啥是中國非正常死亡?暗示大躍進、文革時的幾千萬「有」辜者?
啥是「有」辜者?不是「無」辜者?
少天真裝無辜了,共犯下誰無辜?
真冷血!
河南礦災 69人困井下【聯合報07.08.01大陸新聞中心】
河南三門峽市陝縣支建煤礦七月廿九日因山洪爆發大水灌入坑底,導致六十九名礦工受困在井下。中共總理溫家寶已指示,不惜一切代價全力搶救受困者。三天來,當地出動至少三百名武警封堵洪水,並透過輸送氧氣和牛奶,保持受困者體力,增加成功救援機會。
大陸近年礦災頻傳,動輒死傷數十人,但這起災變迄今沒有人員死亡,且受困者意識清楚,求生意志強烈,加上地面救難人員傾全力救援,獲救機會不小。
新華社報導,廿九日晚間八點半左右,河南省三門峽市陝縣支建煤礦東風井暴雨引發地面洪水,大水經地面露頭舊鋁土礦坑滲入井下,沖垮三道密封門,導致煤礦坑道被淹。當時共一百零二人在井下作業,卅三人及時逃出,六十九人被困井下。
事故發生後,中共國家安監總局、煤礦安全監察局、河南省委書記、省長等中央、地方高官立即趕赴現場指揮搶救,決定採取「一堵、二排、三送氧氣」的搶救方 案。先派出三百名武警死守頂住山洪衝擊,連夜冒雨堵住漏水通道,確保井下水位穩定;同時加大井下排水;並用三台壓風機輸送醫用氧氣,使井下礦工能維持生命。
支建煤礦是國有地方煤礦,一九五八年建礦,當地救援人員估計,現場積水量至少有四千立方公尺,淹沒坑道六百多公尺,人員被困區域在坑道一千四百多公尺處。因山洪湧入,坑道內大量泥沙淤積,到昨天已派出上百人次下井完成大部清淤工作。
由於井下坑道積水嚴重,被困礦工在井下已進入第三天,缺乏食物,體力下降,加上井下空氣不流通,二氧化碳濃度上升,礦工生命受到嚴重威脅。當局正絞盡腦汁全力救援,這兩天不斷通過壓風管道向被困人員輸送牛奶、礦泉水成功,維持受困人員生命跡象,令救援人員士氣大振。
另一方面,中央與地方高官也不斷透過電話與井下受困者連繫、安撫,要受困人員不要慌張,相互幫助,等待救援。目前,六十九名被困人員處於安全區域,情緒較為穩定。
昨天下午,井下積水已開始回落,當地政府已選出一些水性好、熟悉井下情況的救護人員,準備在條件許可下,及時下井營救受困礦工。
受困75小時 河南69礦工全救出【聯合報07.08.02大陸新聞中心】
發生透水事故的河南陝縣支建煤礦,六十九名礦工被困坑內七十五個多小時後,昨天全獲救生還。
這是近年大陸各煤礦災變,首次成功救出所有受困礦工。
支建煤礦上月廿九日因山洪爆發,大水灌入坑底,當時有一百零二人在礦坑內作業,卅三人及時逃出,六十九名礦工受困坑內。中共總理溫家寶指示,不惜一切代價全力搶救受困者。
在災變現場,先派出三百名武警連夜冒雨堵住漏水通道,確保坑內水位穩定;同時加大排水;同時用三台壓風機持續輸送醫用氧氣,使受困坑內的礦工能夠呼吸到正常氧氣。接著通過壓風管道,向受困礦工輸送牛奶、礦泉水,維持他們的生命。
新華社報導,昨天中午十二時卅分,第一名獲救的礦工,被送至三門峽市中心醫院;十二時五十四分,最後一名礦工曹百成被救出。
<破除不了的「非正常死亡」魔咒>育達商業技術學院助理教授 陳重成
中國大陸每年至少有80萬人死於與生活和工作安全有關的「非正常死亡事件」,其中交通事故和生產事故死亡人數逾24.3萬人,傷殘者逾200萬人,高居世界第一。2004年全中國大陸共發生各類生產公共安全事故80.37萬起,所造成的經濟損失高達2,505億元人民幣。
歷年來,中國大陸各地各種公共安全意外事故層出不窮,據中共「國家安全生產監督管理局」分析,近年中國大陸各項意外事故類別,以道路交通事故、工安及礦災等公安事故最為嚴重,其中尤以礦災災情最為慘重。據了解,中國大陸每年至少有80萬人死於與生活和工作安全有關的「非正常死亡事件」,其中交通事故和生產事故死亡人數逾24.3萬人,傷殘者逾200萬人,居世界第一。
當今中國大陸的安全生產環境已到了非常嚴峻的地步,據中共全國人大內務司法委員會委員的權威統計顯示,包括公共衛生事件和社會安全事件在內,2004年全中國大陸共發生各種危及個人生命安全的公共安全事件561萬起。其中,各類生產公共安全事故80.37萬起,造成的經濟損失高達2,505億元人民幣;社會安全事件478.8萬起,直接經濟損失444.8億元;公共衛生事件25,462起。
中國大陸的煤礦場安全已全面亮起紅燈,是當前中國大陸最嚴重的公共安全課題,接連不斷的礦災事故已讓中共有關當局焦頭爛額。繼2004年10月20日、12月2日分別奪走148條人命的河南省大平礦難及166條人命的陝西省銅川陳家山礦難之後,2005年2月14日遼寧省阜新市孫家灣煤礦發生一起瓦斯爆炸事故,造成210名礦工喪生、5人失踪、29人受傷的慘劇,這也是中共建政以來傷亡最慘重的一場礦災,惟這仍僅是廣大公安問題的冰山一角。
實際上,中國大陸的採礦業是目前全世界最「致命」的行業,據中共「國家安全生產監督管理局」統計,全中國大陸每年便有超過六千名的礦工死於礦場的火災、水淹及氣爆,死亡人數占全球死亡礦工總數的八成,挖掘每百萬噸煤礦的死亡率超過4,是美國的一百倍、南非的三十倍、印度的十倍。儘管中共有關當局一再宣誓要整頓工安問題,並於2002年制定了第一部全國性的安全法規,建立工地檢查員網絡,發動全中國大陸各級相關單位致力於勞工安全的改善措施,但平均每天仍有超過16位的礦工不幸罹難。
另據中共「國家安全監察局局長」王顯政表示,從2001年至2004年10月底,全中國大陸煤礦平均每4天就發生一宗超過十人以上的死亡礦場事故。據指出,2004年全中國大陸具有安全保障的煤炭生產能力只有12億噸,而實際產量卻高達19.5億噸,亦即有近四成的煤炭產量是缺乏安全保障,至今全中國大陸煤炭安全欠賬已超過500億人民幣。在嚴重缺乏安全保障措施的情況下,2004年全中國大陸的礦災即達3,639起,死亡人數高達6,027人。
歷年來何以中國大陸的礦難始終頻傳不斷?除了礦方管理不善、政府監督不力、礦工培訓不夠,以及資金投入不足等因素外,最根本的因素還是在於體制問題,除非中共當局能進行治本的政治體制改革,允許礦工成立獨立的工會組織來保護自身的利益和生命安全、允許民間組織對礦業安全進行監督,以及開放報禁讓媒體來進行監督。否則,礦災的公安事故實難以杜絕,而中國大陸礦工以鮮血換烏金的悲歌仍舊無法止息。
此外,中國大陸也一直是全球交通事故死亡人數最多的國家,據中共公安部指出,2004年全中國大陸共發生567,753起交通事故,造成107,077人死亡、480,864人受傷,直接財產損失達27.7億元,但萬車死亡率則首次降到個位數,為萬分之9.9。同時,中共「國家安全生產監督管理局」也公布,2004年全中國大陸共發生各類傷亡事故803,571起,死亡人數達136,755人。
總的說來,造成中國大陸各種公共安全事故頻傳不斷的主要原因包括:各級政府部門對公共安全的責任意識普遍不強,職能弱化;對公共安全措施的投入缺乏正常機制和管道,應納入政府預算的數額和比例,在各地方層級多不進行規範;應急備案不是沒有就是很不完善,普遍缺乏預警機制。因此,一旦發生公共安全緊急意外事故,相 關單位往往搶救不及、坐失救援第一時間,徒增無謂的傷亡。
http://www.mac.gov.tw/big5/risk/4-6.pdf
國務院調查組:鶴崗礦難是一起責任事故
中新網2009年11月23日電 今天上午,國務院調查組針對黑龍江鶴崗新興煤礦瓦斯事故召開首次全體會議。據新華網報道,任此次事故國務院事故調查組組長的安監總局局長駱琳說,根據對黑龍江新興煤礦瓦斯爆炸事故的現場初步分析,事發礦安全責任不落實,隱患排查不認真、不徹底,是一起責任事故。
中央電視臺報道稱,該礦采掘布置不合理,井下管理管理和勞動組織混亂,采掘工作面各處多達30多個,夜班下井人數500多人,白班超過1000多人,表現出安全責任不落實,隱患排查不認真、不徹底,這是一起責任事故。
4年前的2005年11月下旬,同爲龍煤集團的七臺河分公司東風煤礦就曾發生過一次死亡170多人的瓦斯事故。原因之一就是煤礦井下現場管理混亂,這起事故說明,龍煤集團的煤礦沒有真正吸取七臺河礦難事故的教訓。
http://news.sina.com.cn/c/2009-11-23/115019108763.shtml
國務院成立鶴崗礦難調查組 將履行五方面職責
中新網2009年11月24日電 經國務院領導批准,國務院黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦“11•21”特別重大瓦斯爆炸事故調查組成立會議23日在鶴崗召開,宣布調查組組成人員名單,部署事故調查相關工作。事故調查組組長、國家安全監管總局局長駱琳在調查組會議上指出,要深刻吸取事故教訓,堅決遏制重特大事故發生。
事故調查組由國家安全監管總局、監察部、全國總工會、國家煤礦安監局、國家能源局和黑龍江省人民政府有關負責同志組成,最高人民檢察院派員參加。事故調查組組長由國家安全監管總局局長駱琳擔任,黑龍江省省長栗戰書,監察部副部長郝明金,國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘,全國總工會副主席張鳴起,黑龍江省副省長王玉普,國家煤礦安監局副局長付建華,國家能源局副局長吳吟擔任副組長。
2009年11月21日淩晨2點30分,黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發生特別重大瓦斯爆炸事故,目前已造成104名礦工遇難,4人被困,65人受傷,其中6人重傷。
事故發生後,黨中央、國務院高度重視。胡錦濤總書記、溫家寶總理、張德江副總理分別作出重要批示,要求采取一切措施,千方百計搶救被困人員。同時防止發生次生事故。要高度重視搜救工作、善後工作和處理工作。要盡最大努力組織搜救,減少傷亡,全力以赴組織好各項救援工作。要認真查明事故原因,依法依規嚴肅處理。
21日下午,張德江副總理來到黑龍江鶴崗,查看事故現場,聽取搶險救援情況彙報,親切看望受傷礦工和救援搶救人員,指導搶險救援、傷員救治和善後工作,並對進一步做好搶救被困人員、傷員救治、搞好事故善後、維護礦區穩定、搞好事故調查處理和切實做好安全生産工作,提出了明確要求。
事故發生後,黑龍江省委、省政府高度重視,吉炳軒書記、栗戰書省長率領省市有關負責同志及時趕赴現場,全力組織搶救,整個救援工作及時、有力、有序、有效。
駱琳在講話中指出,根據事故現場初步分析認定,這起事故由于井下施工的三水平探煤巷發生煤與瓦斯突出,引起風流逆向,突出的大量瓦斯進入二水平進回風大巷,遇火發生瓦斯爆炸,波及全礦井。該礦采掘布置不合理,井下現場管理和勞動組織混亂,核定能力145萬噸的礦井,采掘工作面個數多達30個,夜班下井人數500多人,白班超過1000人;通風系統複雜,抗災能力弱,突出的瓦斯逆流進入二水平進風系統;井下應急處置措施不當,在大範圍瓦斯超限並達到爆炸界限的情況下,未果斷實施全礦井停電撤人。這些都反映出安全責任不落實,隱患排查不認真、不徹底。這是一起責任事故。
駱琳指出,這起事故是在全國上下認真貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生産工作的一系列重要指示精神,緊緊圍繞“安全生産年”活動各項任務,紮實推進安全生産“三項行動”、切實加強“三項建設”的形勢下發生的一起今年以來死亡人數最多的特別重大事故;是在深入貫徹落實全國瓦斯防治工作和煤礦安全生産有關會議精神,全面加強煤礦安全生産工作,深入開展煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰,全面推進煤礦安全基礎工作,煤礦事故明顯下降的情況下發生的一起特別重大瓦斯爆炸事故,令人十分痛心,教訓十分深刻。
駱琳要求事故調查組要依法認真履行好五個方面的職責:一是查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失。二是認定事故的性質和事故的責任。三是對事故責任者提出處理建議,包括黨政紀處分、行政處罰,構成犯罪的移送司法機關。四是總結事故教訓,提出防範和整改的措施。五是在規定的期限內提交事故調查報告報國務院審批。
駱琳說,事故調查組要按照“實事求是,依法依規,注重實效”三項基本要求和“四不放過”原則,認真徹底查清事故原因,依法嚴肅追究事故責任。要使事故調查處理既符合法律法規規定,又要得到企業職工、當地百姓乃至全社會的普遍認可,經得起時間的檢驗。
駱琳強調,要深刻吸取事故教訓,舉一反三,切實加強安全生産工作,下更大決心,采取更加有力的措施,以更加紮實的工作,認真抓好各項措施落實,務求在治大隱患、防大事故上見到實效。
第一,進一步加大安全生産執法和治理力度,依法嚴厲打擊各種非法違法、違規違章生産經營行爲,切實治理和根除各類事故隱患。要進一步加強領導,加大安全生産執法和治理力度。嚴格按照國辦《關于進一步推進安全生産“三項行動”的通知》精神,依法依規、全面打擊和治理,絕不能手軟。
第二,以防“三超”、反“三違”爲重點,切實抓好冬季和年終歲尾各項安全生産工作,爲經濟企穩回升協調發展創造安全穩定的環境。今年入冬以來,天氣寒冷,煤電油氣供應偏緊,少數煤炭生産企業爲了多出煤,極有可能超能力、超強度、超定員組織生産,給安全帶來隱患。要正確處理安全生産與經濟效益的關系,任何時候安全生産都是第一位的。要進一步提高認識,加強領導,以防“三超”、反“三違”爲重點,落實責任,精心組織,加強監管監察,堅決防止煤炭企業超能力、超強度、超定員生産,切實抓好年底前的安全生産工作,嚴防各類事故的發生。
第三,全面貫徹落實全國瓦斯防治工作會議精神,采取切實措施,加大工作力度,進一步減少煤礦瓦斯事故。要堅定不移地貫徹“先抽後采、監測監控、以風定産”瓦斯治理方針,尤其是進一步加大“先抽後采”的工作措施和工作力度,優化礦井通風系統,完善瓦斯抽采系統,維護完善監控系統,健全管理制度,進一步建立健全“通風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯綜合治理工作體系,減少瓦斯事故。
第四,進一步強化國有煤礦安全基層、基礎工作,提高安全意識,強化基礎管理,堅決遏制煤礦重特大事故發生。近年來,少數國有企業管理滑坡,安全意識淡化。今年以來發生的四起特別重大事故有三起發生在國有煤礦,教訓十分深刻。要堅持用事故教訓推動安全生産工作,切實加強國有企業的基礎工作,提高安全意識,強化現場管理,加強通風和瓦斯管理,提升礦井抵禦事故災害的能力和安全保障水平,進而提升整個煤炭工業可持續發展和安全發展能力。
國家安全監管總局副局長、國家煤礦安監局局長趙鐵錘在講話中對事故進行了初步分析,指出了新興煤礦在安全生産工作存在的問題和薄弱環節,並對下一步做好事故調查和煤礦安全生産工作提出了意見。
http://news.sina.com.cn/c/2009-11-24/005719110692.shtml
黑龍江省長栗戰書:不能追求帶血GDP
據中國之聲《央廣新聞》2009年11月23日19時39分報道,黑龍江省省長栗戰書表示,自己對龍煤控股集團鶴崗分公司新興煤礦“11?21”瓦斯突出爆炸事故,負有重要的領導責任。他同時強調,不能爲了經濟發展,追求帶血的GDP。
昨天(22日),黑龍江省政府在鶴崗召開全省安全生産緊急電視電話會議,通報鶴崗新興煤礦重大瓦斯突出爆炸事故。黑龍江省省長栗戰書表示,不能爲了經濟發展,就用礦工的生命安全,換取帶血的GDP。
栗戰書:發展是第一位的,發展是要務,但是發展我們也不能用職工的生命、鮮血,去換取GDP啊,我們不能去追求帶血的GDP啊!
記者注意到,在新興煤礦“11?21”礦難之前,黑龍江方面原本對今年的煤礦安全形勢表示樂觀。黑龍江省煤炭工業協會的統計顯示,截至今年8月末,黑龍江全省共發生煤礦死亡事故31起,死亡45人,低于去年同期。黑龍江媒體11月13日的報道說,這一數字反映全省煤炭系統各項安全指標都大幅度下降,“創造了曆史最好水平,安全形勢明顯好轉”。 黑龍江省省長栗戰書說,新興煤礦的事故逆轉了今年安全形勢的良好表現,他負有重要的領導責任。
栗戰書:在這次事故發生之前,我們省安全生産事故和死亡人數,同比都有較大幅度下降。但是,11?21安全生産事故,一下子使我們的安全生産形勢逆轉,我負有重要的領導責任。(記者白傑戈)
http://news.sina.com.cn/c/2009-11-24/012619110703.shtml
安監總局局長:安全生産不能給經濟企穩回升添亂
新華網黑龍江鶴崗2009年11月23日電(記者 朱立毅、徐宜軍、曹霽陽) 國務院黑龍江新興煤礦瓦斯爆炸事故調查組組長、國家安監總局局長駱琳23日在事故調查組全體會議上說,當前正值我國經濟企穩回升的關鍵時期,安全生産只能加油不能添亂,要深刻吸取新興煤礦爆炸事故教訓,舉一反三,切實抓好全國安全生産工作。
http://news.sina.com.cn/c/2009-11-23/125019108884.shtml
俄總統總理就鶴崗礦難向中國領導人發慰問電
中新社莫斯科2009年十一月二十三日電 (記者 田冰) 俄羅斯聯邦總統梅德韋傑夫和政府總理普京二十三日分別向中國國家主席胡錦濤和總理溫家寶發去慰問電,就黑龍江省龍媒集團鶴崗分公司新興煤礦的“一一?二一”特別重大瓦斯爆炸事故表示慰問。
克裏姆林宮新聞局報道說,梅德韋傑夫總統對胡錦濤主席,並通過胡錦濤主席對黑龍江龍媒集團鶴崗分公司新興煤礦礦難中的遇難者家屬和親人表示誠摯慰問,並祝願所有傷員早日康複。
俄政府新聞局報道說,普京總理在慰問電中代表俄羅斯政府並以個人名義,向友好的中國政府和人民表示深切同情,對遇難者家庭表示深切慰問,並祝願傷員早日康複。
http://news.sina.com.cn/c/2009-11-24/044219112367.shtml
倪驁:黑龍江11-21礦難的三個未竟之問 2009年11月23日 燕趙都市報
記者從黑龍江鶴崗新興煤礦事故搶險指揮部最新獲悉,這起事故中已確認92人遇難,尚有16人下落不明。11月21日2時30分左右,新興煤礦發生瓦斯爆炸事故,當時有528人在現場作業,目前已有420人成功升井。(今日本報)
2009年的年終即將來臨之即,又一次特大礦難在這個淩晨降臨,截至22日晚間,已經有92名礦工被確定爲遇難,其余陷于井下的16名礦工的生命現在看來依然是難以預料,如此血淋淋的一次災難的降臨,讓整個國家都“心神不寧”。
關于鶴崗礦難的成因,有關方面也給出了自己的解釋,並就礦難的發生進行了初步的判斷,有關的直接責任人也立即受到了處罰(包括新興煤礦礦長在內的三人被撤職),問責不可謂不迅速,搶救不可謂不盡力,但所有這一切,卻不過是亡羊補牢。幾十條生命就在寒冷的淩晨,離開了這個美麗的世界。這是怎樣的一種悲傷啊。
在我看來,震驚全國的鶴崗“11?21”礦難帶給人們的,是又一次深刻教訓,而且還留下了若幹未竟之問。
問題一是,既然如有關方面公布的那樣,幾乎提前了一個小時就預見到了瓦斯超限,並及時發出警報,何以在將近一個小時的時間裏,仍然有百余人身陷已經被確認爲極度危險的井下?難道一個小時的時間,竟然不能通知到所有下井的礦工及時撤離?或是有其他的原因,導致了讓礦工及時撤離的指令延遲?顯然,對于這個極爲明顯的漏洞,有關方面應該及時跟進追查,看看這近一個小時的時間裏,有沒有人爲耽擱的因素?
問題二是,爲何損失如此巨大的礦難,發生在號稱管理最規範的國企?根據介紹,黑龍江龍煤控股集團鶴崗分公司新興煤礦已有90多年的開采曆史。2006年更名爲龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦。礦井設計年生産能力爲120萬噸,核定能力145萬噸,而且龍煤股份公司目前正准備上市。災難的降臨,不僅讓龍煤股份公司上市變得遙遙無期(根據相關規定,上市的煤炭企業3年內不能有重大事故),而且人們有必要追問,爲何國有煤企也頻頻發生礦難?前有七臺河礦難,今有新興煤礦礦難,我們國有煤企的安全生産管理水平究竟如何呢?
問題三是,此前由于煤炭領域的礦難頻頻發生,國家下令關停並轉了相當一部分中小煤礦,而由于煤炭需求量的增加,此後一些中小煤礦又紛紛開始生産。在這個過程中,是否會出現因爲要增加煤炭産量而忽略了安全生産重要性的現象?如何讓我們的煤炭不再被稱爲“帶血的GDP”,顯然不僅應該成爲煤炭領域的頭號話題,而且應該成爲全國性的話題。
應該說,有了各方盡心盡力的搶救,鶴崗礦難造成的損失會逐漸減小。但是,無論搶救與援助工作多麽出色,都無法掩蓋鶴崗“11?21”礦難帶給人們的心靈震撼。要知道,從危險的井下升到安全的井上,不過只有垂直幾百米的距離,爲何有關方面能及時發布預警,卻無法讓那些身陷入絕境的礦工們及時撤出?我們的煤礦國企在管理和安全生産上還存在著哪些制度漏洞?究竟應有多少人該被問責?這些未竟之問,需要有人來回答。如果無法回答這些問題,僅僅滿足于就事論事般的簡單懲戒,那麽恐怕還會有類似的礦難發生。從以往的經驗看,如此說,絕非是在危言聳聽。
http://news.sina.com.cn/pl/2009-11-23/081119107183.shtml
魯寧:國有大礦的致命一小時疑慮重重 2009年11月23日 東方早報
2009年11月21日淩晨2時30分,黑龍江龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦發生特大瓦斯爆炸。截至昨晚23時,已有92名礦工不幸遇難,另有16人下落不明。
爆炸驚動“北京”,胡錦濤、溫家寶在第一時間作出搶險救援批示,分管副總理張德江飛赴現場組織救援。中央以如此“規格”處置此事,足見此次礦難所造成的社會影響(危害)有多麽嚴重。
這是入秋以來國內公開見報的最大一次礦難。上一次特大礦難發生于今年2月22日,在山西焦煤集團西山煤電屯蘭煤礦,也是瓦斯爆炸所致,造成74名礦工死亡。
需要指出的是,短短9個月內發生的兩次特大礦難,均非發生于小煤礦(窯),而是都發生于兩家國有特大煤業集團的下屬煤礦。以本次發生特大礦難的新興煤礦爲例,它是一座擁有3000余名礦工、年核定産煤145萬噸的大型現代化煤礦,和此前發生同樣慘案的山西屯蘭煤礦一樣,安全生産防護設施一應俱全,管理也比較規範。作此判斷的一個旁證是,該礦所在的龍煤集團屬國家500強企業,其鶴崗分公司有8.8萬余員工,光工程技術人員就有近1400人。而且,龍煤集團目前正處于整體上市籌備期。有鑒于此,此次特大礦難究竟是不可避免的偶發事故,還是人爲因素所致的“人禍”?立即成爲輿論普遍質疑的焦點話題。
礦難發生後,最高檢當即決定派員介入事故調查(昨日已抵達現場),重點圍繞事故背後是否存在官員不作爲、亂作爲以及官商勾結、權錢交易等職務犯罪展開調查。很顯然,最高檢出乎尋常的快捷反應,客觀上恰好爲質疑提供了心理支持。
根據媒體現場動態報道,按礦方的說法(援引昨日新華網報道),礦難發生前約一小時(當日淩晨1時37分),礦調度室接到井下險情報告,礦方立即切斷電源,並當即組織井下礦工撤離。若礦方此說成立,意味著從接警並采取撤離措施再到爆炸發生的時間近一小時。在目前尚無井下28個采掘面(點)分布面積及深度(這裏涉及撤離所需的必要時間計算)的具體報道前,人們不敢認定這“致命一小時”內,礦方所安排的撤離措施是否存在問題甚至“欠作爲”。
然而,援引昨日《南方日報》和《中國青年報》現場采訪兩位礦難直接親曆者的口述,疑慮立即被放大:
疑慮一、27歲的礦工王新剛自述是當班“開拓機電工”,事故發生前,他升井取飯,返回時迎面遭遇爆炸造成的沖擊波,頭部、雙手、雙足受傷。如果他的口述是可信的,就意味著他取飯返回井下時巷道內的升降機仍在工作——這等于直接質疑了礦方淩晨1時37分接警後立即切斷井下電源的說法。而電源是否真被切斷,系事故責任認定的關鍵證據之一。
疑慮二、49歲的胡玉也是當班礦工,他告訴記者,在距離爆炸還有兩個小時的時候,空氣中彌漫的一陣煙霧讓他頓時失去了知覺,直到一個半小時後,他才慢慢恢複知覺,但腦子仍很迷糊,並開始嘔吐。巨大的驚嚇讓他一時大小便失禁。如果這段描述是真實的,尤其是“在距離爆炸時間還有兩小時……”這一關鍵 “時間”沒有記錯的話,那麽至少在淩晨零時30分,井下個別采掘面瓦斯已嚴重超過安全標准,否則,當班礦工不可能失去知覺,不可能出現嘔吐,更不可能恢複知覺後發現大小便已失禁。如此一來,第一、礦方從接警組織礦工撤離到爆炸只有1小時(53分鍾)的說法就更加值得懷疑;第二、兩小時前部分采掘面已呈煙霧彌漫,那麽井下有瓦斯安檢員值班,有完善的瓦斯濃度自動報警系統,爲什麽沒有向礦值班室報警。莫非瓦斯安檢員恰好在打盹,瓦斯濃度自動報警系統偏偏在此千鈞一發之際失靈?
數不勝數的礦難,上演數不勝數的悲情。以往一出現礦難,人們總拿小礦安全投入先天不足做推脫,總是先揪住無良“煤老板”再說。可僅今年以來,前後兩起特大礦難卻偏偏發生在安全投入充足的國有特大煤礦,這又讓人作何理解?一種可能是,安全防範設施齊備,安檢人員足額配備、監管制度也十分完備,但統統成了花瓶和擺設。礦難的真相究竟如何,有待已經抵達現場的國務院事故調查組查個一清二楚——對死者有個交代,對家屬有個交代,對社會有個交代。
http://news.sina.com.cn/pl/2009-11-23/080819107171.shtml吳杭民:爲何連續安檢督察查不出礦難隱患 2009-11-23 燕趙晚報 吳杭民
一家國有重點企業發生如此慘烈的事故,令人震驚!而22日《羊城晚報》的一則獨家報道,恐怕會更令人震驚——11月18日,以黑龍江省安全生産監督管理局副局長張榮吉爲組長的省政府安全生産督察調研組一行6人到達鶴崗,對該市的安全生産工作進行爲期5天的督察調研。當地政府負責人在18日的彙報會上曾承諾,將切實做好年底前各項安全生産工作。
省政府安全生産督察調研組還沒離開,特大礦難就奪去幾十名礦工的生命。而更超級意外的是,不僅僅是省政府安全生産督察調研組尚在該市調研,在此之前的11月11日至13日,以國家煤礦安全監察局副局長付建華爲組長的煤礦安全生産調研組,在黑龍江省開展安全生産工作調研期間,在鶴崗召開了煤礦安全監察執法座談會。付建華還專門對黑龍江做好今年最後50天的煤礦安全生産工作、收好尾提出了要求。
于是,人們不禁要發問:一個前腳剛走,一個還沒離開,兩個級別很高的安全生産督察調研組,爲何查不出礦難隱患?
因爲沒有更詳細的報道,人們不知道這兩個專業、權威的安全生産督察組在鶴崗期間,有沒有深入到各個煤礦去細致、認真地檢查、調研?尤其是,有沒有曾到鶴崗新興煤礦去督察安全生産。
按照慣例,每逢年底,都是各式各樣的檢查評比組和督察調研組頻頻出動的高峰期,而這又恰恰是民衆詬病頗多的一大“景觀”。走馬觀花、華而不實、蜻蜓點水、形同虛設,甚至給地方政府和基層單位增添負擔,都是我們曾無數次領教的檢查評比和督察的真實狀況,實際的效果和作用,自然是不敢令人恭維。至于說到各級政府和職能部門對安全生産的檢查和督察,表面上不可謂不重視、不可謂不頻繁,但安全生産事故依然高發,鶴崗新興煤礦礦難事故的慘痛教訓,就是一個特大的寫照!
人們也不知道,安檢督察期間礦難降臨,有沒有令那些督察者不安,他們有沒有自責失職。我們不缺監督的體制和制度,但形同虛設的檢查和督察,卻讓監督體制頻頻失靈。新興煤礦發生爆炸事故後,最高人民檢察院決定,由瀆職侵權檢察廳派員介入事故調查,重點圍繞事故背後是否存在官員不作爲、亂作爲以及官商勾結、權錢交易等職務犯罪展開調查,新興煤礦礦長等也被撤職。那麽,那些安檢督察組人員呢?他們就沒有一點責任嗎?
http://news.sina.com.cn/c/2009-11-23/072616652230s.shtml
吳湘韓:冬季礦難頻發緣于企業超能力生産 2009-11-22 中國青年報
一場從北肆虐到南的罕見冰雪災害剛剛結束,一場已奪去數十名礦工生命的礦難卻不期而至。
我們用煤防寒取暖,卻沒想到死神在一步步向緊張産煤的礦工逼近。
難道今年這個冬天又要重複往年的悲劇?
翻閱2002年以來的礦難報道,中國幾乎每年冬季都有特大礦難發生。無論是造成148人死亡的河南大平礦難,還是造成214人死亡的遼寧孫家灣礦難;無論是造成166人遇難的陝西陳家山礦難,還是造成78人死亡的山西屯蘭礦難、171人遇難的黑龍江東風煤礦事故,都發生在10月至次年2月間。
個中原因是中國冬季煤炭市場需求旺盛,煤礦企業逐利而超能力、超強度生産。因超産而發生事故,因事故而停産,因停産而進一步超産。如此往複,已形成惡性循環。
如何走出冬季礦難頻發的怪圈?安全生産工作會議、瓦斯防治工作會議、下紅頭文件、督查、檢查……從上到下,類似的會議文件和檢查工作都不少,但事故卻爲何總是“意外”發生?
關鍵在于安全制度沒落實。就拿今年2月發生的屯蘭礦難來說吧,禍首就是“通風可靠”不落實、“抽采達標”不落實、“監控有效”不落實、“管理到位”不落實,也就是沒有把瓦斯治理的十六字體系落到實處。
新興煤礦事故的原因尚在調查中,但可以肯定也是這十六字體系沒落到實處。
筆者在龍煤集團公司的網站上看到這樣一篇報道:《鶴崗分公司誓奪安全生産最佳年》。據報道,今年1至9月,鶴崗分公司百萬噸死亡率爲0.09,同比降低0.34,降幅79%;千人負傷率爲0.64,同比下降0.21;安全控制指標實現了曆史同期最好水平。他們沒想到,在“決戰八十天”中,累積的安全隱患最終釀成一場大災難。
“生命沒有彩排,只有一次精彩。因爲人的生命不能複制。”這是龍煤集團的安全觀。
遺憾的是,同樣沒有落到實處。
這個冬天,如何讓煤安全來到地面?
這個冬天,我們不需要帶血的煤。
http://news.sina.com.cn/pl/2009-11-22/073219101504.shtml
礦災頻仍 中國國營煤礦愈大死傷愈慘重【中央社╱焦興華特稿 2009.11.23
黑龍江龍煤集團新興煤礦瓦斯爆炸事故已經確認104人遇難,還有4人下落不明。這幾年大陸為了礦場安全,搞國營大煤礦,關閉數以萬計安全堪慮的小煤礦,但沒想到國營大煤礦一發生礦災,死傷人數更可怕,動輒奪去上百名礦工性命。
黑龍江龍煤集團是大陸520家國有重點企業之一,有職工8萬8320人、技術人員1390人。新興煤礦屬於大陸國有特大型煤礦,是黑龍江4大礦區中煤質最好、產量最高的煤礦,安全設施在大陸算是先進的,但仍無法避免慘劇發生。
由於小煤礦設備簡陋、技術落後,導致煤礦礦難頻傳。近年來,中國大陸為了礦場安全,搞國營大煤礦企業,陸續關閉了1萬5400多處鄉鎮小煤礦。
但不容諱言的,黑龍江新興礦難又一次發出危險信號,那就是,一些國有重點企業表面上的安全看似很好,實際上卻是危機重重,一旦發生礦災,死傷更為慘重。
統計大陸歷年國營大煤礦災變死亡人數,今年2月22日發生在山西省焦煤集團西山煤電屯蘭煤礦爆炸,造成78人死亡。2008年9月8日山西臨汾礦災,276名礦工喪命。2007年山東新泰煤礦災變172人死亡,同年12月5日山西臨汾煤礦氣爆104人死亡。
2005年可說是大陸礦災發生最慘重一年,11月27日黑龍江七台河市東風煤礦礦難,造成171名礦工死亡,是大陸2005年第3件死亡人數過百的重大礦難。其餘兩件是當年2月14日的遼寧阜新孫家灣煤礦礦難,214人死亡;8月7日廣東興寧大興煤礦滲水意外,123人死亡。
中國是世界第一產煤大國,雖然大大小小的礦井究竟有多少、又有多少礦工在礦井下工作?至今仍沒有一個確切的數字,但中國煤礦安全事故居世界首位卻有據可查。
統計顯示,這幾來年,中國煤礦事故死亡人數是世界其他主要採煤國家死亡總人數的4倍,中國百萬噸煤死亡率為美國的100倍、印度的10倍。
中國對煤礦安全不可謂不重視,從中央到地方,政府部門對煤礦安全生產三令五申、常抓不懈;在大小礦區,「安全為天」、「安全才是硬道理」、「安全壓倒一切」等宣傳標語隨處可見;很多礦區專設安全礦長一職,井下有安全員、瓦斯員等進行巡查、監督,但依然礦災難免。
探討礦災頻傳的原因在於,中國能源結構中,煤的消費量佔總能源的74%,原煤價格常因供應緊缺而大幅暴漲。在原煤供不應求之下,許多煤礦急功近利、亡命生產。
在高額利潤誘惑下,許多煤礦超負荷生產。中國國家安全生產監督管理局資料顯示,大陸目前大約有1/3的國有煤礦超負荷生產,導致礦災層出不窮。
此外,大陸煤礦事故頻傳,往往與當地政府部門監管不力及縱容事故瞞報有直接關係,每一起礦難的背後隱藏著官商勾結的影子和腐敗現象。
最明顯的例子是,2005年廣東省梅州市大興煤礦災變事故,奪去123條人命,當局查出背後是個官商勾結的共犯集團,礦產負責人以插乾股行賄官員,涉案金額高達人民幣15億元,涉案人員不計其數。
大興煤礦老板曾雲高是警察出身,他運用一些手段,「將黑色的煤炭壓成一張張薄薄的銀紙錢送到官員手中」。公司股東有不少人是政府官員,有的是政協委員,有的是地方稅務官員、警察等。
曾雲高是當地人大代表,與各級官員稱兄道弟,關係深厚,代步車子掛軍車牌照,出事前在當地無人能管、無人能問。一年收入人民幣2億元,他是興寧市、梅州市兩級的人大代表。興寧市人大常委會還授予他「發展興寧經濟凸出貢獻者」獎狀。
大陸礦災頻傳的悲劇背後讓人看見,礦工為生存不惜冒險。而官商勾結,見利忘義已成為大陸暴富礦主最常見的現象。大陸礦難頻傳無不與利益集團瓜籐糾纏及當局監管不力等人禍因素息息相關。
黑省礦難究責 警民爆發衝突2009-11-24 中國時報 陳筑君
大陸黑龍江鶴崗新興煤礦,21日凌晨發生爆炸事故,已造成104人死亡。23日1批遇難者家屬前往煤礦現場抗議,爆發警民肢體衝突。圖為1名警員試圖阻止記者拍攝礦難家屬抗議情形。(美聯社)
黑龍江鶴崗礦難至今,遇難人數攀升至一○四人,尚有四人失蹤,由於煤礦公司企圖阻擋遇難者家屬發聲,昨日在煤礦現場還爆發警民肢體衝突。而據官方初步調查顯示,此次礦難確定為「責任事故」,與安全責任不落實等人為疏失有關;中國最高人民檢察院也決定介入調查,是否涉及官商勾結。
據了解,昨日上午有十幾名遇難者家屬到煤礦現場抗議,要求礦主就該起礦難給個答案,並抱怨有關資訊不流通,礦方領導手機「關機」等,期間爆發警民衝突;這批抗議者皆為女性,僅部分人士獲准進入礦場,其餘都被警方帶走。
對於產生此情形,有報導質疑「新興煤礦控制了遇難家屬,不允許家屬出來講話」,但礦方善後處理組皆予以否認,並稱「安排人員進入遇難職工家中,是為了更好地幫助遇難者家屬」,礦方還表示,已經開始商議賠償金額、家屬安排及子女入學等問題。
近年各地礦難獲救情況
事故發生時間 地點 獲救人數 死亡人數 情況綜述
2009年2月22日 山西古交 359人 77人 山西古交市屯蘭煤礦22日晨2時許發生瓦斯爆炸事故,當班入井436人,77人遇難。胡錦濤溫家寶對礦難作出重要批示,山西省委書記省長、安監總局長赴現場指揮救援。[詳細]
2007年12月6日 山西洪洞 15人 105人 2007年12月6日零時左右,山西臨汾市洪洞縣原新窯煤礦發生瓦斯爆炸事故,105人遇難15人獲救,初步判斷系煤塵爆炸。事故發生後,礦方遲遲沒有上報是導致事故擴大的重要原因。畏罪潛逃的事故責任人王宏亮、王東海分別于14日與15日獲捕。[詳細]
2007年8月17日 山東新汶 0人 181人 2007年8月15日,山東新汶突降暴雨,導致柴汶河東都河堤被沖垮。8月17日14時洪水湧入華源煤礦,172人遇難,另一相鄰礦9人遇難。[詳細]
2007年7月29日 河南陝縣 102人 0 2007年7月29日8時30分左右,河南陝縣支建煤礦因河床水通過采空區湧入井下,33人安全升井69人被困,經75個小時救援全部生還。[詳細]
2007年7月28日 山西孝義 25人 0 2007年7月28日上午8時許,招攜煤礦發生透水事故,25名礦工在井下作業。第一批16人安全升井,次日淩晨1時,被困9名礦工獲救出井。[詳細]
2007年4月20日 重慶彭水 8人 0 2007年4月20日下午1時,重慶彭水沙木溝煤礦發生頂板垮塌,8名送木料工人被困井下,經30個小時救援後全部獲救。[詳細]
2007年1月17日 內蒙古包頭 6人 29人 2007年1月17日淩晨,內蒙古包頭市東河區超越礦業公司發生特大透水事故,35名礦工中除6人獲救外,其余29人遇難。[詳細]
2006年10月10日 安徽謝橋 8人 0 2006年10月10日7時45分,淮南礦業集團謝橋煤礦發生冒頂事故,8名礦工被困于400多米深的井下,41個小時後,全部獲救生還。[詳細]
2006年9月13日 山西大同 44人 1人 2006年9月13日12時左右,大同市礦區大南溝煤礦發生事故,遇險井下45人已經全部升井,其中1人被送到醫院搶救無效死亡,44人生還。[詳細]
2005年7月17日 河南新安 3人 4人 2005年7月17日8時左右,河南省新安縣西溝煤礦發生透水事故,7人被困井下。經過60多個小時的緊張救援,其中3人獲救,4人遇難。[詳細]
2004年10月20日 河南新密 298人 148人 2004年10月20日22時,河南大平煤礦發生特大瓦斯爆炸事故,井下446人中298人逃出,事故造成148人死亡,32人受傷。[詳細]
http://news.sina.com.cn/z/hljhgmkbz/index.shtml
《煤礦》
因為它,英國開啟工業革命,造就了與土地人口不成比例的超強國力;
因為它,美國變成超級強權,產生了登峰造極的工業文明與環境污染;
因為它,中國即將展翅高飛,成為與先進工業國並駕齊驅的未來霸權。
《煤礦》(麥田,2003)書商的封面會不會「老王賣煤,將黑媒吹成黑金」了?現代人那還用黑煤,影響全球經濟和日常生活的是石油,它才是黑金,比黃金還金。煤礦嘛,有新聞的話,十之八九是中國又發生礦災,一死就上百人。
中國的煤礦實在落伍,一九九六年,中國有礦工五百萬,美國只有八萬,但產量卻相當;一九九一年中國死亡最多一萬人,美國一九九二年也才五十一人(p.200);還有煤電廠的二氧化硫的排放量、中國是世界標準的兩倍(p.217)。
這那能比,美國是以機器挖露天礦為主,中國則是以人工採地下礦為主;美國煤9/10用來發全美約1/2的電力,其餘一半為水電、核電和油氣。燃煤脫除二氧化硫不但花錢、全美要數十億美元,而且清除不易(p.174)。
……………
http://mypaper.pchome.com.tw/souj/post/1281756315
礦難>百度百科
礦難是指礦山發生的災難.常見的礦難有:瓦斯爆炸、煤塵爆炸、瓦斯突出、透水事故、礦井失火、頂板塌方等等。礦難礦難對礦山有著毀滅性的破壞。嚴重威脅礦工的生命安全。
中國是一個産煤大國,是一個嚴重依賴煤炭能源的國家,同時也是礦難大國。各次礦難事故說明:煤礦存在非法超層越界開采問題,煤礦勞動組織、安全管理嚴重混亂等一系列問題。解決這些問題需要各級部門的統一協調。
只有不斷加強礦山開采的管理力度,才能有效的減少礦難事故的發生。[編輯本段]2.主要事故種類
2.1瓦斯爆炸
瓦斯與空氣混合,在高溫下急劇氧化,並産生沖擊波的現象,是煤礦生産中的嚴重災害。1675年英國莫斯廷(Mostyn)礦發生大規模瓦斯爆炸,其後各主要采煤國家都曾多次發生重大的瓦斯或瓦斯與煤塵爆炸事故。1942年 4月26日,日本侵占下的中國本溪煤礦發生瓦斯與煤塵爆炸,當場死亡1527人,傷268人,爲世界上最大的煤礦爆炸事故。隨煤礦生産技術的發展和防治瓦斯措施的改進,這類事故已逐漸減少。
中國煤礦瓦斯爆炸的火源主要是電火花和爆破,主要發生地點是采掘工作面。 煤礦瓦斯爆炸産生的瞬間溫度可達1850~2650℃,壓力可達初壓的9倍,爆源附近氣體以每秒幾百米以上的速度向外沖擊,使人員傷亡,巷道和器材設施毀壞。爆炸後氧濃度降低,生成大量CO2和CO,有窒息和中毒危險。
預防措施主要有:
①用礦井通風和控制瓦斯湧出等方法,防止瓦斯濃度超過規定;
②控制火源,杜絕非生産需要的火源,如吸煙、火柴、明火照明等。對生産中不可避免的高溫熱源,采用專門措施嚴加控制,如只准使用特制的礦用安全炸藥和電氣設備,加強井下火區的管理,禁止井下拆開礦燈等;
③定期或自動連續檢查工作地點的CH4濃度和通風狀況。
2.2煤塵爆炸
煤塵爆炸同瓦斯爆炸一樣都屬于礦井中的重大災害事故。我國曆史上最嚴重的一次煤塵爆炸發生在1942年日本侵略者統治下的本溪煤礦,死亡1549人,殘246人,死亡的人員中大多爲CO中毒,事故發生前,巷道內沈積了大量煤塵,是由于電火花點燃局部聚積的瓦斯而引起的重大煤塵爆炸事故。
2.3瓦斯突出
瓦斯突出是煤與瓦斯突出的簡稱,煤與瓦斯突出是指在壓力作用下,破碎的煤與瓦斯由煤體內突然向采掘空間大量噴出,會給采礦者帶來危險的一種現象。也是礦難地主要類型之一。
2.4礦井火災
礦井發生的火災(包括危及井下的地面火災),常招致人員傷亡,設備損失,礦井停産,資源破壞,甚至引起瓦斯、 煤塵或硫化礦塵爆炸。1894年俄斯特拉發-卡爾維納地區(Ostrav-Karvina)拉瑞什(Larisch)煤礦(位于今捷克斯洛伐克境內)因火災引起瓦斯爆炸,當場死亡235人,處理事故時又發生第二次瓦斯爆炸,礦山救護隊員大部分犧牲。礦井火災按引起的熱源不同分內因火災和外因火災兩類。
內因火災分煤自燃 、硫化礦石自燃兩種。 外因火災 指一切産生高溫或明火的器材設備,如果使用管理不當,可點燃易燃物,造成火災。在中、小型煤礦中,各種明火和爆破工作常是外因火災的起因。
2.5礦井水災
礦山突然湧水所造成的災害。1935年中國山東魯大公司北大井,在巷道掘進到與朱龍河連通的周瓦莊斷層附近時,河水突然灌入井巷,湧水量達578~648m3/min,78小時後,全礦淹沒。
礦井水災的水源有大氣降水(雨、雪)、地表水、含水層水、斷層水和舊巷或采空區積水等。大氣降水可能從地表低窪地通過塌陷區裂隙或井口灌入井巷,造成災害。地表水指河、湖、塘、溝及水庫的積水。含水層水如砂礫層含水、石灰岩溶洞水,兩者可能通過裂隙、斷層、舊巷等通道進入井巷。斷層破碎帶常大量積水,特別是斷層與含水層或地表水溝通時,補給豐富,威脅更大。舊巷或采空區積水,往往靜水壓力大,來勢猛,且常含有害氣體,易造成人身事故。礦山水災的主要原因是:水文地質情況不明;缺乏附近老窖、舊巷的積水資料;未及時采取有效的探、防水措施;排水系統不完善以及排水設備能力過小或設備故障等。2.6頂板事故
頂板事故是指在井下采煤過程中,頂板意外冒落造成的人員傷亡、設備損壞、生産中止等事故。在實現綜合機械化采煤以前,頂板事故在煤礦事故中占有極高的比例,隨著支護設備的改進及對頂板事故的研究、預防技術的提高和逐步完善,頂板事故所占的比例有所下降,但仍然是煤礦生産中的主要災害之一。
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