【通縮vs通膨】
另參本館：各國振興方案(一) 物價到底有沒漲？ 物價漲不漲 忽漲忽縮
經濟才觸底 原物料投機風又起＞中時09-06-13林上祚
全球經濟好不容易看到一點觸底跡象，原油等原物料價格，卻又開始上漲，巴克萊投資表示，由於全球經濟衰退，沒有先前預期的嚴重，原物料投機風潮可能再起，民眾在荷包縮水之際，還得承受原物料帶動的物價上漲壓力。
巴克萊投資商品研究部主管諾瑞許（Kevin Norrish）表示，民眾投資原物料，因為全球經濟基本面比原先預估的要好很多，包括避險基金在內的資金，已經重新回到原物料商品，他預估，這一股資金行情後市尚未結束。
全球原物料商品指數ＣＲＢ指數（Reuters/Jefferies CRB Index）十九項成分商品，五月分一共上漲一四％，是一九七四年七月以來，單月最大漲幅，基金市調機構ＥＰＦＲ統計，今年以來，超過六十億美元資金，投入原物料市場，讓能源與原物料基金規模，成長了二一％。
巴克萊表示，絕大多數大型投資機構，投資組合當中起碼有五％是投資在原物料商品。
倫敦金屬交易市場指數去年崩跌四九％後，今年以來已上漲四八％，幾乎把去年虧的全部補回來，基本金屬價格的上漲，主要是受中國鋼鐵廠囤積鐵砂與鎳礦存貨有關，由於大陸不銹鋼業者，能夠承受的成本價為每立方噸一萬四千美元，一旦漲破這個價位，鎳價將會再度拉回。
由於中國大陸需求尚未明顯轉強，市場預估，基本金屬價格，下半年要再靠中國需求推升，難度已相對增加。
在國際油價方面，昨日明顯拉回，七月分原油期貨在紐約盤，來到每桶七一．○六美元價位。國際能源總署周四的研究報告，上調今年全球原油消費量為八三三○萬桶。
台糖沙拉油漲2成 物價蠢動＞中時09-06-13曹秀雲
國際黃豆價格大漲，「凍漲」近半年的台糖十八公升裝沙拉油宣布調漲，從五五○元左右調漲到六五五元，調漲幅度高達二成。此舉引發外界憂心，恐帶動小吃店、餐廳價格，造成民生物價蠢動。
據瞭解，除了黃豆、沙拉油價格上漲外，小麥價格近來也小幅上揚，若漲勢持續，那麼國內麵粉價格恐將跟著水漲船高。
台糖則強調，目前十八公升沙拉油，巿場行情約為七○○元，與台糖原經銷價相差一五○元，即便台糖調漲一○五元，仍低於一般巿場行情，加上台糖沙拉油巿占率只有七％至八％，實無法影響沙拉油市場價格。台灣區植物油製煉工業同業公會總幹事楊英武表示，據其瞭解，國內沙拉油業者目前尚無跟進打算。
楊英武說，今年阿根廷黃豆減產九百萬噸，巴西也減二、三百萬噸，上述兩國是除了美國外，全球最重要的黃豆產區，在南美洲黃豆欠收下，加上中國大陸需求量大增，是國際黃豆價格上漲主因。供需失去平衡在所難免。
根據台灣區植物油製煉工業同業公會資料顯示，國際黃豆價格已從年初的每噸五百美元上下，大漲近百美元，向六百美元大關挺近。
除了黃豆外，小麥價格也蠢蠢欲動。台灣區麵粉公會表示，年初至五、六月間前，國際小麥價格每噸上漲約十美元，目前進口價每噸來到三○五至三一○美元，只因國內麵粉業者競爭激烈，至今尚未反映上漲成本，麵粉售價沒什麼波動，但若國際小麥價格持續上漲，國內業者勢將反映成本，調漲麵粉價格。
量販、超商業者則表示，沙拉油零售物價反應，最快也是三個月後。而大豆、玉米等相關商品如豆漿、泡麵等，目前價格持穩；至於市場預期可能有價格變化的衛生紙，則仍在觀望，還沒有調整動作。業者透露，如果物價會變化，有可能是大豆等相關產品先反應。
大潤發公關副理何默真表示，先前經濟景氣下滑，讓消費買氣緊縮，零售端的壓力很緊，以前還有消費囤貨現象，現在全要靠促銷折扣才能提振買氣，消費者對價格計較得很精，一漲價人都跑了，「沒有廠商敢說要漲價。」
愛買量販經理曾雅玲表示，台糖十八公升油對盤商採購商業用油較有影響，一般零售小包裝型的家庭用油或相關商品，對期貨市場大宗原物料價格波動反應，最快有三個月時間緩衝，一般業者大概有三個月庫存量。以這次台糖沙拉油事件，其他油品如果價格有變化，估計也是在三個月之後。
油價連6漲 開車族荷包大失血＞中時09-06-13王莫昀
國際油價每桶衝上七十一美元，國內油價連續六漲！中油、台塑化宣布今日凌晨將調漲國內油價，汽油每公升調漲○．三元，柴油調漲○．二元，累計六周來，汽油一口氣上漲了二．八元，開車族加滿一次油箱，便將多支出一五五元，荷包失血嚴重。
國際油價持續飆升，美國西德州原油已漲破每桶七○美元大關，一度來到七二．七六美元，美國能源部預測下半年原油均價應在六十七美元上下，較上半年的四十八美元上漲十九美元。
汽油今漲○．三元 仍未調足
根據浮動油價機制，再加計匯率等因素後，國內汽、柴油每公升應各調漲○．八元，若加計上周汽油、柴油未反映的○．八元與一．四元，本周汽油應調漲一．六元，柴油則應調漲二．二元。
惟依浮動油價機制規定，中油油價應維持日、韓等亞洲鄰近國家最低價，汽、柴油若分別調漲一．六與二．二元，便會超出亞洲鄰國最低價門檻，因此，中油與台塑化宣布今日汽、柴油僅分別調升○．三與○．二元，累計六周來，汽油每公升共調漲二．八元，柴油則調漲二．五元。
調漲後，中油九二、九五、九八無鉛汽油每公升售價分別為二七．三元、二八元以及二九．五元，高級柴油則為二四．一元。台塑化除九八無鉛汽油售價較中油高一些，來到每公升二九．六元外，其他油品售價與中油相同。
中油發言人林茂文表示，日前美國能源部預測下半年油價較上半年上漲十九美元，漲幅可謂又快又急，「很嚇人」。中油因國內油價連兩周觸及亞洲鄰近國家最低價門檻，縮減調幅，短短十七天就多虧六．五億元。
每次加滿油 多支出一五五元
台塑化發言人林克彥則指出，油價一下子走到七十美元，實出乎意料之外，但以經濟大環境分析，七十幾美元的油價有點過高。
林克彥：「雖然長遠來看，油價每桶要維持在七、八十美元，較為合理。不過，這次國際油價飆漲得太快了，讓人有點意外。」
林克彥進一步分析說，國際景氣復甦，但全球原油需求較去年同期仍有一段相當大的落差，近期國際油價會漲得如此快，一大部分原因是源於人為炒作。單就全球油品供需分析，每桶原油的合理價位應在七、八十美元。
還要走凍漲回頭路嗎？【聯合晚報記者仝澤蓉2009.06.15
國際油價飆升，中油反映市場機制連續六周調漲油價，任誰都會不開心。但是如果因此以政治力介入，讓油電價凍漲，這種管制物價的方式，無疑是走回頭路，消費者表面上嚐到了甜頭，油電事業巨額虧損等後遺症卻甚大，遑論與以價制量、節約能源的理念更是背道而馳。
去年政權交替前，國際油價漲翻天，當時執政的民進黨打著「苦民所苦」旗幟，以政治操作方式宣布凍漲油價，把這個爛攤子連同政權一起交給國民黨政府接手。之後費了好大功夫，才讓油價機制回歸正常。
才不過一年的光陰，如今油價凍漲的議題又回來了。雖然角色易位，但是企圖以政治黑手介入油價市場機制的斧鑿痕跡明顯可見。
對廣大用車族而言，漲了油價就瘦了荷包，誰都希望能享有便宜的汽油。去年國際油價飆漲，有人為炒作的因素，這次物價飆升是反應全球經濟復甦因素，但是任誰都沒有把握經濟是否已經站穩了，時空環境的背景因素與去年不盡相同。
全球才經歷了百年僅見的世紀金融海嘯，各國政府在黑暗中摸索前進，每下一道經濟藥方都不確定是否有效，誠如學者所言，今日的物價飆升是當初錯判金融海嘯形勢，拿核子彈打紙老虎的結果。如果現在國際油價才到每桶70多美元價位，就開始宣布凍漲，是否又重蹈核子彈打紙老虎覆轍？更何況現在凍漲，萬一將來國際油價真的持續飆升，後果恐非中油或是經濟部所得負擔得起的。
油電價格 政治的手不宜再干預【聯合晚報記者仝澤蓉 2009.06.15
民進黨立委提議凍漲油電價，學者認為，好不容易才回歸市場機制的周調油價制度，沒有必要在此時被干預，不宜再讓政治的手進來干預油電價，希望「經濟歸經濟，政治歸政治」。
寶華綜合經濟研究院院長梁國源表示，目前國內油價相對於高點還有一段距離，油價當初好不容易才改成周調，如果又要凍漲，將來要再回復周調就更不容易，建議還是讓市場機制來反應比較好。
梁國源說，除非是特殊狀況，例如物價漲翻天，市場機制失靈，物價漲幅和所得漲幅完全不相襯，但是目前都還沒有這些狀況發生，因此市場機制的精準度應該要維持住。倒是有必要在這個時候要求中油、台電和自來水公司等國營事業，把成本結構攤開來讓大家檢驗，要調整價格應從這方面著手，而非直接進行價格管制。
輔仁大學統計系教授謝邦昌表示，現在國際油價每桶還在70多美元價位，與之前的高點近150美元相較，應該不需要在此時就這麼快反應是否凍漲的問題。倒是應該提醒中油和經濟部官員，購油的時機要掌握得宜，不要又像上次一樣，買到超高價位被「套牢」了。
油價如波動太大 會啟動緩和機制【工商時報09-06-16呂雪彗
行政院副院長邱正雄昨天表示，經濟部正在處理油價漲價因應措施，對於物價波動現況，政院將於本週召開穩定物價小組會議，因應物價蠢動情勢。據了解，經濟部將會提出啟動油價緩和機制的建議案。
相關人士說，緩和機制啟動除凍漲、補貼外，還有油品貨物稅減半徵收等政策工具可以運用。
對於民進黨團提案要求台電凍漲電價、台糖凍漲沙拉油等，政院發言人蘇俊賓表示，目前暫無凍漲計畫。
邱正雄昨天受訪時指出，有關國際油價上漲，台灣要採取那些因應措施等問題，行政院已指示經濟部處理，相關建議將於政院本週召開穩定物價小組會議中討論。
為避免民生物價有違反物價安定情況發生，邱正雄說，行政院已要求消保會及公平會派員到量販店、大賣場查價，並將要求業者繼續落實平價專區措施。
至於國內油價未來是否會凍漲，相關人士表示，經濟部能源局有一套國內油價緩和機制，機制一旦啟動，會立即檢討國內油價是否凍漲，或針對大眾運輸工具及計程車採取補貼政策，或祭出油品貨物稅減半徵收的政策工具，究竟要如何啟動，政院將俟經濟部提出建議再討論。
緩和機制的啟動門檻包括〈1〉九二無鉛汽油每公升上漲至30元；〈2〉連續4週國內油價漲幅達20％；〈3〉杜拜與布蘭特原油平均價漲達80美元。
立委要求電價凍漲，並重新檢討電價燃料條款機制，合理反應燃料成本。台電表示，會遵照立院決議，在7月進行電價檢討。
經濟部長尹啟銘昨日在出席工業協進會會員大會時，明確表示，政府「現在沒有打算」採取油價凍漲或補貼等措施。
立院昨日通過國營事業的附帶決議，要求台電應重新檢討電價燃料條款機制，合理反應燃料成本調整電價。並建議台電針對經營困頓中小企業給予一定時期電價優惠。同時建請自98年度第2季起，自來水公司對民生用戶「總水費」計收，針對用水費已超過基本費者，應免收其基本費。
主計處：通縮遠離 通膨也很遠【經濟日報記者徐碧華09.06.16
兩、三個月前擔心通縮，現在擔心通膨，轉眼間物價情勢出現了重大變化？主計處第三局管物價的科長吳昭明昨（15）日說：「台灣離通膨太遠，也已經脫離通縮現象，目前出現從未有過的經濟現象，還待定義。」
吳昭明說，當前經濟大衰退，經濟負成長幅度史上未有，按各種數字研判，物價應該下跌，物價卻出現僵硬性。所以，出現反向的通膨預期。
經濟兩位數負成長，工資大跌，失業率上升，但物價沒跌，實質薪資負成長，經濟上出現「停滯性通膨」痛苦現象，購買力下降、失業率升高…。吳昭明這樣描述新經濟現象。
吳昭明認為，兩端的擔憂都不符合實情，台灣不可能出現通膨，也沒有通縮。
吳昭明說，物價下跌是通縮定義之一，但台灣消費者物價指數已經連漲三個月，物價下跌現象並不存在。2月指數是102.84，3月是102.96，4月103.75，5月上升到104.19。指數月月高，說明「台灣已經脫離通縮現象。」
但通膨又離得太遠，吳昭明說，起碼要先看到物價上漲，消費者物價指數年增率要轉呈正值。去年下半年消費者物價指數在106、107的水準，今年內要看到指數上升到108應該不容易。
從各種指標推斷，物價應該下跌，需求下跌、躉售物價下跌、工資下跌、租金下跌，不管從成本面、從需求面看，物價應該跌的。尤其和去年同期相比，躉售物價下跌幅度達兩位數，大跌時間長達半年以上，零售物價應反映上游物價。
預期零售物價下跌而未跌，這是目前急需解釋的命題，吳昭明指出，主計處在找尋物價出現僵硬性的原因，也歡迎各界指教。通縮說之後，快速出現通膨說，他個人判斷，並不是物價情勢出現重大變化，而是對同一個經濟現象，出現不同解讀，學者各自從不同角度，看到他們認為該擔心的事。
凍漲？ 政治與經濟考量孰重【工商時報09-06-16崔慈悌】
油電價格要不要凍漲？無論在朝在野，一向都是政治考量遠大於經濟考量。扁執政時期，選前扁一聲令下，行政院立即宣布凍漲；馬執政後，劉揆希望回歸市場機制解除凍漲，卻也不得不採取補貼和緩和機制，如今縣市長選舉逼近，行政院會不會鬆口凍漲，誰也不敢說。
油電價格攸關民生，在民進黨執政時代，對於價格不要調漲，黨內的看法也是兩極，前兩年國際油價持續飆漲，甚至漲破每桶100美元，當時的行政院長謝長廷力挺油價按照市場機制來調整，不僅遭黨內人士撻伐，最後還遭扁突然撤換。
隨後接任的閣揆張俊雄，不顧黨內派系批判，力挺浮動油價機制，一度被外界稱為有「GUTS」，隨後卻在總統大選前宣布凍漲，選後更不顧經濟部提出的專業建議，在經濟部表達反對立場下，仍堅持凍漲到五二○，將問題丟給新政府。
馬政府上任後，由劉兆玄接下閣揆一職，一上台就面臨油價要不要依循前朝作法繼續凍漲的難題，雖然新上任的劉揆沒有政治包袱，而作出解除凍漲的決定，但當時卻引起黨內外的指責，迫使劉內閣不得不祭出多道補貼措施來因應，最後國際油價下跌，才解除了劉內閣的危機。
劉兆玄直到現在，每逢談到一年來的施政，還會把解除凍漲作為政績，強調「事後證明政府的政策並沒有錯，現在我們的油電是跟國際接軌，物價控制在全亞洲最低，並藉由電價來推動節能減碳」。
不過這次再度面臨國際油價上漲，正逢經濟剛復甦、縣市長即將選舉之際，不僅國民黨團要求行政部門全面檢討，連行政部門也傳出可能考量凍漲說法，顯然政院也不能不兼顧政治現實了。
美元大漲 美股與商品大跌【經濟日報編譯廖玉玲2009.06.16
俄羅斯財政部長庫德林一席對美元有信心的談話，為美元資產注射一劑強心針，美元兌歐元匯價15日早盤創10天來最大漲幅，美國公債價格也連續第三天上漲，漲勢為一個月來最長。美元走強造成商品與股市聯袂重挫。
庫德林13日在八大工業國（G8）財長會後接受專訪時表示，美元基本面良好，要論及美元以外的全球準備貨幣，還言之過早。
在金磚四國挑戰美元聲浪高漲之際，庫德林這番話凸顯出包括中、俄在內的新興工業國家，依然相當依賴美元。俄國總統麥維德夫幾天前曾公開質疑美元的地位，中國人民銀行（央行）行長周小川也曾提議，全球可能需要另一種清算國際債務的基準。
西德州輕原油期貨15日早盤重挫2.5%，逼近70美元價位；埃克森美孚石油公司、美國鋁業帶動美股重挫，道瓊工業指數重挫207點至8,591點，歐洲股市普遍重挫逾2%。摩根士丹利資本國際（MSCI）已開發市場指數暴跌2.8%，創4月20日以來最大跌幅。
庫德林的評論支撐美元匯率。美元對歐元匯率15日在紐約早盤升值1.29%至1.3835美元，漲幅創10天來最大；對日圓震盪劇烈，一度下跌0.37%至98.07美元。
美國10年期公債殖利率15日在紐約早盤最多下滑6個基點至3.73%，為3日來最低，價格則上漲13/32，或每1,000美元面額上漲4.06美元，至94又27/32。此公債價格已連漲三天，漲勢為一個月來最長。
儘管金磚四國部份領袖質疑美元的地位，這些國家上個月仍繼續加碼買美元，速度甚至是去年9月來最快，目的是抑制本國貨幣的漲勢。這四國的外匯存底合計達2.8兆美元，也是美國的大債主。紐約美隆銀行資深貨幣策略師沃爾福克表示，以市場高度流動性和24小時交易不中斷條件來看，目前找不到可取代美元的貨幣。
玉米黃豆飼料 大查價【經濟日報 2009.06.19
行政院今（19）日將召開穩定物價小組會議，各相關部會機關則已先提前因應，公平會將針對玉米、黃豆、飼料等大宗物資，進行大規模查價；經濟部也擬妥夏月電價從四個月縮短為三個月方案。
不過中油今日將公布最新油價，儘管依浮動油價機制，本周油價變動不大，為反映前兩周未漲足部分，及中油參考亞鄰最低價南韓，最近汽油大幅調漲了5%，本周國內柴油每公升可能反映調漲0.6元以上。
今天會議將聽取主計處、經濟部報告大宗物資、油價近來走勢，及因應對策，討論是否採取新措施。行政院發言人蘇俊賓表示，對於民生物價上漲的情況，行政院一直密切關注。
公平會主任秘書吳成物昨天表示，繼沙拉油之後，昨天開會研擬後續查價事宜，選定玉米、黃豆、飼料等價格偏高的項目。
公平會指出，大統益、大成長城企業、福懋油脂及台糖等國內主要沙拉油產製業，目前並無集體壟斷產品價格的現象。
七月物價跌幅2.33% 創39年新低【聯合報╱記者許玉君2009.08.06
主計處昨天公布，七月消費者物價指數（CPI）年增率跌幅為負百分之二點三三，創下近三十九年最大衰退，也是物價連續第六個月衰退。官員解讀，物價年增率大跌，主要是去年比較的基期過高，但也代表國內通貨緊縮壓力已有升高疑慮。
七月消費者物價年增率雖負成長百分之二點三三，但一般民眾沒有明顯感受到物價下跌。主計處指出，如果用「月增率」來看，七月消費者物價月增率比六月仍微幅上升百分之零點一九。但主計處官員解釋，「月增率」易受季節性因素上上下下，因此主計處判斷景氣上多採用年增率數據。
主計處第三局科長吳昭明表示，去年七月國際油價、商品和原物料價格直線飆漲，原油更一度飆至每桶一百四十七美元的天價，當時全球都在擔心「通貨膨脹」的最高峰，因此比較基期很高，造成今年物價「年增率」跌幅很大。不過，今年以來經濟嚴重不景氣，商家紛紛降價刺激買氣，也使物價指數下跌。
此外，象徵物價長期趨勢的核心物價（扣除蔬菜、水果、水產品、能源等價格易受波動的商品），已連續兩個月衰退，七月年增率衰退幅度也創近六年最大。官員分析，這表示國內通縮壓力有升高的疑慮，也反應景氣復甦力道緩慢的現況。
七月曾受到颱風外圍環流影響，菜價上揚，大蒜、芹菜、青椒、包心白菜等都分別上漲兩成五到四成七不等。另外，主計處調查，適逢暑假期間，國外旅遊團費調漲百分之七，國產菸品售價也因健康捐調高而上漲百分之六點五。
外食降價 房租跌【聯合報╱記者許玉君 2009.08.06
七月消費者物價年增率創近卅九年最大衰退，到底那些物價項目在降？主計處調查顯示，七月除了醫療費用、香菸及檳榔漲價外，其餘食、衣、住、行、育、樂各項目無一不降。
其中，與民眾切身相關的「家外食物」價格指數（外食），七月年增率為負百分之零點二，是自近五年首見衰退。家外食物的涵蓋範圍極廣，舉凡一般餐廳、小吃攤、熟食、點心，冷、熱飲也都算。
此外，房租也不升反降，主計處調查，國內房租價格指數年增率自今年三月起由正轉負，主要是租屋需求隨景氣低迷持續不振，再加上愈來愈多房市投資客加入「包租公、包租婆」行列，供給增加，需求下降，使得租金價格年增率已連續五個月走跌。
物價下跌 是福是禍？【聯合報╱記者許玉君 2009.08.06
七月消費者物價指數（CPI）年增率衰退幅度刷新近三十九年來紀錄，市井小民或許覺得很高興。但實際上，這波物價下跌主要是因為去年此時物價漲太凶，比較基期墊高所致，一般民眾最近並沒有特別明顯覺得東西變便宜了；另外，你我薪水跌得比物價還快，認真算起來，民眾的實質所得不升反降。
物價下跌，市井小民當然可以受益；但如果物價持續下跌，連續跌到「通貨緊縮」地步，站在總體經濟學角度，屆時就是禍不是福了。
因為，如果物價下跌並非起因於生產技術升級轉型，並透過廠商的良性競爭，提供給消費者物廉價美的享受；而是由於整體景氣欠佳、民眾需求降低、企業減產度小月所造成，一旦時間延長、形成惡性循環，通縮噩夢可能將使企業被迫裁員、甚至關廠倒閉，剝奪更多人的工作機會。
通貨緊縮會多可怕？根據總體經濟學的理論，民眾消費需求銳減，將導致企業無限期減產以度過營運難關，物價失去正常的支撐力道，逆勢出現衰退，會進一步導致廠商獲利縮減，甚至被迫裁員減薪，勞工消費心態更趨保守，景氣谷底愈發深不可測。
就像今年一至五月國人每人每月平均薪資，只剩下四萬五千六百九十二元，較去年同期大減三千六百二十九元，降幅為百分之七點三六，不僅創下民國六十九年調查以來的同期最大跌幅，也遠遠超過同時CPI的下跌幅度。
也就是說，原本民眾可以享受的物價下跌好處，卻因為薪資縮水的幅度太大而抵銷殆盡，甚至還損及原來的薪資水準。
所以看似好消息的物價下跌，其實只是短多長空的煙幕彈，一旦延續時間過長，「通貨緊縮」烏雲罩頂，對全體國民絕非幸事。
颱風摧嫩芽！第三季GDP恐受創【聯合晚報╱記者仝澤蓉 2009.08.11
主計處預定本月20日公布最新濟經濟成長率預估，對於莫拉克颱風造成的損失以及對GDP的影響，主計處官員表示，由於資料還在收集彙整當中，目前無法貿然評估，但是預定20日公布第二季經濟成長率的時程表暫時不會改變。一般預估莫拉克颱風重創南台灣，第三季台灣的經濟成長率應該是會減少約0.5個百分點以上，原本學者估主計處可能會在20日向上修正台灣第三季GDP成長率的計畫，被風災打亂。
主計處5月預估今年全年經濟成長率-4.25%，各季分別為-10.24%、-8.5%、-2.98%和5.2%。永豐金控率先在颱風過後的第一個上班日發布自行預測的結果，莫拉克颱風導致經濟損失150億元，第三季經濟成長率減少0.53個百分點，全年減少0.13個百分點。
莫拉克颱風主要重創中南部縣市以及東部地區，這些地區以農業產出為主，官方估計農業損失逾50億元，主計處官員表示，50億元農損只是直接效果，颱風造成農漁牧產品損失，可能進一步推升物價，影響消費意願，另外災民投入家園重建，無法工作，造成工時減少，這些間接效果都會對經濟造成影響。
更何況包括知本、阿里山和墾丁，這些台灣的觀光重鎮，都遭受到嚴重的打擊，勢必影響到觀光產業；還有交通的傷害，即使工廠不在災區，產品要運往高雄港出口，也可能因為交通受損影響物物流，產生產生損失。
但是主計處官員也提醒，災後的重建尤其是政府投入龐大的重建支出，則是另外一股推升GDP的力量，以中國四川大地震及撼動美國的卡崔納風災為例，重大天然災害發生後，各國政府投入大量經費重建，反而進一步推升GDP往上走。
風災，會引發通膨？【聯合晚報╱記者戎鵬丞 2009.08.12
莫拉克颱風重創南台灣，市場擔心由於農損情況相當嚴重，可能會使得食物價格大漲，進而引發通膨壓力。瑞銀證券台股研究部主管董成康認為，不排除短期物價年增率因為食物價格大漲而拉升的可能，但在核心物價仍疲弱的情況下，預估寬鬆貨幣政策不會改變。
莫拉克颱風帶來慘重災情，連國際媒體也相當重視，有線電視新聞網 (CNN)就給予大篇幅的報導。董成康認為，整體來看，風災對於經濟成長的衝擊幅度並不大，並且預期物價將在未來三個月逐漸穩定。
雖然市場大談所謂的災後重建概念股，董成康認為，包括水泥、鋼鐵和食品等等，短線雖然會有所謂的利多題材，但事實上對於基本面並沒有太大影響，相較之下，由於許多旅客取消或延後旅遊計畫，對於觀光和航運族群影響比較明顯。
而里昂證券則從長線眼光來看台灣的變化，繼兩年前首度推出的台灣人報告 (Mr. and Mrs. Taiwan)，今年又推出最新的調查，讓客戶瞭解，在過去兩年，台灣人出現什麼樣的變化。
里昂證券台股研究部主管Simon Powell指出，跟兩年前相比，最大的不同在於兩岸關係有了很大的變化，儘管受到金融海嘯的影響，台灣今年經濟成長率不太好看，但研究團隊相信，在兩岸經貿更緊密下，勢必會大幅改善台灣經濟。
里昂證券這次訪談了位於大台北、台中和高雄三大都會區的252戶家庭，發現跟上次的調查相比，受到大環境影響，受訪家庭減少了在衣服、食物、交通和通訊的費用，但子女的教育費用不但沒有減少，而且還在持續增加。
此外，失業問題和收入減少成為這次受訪家庭最關切的議題，儘管對日常消費趨於保守，但35%的受訪者指出，如果資金許可，希望能夠購屋或換屋，有16%計畫在未來一年內買屋，此外，也有32%計畫在未來三年要換車。
學者：風災後 經濟成長率維持U型反轉 2009-08-20中央社記者李佳霏
寶華綜合經濟研究院長梁國源今天在總統府財經諮詢小組會議指出，重災區在製造業產值佔全國比重不高，影響工業生產有限；台灣經濟成長率在風災後，仍可維持U型反轉。
副總統蕭萬長下午主持總統府財經諮詢小組會議，討論「台灣出口策略之調整與轉型」，包括梁國源、中華民國對外貿易發展協會董事長王志剛及財經諮詢委員等與會人士，關心莫拉克颱風對台灣經濟的衝擊。這是蕭副總統兩個月前動過肺腺癌手術後，首度重新召開財經小組會議。
梁國源在會中分析莫拉克颱風對經濟的影響及風險管理，他認為，重災區製造業產值佔全國比重不高，對台灣工業生產影響有限；農業損失嚴重，造成消費者物價上漲，尤其以蔬菜類價格漲幅最大；基礎建設受損及房屋倒塌的情形十分嚴重。
梁國源說，莫拉克颱風過後，台灣經濟成長率仍可維持U型反轉。面對全球氣候變遷的時代，自然災害應變措施應考慮各種可能情境，強化建置高層級的自然災害防治機構。
對於台灣未來出口策略的轉型，與會人士認為應積極拓展新興市場，並輔導中華民國對外貿易發展協會成立「綜合品牌行銷控股公司」。
與會人士建議，政府應出資協助廠商購併國外品牌及行銷通路；仿照景氣對策信號，建構貿易風險警示訊號系統，並針對大陸市場加強區域經濟的市場調查，協助大陸台商或台灣出口廠商爭取內銷市場。
重建 帶動經濟成長 【聯合晚報╱記者吳孟庭2009.08.25
新流感的肆虐和莫拉克颱風帶來的兩大災難，對目前國內好不容易見到的景氣復甦跡象，埋下隱憂，台灣經濟研究院院長洪德生表示，預期風災對台灣經濟成長率的影響小，而新流感問題有過去SARS經驗，應該情況比較好。
台灣是外銷導向為主的國家，影響經濟成長率的是出口部分，反過來看這次風災對出口、工廠的影響，洪德生說，因為台灣主要是以高科技、ICP產業出口為主，而這些產業的廠商大多設點在中、北部，南部較少，因此整體而言，GDP 受影響程度將大大減少。
洪德生指出，從歷史10多年經歷過大大小小的天然災害來看，災難降臨在人道觀點上是十分痛苦的，但從經濟觀點解讀就很不同。
因為災害帶來的破壞，接著就是公共建設的重建與投資，和購買家電、車子等消費力的擴張，因此他認為，災害後不但對公共投資與消費力沒有影響，甚至過一段時間後兩者還會成長，不會衰退。
SARS經驗有助控制疫情
至於新流感逐漸蔓延，洪德生表示，因為不是衛生專家，無法預期蔓延速度將多快、多嚴重，但從以往2003年SARS時期嚴重影響餐飲、運輸等服務業，導致當年GDP下降0.5%，顯示影響力不容小覷。但台灣過去已有SARS經驗，目前又有疫苗即將供應等情況，他認為新流感影響經濟的程度應該較樂觀。
風災後的紐奧良 衰退退散【經濟日報／編譯紀迺良2009/08/21 】
紐奧良位於路易斯安那州東南部，與拉丁美洲的貿易密切，依貨運量計，紐奧良港是全美第五大港口，也是路易斯安那州第二大港。本地的四大支柱為石油、天然氣及相關產業、旅遊、碼頭服務以及造船。其中旅遊業是帶動紐奧良經濟成長的主要動力，在卡翠娜颶風侵襲前，紐奧良每年吸引超過1,000萬遊客前往，觀光產業提供了8.5萬個工作。
但2005年卡翠娜颶風侵襲，紐奧良有80％地區泡在水裡，造成1,500人死亡，人口外流超過一半。在經過多年重建之後，人口已逐漸回流。美國人口普查局統計，紐奧良是全美人口成長率最高的城市，截至2008年7月1日止的一年內，人口成長率達8.2 ％，增加2.37萬人至31.18萬人，不過距離颶風前的48.4萬人口還有一段距離。
隨著人口回流，紐奧良也加快重建腳步，在全美一片蕭條中更顯得突出，尤其是營建業需求穩定。
1月全美營建業就業人口下滑逾10.2％，但紐奧良卻跳升5％，經濟學家認為，建築產業可望在未來幾年帶動紐奧良經濟，特別是該市還有190億美元聯邦重建經費尚未使用。
紐奧良大學經濟發展中心主任米亞史托維奇表示：「190億美元可以讓很多人持續留在營建業及其他相關領域，也可幫助我們度過漫長的經濟衰退。」
需求持續成長也使紐奧良房市表現傲視全美，去年第四季紐奧良房價下跌2.1％，全美房價則是大幅衰退12.9％。
但紐奧良並非完全置身於衰退之外，國際貿易萎縮使紐奧良港受創，去年第四季貨運量銳減20%。也有人憂心失業率攀升會影響紐奧良最重要的產業—旅遊業。
目前紐奧良旅遊業尚未回復到風災前的水準，但已較幾年前穩定，紐奧良會議及旅遊局估計，今年紐奧良的Mardi Gras嘉年華吸引100萬觀光客，較去年多出20萬人。
紐奧良的都會區失業率為4.7％，遠低於全國平均值，商業週刊稱紐奧良是對抗衰退最成功的城市之一，去年Money雜誌也將紐奧良的房地產市場排名全美第六，紐奧良市長納金甚至說「紐奧良免於衰退」。
【6大振興案】另參本館：綠能產業(一) 綠能產業(二)
政院6大旗艦振興案 首推能源光電＞中時09-03-18顏瓊玉
行政院長劉兆玄昨天宣布，政府會在一個多月內針對新興產業提出振興方案。根據相關部會總體規畫，總計涵蓋生物科技、綠能源、節能減碳、文化創意、觀光休閒與醫療服務六大旗艦計畫；此外，政院緊鑼密鼓審查的《產業創新條例草案》已近尾聲，可望在三月底排入行政院會通過。
劉兆玄十七日宣示「點火」振興產業，從三月底開始，以一個月時間，每周推出一個行動方案。他並預告近期將推出振興太陽光電和ＬＥＤ的「能源光電雙雄計畫」。根據經濟部規畫，至二○一五年，「雙雄」可創造產值一兆五千億元，就業人力十一萬五千八百人。
據了解，經濟部已在上週向劉揆提出這項「新能源產業旗艦計畫」簡報，其中「能源光電雙雄」是扶植主力產業，目標是二○一五年打造台灣成為全球前三大太陽電池生產國，及全球最大ＬＥＤ光源及模組供應國。
除主打「能源光電雙雄計畫」，另外還有帶動一般具潛力產業的「能源風火輪計畫」，目標是二○一五年讓台灣成為全球風力發電系統供應商之一、全球燃料電池系統組裝生產基地、國際能源資通供應體系一員、亞太地區電動機車主要生產基地，以及健全國內生質燃料自主供銷系統。
劉揆昨天表示，這項方案已籌備很長一段時間，他去年就與經濟部商量，要求預作準備。有別於民進黨時期的「兩兆雙星」，劉內閣相中的新兆元產業是新能源、生技、文化創意產業等。
根據計劃，在雙雄之中，政府更看好ＬＥＤ的未來發展性，預估二○○八至二○一二年產值平均成長率廿一．六％，二○○九年以後ＬＥＤ產品應用範圍將不斷擴大，從過去的手機應用擴充至看板顯示、背光、車用等及一般照明，未來仍有廿％成長率。
劉揆昨天到立法院備詢時表示，政府產業政策不只是出手救問題產業，未來要用更大力量在提振新興產業，行政院將在未來一個月接續提出各種行動方案，讓全國人民與投資人看到，這就是「點火」。
劉揆表示，未來有新的走勢，在世界上會「夯」起來的新產業，不論人才培養、技術培植與資金運用，現在就要開始，否則等到別人搶先時，「人家吃肉，我們就只能喝湯了。」
再創一個台積電》新興產業 六大布局【聯合晚報記者林修全09.03.26
行政院會上午由政務委員張進福報告「台灣生技起飛鑽石行動方案」，他表示，未來將成立生技整合育成中心（Supra Incubator Center, SIC），提供生技製藥暨醫材產業發展階段所需的資金、法務、智權、技術及營運等協助，搭配包括以醫材為主的竹北生醫園區、以製藥為主的國家生技發展園區，建構產業聚落，帶動周邊產業發展。
張進福說，行政院推動六大新興產業布局，包括生技產業、觀光旅遊、醫療照護、綠色能源、文化創意和精緻農業，台灣生技起飛鑽石行動方案是第一個方案。
台灣生技起飛鑽石行動方案要吸引民間資金投入生技產業，規畫成立600億元規模的生技創投基金（Biotechnology Venture Capital, BVC），初期預計以募集100億元出發，由行政院國發基金出資40%、民間投入60%。
對於這項方案的目標，張進福以當年推動電信產業為例，希望生技在十年內達到兆元產業。他表示，希望2012年時，國內生技產業的產值，能達到2600億元。
張進福指出，目前全球醫療趨勢，邁向高齡化社會、慢性病增加，預防醫學興起，重視保健養生；全球製藥產業去年市場規模約為7120億美元，產值持續增加，亞洲地區積極投入這市場，全球醫療器材在2007年的規模，約為1940億元。
張進福表示，台灣目前生技產值為226億元，製藥產業為568億元，醫用器材是515億元，總計約1300億元，營業額達2000億元；民間投資從2001年開始，每年維持約200億元。
張進福指出，台灣生技起飛鑽石行動方案的核心概念，是整合資源、跨領域協調，引進企業經營精神，強化產業價值鏈第二棒，向前銜接優質基礎研發，向後攻占商業化的機會。
張進福說，由政府民間資金組成生技創投基金，也將籌組堅強專業團隊，投資國內外高獲利潛力案源，可於任何研發階段切入投資，創投標的也不排除農業科技可能獲利標的。
至於台灣生技起飛鑽石行動方案何時開始維動，張進福說，經建會在行政院會結束後，會開始規畫，但找到海外有經驗的人士，或向國外創投合作學習，這需要一些時間。
劉揆：推6大產業 讓台灣巨變【聯合報記者李順德2009.05.13
行政院長劉兆玄昨天強調，政府目前推動的六大新興產業方案，是一個「寧靜的產業革命」，它是「環環相扣，首尾相連」。下半年將提出行動方案，加上策略布局，導入資金去發展，幾年後造成的改變將不只經濟、社會、生活的改變而已。
劉揆昨天接受本報專訪，談到節能減碳，他明白表示國內電價已經是最便宜的，「不會再降價」。即使國會不分黨派要求電價跌價，但「我就是挺過去」，就是不跌，因為「跌了就破功」。他將不會因為民粹要求跌價就跌，只要電價維持這樣，就有節能減碳效果。
他說，目前有四成以上的家庭，因為電價漲反而付出的電費更少，這就是節能，政府還會繼續推下去。
劉兆玄表示，內閣最近一周一方案推出的六大新興產業是大戰略，將在今年下半年提出「行動方案」，展開執行。落實執行是很重要的，「我們不是一直丟東西出去」，過去扁政府八年，就他的觀察，丟了很多東西，但好像講過就算做到了，這不行的，「講過只是剛開始而已」。
他也說，這幾周來，每一次新興產業推出後，相關概念股就會受到鼓舞，可見這些政策很受歡迎、期待。
劉兆玄說，明天院會就要通過文創產業方案，此一方案與其他另外的產業，有不尋常的意義。他說，其實政府規畫七、八個月，只是大家不知道而已。這六大產業是在一方面穩住金融、失業，在合理範圍內，有餘裕空間思考新的投資與產業，讓經濟回歸到正常的投資。
他說，六大產業策略，「無形中是一個寧靜的產業革命」，它是走向軟實力的建構，不光是賣產品，還有體系的附加價值。除了賺錢外，還要讓生活更好，把台灣帶向未來，帶向一個很大的改變。六大產業加上長遠布局，若能將台灣資金導入發展，幾年以後造成改變非常之大，不只量而已，質也會起變化。
六大新興產業 軟硬兼施【工商時報09-05-14 呂雪彗
行政院長劉兆玄昨天表示，政府六大新興產業的思維是因環環相扣，首尾相連，從密集的硬體製造業，轉向軟實力發揮的產業，除了賺錢還要提升生活品質。他強調，六大新興產業是「寧靜的產業革命」，是馬政府第二年執政要推動的重點政策方向。
大前研一說「如果用公務的預算去創造工作機會，不是很聰明的作法，應有新的生活方式，才會創出以前沒有新的價值，這才是真正未來的價值」，劉揆指出，這個想法與六大新興產業思維差不多，「也是我就任以來一直想呈現的東西」。
劉揆說，馬政府第一任期面臨全球金融風暴，如今颱風已遠離，第二年執政將把重心放在六大新興產業推動，將行動計畫化為執行力的展現。他說，投票給馬英九總統的選民期待相當高，希望馬英九當選後，帶來新的產業、新的願景、新的未來，從第二任期後必須以行動力把六大產業做出來。
行政院之所以思考推出生技、觀光、綠能、醫療照護、精緻農業及文創等六大新興產業，劉揆說，主要著眼台灣有很堅強的ICT產業發展基礎，亦即光電產業與半導體，在這個基礎上，希望能再創造出新興的產業。
劉揆勾勒六大新興產業的藍圖表示，在ICT產業基礎上，第一個最有關聯的是綠能產業，只要ICT的體質強，這個產業發展會很快，目前綠能發展已有基礎。世界各國都投入綠能產業競賽，我國憑什麼能做出成果？劉揆說，我們永遠（always) 能找到利基切入，像過去台灣切入電腦，但全世界都在做，台灣仍能有一席之地，從過去經驗有信心能找到利基切入點。
另外與ICT有密切關係的是生技產業，劉揆說，生技其中一環是醫療器材，與電腦等資通訊技術密切；而製藥部分過去10年投入高達2000億元，但目前缺乏是好的商業模式，它有一些IPR(智財權）是有價值的，但價值在實驗室裡，但需要一些架構運作做出商業價值。
長出綠能與生技這二塊後，劉揆說，生技可以支撐精緻農業的生技農業及醫療照護，而農業與醫療二大產業逐漸走向人文、社會，不是完全是硬體投資。再產生另一產業是觀光拔尖產業，其中觀光醫療及觀光農業又與上述二項密切相關，而觀光又與文化創意產業密切關聯，其中文創部分與ICT產業結合，即其中的數位內容產業。
劉揆強調，這六大產業的思維是環環相扣，首尾相連，它的優勢是從ICT為出發點，這裡面是從密集的硬體製造業，轉向軟實力發揮的產業，從過去直接賣產品，轉向更多賣附加價值，從直接賣東西賺錢，走向除了賺錢後生活方式會改變，生活品質會提升。
六大新興產業 政院初步投入420億【記者林修全/台北報導】
行政院長劉兆玄上午在政務會議中，聽取六大新興產業推動辦理的情況，預計在今年度初步規劃投入420.46億元，而各項新興產業的行動方案，將在本月31日前彙整呈報行政院。
六大新興產業今年度初步規劃投入420.46億元，行政院官員表示，主要是考量到計畫都是第一年執行，規劃必須更為嚴謹，也必須注意到執行的績效等，但往後三年，將會持續增加相關預算。
在第一年度的預算分配方面，生技為66.56億元、觀光是87.16億元、綠能產業為94.71億元、健康醫療為79.69億元、精緻農業是55.85億元和文化創意的36.49億元。
救經濟 強打六大新興產業【經濟日報記者蘇秀慧2009.02.22
總統府昨（21）日舉行當前經濟情勢因應對策會議，馬英九總統指示行政院在三個月內，就出口產品多元化、品牌化、關鍵技術取得，提出產業發展具體策略；並將觀光旅遊、醫療照護、生物科技、綠色能源、文化創意、精緻農業六大產業列為關鍵新興產業，將投注更多資源，吸引民間投資。
馬總統表示，應正視兩岸經貿現實，建構合理框架，在「以台灣為主，對人民有利」的前提下，簽訂兩岸綜合性經濟合作協定（CECA）。
昨日一早8時30分，馬總統召集副總統蕭萬長、行政院長劉兆玄、副院長邱正雄、中央銀行總裁彭淮南、金管會主委陳、經建會主委陳添枝、財政部長李述德、經濟部長尹啟銘、政務委員朱雲鵬等開會。會中聽取陳添枝針對當前總體經濟情勢及因應對策報告，隨後進行討論。
馬總統強調，政府因應全球經濟劇烈變化的大方向正確，刺激景氣與搶救失業的作法，與世界各國比毫不遜色；但仍須注意執行時效及人民感受。
在國際大環境不佳下，為突破出口困境，對於台灣產業未來發展，馬總統指示行政院，在三個月內就出口產品多元化、品牌化、關鍵技術取得等面向，提出具體策略。
尤其觀光旅遊、醫療照護、生物科技、綠色能源、文化創意、精緻農業等六大關鍵新興產業發展，應投注更多資源，以擴大規模、提升產值，並輔導及吸引民間投資。馬總統也要求加強輔導傳統產業發展，開拓新興市場商機。
在擴大內需方面，馬總統認為，公共工程已取得預算的計畫，應儘快招標執行；預算尚未通過部分，可以有條件預作招標準備工作，以縮短作業時程。希望四年5,000億元的特別預算，如期在3月底通過，以免影響政府救經濟的效率。
馬總統說，今年政府投入大筆預算，可改善過去政府投資長期不足的現象，但仍應以法規鬆綁與租稅措施，創造民間投資的誘因，以吸引民間資金投入經濟發展。此外，政府除應實施就業穩定措施，也應注意高級人才的培育與延攬，針對台灣未來產業需求，有效培養及引進高級研發人力。
【生技醫療】
另參本館：馬健康政策 假癌症之名 鞋業王國與白銀帝國 末代健保 開放來台醫療 賣台醫師
政院六周六案 首波啟動生技產業【聯合報╱記者李順德 2009.03.27
政務委員張進福昨天宣布啟動「台灣生技起飛鑽石行動方案」。政府為吸引民間資金投入生技產業，將成立六百億「生技創投基金」，初期先募集一百億元，組織專業團隊，投資國內外高獲利的生技產業，推動整合型育成機制，預期四年內讓生技產業產值倍增，十年內打造成新兆元產業，創造更多就業機會。
行政院已決定推動六大新興關鍵產業，昨天宣布啟動生技產業行動方案，未來五周，將陸續推出觀光旅遊、綠色能源、醫療照護、精緻農業、文化創意等行動方案，作為創造台灣下一波重要產業的契機。
張進福表示，行政院在提「鑽石」行動方案前，曾徵詢生技創投董事長，如何壽川、尹衍樑、施振榮及唐南珊等人，獲得他們高度認同與回響。
他說，取名「鑽石」行動方案是因有四個角、四大主軸：一、強化價值產業鏈「第二棒」產業化研發角色，二、成立生技創投基金，三、推動整合型育成機制，四、成立食品藥物管理局ＴＦＤＡ建構與國際銜接的醫藥法規環境等。
張進福指出，價值產業鏈「第一棒」是指基礎研究，第二棒是藥品的臨床前轉譯研究或醫療器材的雛型品開發，第三棒是指臨床，第四棒為上市。這次行動方案的核心概念是要強化「第二棒」，以向前銜接優質基礎研發，向後攻佔商業化的機會。
他表示，行動方案將成立六百億元的生技創投基金（Biotechnology Venture Capital），由國發基金出資百分之四十、民間投入百分之六十，初期先募集一百億元，未來逐漸加碼，分階段分攤風險。
4年864億 打造健康照護白金產業【聯合晚報記者林修全09.04.30
行政院院會今天由衛生署長葉金川報告「健康照護升值白金方案」，將推動服務、加值和製造的健康照護產業，四年內增加投資864億元，預期在101年時，讓整體產值增加3464億元，增加就業機會31萬人次。
六大新興產業第四項的「健康照護升值白金方案」今天出爐，健康照護的服務產業，包括醫療照護和長期照顧，加值產業鎖定養生保健、智慧醫療、國際醫療、國家衛生安全，至於製造產業則是配合六大新興產業的生技起飛計畫。
葉金川說，這次健康照護升值白金方案，最大特色是智慧醫療，IT產業更是台灣優勢；預計以14億元，將檢驗報告、醫療影像和病歷，在五年內全部數位化，兩年內建立影像交換中心，推動第二代健保IC卡，改善資料容量。
葉金川說，這些相關資料庫，未來可以作為加值應用，可以將RFID應用到醫學、無線醫療照護和遠距照護上。
與智慧醫療有關的RFID產業與醫療資訊等，98年產值約207.3億元，預計在101年擴增到1293億元。
醫療服務國際化方面，葉金川說，包括重症像是全關節置換、骨髓移植，或是觀光旅遊的健檢、植牙，目前台灣所欠缺的是行銷和通路，未來將結合各部會一起推動，預計投入17億元，讓產值達220億元，醫療觀光人數占總觀光人數10%。
養生保健部分，將由補助預防保健服務，誘發養生保健產品需求，鼓勵民間投資，在101年時，讓照護服務、保健食品產業達到1895億元，成人健檢達114億元。
國家衛生安全方面，將以政策鼓勵方式，讓民間參與疫苗的投資。預計101年時，管制藥品市場達5.18億元、血液製藥為每年19億元，流感疫苗市場規模為26億元，以及血清疫苗的13.76億元。
長期照顧方面，葉金川說，依行政院長劉兆玄指示，將原本的長期照顧十年計畫時程縮短，將長期照護保險延後，不一定從100年開辦，或是從100年開辦後，分年齡層或地區等，逐年實施，讓長照計畫和長照保險的步調一致。
依「健康照護升值白金方案」資料，長期照護體系現有市場規模約546億元，預計101年時，將成長到1042億元，新增加業人口約11.5萬人
吳明彥：觀光醫療鎖定華人市場【聯合晚報記者韋麗文09.04.30
國際醫療將鎖定「華人市場」！國內推動國際醫療已經超過一年，經過不斷摸索，發現華人市場才是重點，不僅沒有語言障礙，競爭者也較少，加上國內醫院管理、資訊產業發達，都是發展國際醫療的利基。
台灣醫療服務國際化專案管理中心秘書長吳明彥指出，目前長庚醫院一個月接到300個國際病患，萬芳醫院與義大醫院的成績也不錯，似乎看見國際醫療起飛的希望。
吳明彥坦言，國內醫護人員不習慣使用英文，相較國際醫療的競爭者新加坡、印度，這兩個國家的英文都比台灣人好，因此台灣較難吸引國際病患前來就醫，因此華人才是國內發展國際醫療的重點。
陸續有大陸旅行踩線團前往慈濟醫院、中國醫藥大學附設醫院、童綜合醫院等醫院考察，將協助進一步安排觀光醫療深度旅遊。加上7月1日後，可能開放大陸民眾到台灣自由行，也會增加大陸富人願意到台灣進行醫療美容、健康檢查的意願。
不過，大陸國台辦的態度是一大關鍵，吳明彥說，若是國台辦沒有協助推動，大陸方面若不鬆綁，還是沒有病患到台灣進行觀光醫療。
【文創產業】
另參本館： 馬文化政策 《數位內容》 新媒體藝術 國際文化藝術節 《閒置空間‧新造化》 藝術市場的虛實 當代中文藝術文物收藏投資書 《當藝術遇上經濟》 表演場費也漲 雲門自生自滅 文化能公辦民營？ 《博物館能量》 ＜淺談博物館行銷＞ 不合時宜的憂思 《文化很好賺》 《博物館行銷策略》 故宮想變新宮？ 故宮真的變新宮
劉揆：4年320億 推文創產業【聯合報記者李順德 2009.05.09
行政院長劉兆玄昨天原則同意，今年起四年內由政府投入三百二十億元，推動影視、演藝、流行音樂、工藝、設計、數位內容等六大產業。預計到101年文化產業產值破兆，並可提供廿萬就業機會。
劉兆玄裁示，國發基金目前已列了二百億元投資文創產業的專款預算，未來將全數提撥成立「文化創投基金」，由行政院組成專業投資團隊，協助推動文創產業。
劉兆玄昨天邀集相關部會，聽取文建會主委黃碧端、政務委員曾志朗所提「文創產業方案」，文創產業方案是六大新興產業的最後一棒，將在下周四提報行政院會討論。
文建會在簡報的時候，提及推展文創產業，有必要成立二十億元的文創基金會，做為補助藝文團體的財團法人，但是劉揆認為，文建會在八十五年就已設立財團法人國家文藝基金會，不要碰到一件事就設立一個基金會。
文建會針對劉揆指示，傾向將文創基金會與國家文藝基金會合併成一較大型的基金會，做為輔導、協助與營造有利於文化藝術工作者的展演環境，獎勵文化藝術事業，以提升國內藝文水準，基金會主要扮演研發、補助、獎項及推廣。
劉揆指示文建會，應建立補助藝文產業的機制，掌握文創產業重點。同時六大文創產業未來已準備納入兩岸協商，打開市場。新聞局基於輔導電視產業的立場，鼓勵業者透過創投機制，與大陸合拍電視劇，搶攻大陸黃金時段增加演出機會。
振興文創 5年要讓產值破兆【聯合晚報記者林修全2009.05.10
為讓台灣度過這波經濟不景氣後，能掌握未來契機、快速成長，馬總統日前指示推動六大新興產業後，行政院本周預計公布最後一項的文化創意產業方案，初步規畫四年內投入300 多億元，在五年讓產值突破一兆，形成「創意台灣」。
攸關文化產業的「創意台灣」行動方案，也將設置「文化創投基金」，此外，也將仿效成立類似資策會的組織，來專職負責推動整個文化產業。獎勵補助方面，除了原本的國藝基金外，在文化創意產業發展法草案完成立法後，也將會有基金提供補助，至於是否將現有基金合併，將再進一步討論。
創意台灣行動方案原本也預計針對不同質性的文化產業，推動六大旗艦計畫，包括藝文表演團體、影視、流行音樂、數位內容、設計和工藝。但因新聞局代業者反映電視和電影特性不一，有可能發展為七大旗艦計畫。
行政院近兩個月來日夜加緊趕工，目前已推出生技、健康醫療、能源、觀光、精緻農業的方案，本周也將公布最後一項創意台灣的行動方案。
據相關人士透露，待文化創意產業出爐後，行政院科技顧問小組將會重新匯整六大新興產業方案，提出一個完整總說明，並製作文宣讓社會大眾知道整體內容。行政院高層說，推動六大新興產業，是要證明台灣的眼光比其他各國看更遠。
今年520是馬英九總統上台一周年，為凸顯執政團隊的施政作為和效能，據行政院高層透露，將會鎖定我國在金融風暴中站的比別人穩健、遠光看得比別人更遠，和新政府比舊政府更有執行力，這三大主軸製作文宣說帖，以凝聚國人的信心。
文創6大產業 要創兆元產值＞中時09-05-15江慧真
行政院第六波「文創新興產業發展」出爐，四年總計花費二一二億八千五百萬元，跨部會打造「電視、電影、流行音樂、數位內容、設計、工藝」六大旗艦計畫，使台灣成為亞太文創產業匯流中心。預估至二○一二年，旗艦產業總產值可達兆元，媒體總產值成長廿％以上，海外獲利增加三倍，並增加廿萬就業機會。
文創行動方案的資金採雙管齊下，由國發基金以兩百億元投資成立創投，加上今年起到二○一三年四年內，投入公務預算二一二億八千五百萬，讓國民藝文消費比率從十三％提高至十五％；並提供相關產業融資、信保和租稅優惠，建立無形資產評價機制，設立經紀證照制度。政府也將成立文創基金會，提供業界補助和輔導。
六大旗艦計畫中第一項電視部分，推動兩岸合拍電視劇，搶攻大陸黃金時段，分別鎖定時裝劇和偶像劇，年度製作累計時數由四七四小時增加到三千小時。預計二○一四年海外市場銷售達卅億六千兩百億元（現為九億八千萬元），大陸市場版權銷售將超過廿五億元（現為三億四千萬元）。
第二項電影部分，為拍出叫好叫座的國片，將輔助兩岸合拍電影，從現在每年平均一部，增加到每年十部，預期二○一四年可達票房產值四三億三千八百萬元（現行四億兩千六百萬元）、大陸市場佔有率從現行二．三％提高到六．九％。
流行音樂部分，將結合觀光產業，辦理音樂展覽表演和主題觀光活動，預期二○一四年海外市場銷售值可暴增五倍，達到五十億元，大陸市場佔有率從一．四七％增加到七．三五％。
對於數位內容產業，政院落實產業發展躍進、數位內容學院、數位學習典藏、國際領航拓展，推動數位出版、電子書，希望在二○一三年產值可達六千八百億。設計產業部分，鎖定二○一一年世界設計大會暨設計年推動計畫，打造我國設計地圖，預期二○一三年產值可達一千億元。
工藝產業部分，媒合工藝家和民間公司合作，創造四億產值，並輔導行銷通路產值十億以上。政院強調，文創產業行動方案將以「立足台灣、開拓大陸市場、進軍國際」策略，與對岸協商智財權，由華人大陸市場向世界擴張。
就在行政院推出「文創新興產業方案」之際，傳來雲門舞集創辦人林懷民獲頒Movimentos國際舞蹈大獎終身成就獎，行政院長劉兆玄立刻拍發賀電，推崇他融合中西舞蹈藝術華萃，影響並豐富世界當代舞蹈。這次獲獎不僅是林懷民個人的殊榮，更是國家的喜事。劉兆玄表示，繼第三波「資訊產業」經濟後，文創被視為第四波經濟動力，特別是金融海嘯後，全球華人經濟影響力受到矚目，靠的不再只是經濟實力，各國文化的創造力，也就是價值觀，是文化特色也是生活方式的顯現。
電視產業－最快6月兩岸可在台合拍電視劇＞中時09-05-15江慧真
行政院推出「文創產業發展方案」，兩岸電視劇將加速交流！新聞局長蘇俊賓昨表示，為促進兩岸廣電產業交流，把台灣電視劇的餅做大，提供更多就業演出機會，兩岸合拍電視劇政策最快六月上路，初期開放試辦一年。估一年可增四百個台灣藝人工作機會，且可登上大陸電視黃金時段，產值潛力備受期待。
大陸日前宣布，自九十七年起與台灣合拍的電視劇，享有其「電視黃金檔」播出的優惠待遇。但因我方限制大陸演員來台，兩岸合拍劇多在大陸地區拍攝，導致台灣演藝圈工作機會大量流失。
試辦一年 可增四百工作機會
「文創產業發展方案」中的電視產業方面，蘇俊賓表示，與先前政府推出的政策最大不同是，台灣將透過大陸市場向全世界拓展。據悉，去年兩岸合拍電視劇在黃金時段播出的授權費，是其它時間的二至三倍，對創造電視市場的產值有很大幫助，新聞局全力推動。
在落實時程上，新聞局表示，陸委會已原則同意，但程序上仍需待行政院核定。
依目前情勢研判，可望在六月核定上路，兩岸合拍電視劇開放試辦一年，視實際情況再漸進式開放。
蘇俊賓表示，開放最主要目的是可平衡台灣劇組大量赴中國大陸拍電視劇的情勢，並吸引陸資流入，增加戲劇產量及台灣藝人演出機會。據估計，若一年兩岸合拍廿五檔電視劇，約可增加四百名台灣藝人及工作人員的工作機會。
兩岸電視主管機關將各有審查程序，據悉，初期為避免敏感議題，電視劇內容「不會碰政治話題」。且因為有要求主要場景在台灣取景，可吸引中國大陸觀光客前來旅遊。
官員指出，此次開放主要希望促進兩岸廣電產業交流與合作，平衡台灣劇組大量赴大陸開拍電視劇之情勢，吸引我方劇組回流；也增加兩岸合製合拍機會，吸引大陸資金流入，增加戲劇產量及我國藝人演出機會。
在引進大陸劇組人員來台拍片部分，政府預估將可增加消費收入。
且開拓大陸市場，促使合拍劇進軍大陸黃金檔，讓製作成本及早回收，進而得以製作更多優質且具行銷大陸及國際市場之電視劇。
綜藝圈樂見其成 籲落實執行
對此方案，綜藝、戲劇圈人士均樂見其成，但呼籲政府要落實執行，不要讓好意淪為空頭支票。
為推動此案，行政院長劉兆玄曾找王偉忠、汪威江等圈內資深人士開會，廣徵意見。王偉忠認為，文創產業涵蓋甚廣，應將影視、唱片、舞台劇等各項目分組重整，各訂審核門檻，他願意提供經驗，擔任流行影視文化方面的顧問。
台北廣播電視節目製作商業公會理事長汪威江表示，台灣的影視產業一直處於不平等地位，受到大陸、日韓的衝擊，以及國內「僧多（電視台）粥少（廣告廠商）」，無法提高製作費。現在政府願意提供金援，他相信三年內就能重振台灣影視產業。
三立是目前各電視台自製戲比例最高，執行副總蘇麗媚說，文創發展源頭在於人才，「這幾年來各電視台就像苦行僧，現在有了政府的力量，可以一起對抗日韓。」
「非誠勿擾」十六億票房幕後推手 ＞今周刊 2009/07/03
帶著大陸史上最賣座電影「非誠勿擾」回台上映，流著台灣純正電影血統的大陸華誼兄弟傳媒公司總監製陳國富深知，這是兩岸電影交流的起始點，也是未來幾年台灣電影進軍大陸、谷底反轉的一大機會。
六月十七日，「二○○九第一屆兩岸電影展」盛大開幕，在台北光點舉辦的「兩岸導演對談」，台下座無虛席，眾多媒體一字排開擠爆這間多功能放映室；而台上坐著的，則是大有來頭的兩岸電影工作者：台灣知名導演侯孝賢、大陸當紅導演馮小剛，以及流著台灣純正電影血統、卻在大陸華誼兄弟傳媒公司擔任總監製的陳國富。
從歷史軌跡中學教訓，從經驗交流中學方法，這場對談台上和台下的與會者都屏息關注：究竟兩岸電影的出路在哪裡？台灣電影的機會又在哪裡？
同一天晚上，挾帶著大陸史上最賣座票房襲台的「非誠勿擾」舉辦首映，不但點燃兩岸電影交流的火苗，更讓台灣人可以一睹正蓬勃發展的大陸電影風貌。
問題出在輔導金
「非誠勿擾」這部在大陸已突破人民幣三．四億元（約新台幣十六．三億元）票房的電影。銀幕前，有台灣演員舒淇獨挑大樑與大陸「大腕」葛優相互飆戲；銀幕後，有拍過「夜宴」、「天下無賊」的馮小剛負責編劇與導演。但真正幕後的大功臣，卻是目前長期待在北京的陳國富。這部片改編自他執導、劉若英主演的「徵婚啟事」，而他也是這部片的總監製，從企畫初期、編劇，甚至是毛片、市場行銷等，他皆從旁給予意見。
今年五十一歲的陳國富，其實是台灣資深的電影人。他，曾與導演楊德昌、侯孝賢籌組「合作社電影公司」，更曾被譽為台灣新電影運動的繼承人；他，見證過台灣電影蓬勃發展、一年拍三百部片的大好年代，卻也面臨過輔導金掛帥、缺乏商業競爭片的每況愈下。二○○六年，當他還想繼續高談電影夢、親自執導筒時，在大陸電影工作者長達四、五年的邀約下，他選擇出走，成為大陸華誼兄弟傳媒公司的總監製。
市場會以中國為主
當然，談到了兩岸三地的電影市場規模，陳國富斬釘截鐵地表示：「從市場的氛圍來看，會完全以中國大陸為主，這是無可爭辯的。」當兩岸開放的腳步越快，融合也就會越密切，但他也認為，市場不會因為兩岸三通而一夕之間忽然變大，包括語言、文化特質，甚至是工作方式，都是需要被翻譯或是轉換的，而這還需要七到十年的時間。
近幾年來，為數不少的台灣演員、電影從業人員也看到機會所在，積極參與大陸電影的演出與製作，陳國富認為，兩岸「合拍」電影的模式，是種「無痛的結合」，也是這幾年可以嘗試的方向。畢竟，台灣的流行文化、明星等引領著大陸的潮流。
擔任過編劇、導演，現階段又以監製為主職的陳國富始終認為，大陸的觀眾和全世界都一樣，不是到電影院體會難以想像的出神入化，就是去開心一下，因此，「任何一部電影就是要把觀眾弄進電影院，一起party（同樂），經歷一場神奇的旅程。」雖然與他有關的賣座電影一籮筐，但他深知，成功沒有規則可循，惟有創作題材、磨合市場，才有機會成功，而正是最貼近大陸市場的台灣電影的下一步，也是台灣電影谷底反轉的一大機會。
【農業】
另參本館： 馬農業政策 漂鳥 小地主大佃農 聯經的農改內戰 美濃青春痘 如此的三次農改
發展精緻農業 四年砸242億【經濟日報記者蘇秀慧 2009.05.08
行政院會昨（7）日點火第五波新興產業「精緻農業健康卓越方案」，四年內將投入242億元，預估101年時，精緻農業年產值達1,589億元，可望創造3.1萬個就業機會，力拚農業生技、蘭花、農業精品、有機農業等九項產品產值倍增。
行政院長劉兆玄指示，配合中興新村設置高等園區，農委會應積極籌設成立農業科技研究院，引進新科技及新經營模式，讓農業轉型升級。
另外為了搶陸客商機，農業精品將有新經營模式，也就是「台灣下單、大陸取貨」，初估到民國101年時，農產精品產值可倍增至156億元，因檢疫檢驗問題尚待克服，執行時程尚未確定。
所謂農業精品包括茶、酒、精品米、竹製精品、金鑽水產如超低溫鮪魚、蜆精、烏魚子、海鱺和優質畜產如雞精、烏骨雞養生膠、甘醇熟成火腿、香Q膠化蛋等。農委會副主委胡興華指出，這項機制是為方便大陸觀光客在台購物，同時提高台灣農特產品的銷售經濟效益。
昨天通過的精緻農業健康卓越方案，分為健康農業、卓越農業和樂活農業三大主軸，打造台灣成為健康無毒島、卓越農科島和樂活休閒島。發展策略上，則將推動新經營模式、新技術和拓展新市場，拓展新市場鎖定大陸高所得地區、國外目標市場。
在健康農業方面，投入14.61億元，推動有機農業、產銷履歷、吉園圃和CAS優良農產品，至101年，有機農業面積倍增至5,000公頃，產值30億元；吉園圃面積達3萬公頃，產值達126億元；產銷履歷農產品通過驗證產值達84.6億元；CAS優良農產品，通過驗證產值為550 億元。
【貶值救出口】另參本館：雙率大戰
台幣 可能加速貶值【經濟日報記者黃欣09.01.19
新台幣匯價上周六（17 日）貶破33.5元的關卡價位，中央銀行在尾盤刻意作價，讓新台幣重貶，市場人士認為，央行為「貶值救出口」再度定調，新台幣將繼續面臨貶值壓力。
台幣匯價上周六以33.501元兌1美元作收，重貶1.41角。今年1月5日匯市開盤以來，新台幣累計已貶值6.41角，有加速貶值的跡象。
為使高科技產業的寒冬早日結束，央行「貶值救出口」的策略逐漸明朗。不只促使新台幣貶值，央行今（19）日起並擴大接受銀行外幣存款轉存央行，免得民眾因外幣存款利息過低而解約轉存新台幣，造成新台幣的升值壓力。
根據央行統計，去年一整年，世界各國主要貨幣中，韓元的貶值幅度高達25.68%，僅次於英鎊，新台幣貶幅為1.27%。韓國向來是台灣的出口主要競爭者，新台幣與韓元之間懸殊的貶值差距，讓出口商有苦難言。
由於韓國經濟同樣倚賴出口性電子產品，當韓元領先其他亞幣，率先以貶值來增加出口訂單競爭力時，自然會影響我國的出口競爭力。
去年年底央行總裁彭淮南在立法院接受立委質詢時，曾表示出口業對於台灣經濟成長（GDP）確實相當重要，但在韓元貶值的同時，也不可忽視日圓對美元也升值20%之多。面對進口與出口的拉鋸戰，彭淮南說過：「匯率無法又升又貶。」
只是才過幾天，隨即在今年1月7日，主計處公布去年12月出口數值，不但連續四個月呈現衰退，12月的出口總值更大幅滑落將近42% 。
央行挺貶不挺升 台幣邁向34【工商時報09-01-21陳美君
國際美元反彈、亞幣掀起競貶風潮，再加上台股重挫3大因素內外夾攻，註定了新台幣擺脫不了「惟貶獨尊」的命運。昨日匯市才開盤，美元匯率33.6元就宣布失守，直逼陸續出現的外資預測匯價報告的底價，延長交易的終場收盤美元匯價，報33.639元，以重貶1.4角作收。
本來都說，央行底線就在眼前的匯銀主管也紛紛改口，認為央行近期操盤心法，擺明就是「挺貶不挺升」，看來農曆年前，匯價將持續向34元大關邁進。
股市表現欠佳，是新台幣昨天在匯市走貶的主要原因之ㄧ。匯銀主管說，台股大跌124.15點、外資賣超達81.01億元，客觀情勢讓美元匯率直直落，連日來賣超台股打算匯出的外資，把出口商拋出的美元部位，通通接下來，此部分的資金對作總額，占昨日11.46億美元(台北外匯)成交量的極大比重。
值得注意的是，雖然基於年關資金需求，出口商大舉進場拋匯，但也有不少「賭」台幣匯價短期內，再貶值空間不大的廠商，開始買進遠期匯率，操作避險。可見經過過去一年的匯率大貶大升，廠商風險意識已明顯提升。
為台幣走貶推波助燃的另一股力量，就是因美元強勢，隱然成型的亞幣競貶潮。匯銀主管說，看到韓元、星幣全數貶值，台幣兌美元匯率也跟著交易情勢的變化，順勢下修，是導致收盤價創下2005年11月、38個月以來新低紀錄的主因。
其實央行對這一波的匯率動向，並不樂見出口商積極拋匯，讓台幣朝升值方向走，畢竟去年第四季難看的出口數據，已讓央行鐵了心，要把台幣朝貶值方向推
劉憶如：全球將持續雙率競賽【工商時報09-01-21潘羿菁
大和總研首席顧問劉憶如表示，全球金融風暴何時結束無人有答案，但是可以肯定的是，亞洲與IT產業是走在復甦前頭，目前唯有寬鬆財政與貨幣政策才是正確的用藥方向，因此利率降低與匯率貶值的全球競賽將會持續。
電電公會昨日舉辦「2009 年經濟情勢展望研討會」暨「大陸台商負責人經濟情勢展望會」，邀請劉憶如與經建會主委陳添枝作專題演講。
劉憶如表示，全球金融風暴發展至今，沒有人可以說得準景氣何時開始復甦，在前途未明下，企業可謂是「在黑暗中尋找商機」，但是有鑑於過去的經驗，此刻各國政府應該採取寬鬆貨幣與財政政策。
美國率先宣布調降利率0％至0.25％間，「等於是先開第一槍」，美元頓時大貶反而讓歐元、英鎊等歐洲貨幣升值，由於貨幣升值會衝擊到出口表現，所以英國才緊接著調降利率至1％，創下英國央行有史來以來最低利率紀錄。台灣的利率目前為1.5％，劉憶如預測台灣的利率將會持續往下調整，而利率降低與匯率走貶競賽將持續進行當中。
劉憶如認為，亞洲與IT產業將可望走在復甦前頭，主要是因為亞洲國家儲蓄率高、外匯存底也多，國家債務來自於國內居多，加上國家未償債務餘額遠低於歐美國家，等同於手上的現金較多，因此體質好，當然復甦能力也較佳。
這次全球金融風暴，IT產業是受波及者，泡沫化規模也不比2000年網路泡沫化大，加上若以匯率計算，IT產業今年還可望正成長，因此劉憶如認為，IT產業會比其他產業更快復甦。
劉憶如強調，台灣政府「錢花得太少」，以美國為例，美國今年政府赤字為1.2兆美元，平均每位美國國民要負擔4千美元，換算新台幣為13萬元；而台灣今年則為新台幣1248億元，平均每個台灣民眾負擔5400元，所以台灣砸錢的幅度不夠大。
劉憶如說，目前政府有「政府挺企業、企業挺員工」的口號，但效益能否彰顯還有待商榷，舉債會債留子孫，在舉債的同時是否也應給予子孫還債的能力，當局政府應該審慎思考。
央行突襲 台幣遽貶2.51角【經濟日報記者黃欣09.01.24
中央銀行在匯市封關前1分鐘送給出口商大紅包，新台幣在央行干預下，瞬間急貶2.51角，以33.801元的近四年新低價收盤封關。
匯銀人士指出，出口不振讓年後新台幣走勢依然趨貶，不排除匯價朝33.85到33.9元測試。新台幣昨天貶值0.74%，是近三個月單日最大貶值幅度。央行放手讓新台幣重挫，主要是經濟部公布去年12月外銷訂單表現欠佳，央行因而透過新台幣貶值來增加廠商出口報價競爭力。
昨天匯市成交量僅12.585億美元，銀行外匯主管指出，央行尾盤僅用數百萬美元干預，便把新台幣匯價打至33.8元，對央行來說「很划算」。
昨天國際美元表現較強，包括澳元、紐元及英鎊分別對美元貶值2.39%、2.2%與2.04%。央行官員表示，新台幣昨天貶值0.74%，相較國際其他貨幣，「匯率相對穩定」。
新台幣昨天開盤後的走勢平穩，過年前交易員多數也無心工作，成交量冷冷清清，匯價大致在貶3分至5分間波動。沒想到收盤前1分鐘，台幣突然暴跌2.51角，瞬間跌破33.8元，讓很多交易員頓時呆住。
匯銀人士指出，國內經濟疲弱，進出口數據表現不佳，新台幣重貶並不讓人意外，只是沒人想到，央行會出重手，一次讓匯價貶這麼多。
市場人士表示，昨天央行「突襲」匯市，主要是去年12月外銷訂單衰退33%。
貶值列車 短期難靠站【經濟日報記者黃欣09.01.24
新台幣今年開盤以來，已經貶值近1元，速度之快讓不少人瞠目結舌，不僅讓人感受不到央行宣告的「相對穩定」，甚至有交易員形容「簡直是在坐雲霄飛車」。
說到底，新台幣會加足馬力貶值，就是為了救出口。近期不論是出口金額或外銷訂單的衰退幅度，都說明外銷這個過去維持台灣經濟成長的主要動能熄火，加上台灣出口的主要競爭對手韓國的貨幣大幅貶值，央行如果不加把勁替外銷點火，今年經濟恐怕更不樂觀。
上次財政部公布出口衰退近40%，央行立即宣布降息2碼（0.5個百分點），之後新台幣也開始加速「貶值救出口」的腳步。昨天經濟部的外銷訂單數據出爐，央行更放手讓新台幣重貶2.51角，一方面美化電子業財報，也有助後續出口報價，更證明新台幣貶值列車短期並沒有靠站的打算。
對於央行來說，目前重貼現率已經降到1.5%，如果以彭淮南說的「台灣不會走向零利率」，那麼央行手上的貨幣政策工具已所剩無多。
在面對出口數值銳減，出口電子業欲振乏力的窘境下，央行也只有讓新台幣貶值這步棋可下。
台幣看貶 今年預估34.3到34.7元【聯合晚報記者仝澤蓉09.01.23
展望過去一年，新台幣走勢先盛後衰，資深匯銀人士表示，政府要「顧」出口，通膨壓力也不大，預估國際美元仍將有1-2年的強勢，新台幣牛年可能持續貶值，目前區間看到34.3元到34.7元兌1美元價位。
去年上半年因為美國次級房貸風暴效應延續，美國經濟疲弱，美元處於挨打局面，新台幣豬年封關日為2月5日，新台幣兌美元匯價32.010元兌1美元，鼠年開紅盤是2月12日，當日匯價一舉衝破32元整數關卡價位，收在31.884元兌1美元。
去年新台幣 先強後弱
新台幣一路升值，去年3月初升破31元整數關卡，來到30多元價位，從3月到8月初新台幣兌美元都在30多元相對高檔價位。匯銀人士表示，去年第一季到到二季，新台幣相對走強，當時市場上瀰漫美元一蹶不振、新台幣持續走強的氣氛，甚至一度看好新台幣有機會破30元整數關卡價位。
台經院景氣預測中心主任陳淼表示，隨著7月以後，美國爆發房地美、房利美二房風暴，市場才警覺次級房貸風暴尚未結束，且效應持續遞延，當全球都不行的時候，只有準備貨幣最安全，因此資金又再度向美元靠攏。
新台幣匯價從去年8月初的30多元兌1美元，持續下滑，很快在9月12日收盤價破32元價位，並在10月23日又貶破33元價位。之後新台幣匯價雖然持續在32元到33元價位之間盤整，但始終有氣無力。從11月下旬開始，新台幣始終維持在33元價位。
今年央行仍採寬鬆貨幣政策
在貨幣政策上，陳淼認為在國內經濟成長趨緩，中央銀行兼顧考量出口及捍衛物價等雙重政策考量下，仍採取既定的維持寬鬆貨幣政策，今年金融業全年平均隔夜拆款利率將降到0.8%。匯率部分，在美元走強以及刺激出口等雙重條件下，新台幣需求將維持低檔。
摩根富林明投顧投資研究部經理洪胤傑表示，展望新的一年，美元短期可能區間波動，長期升值之路仍有諸多挑戰，包括主要工業國家利差縮小，總經變化與政府態度都將決定匯率強弱，經濟和利率也將影響亞洲貨幣強弱，中國政府將持續主導人民幣走勢。
韓元動向 新台幣重要參考指標【聯合晚報記者仝澤蓉09.01.23
展望過去一年，新台幣走勢和多數周邊亞洲國家貨幣一樣先盛後衰，尤其是與我國最主要的出口競爭國家韓國相較，韓元貶值幅度更深，寶華綜合經濟研究院院長梁國源認為，韓元動向將是新的一年中央銀行重要參考指標，央行應不至於坐視韓元貶值而新台幣紋風不動。
在這一波金融海嘯之後，各國交相使用貨幣政策救市，但是貨幣政策一體兩面，在物價與出口雙重考量下，央行左右為難。
鼠年一年韓元對美元貶值幅度超過三成，新台幣對美元貶值則約4-5%，與韓元貶值幅度相較，新台幣只能算是小貶。台經院景氣預測中心主任陳淼表示，韓國的外匯政策較我國開放，因此韓元浮動較大，韓元貶值有利出口，對我國來說會是壓力。
梁國源認為，央行貨幣政策向來得小心謹慎，預期走向被看破就會出現套利空間，但是另外一方面又不能不考量韓元的走向，畢竟韓國與我國在出口方面是最有得比的國家。由於央行對於匯率有「適度關切」的能力，因此他認為韓元如果持續貶值，我國央行應該會適度跟進，不可能坐視不管，絕對會考量韓元兌美元的動向。
至於利率方面，梁國源表示，過完年2月19日，主計處將召開國民所得評審委員會，屆時對於經濟成長率會有新的看法與報告，這將會是央行及度參考的重要資訊。他認為，在主計處數字公布之前，除非有突發事件出現，例如韓國有重大的貨幣政策宣布或是國際之間有重大事件發生，否則央行透過召開臨時常務理事會方式，進行利率調整的可能性極低。
台韓的復甦競賽＞中時09-07-19
去年十月間，南韓因為外資撤離、股匯市重挫，國際間一度擔心南韓可能淪為「亞洲的冰島」；不料，八個月後，南韓的復甦表現優於市場預期，國際貨幣基金（ＩＭＦ）上周調升南韓今年經濟成長預測值，南韓成為亞洲四小龍中最快走出陰霾的國家。在這波經濟復甦競賽中，台灣若不想被南韓遠遠拋在後面，必須更加把勁。
一九九七年亞洲金融風暴期間，南韓因為外匯存底枯竭，被迫向ＩＭＦ求援，當時南韓民眾主動把家裡黃金捐出來救經濟，最後南韓終於浴火重生。去年九月，金融海嘯席捲全球，南韓出口遭遇有史以來最嚴重的衰退，不過，南韓再次展現驚人的韌性，六月出口復甦力道已大幅超越台灣，表現令人刮目相看。
在金融海嘯衝擊下，全球貿易體系幾乎崩潰，亞洲四小龍經濟受重創。依ＩＭＦ五月的推估，台灣今年經濟成長率為負七．五％，在四小龍中僅比新加坡的負十％好一些，但衰退幅度大於南韓與香港。在這一波景氣復甦的過程中，南韓由於出口與消費比預期來得好，ＩＭＦ將其經濟成長率調升至負三％。
最近財政部公布進出口貿易統計顯示，我國六月出口值創下近八個月來新高，比去年同期衰退三○％，政府高層沾沾自喜，認為最壞的時候已經過去了。但，南韓六月出口表現比上年同期衰退十一％，相形之下，台灣出口回升力道差了南韓一大截。雖然南韓出口復甦力道強勁，其中不排除韓元貶值因素，金融海嘯期間，韓元曾狂貶四成以上，相對有利出口；不過，台灣的出口復甦力道不如南韓，背後存在不容忽視的結構性因素，包括出口產業過度集中機械電子產品，出口地區太集中在單一市場。
在這波金融海嘯中，中國大陸經濟表現一枝獨秀。馬政府上任以來，積極開放直航與擴大兩岸經貿交流，今年陸企紛來台採購，而台灣企業在中國擴大投資形成「Chaiwan」效應，更使得南韓企業倍感威脅；不過，即使有龐大的陸資加持，在這波全球景氣回溫的過程中，台灣出口回春速度卻不及南韓。
進一步分析，台灣的出口高度集中在電機電子及ＩＴ產業，在這次金融海嘯中受到的衝擊特別大。大陸雖是我國最大出口地區，但許多半成品在大陸加工後，最終目標仍是美國與歐洲；相對地，南韓的出口項目除了高科技產業之外，石化、鋼鐵、機械、汽車方面多元發展，反而有較大的成長機會。此外，南韓企業在品牌的經營更積極，掌握整合資源的能力，這也使得南韓產業在景氣衰退過程中受影響較小。
近年南韓政府在強烈的危機意識下，積極與東協、新加坡簽定自由貿易協定（ＦＴＡ）已生效，二年前與美國簽定ＦＴＡ正待國會批准，明年又將與歐盟簽定ＦＴＡ，如果這些目標一一達陣，預料貿易擴展將進一步帶動投資，對台灣的衝擊非同小可。相較於南韓的積極突圍，近年台灣與主要貿易對手國洽談ＦＴＡ，多因中共的阻撓無疾而終；如今兩岸關係融冰，馬政府除了積極與大陸洽簽兩岸經濟合作架構協議（ＥＣＦＡ），也必須加緊腳步展開與歐美、東協等主要貿易對手國研商洽簽ＦＴＡ可能性，尤其明年「東協加一」自由貿易區即將成形，台灣未來若能在ＥＣＦＡ方面有所突破，不僅兩岸經貿往來邁向正常化，也將使台灣與其他主要貿易國簽署ＦＴＡ露出曙光。
台灣與南韓的競爭力消長，從今年五月瑞士洛桑管理學院（ＩＭＤ）公布的評比可以看出端倪，台灣排名大幅滑落十名，掉到第廿三名，甚至比十年前還差；南韓則急起直追進步四名，排名第廿七。在此消彼長的情形下，台灣的競爭力優勢逐漸在流失中。
面對南韓這個強勁的對手，台灣實在沒有任何蹉跎的本錢。未來這一年更是關鍵的時刻，執政當局必須認清現實，面對問題痛定思痛，振衰起蔽迎頭趕上，讓政府、企業效能充分發揮，真正提升國家整體的競爭力；否則，台灣終將被南韓遠遠拋在後面。
謝金河:東風壓倒西風—錢會往亞洲跑 【先探投資週刊 2009/07/17謝金河】
金融海嘯後全球股市暴跌，但各國政府為了振興經濟，一方面極力壓低利率，各國利率都降到接近零的水準。另一方面，各國政府大印鈔票，資金挹注金融體系，造成銀根氾濫，全球股市都出現反彈。
金融海嘯後全球股市暴跌，但各國政府為了振興經濟，一方面極力壓低利率，各國利率都降到接近零的水準。另一方面，各國政府大印鈔票，資金挹注金融體系，造成銀根氾濫，全球股市都出現反彈。從股市彈升的力道就可看出在海嘯過後，各國經濟復甦的力道。
目前中國股市獨領風騷，滬深300指數從1606.723大漲到3428.029，彈升了1.13倍，表現可圈可點。亞洲的印度、印尼漲幅都接近1倍，或逾1倍，香港恆生與台股都達79%都算是強勢市場。從股價的漲跌，可以看出下一個經濟力，股市正在顯現東風壓倒西風的新生態。
這次歐美股市仍身陷在金融海嘯泥沼當中，美國道瓊指數漲幅是37.22%。NASDAQ從1265漲到1879，彈幅約48.53%，歐洲的德國表現最好，表現最差的是英國，，在全球股市中幾乎敬陪末座，可以看出英國在金融海嘯中受創最深。
亞洲由中國捧出大格局，上海A股已大漲87.42%，上海B股大漲127%，深圳B股大漲141%，深圳A股也漲了1.3倍，成為全球最搶眼的市場，正好預告了中國在金融海嘯之後的新經濟地位。
亞洲股市以中國馬首是瞻，香港與台股都拉出79%的漲幅，南韓股市最近IT類股表現可圈可點。NC SOTT從22900韓元大漲到20.2萬韓元，LGD及三星都寫下今年新高價，KOSPI指數今年大漲62%，其他如印尼漲94.3%，印度漲了102.5%，越南漲了124%，在全球股市都是出類拔萃。
前一波原物料大漲，跟著油價創新高的俄羅斯RTS指數創下144.3%的超大漲幅，不過最近油價從73.38跌回60.14美元，俄羅斯股市又跌到884點，跌幅已逾27%。這比起中國股市仍往上創新高成了強烈對比。
原物料下跌，也傷了巴西股市，最近巴西股市又跌回5萬點以下，智利、墨西哥、阿根廷股市最近相繼回檔，而原物料行情除了油價重挫外，BDI指數從4291跌回3千點附近，CRB指數從266點跌回231點，可以看出資金重返美元部隊，通膨壓力解除不少。
緊盯出口數字變化 南韓、日本及兩岸出口值很重要
目前全世界都在爭議到底景氣復甦了沒有，除了股市是一個重要指標之外，出口是一個衡量經濟復甦與否的重要判斷依據，當美國儲蓄率已拉升到6.9%，並且朝著末日博士魯比尼教授的美國失業率11%、儲蓄率11%的方向前進的時候，必須密切觀察未來各國出口復甦的力道，這其中又以出口倚重很高的中國、日本、台灣與南韓最具代表性。
去年金融海嘯，南韓最早以貶值手段抵抗出口衰退，韓元一度大貶到1513兌1美元的地步，不過今年以來，南韓出口衰退的局面仍然沒有改善，這個情況一直到6月出現改善的徵兆，6月出口衰退只有11.3%，單月貿易順差並且創下74億美元新高，6月出口出現比較令人欣喜的數字，南韓股市在7月7日寫下1443的高點。
而日本的出口頹勢依舊沒有改善，日本出口在2月出現衰退49.4%的驚人數字，3月又衰退46.5%，4月衰退39.1%，5月衰退40.9%。5月貿易順差剩下690億日圓，與去年同期比衰退85%。出口衰退比較嚴重的如汽車出口衰退60.9%。鋼鐵出口減少49.5%，電子產品也減少37.5%。顯見日本的出口仍陷困境當中。
中國全力刺激內需，但是出口頹勢仍未見到改善的跡象，去年7月中國單月出口創12166億美元新高，今年2月最低只有649億美元，這個落差太大，逼得中國經濟保8必須努力在13億的內需市場找出路。
台灣去年11月出口急降24.7%，12月又衰退1.9%，元月值創了123.67億美元新低，繼續衰退44.1%，不過2月已不再繼續創新低，為125.9億美元，衰退28.6%。3月155.8億美元，衰退35.7%，4月比3月差降到148.5億美元，繼續34.3%的衰退，5月恢復到161.7億美元，仍然衰退37.3%，不過6月達169.7億美元，衰退只剩20.4%，與南韓都出現「逆轉」的跡象。台灣、日本、中國、南韓都以出口為導向，觀察這四個市場出口值消長，應可追蹤下半年全球經濟的脈動。
【金融】
另參本館：被偷竊的國家 《搶救國庫》不保險的保險 五鬼搬運去了 美國詐騙集團 美國振興方案(一) 美國價值1
建設缺錢 再動四大基金腦筋＞中時09-03-05唐玉麟／特稿
為籌措愛台十二項建設財源，財政部政務次長張盛和昨天公開宣布，將仿造日、星與美式，研議財政投融資基金，將考量動用民間龐大閒置資金計約十四兆，包括四大基金的郵儲四．五兆元，以及勞保、勞退、退撫等一兆餘元、壽險業七．八兆元，投入公共建設，由政府保本保息，保障民間投資報酬率。
政府債務餘額創下近五兆新高，但是經濟不景氣之下，政府財務短期內沒有好轉可能，但是民間游資充裕，苦無投資管道，因此，政府部門屢屢動腦筋到四兆的郵政儲金上，例如，經建會曾建議將郵政儲金納入國發基金，金管會曾建議將郵政儲金轉存中小企業銀行，但是，由於這些作法都缺乏適當的監督機制，朝野立委擔心存戶權益受影響，因此，過去的提議都胎死腹中。
替民間遊資 找尋投資管道
張盛和強調，這項財政投融資基金案，主要資金來源是民間閒置資金十四兆元，並未考量再發行公債，未來是要修法，「目前仍在研究中」，預定今年底前可完成。
瞄準十四兆 將設投融基金
政府研議財政投融資金基金案，是否在規避公債法舉債上限限制，張盛和表示，從會計角度，這也是負債，但與舉債意義並不相同。
昨天財政部舉行記者會，張盛和說，為創造新政府財務操作空間，支應愛台十二項建設經費，財政部參照先進國家建設財源籌措方式，包括日本財政投融資制度、新加坡公積金與政府投資公司、美國資本計畫基金等模式，導引郵政儲金、勞保、勞退、退撫等政府四大基金、壽險業等民間閒置資金合計十三．八二兆元，投入政府公共建設，帶動內需，提振景氣。
張盛和認為，目前國內景氣衰退、消費緊縮，金融市場失靈，民間投資意願不佳，導致需錢孔急的人，籌不到錢；擁有閒置資金者，想要投資，卻找不到好去處，因此政府有責任有義務，引導民間閒置資金，投入愛台十二項建設。
這項基金構想，他表示，類似基金中的基金，銀行中的銀行，但不是具有政治性質的主權基金。
非主權基金 不具政治性質
目前先進國家作法，包括日本財政投融資制度，資金來源並非是單一來源，包括發行公債、基金存入；新加坡公債金，則由公務員受僱人員部分薪資，強制成立特別帳戶；美國資本計畫基金，則是發行公債，以及聯邦政府補助等。
另參本館：兩岸私募大戰 中國併購(一)
政院：目前沒動用打算＞中時09-03-07江慧真
我二月份外匯存底逆勢增加，是否動用外匯存底拚經濟？行政院副院長邱正雄表示，去年十月總統府財經諮詢小組會議中，確實曾經討論過這些概念和可能性，包括成立主權基金的考量，但外匯存底屬於央行總裁彭淮南執掌，近日行政院並未對此討論或提出新構想。
我外匯存底最新已攀升至兩千九百多億美金，為了抵抗金融風暴，國際各國紛紛藉助外匯存底救企業。新加坡政府打開國庫，動用四十九億新元外匯存底，資助雇用補貼計畫，實施企業貸款特別風險分擔計畫，希望減少裁員壓低失業率；而日本近日也考量出借外匯貸款給企業，暫時度過金融風暴難關。
邱正雄表示，一般國際間政府動用外匯存底，通常有兩種作法。一是政府發行該國幣值如台幣公債，再轉換為美金，透過結匯的方式匯出去投資運用；另外一種則是從國庫中撥出外匯存底，放置央行以外的官方單位，例如財政部或其他主管機關，成為特殊的國家外匯管理機制，以中長期為考量範圍，進行外匯市場上的運作。但他強調，政院目前沒有任何動用外匯存底的打算。
政務委員朱雲鵬表示，外匯存底的彈性運用有其使用規範，不能放在國內，也有其風險性。由外匯存底成立一個主權基金模式的概念，根據他國使用情形，外匯存底往往具有策略性的目的，例如去買礦、能源長遠考量等等。府院去年確實曾經討論過是否彈性運用外匯存底，但近日沒有進一步的討論。
兩岸救經濟》別只打外匯存底主意【經濟日報記者傅沁怡09.03.07
中國經濟如何保八的問題，最近成為全球關心重點。中國人民銀行行長周小川不願正面回答是否透過人民幣貶值救經濟；中國國務院總理溫家寶先前倒是說了重話，不惜動用2兆美元外匯存底全力提振內需。
外匯存底向來是各國救經濟時，市場優先覬覦的「 提款機」。先前新加坡提出以外匯存底救經濟，政院也曾提議可「參考」，提撥部分（例如5%或10%）外匯存底刺激內需。就法源來說，央行經營目標包括協助經濟發展，央行法第20條更明白寫著：「央行為協助經濟建設，得設立各種基金，運用金融機構轉存的儲蓄存款及其他專款，辦理對銀行中長期放款再融通。」所謂其他專款是否包括外匯存底，自由心證空間其實很大。
受到全球景氣衝擊，拿外匯存底提振內需或者不失為可行之道。但仔細思考，台灣的經濟應該還沒差到要「耗老本」的程度，外匯存底是全民資產累積成果，用外匯存底救經濟，不得不慎重。
另一癥結在台灣現在不是資金不夠，這點從銀行滿手濫頭寸就可證明，拿外匯存底救經濟同樣是放錢出來刺激消費，那倒不如想想用什麼辦法把浮濫的游資導向投資和消費，不要什麼事都打外匯存底主意。
這種部長不該再縱容【經濟日報社論09.03.08（楨：馬凱與誰有仇？）
政府舉債過多的問題最近一再遭到各界質疑，然而官員不只未能虛心檢討，反而要再加碼，要設立投融資平台，把四大基金、壽險業甚至郵政儲金等14兆的資金拿來從事公共建設，而且不受公債法和預算的限制。
政府亂花錢的程度已不是債留子孫而已，甚至可能造成國家重大的災難。而常說要和人民溝通的政府，卻一直未對各界的質疑提出答覆，民調普遍說該下台的財政部長，竟以一句「批評者不懂」，全面抹黑及否定所有的批評。馬總統若再為這種官員背書，就像銀行為虧空的企業紓困一樣，不只將血本無歸，甚至可能被牽連倒閉。
我們曾一再說明政府負債不可太多的原理。負債過多而超過未來還款能力，則將來除非加稅或印鈔示而造成通貨膨脹，很多政府該做的事都無法做。換言之，不管怎麼做都會讓未來的人民痛苦而國家失去競爭力 。外國評等機構看到我國最近胡亂舉債的行為，已調降我國的主權評等和債信，人民現在就已須承受一些政府亂舉債的代價。這些道理馬總統也許未能充分了解，但馬總統應該是個守法的人，我們希望他了解，公債法之所以要設定政府債務上限，就是基於這些道理。守法的總統不可以讓部屬忽視這上限，甚至要立新法或玩法來逃避和踐踏這上限。
然而政府已立法將擴大公共支出的幾千億舉債排除在公債法規範之外，國發基金借入要做紓困投資的2,000億已走法律漏洞而逃避公債法的限制；因為高估經濟成長率以致今年稅收可能短少而須再舉債3,000多億的問題，政府也假裝沒這回事。如今財政部又要避開法律而挪用四大基金和其他資金，馬總統和人民實在不該再繼續縱容。
四大基金是勞工和相關人民的錢，政府只是代管。過去政府已藉投資之名，挪用這些錢為股市護盤而造成鉅額虧損，現在若要再挪用更多去投資，必定引起人民強烈反彈。於是財政部說，這些錢會選擇自償性高的建設投資，而且由政府保本保息，要騙人民安心。然而公共建設真正有自償性的並不多，真有那麼好的公共建設，過去幾十年的執政者早就做了，何況民間自己也願投資，不勞政府舉債來投資。連現在不堪虧累的高鐵，當年民間可是搶著要做。所以財政部講的自償性多半是騙人的。
事情的真相是，財政部說要為這些挪用的錢保本保息，也就是投資無法回收時政府會負責還本付息。這當然可以讓勞工和四大基金其他的主人放心。但這一來挪用的這些錢就和公債一樣，要由政府負責，豈可不受公債上限和預算程序的規範，也不受人民的監督？
全球經濟不景氣，所以政府要多一點支出、多舉一點債，大部分人都會同意。然而不只舉債該受還債能力的限制，支出也要受支出能力和效益的限制。去年政府提出的擴大公共投資執行力甚差，至今仍有大部分經費未真的支用；今年公共投資增加逾2,000億的經費也已超過政府的執行能力；正在立法院審查的擴大內需方案1,500億的經費，只有四頁用途說明。這一切都表示目前的支出已超出政府能力 。如果現在又要挪用四大基金和更多其他的錢來投資，效率必將更差。若用來投資企業，更可能發生鉅額損失或利益輸送。所以我們希望馬總統拿出決斷力，別再讓這個財政部長和政府這樣隨便舉債，隨便挪用其他財源，隨便放話說證交稅要減半，而讓政府既挨罵又跳票。
外匯存底… 總裁：早就在用了【經濟日報記者陳亮諭09.03.11
中央銀行總裁彭淮南昨（10）日在立法院答詢時強調，沒有所謂的「彭淮南防線」，匯率是價格，由市場供需決定。
至於能否動用外匯存底救經濟，他強調，央行早從78年成立外幣拆款市場，協助海外投資的企業提供融資累計已達278億美元。
行政院院長劉兆玄昨天率內閣團隊赴立法院院會提出施政方針及施政報告。國民黨立委張顯耀質詢時，詢問彭淮南，有關彭淮南防線及最近外界討論動用外匯存底問題。
彭淮南表示，匯率是種價格，價格由市場供需決定，所謂「彭淮南防線」是外界開玩笑的說法。
央行在排定明天到立院報告的書面資料中也強調，匯率在短期間經常受到季節性因素或是如熱錢、預期心理等影響，而過度波動，往往會偏離反映基本經濟情勢應有的價位，央行必須適時進場調度調節，維持有秩序的外匯市場。
至於動用外匯存底救經濟一事，彭淮南說，外匯存底不是不能用，而是不能無償撥用。就他了解，日本政府撥50億美元外匯給公營機構「日本國際協力銀行 （Japan Bank of International Cooperation, JBIC）」，再轉貸協助日本海外企業，以支應其外幣資金需求。
「這早就在做了，」他強調，央行從民國78年就成立外幣拆款市場、轉貸國內外廠商，把外幣資金協助海外分行，對台商、在國外投資的企業提供融資，加上換匯，截至2月底，已達278億美元，遠高於日本的50億美元。
挺劉內閣 馬讚尹啟銘「這麼優秀哪裡找」【聯合報記者李明賢09.03.10
國民黨中央昨晚宴請黨籍立委，據轉述，馬英九總統再次承諾全力拚經濟、救失業的決心，甚至稱許經濟部長尹啟銘「這麼優秀的部長哪裡找」！
國民黨主席吳伯雄設宴款待立院內政與經濟兩委員會黨籍立委，馬總統、行政院長劉兆玄、內政、經濟兩部會首長作陪，餐會將一連舉行四場。昨晚席開四桌，場面熱絡，馬總統誇劉揆「銀行存款全保」，有效化解金融危機，顯示馬總統力挺劉內閣。
吳伯雄也提到台北縣長選情，指國民黨看來似乎自家人相殘，但不像民進黨欽點某人參選（暗指蘇貞昌），國民黨會舉行公開公平的黨內初選，深信初選結束後，所有立委還是像兄弟一樣榮辱與共。但吳伯雄敬酒時向立委坦言，台北縣長選情讓他頭疼。
馬總統並說，簽訂ECFA今天不做明天就會後悔，他保證不會欺騙大家、出賣台灣，對於簽署成敗，他負起完全責任。他不是先斬後奏的人，只是要爭取時效，行政部門研議與立法部門溝通要同步進行。
據轉述，酒酣耳熱之際，立委從經濟談到外交議題，不少立委要求台電大幅調降電費，有立委當場「討預算」，儼然是「總統級施政總質詢」。
由於不滿擴大公共建設預算高雄市分配比率偏低，立委黃昭順遞交馬總統一份陳情書，要求政院必須以公務預算補足差額，推動鐵路地下化等市政工程，黃昭順說，「馬劉兩人都有承諾〈給預算〉」；立委鍾紹和將角逐高雄縣長，馬總統也期許光復高縣，強調這是「南台灣的指標」。
此外，劉揆表示，人事行政局、經濟部已提出檢討報告，未來國營事業績效獎金調降到二個多月，若國營事業虧損，依法不得核發績效獎金。
至於台電計畫花百億前往中南美友邦宏都拉斯蓋電廠，引發立委抨擊，馬總統也說「怎麼會這樣！」但馬總統未正面答覆。
慘 壽險業去年狂虧1,200億【經濟日報記者葉慧心09.02.25
全球金融海嘯嚴重衝擊台灣壽險業，32家本國及外商壽險公司去年合計虧損1,218億元，寫下歷史最慘紀錄，一口氣把壽險業過去三年賺的錢全部賠光。且壽險業淨值蒸發逾2,100億元，倒退到五年前的水準。
壽險業者分析，去年壽險業獲利如此慘澹，主要來自增提準備金與投資虧損，尤其是投資虧損，損益表僅反映已經實現的虧損，有更龐大的未實現虧損隱藏在資產負債表裡，從損益表上看不出來。
至於壽險業增提準備金，主要來自業務拓展以及低利率的環境，使過去準備金提存出現不足。保險業只要增提準備金，都會列入成本裡。
保險事業發展中心昨（24）日公布，整體壽險業帳面稅後虧損合計1,218億餘元；對照2005至2007這三年的累計獲利1,238億餘元，等於一年就虧掉前三年所賺的錢，壽險業去年繳出一張空前難看的成績單。
從淨值（業主權益）角度來看，整體壽險業2007年底淨值尚有約4,330億元，2008年底掉到2,219億餘元，一年之間縮水逾五成，如果不算多家壽險業去年的增資金額，淨值縮水更高達八成。
業者分析，壽險業去年11月底淨值縮水僅剩1,000餘億元，12月在業者積極調整作帳拉抬下，淨值才又拉升到2,110億餘元。
目前仍有多家壽險公司淨值出現負數，沒有能力增資。此外，全球降息以及景氣疲弱的大環境，仍壓得壽險業透不過氣來。
產險業受到金融海嘯的衝擊影響則較小，除了業績略微衰退，整體稅後盈餘仍有24.88億元，雖然遜於2007年的45億元，至少仍為正數。
法人預期，壽險業資金運用報酬率，短期間仍難爬升，不過，這兩年業者積極認列投資資產損失，雖然今年仍有可能持續認損，衝擊應可控制。
壽險業去年拋股2,000億 現金滿手【經濟日報記者李淑慧09.02.25
金融海嘯造成股市狂跌，壽險業從股市大撤退。據統計，去年壽險業拋售股票部位高達2,000億元，全部轉為安全的銀行存款與短期受益憑證，造成壽險公司滿手現金，類現金部位高達7,000億元。
壽險業資產配置部門主管昨（24）日表示，當股市前景不明，最佳策略就是先撤出，並放在安全的地方，因此造成壽險公司的股票部位狂跌、現金部位激增。今年以來台股仍然震盪，壽險業的資金運用策略仍然是現金至上，不過，會等待機會進入台股。
業者說，台股趨勢有可能反轉，為提高報酬率，保險公司仍要承擔部分風險建立台股部位，但現在還不是最好進場時點。
去年壽險業資金大量轉往銀行存款與短期受益憑證（即類貨幣市場基金），已造成銀行與投信業的困擾。不少銀行業拒收壽險業存款，資金紛紛轉往投信業，造成投信業於今年初罕見宣布旗下類貨幣基金停售，擔心被塞爆。
保險事業發展中心昨天公布去年保險業資金運用情況。去年底壽險業資金總額已突破8兆元，達8.06兆元。投資比重最高者仍為國外投資，金額共2.4兆元，占資金運用比率30.29%，比上一年微幅減少1個百分點。
去年國外金融市場動盪，美國爆發二房、次級房貸、雷曼兄弟及多家銀行倒閉問題，還有劇烈的匯率變動，但壽險業對國外投資仍然情有獨鍾。
避險不當 反增風險【經濟日報記者葉慧心09.02.25
壽險業去年空前慘賠，其實可以避免。主管機關只要做一件事，就能大幅減輕壽險業的災情。
去年壽險業資金運用總規模衝到8兆餘元，其中高達三成即2.4兆元放在國外投資部位。近年國外投資金額持續升高，反映業者想到國外市場賺取更佳報酬。儘管金融風暴壓縮獲利空間，但所費不貲的避險成本，嚴重拖累壽險業去年損益表現。
新台幣匯率去年第一季從32.443元急升到30.405元，壽險業國外投資部位在新台幣獨強走勢下出現鉅額匯損；為避險，操作成本暴增。
但去年底，新台幣竟又回貶到32.86元的水準。業者花了鉅資避險，到頭來下場竟是落得「口袋空空、還要倒貼」。
據估計，去年壽險業國外投資避險成本至少花了數百億元，龍頭公司—國泰人壽避險支出就高達260億元，創下歷年來新高紀錄。
新台幣去年急升後又走貶，凸顯當前壽險業國外投資避險操作的迷思與謬誤。一整年下來，明明最後新台幣是貶值，卻讓業者為此付出如天文數字的避險成本。
如果壽險公司去年不做避險，業者推估，不但可省下數百億元避險成本，甚至還可小賺一筆匯兌收益。
新台幣去年底較年初貶值0.417元，以整體壽險公司國外投資部位2.4兆元（依新台幣去年底匯價32.86元計算，相當於730億美元）估算，業者還可倒賺300多億元。
因此壽險業者近期透過壽險公會，向主管機關大力爭取實施「外匯價格變動準備金」制度取代現行避險操作。重大事故特別準備金及危險變動準備金是池子裡的基本儲水量，日後帳面有匯兌收益時，可提撥若干「灌」到這個池子裡當準備金；一旦匯損實現時，再從池子裡撥出準備金挹注。同樣能發揮避險功能，不致像目前避險成本只是「有去無回」。
利差損+虧損 保險公司傷呀!【聯合晚報記者陳素玲09.03.04
新光金賣A11館土地及建物，外界指向處理新光人壽財務問題，政大金融系教授殷乃平表示，「賣土地也解決不了保險公司虧損問題」。他說，保險公司因為次貸風暴虧損嚴重，加上利差損，很多保險公司資產淨值都是負數，外資都跑了，政府主管機關也知道問題嚴重，但過去刻意避談，他警告，金融問題愈拖只會愈嚴重，如果不立即處理，可能重蹈日本2000年處理掉18家保險公司的覆轍，而「炸彈有一天總是會爆的」。
殷乃平表示，由於央行利率政策一直走低，保險公司很多保單都有約定利率，保險公司只好將資金往國外投資，金管會也配合修法，持續放寬保險公司海外投資部位，到2007年達到45%，偏偏沒多久就遇到次級房貸風暴，以致受傷慘重。加上低利率造成保險公司利差損嚴重，保險公司原本總資本4500億元縮水到800億元，金管會雖要求增資，但是增資後也只到1500億元，與原來資本價值差距仍大。
殷乃平說，由於很多保險公司財務有問題，很多外國壽險公司都「跳船了」，就是認為台灣保險公司的負利率問題短期不會改善，不利市場，因此寧可以1元賣掉。此一問題與日本因為零利率長達10年，保險公司財務危機嚴重是「相同的翻版」，日本在2000年一口氣處理18家保險公司，「台灣也面臨相同困境，不面對不行」。
殷乃平表示，7、8年前就有很多人針對保險公司財務危機提出警告，但是因為太棘手，「窟窿太大」，很多人不敢談，主管機關也盡量讓此事不要曝光，以致問題愈拖愈嚴重，如今新光金賣土地，其實也解決不了虧損問題，但至少讓保險公司財務問題浮現，政府很難再掩飾，如果不立即處理，「炸彈總是要爆的」。
殷乃平說，新光金賣土地，是面對大環境不利狀況不得不處理，背後代表的意義是很多壽險公司經營都有問題，但有些壽險公司規模上兆元，如果政府拖到最後才處理，「窟窿比金融重建基金還大」。他建議愈早面對愈好，至少要區隔「好公司」與「壞公司」，才不會最後拖垮整個產業。
惠譽:台灣政府對金融支援亞洲最少【經濟日報記者林巧雁 2009.03.05
惠譽信評5日發表報告比較亞洲各國政府面對金融海嘯的因應措施，台灣金融因較穩定，所以金融支援為亞洲最少，僅提供存款全額保障。
報告主要探討亞洲政府在財政、金融與貨幣政策上的對策。惠譽信評機融機構評等部資深副總經理李信佳表示，台灣政府去年推出存款全額保障，大致穩定了中小規模銀行的存款流失，財政支出占GDP3.8%，與其他亞洲國家相比算中間偏少，貨幣措施從去年最高點以來已降了235點，隔夜拆款利率也已壓至0.1%幾近零
你的保險會不會不保險？【財訊月刊 2009/04/07 黃琴雅、林文義】
「保險公司有沒有危險？」「外商跑了，我的保單怎麼辦？」這是今年以來保戶不斷詢問的問題，本刊為你整理五大問題，告訴你此刻要如何因應……
從去年以來，保險公司在保戶心目中穩健的形象已經被打破，國際級的外商壽險公司也開始賣出台灣壽險業務，連過去多次表達「最愛」台灣的ＩＮＧ安泰人壽都毅然退出台灣市場，甚至從來沒有虧錢的國泰人壽都出現虧損，讓一千四百萬名保戶開始擔心自己手中的保單是否會有問題，為此，本刊整理五大問題，幫你解答心中的疑惑。
1：保險公司會不會倒？
台灣有史以來壽險公司倒閉事件僅有一次，發生在民國五十九年，國光人壽因經營不善而倒閉，承保的保單由包括國泰、新光等八家人壽承接，保戶權益在政府主導下還是會得到保障。
國內壽險業有五家淨值為負，國華、幸福、國寶、興農及去年新增加的遠雄人壽，其中，體質最弱的國華人壽淨值轉負已經長達八年，去年底淨值負五八八億元，但仍然持續營運、一樣有業務員在賣保單，而且還賣得嚇嚇叫。
金管會說，這些淨值為負的壽險公司，沒有保單流動性與履約不成的問題，只是資金運用能力差，沒有立即現金流量的危險，而且還有保險安定基金做後盾。不過，萬一真的有保險公司倒閉，安定基金最高只賠每個保戶三百萬元，保戶可要懂得分散風險。
只是，保單是一輩子的事，為避免讓自己擔心受怕，找體質優、財務結構健全的大公司承保比較有保障。
2：外商走了，我的保單會變成「孤兒保單」嗎？
所謂的「孤兒保單」，是指幫你承保的業務員離職，保戶變成了沒有人照顧的「孤兒」般，因而稱之。
「最近國內發生的外商保險公司賣給本國保險公司的狀況，並不會出現所謂的孤兒保單。」金管會保險局副局長吳崇權指出，像荷商ＩＮＧ安泰賣給富邦、英商保誠賣給中國人壽等這類保險併購案涉及保單移轉，金管會均會要求所有移交業務要做好，保戶可以放心。
國內開放外商壽險公司來台已二十三年，經歷過十多次外商壽險經營權移轉，像是慶豐人壽（原為第一人壽）賣給英商保誠人壽，保誠又把大部分業務轉手給中壽；蘇黎世人壽賣給遠雄人壽；統一人壽賣給德國安聯保險集團；美國安泰人壽被荷商ＩＮＧ（原台灣喬治亞人壽）併，現賣給富邦人壽等，這些併購是商業上正常行為，屬於保險公司經營權移轉，保戶權益並不受影響。
3：投資型保單要不要停扣？
既然叫做投資型保單，就是以投資為主，保障為輔，且投資型保單強調要保戶自負盈虧，保險公司不保證賺錢。
投資就會有賺有賠，不可能穩賺不賠，所以保戶應該要將投資型保單當作一檔有加保險的「組合型基金」來看待，這裡頭基金的投資組合，無論是由你自己組合或是聽從業務員的建議，主要的績效還是要看股票基金與債券基金比重多少而定，但在目前的大環境中，「基金」賠上二、三○％應屬正常。
所以是否要停扣或贖回，就跟定期定額投資基金的道理一樣，端看你個人的財務狀況而定，若這筆錢屬於長期資金，但你擔憂全球股市深不見底，不妨暫時停扣，等待景氣觸底訊號出現，再恢復繳款；若是比較大膽的投資人，可以持續扣款攤平，尤其波動大的新興市場應該有機會出現下一波行情，但需要有長達三至五年以上的時間耐心等待。
要注意的是，投資型保單的保費是定期險，屬「自然保費」（遞增型保費），會隨著年齡逐年增加保費；而放在投資基金的部分若遇到金融海嘯，波動性會相當大，先想清楚究竟要投資還是要保險，再決定是否做調整。
4：低利率情況下，要如何檢視保單及如何買新保單？
永達保經董事長吳文永建議，目前消費者在投保上要注意三個原則，一、投資型保單的連結標的要轉到波動性較小的標的，例如債券型基金。二、過去買的高利率保單要維持住，不要隨便解約。三、在低利率環境下買的保單，應是購買較長期保障型的保單。
他認為，在目前的投資環境下，保險公司收到短年期的保險保費，保險公司要找短期高獲利的投資工具並不容易，而若保戶投保的是長年期的保險，則保險公司收到的保費資金，屬長期資金，進行資產配置就比較從容，可以去找報酬率相對應的投資工具，這樣對保險公司和消費者都比較有利。
若是二○○○年之前就買的傳統型高預定利率保單的保戶，可千萬不要隨便解約，因為未來要買到有四、五％利率的保單，可能要等上十年，隨便解約將會得不償失。
5：地下保單可以買嗎？
境外保單，俗稱「地下保單」，是指未經金管會保險局核准販售的保單。去年以前，台灣一直維持在三％上下的利率水準，歐美的利率都高出台灣甚多，所以相對比台灣的保單價格便宜許多，過去就有不少保險經紀人公司會引進台灣販售，近來則流行將利率高於台灣的香港或大陸當地外商發行的保單拿來台灣賣，比台灣當地的壽險業有競爭力。
這些境外保單雖然很多是知名外商所發行的，但因政府不保障保戶權益，未來若是代理公司倒閉，保戶要自行處理理賠與糾紛等問題，購買前要先衡量自己語言溝通與獨自解決這些問題的能力，否則，還是購買台灣壽險公司發行的保單比較安全。
五年前，台灣就曾經發生過「地下保單」的糾紛，當時「死亡保單」，就是所謂的「保單貼現」（將有財務困難的癌症或愛滋病等重症末期患者保單賣給第三者，以折價獲取保險金），在台灣熱賣，卻因為美國加州最大保單貼現交易商倒閉，購買該商品的投資人索賠無門，所以當保險經紀人公司在推銷境外商品時，保戶可別為了貪念而虧了本金。
【紓困方案】
救企業，別忘了10年前呆帳教訓【聯合晚報記者游智文08.11.22
金融風暴衝擊，國內不少產業奄奄一息，行政院相繼推出紓困或救產業方案，這些作為獲掌聲，但引起不少質疑。馬英九總統提及先救會拖累金融體系的企業，而與金融體系往來越多的企業多是大型公司，一般中小型企業還款及營運正常卻反受銀行另眼對待，更讓人擔心的是，10年前呆帳、債留台灣的後遺症很多都是所謂金融體系關連性大的企業。
當年…一救再救 東帝士600億呆帳 讓全民埋單！
民國87年11月，當時的國民黨政府為因應金融風暴，也提出紓困方案，包括要求銀行對經營正常、但短期周轉困難企業的債務展延六個月；對之前核予企業的授信額度，准許在其原額度內繼續使用；對營運已發生困難企業則暫時保持現有的貸款額度。
不少銀行對此一紓困措施很有疑慮，因此除了相關部會首長公開出面道德勸說，要求銀行對企業提供資金援助，並承諾銀行如因配合政府紓困政策所造成的逾期放款，可以不列入逾放比計算。此一方案讓當時財務有狀況的眾多企業，如東帝士、安峰、禾豐、長億集團等趨之若鶩，但不少企業在政府一救再救下，最後仍救不起來，甚至發生掏空資產，潛逃海外情事。
東帝士集團就是一例，由於政府承諾不列入逾放比，銀行團大方借，但愈借愈多，反倒變成政府沉重負擔，為免東帝士倒閉，官方出面協調銀行團把利息從原本8%降為6%後，再降為3.5%，然因東帝士仍然無法支付，最後利息也先掛帳。但陳由豪後來還是跑了，留下600億元呆帳由全民埋單。
比照10年前的方案，目前政府提出的3000億中小企業紓困方案中，也有針對營運正常企業，債務可展延六個月項目，但不再有「配合政府政策所造成逾期放款不列入逾放比計算」，讓銀行仍會做風險考量。
額度方面，目前的紓困方案也都提高，信保貸款保證成數即平均提高1成，最高保證到8成。每戶融資保證總額上限也由1億元提高至1.2億元。
現在…多加限制 營運正常才紓困 要如何認定？
大型企業6000億元紓困方面，則是明訂短、中期周轉融資每一企業融資餘額不得超過新台幣6000萬元，資本性支出融資，每一企業融資總餘額不得超過新台幣2億元。貸款企業於貸款期間未裁員者，承辦金融機構得酌降利率等。
整個來看，在針對單一企業貸款額度上，目前有較多的限制，以往動輒單一企業數十億甚至上億的倒帳，發生機會可降低，不過過去方案也要求對「營運正常」的企業才紓困，但仍倒了一堆，如何認定「營運正常」，又或者會不會流於與政府高層熟識的企業才能拿到銀行貸款，這恐怕是政府救企業政策美意執行時最該注意的
救企業》學者：當心火燒連環船【聯合晚報記者游智文08.11.22
景氣差，政府近來積極進行紓困「救企業」，但學者提醒，政府資源有限，應該要挑好的、對台灣有利，能夠救的企業才救，否則有限「子彈」亂花，恐怕會出現火燒連環船效應。
玄奘大學財金系副教授花敬群表示，這波全球經濟惡化影響程面很廣，政府基於企業不要拖累金融體系而對企業伸出援手，可以理解，但是目前看到的，並沒有相關單位對待救的產業或企業進行體質評估。他說包括之前的中小企業紓困方案，這次汽車業方案，訊息都是一片紊亂，也看不出章法。
他認為這樣是有風險的，政府要求銀行協助紓困，形同把產業、銀行、消費者都綁在一起，如果景氣不再壞下去，企業能夠度過難關，一切還好，萬一產業撐不住，恐怕會發生「火燒連環船」情況，大家一起完蛋。
政大金融系教授殷乃平也認為，是政府資源有限，應該先做產業、企業診斷，評估有無競爭力，要救救得起來的企業，體質弱的該淘汰還是應該讓它淘汰。
冷眼集》政府介入？紅線在哪裡？【聯合晚報記者張家豪08.11.22
全球金融海嘯重挫，各行各業叫苦連天，情勢較慘的除了DRAM之外，包括汽車、面板、金融業，也都哀鴻遍野。政府該不該出面介入？還是任由產業自然發展？老話題又浮現。
台灣DRAM大廠力晶，已經婉拒政府美意；而汽車業對於政府救市態度也出現雜音，部分車商甚至指責，最近市場討論的「購車補助措施」，已經讓買氣縮手，等待補助方案出爐。政府要介入市場，做好人，還真是難做？
話說回來，為何要選擇在這個時間點介入？全球經濟衰退，固然是一個好理由。不過，政府力量有限，救了DRAM、汽車，沒救營建、塑化或鋼鐵業，大概又讓人質疑，為何偏愛？是不是又圖利了特定的利益團體？
力晶董事長黃崇仁說得好：「政府不該大規模介入，也不該強勢主導DRAM廠進行合併。」因為，怎麼介入？介入多少程度？這一把尺，太難拿捏了，。就像「二次金改」一樣，一個良好的政策被胡亂操弄，搞臭了、搞爛了。
救景氣也不能無限亂花錢【經濟日報社論08.11.23
經濟學開宗明義就指出，經濟問題的基本來源是資源有限；因而各種經濟問題的分析與對策，都是要在資源或預算限制內，找出資源和資金的優先用途。然而對馬政府而言，預算似乎了無限制；因此各項景氣對策都未努力把錢用在刀口上，不能不讓人擔心政府負債太多而危及國家安定。
我們可以理解官員為了救景氣或為了保住官位的急切心理，但就算是打仗也要考慮預算限制，救景氣當然更不能不考慮。以前很多國家在戰爭時不管預算限制濫印鈔票來花，結果戰爭就伴隨了嚴重的通貨膨脹。中華民國政府在中國大陸法幣和金元券等貨幣的崩潰，以及在台灣舊台幣4萬才換1元新台幣的慘痛教訓，都是不顧預算限制的後果。而英國在參加第二次世界大戰時，凱因斯寫了一本「如何籌措戰費」的小冊子，說明國家必須打仗而資源有限，因此人民必須節衣縮食才能避免通貨膨脹的道理，邱吉爾並以此道理向全國演講，而使英國能免於戰爭常造成的惡性通貨膨脹。最近很多人鼓吹凱因斯擴大公共投資的政策，卻忘了凱因斯同時也重視資源的限制。
面對經濟不景氣，大多數人都同意該給政府多一點預算以擴大支出，但這絕不表示政府可以不受預算限制愛花多少就花多少。施政和經濟問題若是可以無限制花錢解決，我們只要多印鈔票，每人每年發給100萬元，好像大家連工作都不必就可享福，那該有多好？然而這樣的做法在實際的資源限制下，必將造成惡性通貨膨脹與經濟崩潰。但最近政府的許多政策卻幾乎不管預算限制，而好像以為政府為了救景氣就可以無限印鈔票來花。
在減稅方面，馬政府在不管替代財源也沒配套措施之下，就減免了油品的貨物稅，又要降低證交稅、遺贈稅、汽車貨物稅、電動車關稅、所得稅、海外匯回之資金的各種相關稅賦、延長並擴大促產條例的租稅減免等等，幾千億的稅收就這樣不見。在公共投資方面，馬政府一上台即強力匆匆提出飽受批評的583億元「擴大內需方案」，要成立不受公債法限制之基金來籌措「愛台12項建設」和防洪治水3兆元以上的經費。最近又提出四年4,000億的「振興經濟新方案」要排除公債法的限制。
政府曾談到要撥用外匯準備或借款成立數千億元主權基金，要借郵政儲金8,000億來擴大國發基金，又說要6,000億為大企業紓困，卻都避開了預算和公債法的限制。政府在未提任何預算的情況下，全面保障了所有銀行的存款。這項政策未來政府該承擔的損失雖仍未定，但1998年本土金融風暴和紓困之後，銀行由政府協助打消的呆帳達1兆9,000億元；現在存放款總額更大，未來的損失也可能更大。政府基金投入救股市的金額和損失也可能很大，但政府卻不願公布。
明年預算是依5.08%的經濟成長率編製，但官方成長率預測已降到2.12%，外國機構更有預測為負成長者。這表示政府支出預算若不縮減，稅收因經濟成長率下降而縮減的結果，又將多出千億的實際財政赤字。這次829億消費券還沒發，已經有人說要再來一次，明年選舉前恐怕很難不為選票而真正再來一次。
這樣好幾兆元以上的新增政府支出和可能的政府負債，已超過我國現存的公債餘額，已經令人十分不安。何況這些政策多是分開並匆匆提出，我們敢說連政府自己都說不出一共要用掉多少錢。而沒有整體規劃，甚至個別政策也很草率，有些錢就會花在很不值得的用途，或者不如改用於其他政策，而造成低效率和浪費，並因而可能使財政崩潰或嚴重的通貨膨脹。
馬總統說預算不必每年平衡，景氣壞時可以有赤字，景氣好時再還債。這說法是對的，但這句話也表示，景氣壞時可借的錢不宜超過景氣恢復時能償還的程度。馬政府一口氣要借這麼多錢，有精算過何時景氣恢復而能償還多少嗎？為了國家財政健全，經濟長期的安定，以及讓政府把錢用在最恰當的用途，我們要求馬政府一次講清楚，他們到底想用多少錢？這些錢的財源在那裡？要用在那裡？將來又要怎麼償還？請馬政府不要再隨便亂提要花大錢的政策。
挺企業 財政部緊盯行庫放款【經濟日報記者夏淑賢08.12.06
行政院長劉兆玄昨（5）日巡視財政部，重申「政府挺銀行，銀行挺企業，企業挺勞工」三挺政策，財政部也決定將每周緊盯公股行庫放款成長，並對貫徹的行庫負責人予以表揚獎勵，公股行庫明年放款將「只准成長，不准衰退」；至於民營銀行配合三挺政策的執行成效，將由銀行公會研擬獎懲機制。
劉兆玄昨天下午巡視財政部，之後由財政部次長張盛和出面說明。張盛和表示，三挺政策方向正確，劉揆指示財政部盡速研擬配套，落實政策，除了道德勸說，對公股行庫負責人考核也將以三挺成效為主，希望公營行庫會加速對企業紓困放款。張盛和並指出，台銀總經理羅澤成昨天已經下鄉，親自追蹤放款成效。
台銀、合庫已分別認購非中小企業放款目標1,000億元。台銀總經理羅澤成與總行一級部室主管昨天也親上火線，要求各台銀全省161家分行達成放款目標。
台銀是去年銀行對中小企業放款第一名，配合政府對中小企業放款，短期資金融資利率前兩年為1年定儲加碼75個基本點（1個基本點是0.01個百分點），第三年起利率為加碼125個基本點。
陳冲：紓困 肥貓CEO先減薪【聯合報記者陸倩瑤08.12.11
企業向政府申請紓困，但企業高級經理人仍坐擁高薪、紅利，引起社會嫌惡。金管會主委陳冲昨天表示，台灣也有肥貓（fat cat），也就是績效不彰卻坐領高薪的CEO（執行長）。他主張，一旦企業申請紓困，至少高階經理人應該先減薪（hair cut），他將與銀行公會溝通，將此列為同意紓困的條件。
美國汽車業和投資機構的CEO搭著私人飛機到國會要求紓困，引起民眾反感，被指為「fat cat」（肥貓）。肥貓是美國俚語，意指很有錢、很成功的人。美國政府提出鉅額紓困方案意圖解決金融危機，但發生危機的企業包括雷曼兄弟、AIG或三大汽車廠，一面向政府伸手要錢，一面卻領取高薪與鉅額紅利。
金管會主委陳冲說，企業要求幫忙時，應該先「自己理理髮」（hair cut，意指精簡薪水、福利），共體時艱，他希望銀行團評估紓困案時，把這個（hair cut）列入參考。
他強調，「所有關係人都應先做hair cut」，包括負責人、董監事、經理人、甚至全體員工，大家共體時艱，你自己先切掉一部分好處，再請大家來幫助你。
他昨天是在立法院財委會回答立委質詢時，做以上表示。
據了解，金管會考慮把此案提報行政院「協助企業經營資金專案小組」，將企業減薪、縮減福利、董監事待遇調整等方案，都列入銀行團准駁紓困的條件考量；一旦通過，紓困企業減薪將成為通案。
民進黨立委黃偉哲昨天表示，台灣企業主申請紓困，卻照領高薪，仍然「朱門酒肉臭」，社會觀感不好；企業主或高階經理人對經營成效要負部分責任，政府紓困貸款方案應該要求董監事，專業經理人減薪、降低生活享受，這樣做雖然微不足道，卻有宣示效果。
陳冲表示認同，他說，「社會觀感很重要」，肥貓已經成為美國各界指責的對象，這樣的標準也適用於台灣。
他表示，美國財政部最近已對「肥貓」表態，汽車產業要求紓困應該先減薪，減掉高階主管的好處後，再找政府幫忙。因為政府一旦同意紓困，不僅CEO能繼續管理，員工也有工作機會。
肥貓CEO 強制公布名單【聯合報記者李順德08.12.11
虧損企業的營運者是否該減薪，成為昨天各界關切的議題。行政院金管會副主委吳當傑昨天強調，為讓股東更了解公司付出的成本，金管會擬依行政命令，增列強制公布連續虧損二年企業仍領取酬勞的董監事姓名及酬勞金。
吳當傑說，強制公布姓名是希望資訊透明化後，方便股東在股東會上行使相關權利。
【記者林新輝／台北報導】金管會主委陳钶表示，政府紓困企業，高薪主管減薪的構想應列入考量。國民黨立委黃義交搶先一步提出「公司法修正草案」，明訂接受政府專案紓困的企業，其公司經理人與董監事報酬應訂法定上限。
黃義交表示，他的提案已交付委員會審查，民進黨立委黃偉哲也說，企業如果要紓困，應該先減薪，降低生活享受。經濟委員會召委邱鏡淳將儘快排入議程討論，希望本會期完成立法。
黃義交表示，全球金融風暴衝擊大，各國政府均全力紓困企業共度難關，美國政府紓困企業都附帶有「肥貓」減薪的條件，他認為這個構想非常好，值得我們政府效法。
黃義交表示，他提出的公司法修正草案將增訂，凡經政府紓困的企業，中央主管機關得限制經理人及董監事酬勞，或其他必要的處置或限制，具體規定由主管機關訂定。
此外，公司法也將增訂企業若參與政府專案核准的紓困案，得發行新股轉讓給政府，作為接受政府財務協助的對價。公司若因紓困發行新股，發行程序與轉讓行為不受公司法原先有關發行新股規定的限制。
黃義交表示，藍綠立委對這項提案有高度共識，他有信心在立院本會期完成三讀
紓困企業：貓早就沒毛了 不會自肥【聯合報記者鄒秀明08.12.11
政府有意對申請紓困廠商祭出「肥貓條款」，DRAM大廠茂德董事長陳民良昨天表示，公司高層、董監事會將配合政策，願意帶頭減薪，絕對不會「自肥」。
茂德高階主管原已減薪一成五至二成，將找適當時間邀集董監事討論是否再度調降薪水。
力晶主管透露，因應營運陷入虧損，去年起力晶已無董監、員工分紅，日前也已減薪，更計畫開始實施無薪休假，景氣太差其實「貓早就沒毛了」，但對於政府的紓困、減薪政策非常願意支持。
汽車業也是政府考慮紓困的行業之一，裕隆集團執行長嚴凱泰兩年前就帶頭「不支薪」，另外也停辦今年集團尾牙活動，全力降低成本，設法帶領集團度過景氣寒冬。裕隆原本年年保障二個月的年終獎金，今年恐將首度縮水。
偏光膜廠力特光電也已向政府申請紓困，力特光電協理兼發言人李心英昨日表示，力特董事長兼總經理趙寄蓉去年四月上任以來就沒有支薪，連所使用的座車都是屬於個人所有，目前力特僅支付司機的薪資。
李心英說，力特九月開始，連續三個月都各休四天無薪假，等於減薪百分之十三；本月起無薪假要放六天，相當於減薪百分之廿。
工總理事長陳武雄表示，「肥貓條款」非常合理、非常應該，畢竟企業的負責人本來就要負責企業的成敗盈虧，但政府不需硬性規定到底要減多少薪，應讓他們自動檢討是否要減薪，這是一種誠意，也是社會觀感的問題。
揪出肥貓董事 逼他抓老鼠【經濟日報記者 蕭志忠08.12.12
不管黑貓、白貓，會抓老鼠的就是好貓，上市櫃公司卻充斥只偷家食、不抓老鼠的「肥貓」。金管會主委陳已下達紓困公司的CEO必須減薪指令。今年國際經濟形勢險峻，正是揪出肥貓，逼其瘦身、努力抓老鼠，投資人發揮股東行動主義的時機。
董監事酬金反映企業實踐公司治理的程度，上市公司最會賺錢之一的鴻海家族，幾年前就已宣布放棄董事酬金。鴻海、鴻準等去年都沒有董事酬金，成為上市櫃公司發揮公司治理精神的「模範生」。
然而，一些經營績效遠不如鴻海家族，經營虧損把投資人的股東權益報酬率搞成「負數」的上市櫃，還大剌剌地領董監酬金。去年約88家上市公司虧損，領有董事酬金逾70家；虧損的108家上櫃公司，也有超過90家領董事酬金，比例相當高。
華航長榮航 酬勞豐
華航、長榮航等11家虧損的上市櫃，董事平均酬金都超過百萬元；另外，像愛之味、立益、強盛、聯邦銀、六福等11家虧損公司，去年的平均董事酬金也都超過50萬元到近百萬元。
更扯的是，董事會把公司經營到成為「停止交易」、「全額交割」的上市櫃公司，領取董事酬金的還是大有人在。像23家停止交易、全額交割股票，去年虧損仍有董事酬金的家數也有12家，超過一半。
全額交割的萬泰銀，去年每股虧損6.58元，代投資人經營的股東權益報酬率為負的42.79%，但董事平均酬金高達101萬元，加計兼任員工的平均酬金更高達692萬元，比馬總統年薪還高。
動態隨機存取記憶體（DRAM）產業景氣相當低迷，茂德已向政府機構申請紓困，公司去年每股虧損1.11元，為投資人的股東權益帶來8.93%的負報酬，董事平均仍領有71萬元的酬金，加計兼任員工酬金則高達360萬元。艱困企業說：「貓早就沒毛了，不會自肥。」實情果真如此嗎？
台積不自肥 留口碑
董事酬金可看出企業家格調。台積電董事平均酬金2,531萬元，加計員工酬金為4,941萬元，絕對數字看起來很高；但台積電為股東創造逾1,000億元盈餘，董事酬金總額僅占獲利的0.18%。
台塑、南亞董事平均酬金只有200萬元出頭，酬金總額占獲利僅有0.05%、0.06%；台南企業為股東創造每股4.21元獲利，董事平均酬金只有40萬元，在艱困的紡纖業中樹立另一種正面的風範。
投資人可以從董事酬金中發現，一些市場形象良好的集團型企業，不但為投資人創造可觀的股東權益報酬率，董事領取的酬金不多，酬金總額占獲利極低；這些集團型股票長期豎立的「金字招牌」，都能成為投資人長期安心投資的指標股，不是沒有道理。
得失取捨間 靠智慧
金鼎投顧董事長魏哲禎指出，董事放棄或僅象徵性領取少數酬金，看起來是「失」，其實是「得」；這些公司治理形象良好的企業，市場通常會給他們較高的股價評價。長期看，其股票的「增值」，會遠高於酬金，這些企業負責人其實在「得失取捨」之間充滿智慧。
揪肥貓》138上市櫃 董監酬金將全都露【經濟日報記者雷盈08.12.12
金管會委員會昨（11）日通過新規定，上市櫃公司只要連續虧損兩年，或董監持股不足持續三個月以上的公司，明年就要揭露個別董監事的酬勞金，「肥貓」（fat cat）將無所遁形。根據金管會初步統計，將有138家上市櫃公司必須揭露個別董監酬金（包括分紅、薪資等）。
金管會主委陳日前在立法院表示，國內企業中也有不少肥貓，也就是績效不彰卻仍坐領高薪的CEO（執行長）後，到底誰是肥貓，成為各界的討論話題。
根據金管會昨天通過的「公開發行公司年報應行記載事項準則」及「公司募集發行有價證券公開說明書應行記載事項準則」修正案，為強化資訊透明度，符合一定條件的公開發行公司，須強制揭露個別董監事的酬金。
包括最近兩年度連續稅後虧損者，應個別揭露董事及監察人姓名及酬金；最近年度董事持股成數不足，連續達三個月以上者，應揭露個別董事的酬金；最近年度監察人持股成數不足，連續達三個月以上者，應揭露個別監察人的酬金。
以金管會10月公布的資料，上市公司董監持股不足連續達三個月以上者共十家，包括凱聚、英誌企業、三商電腦、普安科技、高雄銀行、卓越光纖、英群企業、樂士、旺宏電子及吉祥全球。
另外，為強化公開發行公司董監事、總經理及副總經理的退職退休金資訊揭露，應於相關附表單獨列示這項資訊。金管會證期局長李啟賢表示，退職退休金的揭露原本就有相關規定，只是改為單獨一項列出，資訊更清楚。
在強化審計公費資訊方面，金管會也規定，更換會計師事務所且更換年度所支付的審計公費，較更換前一年度的審計公費減少者，應揭露更換前後審計公費的金額
肥貓條款》紓困10億企業 須赴立院報告【聯合報記者朱婉寧08.12.26
立法院昨天初審通過公司法修正案，新訂「肥貓條款」規定，紓困金額達十億元以上的企業，負責人要和主管機關一同到立院報告自救計畫。同時附帶決議，接受政府紓困的企業，在紓困期間不能赴海外投資。
全球金融風暴下，許多企業要求紓困，但經理人及董監事卻仍坐領高薪，被立委認為「太超過」。立委周一提出公司法修正案，通過若公司申請紓困，主管機關可限制經理人報酬及進行其他必要處置，包括要求CEO不領薪、董監事不領酬、不裁員工。
同時，接受紓困的企業，必須發行新股轉讓給政府，做為政府財務協助的對價。
經濟部原提出紓困金額達一百億元才須至立院報告，但立委認為過分寬鬆，立委黃義交認為，美國紓困企業超過一億美元（約合新台幣卅三億元），即要向國會報告，台灣沒有道理更寬鬆。最後訂出十億元門檻。
若依此條件，不少國內大型企業可能聲請紓困，未來立院可能看到力晶、茂德等科技大廠的主管列席等著報告，接受立委質詢的畫面；也讓部分想聲請紓困企業卻步。
昨天也將可以處置紓困公司的主管單位，由中央主管機關轉由專案核定主管機關，若接受國發基金紓困的企業，可望全由國發基金進行監督。
紓困先減肥貓 力晶獨立董事酬勞減半【聯合報記者鄒秀明08.12.27
經濟部工業局局長陳昭義證實，力晶半導體昨天已申請紓困。為配合「紓困肥貓先減肥」條款，力晶昨天也召開董事會，通過全體董監事不領酬勞，獨立董事酬勞減半，由每年二十萬美元降至十萬美元。
力晶副總譚仲民表示，力晶提出第一階段紓困計畫，主要是力晶、瑞晶及爾必達等三方合組技術聯盟方案；另外，昨天還提交產業整合計畫書，希望爭取由政府出面入股挹注資金。
他指出，全球景氣面臨嚴重下滑，爾必達也同意與力晶集團深化技術合作，若力晶、瑞晶及爾必達三方順利合組「台日技術聯盟」，相關研發中心可望設在台灣，台廠將首度擁有DRAM自主技術，有助未來產業發展。
肥貓條款 三讀過關【經濟日報記者陳亮諭09.01.10
因應政府紓困民營企業，立法院昨（9）日三讀通過公司法修正草案，訂下「肥貓條款」，即企業接受紓困期間，主管機關可強制如執行長不領薪、董監不領報酬等處置，紓困金額若超過10億元，還要到立法院報告。
景氣差，陸續有DRAM廠商向政府提出紓困計畫，國民黨立委黃義交等41人也提案修改公司法第29條、第156條及第196條條文。
黃義交表示，修正法案通過後，紓困基金預計可能達數千億元、甚至上兆元的規模，增訂「肥貓條款」及至國會報告，向納稅義務人負責，是紓困企業、公司債權人及全國人民的三贏局面。
修正法案參照美聯邦政府7,000億元美金財政紓困方案，明訂受紓困企業，專案核定的主管機關可限制發給經理人報酬或採取其他必要處置，如執行長不領薪、董監不領報酬及不裁減員工「三『不』曲」；若國發基金入股，核准機關為經建會。
修正條文並規定，政府專案核定紓困方案時，改善公司財務結構或回復正常營運，該公司發行新股轉讓給政府，做為接受政府財務協助的對價，發行程序不受公司法有關發行新股規定的限制。專案核定的紓困公司，必須提自救計畫報告，送至立法院備查。
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