最近因為將舊金山和約纳入歷史課本一事引起討論，在過去的中學歷史課本中，對於舊金山和約隻字不提，即使是大學的中國現代史或是台灣通史，對於舊金山和約的部份，也多半是簡單帶過，並沒有針對舊金山和約這份關係到二戰戰後亞洲局是發展的重要和約徹底討論過，導致台灣普遍對於舊金山和約感到陌生，這固然是因為過去國民黨在教育方面的鉗制，但這種箝制的背後卻有著不可告人的秘密。
舊金山和約英文原名是『Treaty of Peace with Japan』，其正確的翻譯為《同盟國和日本所簽署的和平條約》，又名對日和約，是二次大戰戰後同盟國與日本簽定的戰後和約，內容主要是戰後對日本的處置。依照國際慣例，戰後的和約中都會明列戰敗國對戰爭的賠償的內容，對象往往都是由戰勝國喊價，而且是越喊越高，戰敗國鼻子摸摸的概括承受。例如甲午戰爭，清政府戰敗後的賠償日本的金額高達二億兩白銀，結果往往導致戰敗國因為高額賠償而導致國內經濟崩潰，當初德國在一戰戰後的賠償，就導致德國經濟大崩潰，納粹也因此崛起。
不過在戰後根據同盟國的計算，日本總共必須賠償五百四十億美元，遠遠高於德國的兩百億美元。雖然在賠償金額方面已經確立，但是在分配比例上，各國卻出現了不同的意見，英國要求占賠償金額的百分之二十五，美國則要求百分之三十四，蘇聯要求百分之十四，法國要求百分之十二，澳洲要百分之二十八，前後算一算就已經超過百分之一百一十，這其中還不算中國部份。因此中國以『受害最久，犧牲最烈』為理由，堅持應獲得日本賠償總數的百分之四十。此舉已經影響各國利益，所以各國並不同意中國的要求，僅同意讓中國占百分之三十。此後，這個問題懸而未決，國共內戰爆發，國民政府也無暇處理相關的問題。日本方面也針對賠償問題採取擱置的態度，不向也不對任何國家提起戰爭賠償，一直到舊金山對日和約簽字為止，前後達四年左右。不過一九四七年九月九日，國民黨第六屆四中全會上，當時任外交部長的張群主張：「絕不放棄我們對日要求應得的賠償！」充分證明當時政府對於戰後賠償的態度。
舊金山和約的歷史背景
一九四八年一月六日，美國政府公開表示，『今後對日佔領政策是扶植強有力的日本政府』，這項政策的重大宣示，主要是希望日本可以做到『防禦今後在遠東方面產生新的共產主義威脅的堡壘作用』。這意味著美國對日政策由原本的抑日轉為扶日。一九五０年六月韓戰爆發，隨著美國與中共的先後介入，使得韓戰已經成為一場國際性的戰爭。為了能夠打贏韓戰，因此對於日本的扶植更加的積極，美日間的合作關係也更加緊密。
一九五一年，美國召開舊金山會議，並且在會中將一度擱置的對日和約問題再次提出。不過由於當時的中國已經分裂為兩個政府，所以在美國起草的對日和約草案中所列的對日國家名單中竟然沒有中國，同時也沒有對中國發出舊金山和會的邀請，可見中國已經被排除在同盟國對日和約的擬定與簽署工作。這固然是因為美蘇雙方對於要邀請台北還是北京作為中國代表意見分歧，更是因為美國希望盡快簽訂對日和約，解除對日本政府的管制，讓日本能在韓戰期間支持美國，成為美國在東亞的橋頭堡。於是美國以盟國對於中國代表身分有歧見為由，將中國排除在對日和約的簽訂之外。美國的做法，引起海峽兩岸執政當局的強烈反彈，蔣介石與周恩來先後發表談話，同聲譴責美國違背國際信義。
由於中國沒有參加舊金山會議，因此在對日和約中，把盟國對日本作戰的時間點定為一九四一年十二月七日，並非一九三一年九月十八日日軍入侵東北，更非一九三七年七月七日中國正式對日宣戰。中國自一九四一年十二月七日之前與日本作戰的歷史，全部被抹煞。同時，美國對於日本戰後賠償問題更是極力的予以寬容，只是簡單地以『日本國對戰爭中造成的損害及痛苦，將向盟國支付賠償』一筆帶過，對於戰後賠償金額更是完全忽略。美國更枉顧受害國的權益，對戰勝國的賠償做了只能『利用日本人民在製造上、打撈上即對各該盟國的貢獻的服務上的技能與勞作，作為協定賠償各國修復期所受損失的費用』的原則限定。這項原則限定，導致日本只須以日本人民的勞務作為賠償，與一九四五年盟國賠償委員會中作出的加重賠償原則是相牴觸的，因此遭到多國的抗議與反對。除了中國、韓國、越南這三個在二戰戰後形成分裂局面的國家之外，緬甸與印度也拒絕出席會議，而出席會議的五十二國中，蘇聯、捷克與波蘭也在會後拒絕簽字。
文章定位：
