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《漢書˙藝文志》中記載，漢武帝有感於秦代的焚書政策，導致『書缺簡脫，禮壞樂崩』，因此『建藏書之策，置寫書之官』，將諸子百家的書籍『皆充秘府』。自此以後，中國歷朝歷代無不蒐羅天下群書，建立國家級的資訊銀行，用以保存各式各樣的史料與檔案。無論是《四庫全書》還是二十五史，都是奠基在歷代檔案保存這項優良傳統，因此中國數千年來豐富的史料檔案，到了二十一世紀的現代，仍舊是各種科學研究的參考資料。

由於這些資料無一不是『國家機密』，所以過去檔案保存屬於皇室機關負責，外人難以一窺面貌，即便是史學世家的太史公司馬遷，若不是因為難堪的肉刑才使他有機會可以遍覽黃家藏書，聞名中外的《太史公書》才得以誕生。

過去沒有圖書資源共享的觀念，直到清末民初時期，名藏書家徐樹蘭先生在其家鄉浙江紹興購地創辦古越藏書樓，並且首創向社會各階層人士開放；同時期湖廣總督張之洞與湖北巡撫端方利用武昌蘭陵街博文書院加以改建，設立了湖北省圖書館，成為中國第一個正式具有圖書資源共享的圖書館。即便如此，針對政府機關的施政檔案仍然屬於不對外公開的機密資料。

隨著時代的演進，過去被視為機密的國家施政檔案不只不再神秘，國家檔案管理局成立之後，府院事務、國家安全、公共資源管理、財經事務、教育文化、社會發展、地方事務、重大政治事件等國家檔案得以有系統的管理。網際網路的成熟，國家檔案管理局更進一步成立『國家檔案資訊網』，一般民眾可以隨時隨地在線上查詢檔案目錄之後，再利用線上申請或親自到檔案管理局申請國家檔案。

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