出，如台北縣的坪林、板橋都要與台北市的學生選一樣的教科書，地緣上處於弱勢的學生選書權利很容易就被犧牲；比較合理的是坪林鄉內的國中合選一本書，以鄉鎮作為「選書區」，「像金門、馬祖要全縣合選一本也算合理。」
人本基金會執行長馮喬蘭說，他們曾用電腦模擬計算，因為北北基的學生太多、占全國三分之一，只要北北基自行選書，沒被選到的民間版本生存機率就變得很低，且無法投入研發成本，最終將只剩一個版本，根本就不可能「一綱多本」。
丁志仁說，目前一綱一本的爭議，主要來自家長的恐慌，因家長以為基測要念多個不同版本的教科書，但恐慌的來源很多是不正確的資訊、補習班嚇人以招徠生意的做法，「這才是問題的本質、關鍵，教育部長要看清問題，才能下對藥方。」
北市：理念相同 續推一綱一本【聯合晚報╱記者劉開元
針對新任教育部長鄭瑞城認同一綱多本政策，但台北市教育局長吳清基上午重申，仍將在教科書一綱多本架構下，持續推動北北基國中教科書一綱一本政策。
對新教長鄭瑞城認為教科書評選，不宜由學校評選以免太瑣碎，而宜由區域性評選的看法，吳清基說，北北基的一綱一本政策，就是由北北基縣市共同評選，與鄭的看法是一致性的。
吳清基也強調，北北基的一綱一本政策是共同從市場上審定通過的版本中選出最好的一本，讓學生學習，老師也可以透過協同或合作共同準備5%內容差異的補充教材，落實「教師多本，學生一本」的觀念。
吳清基並說，北北基做法，實質上更保有一綱多本教育的精神，甚至是一種體恤學生、學長或教師的做法，且在學校實際教學的現場，教師也都是選用某一個版本教科書來教學，並未有同時選用多個版本教學的情形。
他說，將在適當時機向中央報告北基未來作法爭取認同。此外準總統馬英九教育白皮書規畫將成立「升學制度審議委員會」，等該委員會成立後，北北基也會將共辦基測議題提交討論。
鄭瑞城：書包輕一點 學得快樂點【聯合晚報╱記者王彩鸝
新一波公佈內閣名單中，教育部長由前政大校長鄭瑞城擔任，上午鄭瑞城與媒體見面談論自己在教育政策上的理念。
記者陳再興／攝影
接任教育部長，鄭瑞城準備好了。他今天和媒體記者暢談他的教育理念，他說希望學生「書包輕一點，學得好一點，學得快樂一點」。
鄭瑞城也很重視「機會均等」，他說沒有社會流動力量，他這個在南方澳小漁村長大的孩子，不可能當上教育部長。他認為，喪失了社會流動力量，將是社會最大的損失。
教育部長人事發布後，鄭瑞城經過一天的沈澱，今天約媒體記者喝咖啡談教育。他說，教育無高論，他想為教育服務，建構一個理想的教育環境，讓學生學得好一點，又能快樂學習。
他發現台灣教育有一點矛盾，客觀標準上，台灣學生在奧林匹亞競賽、閱讀成績表現都非常好，其他國家都要來台灣取經，甚至挖角我們的數學老師。但主觀上，民意調查又顯示，國內對教育的滿意度很低，問題出在哪裡呢？
鄭瑞城表示，要平衡兩者之間的落差，是一件挑戰性很高的工作。他隨即談笑風生的說，「我不喜歡做沒有挑戰性的工作，只是坐著喝茶、納涼，可以做有意義的事，是非常exciting(令人興奮）」。
他指出，品德教育很重要，但全球化競爭之下，學生基本能也很重要，但灌輸給學生的東西太多，又會造成太大壓力。兩者之間如何取得平衡，也是他未來的挑戰。
他強調，現在台灣只把焦點放在教長，只靠教長一人教育不會成功；他認為，成千上萬各級教育工作者的理念、想法和做法更重要。他特別舉台東縣新興國小校長鄭漢文為例，在這個偏鄉小學，鄭漢文認為要把孩子帶起來。要先讓父母有工作，鄭校長於是在學校開工作坊，結合社區產業發展，就令他非常感動。
鄭瑞城懇切的說，台灣每個崗位上的教育工作者，都有好的教育理念和做法，即使政府的教育政策不好，台灣的教育還是會有希望。教育部不能忙著「滅火」。
在落實關懷弱勢、教育機會均等方面，鄭瑞城則認為，這應列為政府施政主軸，進行跨部會的整合，集國家力量來幫助弱勢，教育部只是其中一環。
