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2009-10-09 23:25:44| 人氣757| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

中國為何能夠成為美國的合夥人？

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中國時報10月初刊載石之瑜教授與張登及教授的「中國能成為美國合夥人？」一文，從美中雙方關係互動的角度分析其何以未必如一些美台鷹派人士所預期的走向對抗，筆者對兩位教授的宏論頗為支持，但希望補充兩點意見。


其一，美國之所以能夠與中國合夥，與美國在二次大戰之後主導建立的國際秩序相對公平有關。我們當然知道美蘇對抗的過程中，美國支持了大量威權政府，顛覆了不少民主政權，即至冷戰之後，還入侵過伊拉克等主權國家，拒不簽署東京議定書、反地雷公約。然而瑕不掩瑜，聯合國、世界銀行、國際貿易組織等國際建制多少發揮了作用，美國對於殖民主義的拒斥，對於自由市場的大體奉行，也使後來者得以在一個相對和平、開放的環境中成長。美國精英也許對於共產主義政權頗為排斥，甚至其中還鼓動對抗，但只要後來者如中國誠心融入世界體系，保持戰略合作，美國並未如德國一般發動「預防性攻擊」，入侵崛起的蘇聯。只有一個自信開放的美國，以及其所主導塑造的開放的國際市場、國際秩序，加上過去三十年中國在此一秩序中的優遊自得，才使得雙方以合夥方式處理中國的崛起過程，變得可行。就此來說，就算中國真的崛起，也將持續美國定下的「規矩」，這又使得權力轉移是基於相似「價值」的，因而是相對容易的。

其二，中國已經具有與美國合作的重要地位。今年上半中國已取代德國成為世界最大出口國，已取代美國成為最大汽車生產與消費國，今年中國並可能取代日本成為世界經濟第二大國；中國也是國際大宗商品貿易的最主要對象，外匯的最大持有國。中國且是主要經濟體中成長最快者，今年將佔世界經濟增長的大約一半，預期在十年之內其名目GDP就可能超過美國。此外，中國的人民幣已經開始國際化，由於上述的經濟基礎，其遠景不可小覷；所謂上海在十年後成為世界金融的中心城市「之一」，恐怕還是溫和說法。美國之外，只有歐盟的經濟地位可與中國比肩，而歐盟並不是一個可以信賴的夥伴，因為其並無行動力。考慮到中國的既有實力與強大潛力，作為世界主導國家的美國，理應積極處理中國議題。G2不是一個軍事聯盟，但不妨視之為一種經濟聯盟，其核心議題正是「世界體系」的持續運作。

美國是最好的老師，中國是最好的學生；美中夥伴關係是最小數量、最大效益的夥伴關係。兩極體系如同國際政治新現實主義大師華爾志所言，是最為耐久的；美中的兩極是合作的，但也將可以是持久的。兩大經濟、軍事強國為了世界的穩定而建立長期的合作，是世界之福。

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台長： 包淳亮

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