重讀詹姆斯‧鄧尼根(James F.Dunnigan)，雷蒙．馬塞多尼亞(Raymond M. Macedonia)的《美國的軍事革新—從越戰到波灣戰爭》（麥田，1999）。
深感「失敗為成功之母，成功為失敗之父」的《失敗學》道理。
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1293763069/20070826064617
越戰失敗後之「美國的軍事革新」，雖成為1991年第一次波灣戰爭成功之母。但不知現代孫子兵法《超限戰》之美軍，第一次波灣戰爭之成功、又成為第二次波灣戰爭失敗之父（詳見前評＜伊戰越戰化＞後評《越戰報告》《美軍在越南的宣傳戰》《波灣戰爭心理戰研究》《戰爭心理學》《世紀大決策》《海灣戰爭》《史瓦茲科夫自傳》 《海珊與波灣危機》 ）。
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1311440636/20081208065925
當前新軍事變革中的國際競爭態勢＞傅立群
新軍事變革，也叫軍事信息化變革，是繼金屬兵器變革、火器變革和機械化變革之後，世界軍事史上第四次大的變革。國防現代化，過去指的是機械化，現在指的是機械化基礎上的信息化。軍事信息化變革萌芽于越南戰爭後期，海灣戰爭後加速發展；前年的伊拉克戰爭，標志著這場變革又進入一個新的發展階段。戰爭方式由傳統的高投入、高耗費的“高耗型戰爭”向力求以最快的速度、最低的成本達成戰略目標的“效果型戰爭”轉變，作戰方式由以往的“武器平臺中心戰”向未來的“網絡中心戰”轉變，軍隊信息化建設向網絡化、智能化和太空化的方向發展，軍隊組織結構向規模輕便化、一體多能化和指揮體制扁平化的方向發展，已經成爲今後一個時期世界新軍事變革的主要演進趨向；借助大量先進信息化裝備實施的一體化作戰、透明化戰場、中遠程精確打擊、“聚焦後勤”等等，正在日益加速戰爭形態從機械化戰爭向信息化戰爭的演進過程。世界軍事領域的這一變革潮流，給當代國際生活帶來廣泛而深刻的影響。
美國的軍事變革再次提速，以確保“長期的絕對優勢”。冷戰結束以來，新保守派在美國對外政策領域的影響力急劇攀升。他們鼓吹，近一、二十年是美國建立“全球規制霸權”的戰略機遇期。爲此，必須盡快打造出一種未來幾十年內任何人都難以企及的新型軍事能力。那麽，怎樣才能打造出這種軍事能力呢？在上個世紀90年代中期美國軍界開展的理論創新大辯論中，以參聯會副主席歐文斯爲旗手的一批軍事革新派人物指出：奪取軍事優勢最有效的途徑，曆來在于搶先開發並牢牢占據人類活動的新領域；今天，這個領域就是信息技術的軍事開發與應用。1996年，美國的新軍事革命在已有數字化建設成果的基礎上大規模展開，9?11事件後全面加快軍事轉型步伐。
2002年確定的轉型目標是到2025年前後，陸軍建成網絡化的“目標部隊”；海軍由傳統的“湛藍色海軍”變爲“棕藍色海軍”，成爲以海基爲主的全球遠征力量（“棕藍色”指的是海洋和陸地交接地帶的顔色。美國海軍過去一直奉行馬漢的學說，以遂行遠洋作戰任務、奪取大洋制海權作爲建軍作戰的主旨。近幾年認爲，世界的絕大多數人口和多數國家的首都，如今都集中在沿海200公裏的範圍之內；美國在新世紀面臨的戰爭，也大多發生在這個海陸交接的地帶之內。海軍今後的發展方向必須跟這一情況相適應，實行“由海向陸”的轉變）；空軍將實現航天航空一體化，成爲以天軍爲主導的全球打擊力量。
伊拉克戰爭的勝利，又給美國的軍事轉型注入了一付“興奮劑”。布什和拉姆斯菲爾德強調，“加快軍事轉型”是確保美國安全的“第一要務”，是美國防務戰略的“核心要求”。戰後僅半年，白宮和五角大樓就接連出臺了12個進一步推進軍事轉型的指導性文件。去年，美國的軍費開支達到4880億美元，相當世界各國總和的一半；5年內專門用于美軍建設的撥款，將增加到2.6萬億美元。他們的指導思想很明確，就是要搶占先機，甩遠對手，確保無論是潛在的競爭對手，還是自己的戰略盟友，至少15年內誰也別想趕上。美軍的一些核心作戰軟件，對英軍也嚴格封鎖。
伊拉克戰爭使俄羅斯受到的震動最大。戰爭爆發前後，俄羅斯軍界出現了嚴重的誤估誤判，斷言“美軍不可能攻占整個伊拉克”，“巴格達將成爲第二個斯大林格勒”。戰後，國內輿論警告說：現代戰爭對俄羅斯將軍們已成爲“看不懂的戰爭”，“ 明天的俄軍很可能是今天伊軍的翻版”。 戰爭結束的當月，普京就主持專題研討會，隨後發表《國情咨文》，表示一定要加快軍隊“邁向21世紀電子世界的進程”，使俄國重返“有影響力的世界強國之列”。近年來，俄軍除了努力保持強大的核打擊力量外，重點發展太空系統、全軍一體化遠程信息系統和各軍兵種的專業自動化指揮系統。目前，俄羅斯的軍力建設雖然仍受國民經濟的嚴重制約，三分之一以上的軍人家庭收入低于當地最低生活保障線，幾萬名軍官沒有公寓住。今後，隨著俄國國力逐步走強（最近6年已連續實現了經濟增長），俄軍的信息化變革將會出現新的局面。
日本借助美日軍事同盟，盡量不事張揚地加快推進“信息軍事革命”。這些年，日本的軍費投入和軍備現代化程度一直保持世界第二。5年前，防衛廳就制定了全面推進自衛隊信息化的總體規劃（簡稱IT綱要），伊拉克戰爭後又重修《防衛計劃大綱》，對加快自衛隊信息化建設做出了新的部署。他們一手和美國聯合開發先進軍用技術，一手穩步提升高新武器的國産能力。政府對2000多家軍工企業特別是三菱重工等大公司實行扶植政策，企業研制先進武器，風險由國家承擔。日本海上自衛隊的4艘“金剛”級導彈護衛艦，排水量9千噸以上，是除美國外世界上唯一一種裝備有“宙斯盾”雷達和導彈垂直發射系統的大型戰艦。在建的直升機護衛艦和“大隅”級兩棲攻擊艦，實際上都屬于航母性質，只是日本人鬼，不叫航母就是了。需要強調的是，日本搞新軍事變革的目的是雙重的，既要實現自衛隊由機械化向信息化的轉變，又要突破“和平憲法”，實現國家軍事戰略由“本土防衛”型向“海外幹預”型的轉變。他們這兩年向伊拉克派駐部隊，把臺灣海峽公開納入美日軍事同盟的“關注範圍”，就很值得警覺。
印度搞新軍事變革的條件好，決心大，以便爲當上世界大國提供軍事支撐。印度信息産業發達，軟件出口5年前就居世界第一，全球500強中有200多個使用印度開發的軟件，美國進口軟件62%也來自印度。他們利用這一條件，實行寓軍于民、軍民互促的方針，既促進國民經濟發展，又帶動了軍隊信息化建設。去年，印度的軍費達到創記錄的167億多美元。此外，還設有54億美元的國防基金，專門用于進口武器裝備。近幾年，他們從發達國家買了大量高技術裝備，包括俄羅斯的航母和蘇—30戰機，美國的“愛國者”導彈和電子戰系統，法國和以色列的“幻影—2000”戰鬥機、潛艇、導彈、預警機和無人機。美國爲了拉攏印度，前年還達成了快速出口協議，4000萬美元以下的對印軍售項目不再需要美國會審批。美國正在生産的F/A—22隱型戰鬥機是目前世界最先進的，已決定賣給印度。印度自主研發的短程和中程導彈（“大地”和“烈火—1”、“烈火—2”）已經正式服役，射程超過5000千米彈道導彈 “烈火—3”去年試射，射程1.2萬千米的洲際導彈“太陽神”正在加緊研制。如今，印軍已是亞洲擁有先進戰機和電子對抗專用飛機數量最多、性能最好的軍隊，計劃在2007年擁有太空激光武器，2008年基本實現陸軍裝備數字化。
除了以上四國外，其他國家或國家組織，包括英、法、德、以、歐盟、巴西等，也在加速推進軍事信息化變革。總的看，當前世界新軍事變革潮流中的大國競爭態勢，明顯表現出兩大特征：一是普遍把開展軍事變革擺上國家發展全局的重要位置，軍事變革上的國際競爭日益激烈；二是變革的發展極不平衡，其他國家與美國的差距可能進一步拉開。我們應當充分意識到競爭形勢的嚴峻性，切實增強推進我國軍事變革的緊迫感。
http://www.china.com.cn/xxsb/txt/2005-11/29/content_6045244.htm
淺談中共「軍事事務革命」之發展與限制＞唐仁俊1999
提 要
美國在波灣戰爭的勝利，為戰爭型態帶來了新一波的革新，戰場資訊化已成為未來戰爭型態的主流，在美國「軍事事務革命」的浪潮中，為因應未來戰爭的型態，中共也積極推動「軍事事務革命」，並有許多積極的作為，在此同時，也因部份條件的不足而產生限制，是否能夠克服現有的限制，已成為中共「軍事事務革命」成功與否的關鍵。
壹、 前言
冷戰結束以來，一場新的「軍事事務革命」（Revolution in Military Affairs）正方興未艾，由於現代高科技發展的結果導致戰爭型態隨之改變，同時也促使戰爭思維、軍事組織、軍事倫理與行動準則等必須有所調整，平時與戰時之界限逐漸模糊，如何將「新科技」的成果精確運用於軍事領域，並且掌握時機進行軍事領域之必要變革，以增強國家的軍力與總體國力，將是未來戰爭勝負的重要關鍵。易言之，講求「科技建軍」、「軍民互用」、「軍民一體」的概念，將會愈趨明顯與普及，而「人與武器相結合的因素」可能成為「軍事事務革命」成功與否的重要關鍵。
中共因受波灣戰爭的影響，感受到將來戰場勝負的關鍵已經改變，以往以量取勝「人民戰爭」的戰略思維已經不足以應付未來的戰爭，以質取勝的高科技戰爭為未來戰爭的主要型態，為因應未來的戰爭，中共軍方也積極的從事「新軍事革命」。然而，因為中共在部份條件未能配合的情況下，局部的「軍事事務革命」成為中共此次軍事革新的主要方向，以達成未來戰場上局部重點攻擊的目標，國內學者林中斌稱中共發展此種戰爭型態為「點穴戰爭」。美方稱中共此觀念為「不對稱戰爭」（asymmertrical warfare），採「以弱戰強，避實擊虛」之意。也有美方學者稱此發展為中共之「軍事事務革命」，有別於西方主流派的意見：中共只進行緩慢漸進的「軍事事務演化」（evolution in military）。
「軍事事務革命」的意涵為何、中共發展「軍事事務革命」的背景因素、作為及限制與中共「軍事事務革命」對亞太地區的影響，皆是本文所要探討的主題。
貳、 「軍事事務革命」之意涵
最早的軍事革命概念起源於七0與八0年代的前蘇聯論著，特別是歐加科夫（N.V.Ogarkov）元帥所著一系列分析新科技革新的論文。當時學者提出「軍事技術革命」一詞，日後變逐漸演變成為軍事事務革命較為整體的概念。在「軍事事務革命」的研究中，對於什麼是「軍事事務革命」眾說紛紜。弄清楚這個問題，對於認識「軍事事務革命」本質及指導「軍事事務革命」實踐具有重要的意義。美國未來學家托夫勒認為，武裝部隊從技術到編制、戰略、戰術、訓練、條令和後勤等各個層次都同時發生變化，即是「軍事事務革命」。美國新軍事革命倡導者之一安德魯.‧馬歇爾說，軍事革命是指作戰概念和戰爭發生重大變化的一個特殊歷史時期。＜蘇聯軍事百科＞載：軍事上的革命是指科學技術進步和武裝鬥爭工具的發展在軍隊建設和訓練以及進行戰爭和實施作戰行動的方法上發生的根本變化。
從安德馬魯.‧馬歇爾對軍事事務革命讀定義中可以了解到「軍事事務革命」的發生，並非只有發生在美國，近年來由美國所領導的「軍事事務革命」只是歷史變革中的一個階段，而各階段可能的「軍事事務革命」如表一所示：
表一：可能的「軍事事務革命」
時間： 「軍事事務革命」事件
十四世紀： 長弓：文化
十五世紀： 火藥：科技、財政
十六世紀： 築城：建築、財政
十七世紀： 荷蘭與瑞典之戰術改革：戰術、組織、文化
法國軍事改革：戰術、組織、行政
十七至十八世紀： 海上作戰：行政、社會、財政、科技
十八世紀： 英國財政革命：財政、組織、構想
法國大革命：意識型態、社會
十八至十九世紀： 工業大革命：財政、科技、組織、文化
十九世紀： 美國內戰：意識型態、科技、組織、文化
十九世紀後期： 海上戰爭：科技、行政、文化
十九世紀至二十世紀： 醫藥：科技、組織
二十世紀
第一次世界大戰：聯合兵種作戰：戰術、構想、科技、科學
閃電戰：戰術、作戰、構想、組織
航艦作戰：構想、科技、作戰
戰略空戰：科技、構想、戰術、科學
潛艦作戰：科技、科學、戰術
兩棲作戰：構想、戰術、作戰
情報：構想、政治、意識型態
核子武器：科技
人民戰爭：意識型態、政治、構想
其中就現代新科技而言，資訊科技是最為重要的科技，因此資訊科技是「軍事事務革命」探討的核心，從「軍事革命」（military revolution）、「戰爭世代」（generations of warfare）、資訊作戰（information warfare or infowar）到資訊控制戰（cyberwar）。「軍事事務革命」使美國國防部傳統的指揮（Command），管制（Control）、通信（Communication）、情報（Intelligence）、系統（C3I），增列由電腦（Computer）所發展而出的資訊權而成為指揮、管制、通信、電腦系統（C4I），並進而演變為指揮、管制、通信、電腦、情報、監視（Surveillance）、偵察（Reconnaissance）的整合系統（C4ISR），其目的就在建立並維持資訊優勢作為，以支持軍事作戰與國家安全戰略。就是要取得資訊作戰的優勢作為，支持軍事作戰而獲取勝利。
當前的「軍事事務革命」是在呈現一場以資訊為基礎的作戰（information-based warfare）。利必斯基（Martin C.Libicki）就認為，當前的「軍事事務革命」是以資訊為基礎的「軍事事務革命」（information-based RMA）。
主要範疇有二：1.攻擊及保護資訊；其中包括心理戰、軍事欺敵、安全措施、實體破壞、資訊攻擊以及電子戰。2.開拓資訊；消極的來說是迅速獲得一切可獲得之資訊並利用之，以形成軍事決策，積極的來說則是在敵方之決策網路中發生作用。
就戰略層次而言，資訊戰是當國與國之間發生武裝衝突時，運用資訊科技協助的戰爭，也就是資訊時代的戰爭。戰場層次是就運用軍事武力與資訊科技的結合，也就是管通情電系統（C4I）乃至指管通電情監偵系統（C4ISR）的建立。
就戰術層次與作戰層次的資訊戰則是運用戰場層次的資訊戰所建立的系統，進行對抗行為，戰術層次的運用範圍是較作戰層次廣泛，作戰層次則是較為實際運作的資訊戰。資訊科技貫通於各層次間，各層次間的資訊戰會相互作用，資訊科技的理論性從上而下，實務性則是從下而上。而資訊戰的運作方式如表二：
表二：資訊戰的方式
指揮管制戰（C2W）攻擊指揮中心攻擊通訊系統
情報戰（IBW）
電子戰（EW）
反通訊
密碼戰
心理戰（PW）
製造文化衝突
駭客戰（HW）
經濟資訊戰（EIW）
電腦戰
綜合以上所言，「軍事事務革命」可定義為「由於軍事準則的重大變革、作戰組織的徹底改變，以及新科技的運用，而造成戰爭本質的基本改變，是為軍事事務革命。」並可以歸納出構成「軍事事務革命」的要素為：軍事事務革命」並非專指科技方面，而是指與軍事有關的領域，如科技、制度、作業、組織與戰略等方面之進步與革新。並非個別的進步與革新即代表「軍事事務革命」，而是共同的進步與革新達到預期效果，而改變戰爭本質。
其主要的特徵為：1.軍事技術有了重大發展與改變，並已廣泛應用於武器系統，軍事技術的重大發展是形成軍事事務革命的必要條件。2.軍事結構發生了重大變化，並與新技術運用相一致。3.作戰理論有了重大突破，並已運用於軍事實踐。最後，對於「軍事事務革命」的意涵廣義的看法大致可以歸納以下三點：
1.並非此等方面個別的進步與革新即代表「軍事事務革命」，而是此等進步與革新能達到「加乘組合」（Synergistic Combination）的效果而形成能改變戰爭本質的真正「軍事事務革命」。
2.「軍事事務革命」是國家及全球性政治、社會及經濟環境下，具歷史性、革命性的重大改變，此等環境又提供認識、瞭解、吸收及運用「軍事事務革命」觀念的條件。
3.未能順利且有效地認識、瞭解、吸收及運用「軍事事務革命」的觀念，應具有彈性、適應性、開創性及開放的心胸來面對改變。
參、 中共「軍事事務革命」之背景因素
每當新科技及新武器系統出現，戰爭型態就會產生變化，前蘇聯稱此種現象為「軍事技術革命」，美國分析家則稱其為「軍事事務革命」；改變名稱旨在強調非科技因素在軍事組織及作戰方式上所扮演的角色。一九九一年的波灣戰爭，已證明了以科技為後盾的火力取代了人力而改變了戰爭的面貌。如今科技的齒輪不斷的在向前邁進，科學理論因技術的精進而被發現，而科學理論發現後，又促使技術上的發明。無論是科技改變戰爭型態或者因應戰場需求而促進科技的進步，「軍事事務革命」的發生，一定有其相對的背景因素，中共「軍事事務革命」的發生也有其特有的背景因素，可分為國際因素及國內因素來說明：
一、國際情勢
（一）波灣戰爭的影響
一九九一年的波灣戰爭，讓世人見識到高科技武器主宰的戰爭型態所呈現的戰場盛況，也為全球軍事事務革命揭開了序幕。[17]資訊技術在波灣戰爭中的主要應用可分為下述三個方面：1.ISR、2.C4I、3.精密兵力。ISR即為情報蒐集（intelligence collection）、監視（surveillance）偵察（reconnaissance）三者的縮寫。C4I能夠提供指揮（command）、管制（control）、通信（communication）、電腦處理（computer processing）和情報（intelligence）的技術。精密兵力是一種比精密導引武器意義更較寬廣的觀念。一種能以較大速度射程和精密度，使用威力強大武器的一般能力。
中共在受到波灣戰爭的影響下，對於「軍事事務革命」與資訊作戰概念的探討內容，從「現代條件下的人民戰爭」與「局部戰爭」的理論探討而改為「高技術條件下的戰爭」的理論研討。也就是在此研討中，發現美軍正在進行「軍事事務革命」及資訊戰爭理論與實驗，遂企圖從引介外國相關觀點與召開研討會，而學習與發展出屬於自己的「軍事事務革命」。自此，「軍事事務革命」與「信息戰」成為中共解放軍的軍事理論主題。
（二）因應外來的威脅
冷戰結束後，蘇聯的瓦解及美國的撤軍，造成亞太地區「權力真空」狀態，中共的崛起，引發美國及亞太地區周邊國家的注意，「中國威脅論」的流傳為此種狀態的最佳證明，中共為因應冷戰結束後的國際局勢，軍力結構及亞太戰略的調整實為必要，其中「軍事事務革命」為其主要的重點。
美國國防大學一九九八年出版的「中共戰略趨勢」（Strategic Trends in China）一書指出，中共近年來積極開展以資訊戰（Information Warfare,IW）為導向的軍事革命，其著眼在於中（共）美未來有可能發生衝突，在軍力處於相對劣勢情況下，未有攻擊癱瘓美國軍方與民用電腦系統方有獲勝可能，這種發展適足以說明安全環境或軍事力量處於劣勢時，何以會促成軍事革命的出現。
二、國內情勢
（一）社會考量
「軍事事務革命」與整個社會革命有著緊密的聯繫，從根本上說，「軍事事務革命」是由於社會生產力發展推動的結果。人類發展史證明，生產力的發展必然促使整個社會的進步，科學技術作為第一生產力，它的每一次突破性進展，都將極大地促進社會各個方面的重大改革。二十世紀七0年代以來，世界上陸續產生了以信息技術為先導的一系列高新技術。信息技術不但已經成為一個獨立的技術領域，而且還廣泛滲透於其他高技術領域，成為高技術發展浪潮中的「浪尖」，以至把整個社會推向信息時代。中共自一九七八年實施經濟改革以來，社會已產生極大的變遷，在與外界互相流通的結果，以往閉關自守的情況已不複見，取而代之的是隨著世界脈動前進，以因應世界潮流。
（二）戰略考量
軍事組織的革新，甚至轉型，是軍事革命的重要目標之一。伴隨後冷戰時代的到來，許多軍事強權莫不積極尋求建立量小質精的軍隊，並且致力於強化軍隊成員的專業素養，亦且組織再造，提升各級組織的調適能力，以因應變遷快速的戰略環境。「軍事事務革命」理念與新科技持續被納入軍事系統的互動，已不斷創新作戰構想，而戰爭型態也自然產生組織結構性的變遷。目前，美國憑藉強大的國力、軍力與資訊系統科技水準，正領導這場「軍事事務革命」，更不斷將之驗證於全球各地的軍事行動。中共面對其假想敵，即美國所積極進行的這場革命，亦極思學習而積極推動，企圖趕上這場軍事革命潮流。
（三）科技考量
中共在先進科技方面，落後西方國家甚多，對於發展「軍事事務革命」有許多的限制未能克服。然而，要成為一個獨立自主的國家，必須在以往不足的地方迎頭趕上，甚至於超越西方先進國家，如此才能邁向強國之林，中共當局也深深的了解到這一點，因此，對於先進科技的研發不於餘力，在這次的「軍事事務革命」的浪潮中，中共如不進行軍事革新，在邁向二十一世紀後，強國之路將相形見遠，而科技的進展也會受到限制，這個結果非中共當局所樂意見到。
總之，未來以資訊為主的戰爭型態已越來越明顯，具體而言，未來的戰場也不再只是一個純軍事部署的基地或戰域，而是遍及全國各地的資訊設施，未來的戰爭也不完全是軍隊的戰場交鋒，決定勝負關鍵的可能是能夠操作資訊系統的電腦軟體人員。因此，必須結合民間力量，造成一個全面性的全民國防，方能應付資訊戰爭中的任何一種作戰方式。
肆、 中共「軍事事務革命」之作為與限制
因應美國所推動「軍事事務革命」的浪潮，中共考量國內外的環境條件，對於「軍事事務革命」的發展與目標的看法如表三：
表三：中共對於軍事革命發展階段及其目標的看法
初級階段1990-2020
1. 原有軍事體系的改革和改造
2. 發展新的武器裝備
3. 創造新的軍事理論
4. 造就新的體制編制
5. 研創新的作戰方法
高級階段2020-2050
1. 整合初級階段形成的各個新的軍事要素
2. 構建真正反應時代特色、技術發展和軍事需求的新的軍事體系
3. 用新的軍事體系取代原有的軍事體系，實現軍事領域的整體革命
然而，在中共發展「軍事事務革命」的同時，也產生了一些限制，中共的學者也對當前的「軍事事務革命」進行反思，特別是對其他國家是否能學習或進行這場美國式的「軍事事務革命」提出許多值得深思的問題。，以下將對中共發展「軍事事務革命」的作為及所面臨的限制作分析：
一、中共「軍事事務革命」之作為
（一）加強普及資訊作戰基礎教育及專業訓練
資訊戰是多度空間的，含括攻擊及防禦兩項，它可以應用在各種戰爭中，包括低強度衝突或大規模毀滅性武器戰爭。資訊戰的時代業已來臨，傳授士兵資訊戰知識和能力刻不容緩；除基本概念外，各種專業知識，如程式設計技巧、系統管理及網路等，都必須融入軍事訓練課程中。有鑑於此，中共解放軍已成立培訓各級資訊及指揮通信作業人員的「信息工程學院」，除各類軍事院校加強電腦基礎教育，及增設相關資訊作戰技術的課程外，另針對新配備的光纖通訊、數位通訊、衛星通訊、微波通訊等裝備，加強實施專業人才的培訓，並將新型裝備運用於戰役演習中，至於作業單位所需的資訊系統設備，正持續普遍設置。中共另已應用電腦數位科技，完成多種戰機、火砲、坦克、飛彈等武器裝備的模擬訓練系統：開發各類戰役模擬的電腦兵棋軟、硬體，並交由聯訓基地或軍事院校進行測試。此外，近年來中共並舉辦探討「軍事事務革命」的相關研討會（如表四），以作為指導中共「軍事事務革命」之方針。
（二）太空衛星與資訊電子裝備的研發
由波灣戰爭的統計證明，具備電子作戰能力的武器系統，在戰場的存活率可由15%提升為70%至90%；而攜帶電子作戰設備的戰機，作戰折損率，則可由20%降至約3%，故現代戰爭中，電子及資訊作戰武器均為建軍必備。因此，中共在「九五計劃」中，將研製和發射配備合成孔徑雷達的雷達成像衛星、預計二00二年發射高功率紅外線遙測衛星（彈道飛彈預警衛星）、及發射載有先進電荷偶合數位（Charge Coupled Digital,CCD）相機（解析度一公尺）的小型偵察衛星列為重要發展項目。另外，中共發展太空科技、軍事衛星不遺餘力，在軍事偵照、預警、通信等技術均已有成，並將繼續研發載人航天載具及導航定位衛星系統，有機會提升其指、管、通、情、資、電腦、監視、偵察（C4ISR）能力，且加強其遙攻武器之導引精度。
一九九一年以來，中共著力師法以美國為首的盟軍部隊對伊拉克實施電子封鎖，以電子戰「軟殺傷」技術結合空中、地面部隊「硬摧毀」快速贏得戰爭勝利的戰例，使中共深切瞭解「電子戰」在未來局部戰爭中的優勢地位並逐步形成「第三波戰爭」中共軍隊「點穴戰爭」的理論依據。因此，九二年以後，共軍的建軍計劃中，已提升戰場「制電磁權」的重要性，置於與敵人爭奪「制空權」、「制海權」同等重要的地位。其裝備的發展為：
1. 建立衛星接收設備的指、管、通、情系統。
2. 發展具電子偵察、對抗與指揮合一的「多功能電子戰系統」。
3. 改善電子防衛技術，尤其是主動是自我防衛的各式電子反制、電子反反制裝備，如二砲基地、機場、雷達基地、軍港附近的電子干擾系統。
4. 發展以雷射技術為主的精準武器技術，如雷射制導、雷射雷達、雷射引信、雷射陀螺儀及雷射致盲武器等。
5. 發展非核性強力電磁波武器，反輻射導彈及微波武器。
6. 發展各型遙感武器和紅外偵察技術。
7. 發展以「電腦病毒」為主的各種電腦程式，以便未來在戰場上改變並破壞敵人「指管通情」能力和各級通信神經中樞，達到未戰前即可癱瘓敵人作戰能力的目標。
（三）軍隊體制編制上的改變
任何軍事革命都將在軍隊的體制編制上有所反映。既然軍事革命是時代的產物，軍隊體制編制上的變化與世界形勢和戰爭型態的發展息息相關。中共軍隊分別在一九五五年及一九五八年進行了兩次較大規模的裁軍行動。八０年代中期，中國軍隊建設的指導思想實行戰略性轉變，從過去隨時準備應付大規模侵略戰爭轉變到和平時期建設的軌道上來，軍隊規模和體制編制也進行了相應的調整。一九八五年，中國政府決定單方面裁減軍隊員額一百萬，至一九九０年實際裁減一百０三萬九千人。一九九０年後，中國人民解放軍經過繼續調整，其規模進一步縮小。再次裁減員額五０萬後，中國人民解放軍總規模將保持二百五０萬人。中共此次裁軍將在三年內按計劃、分步驟、積極穩妥地進行。其中，陸軍擬裁減１９%，海軍擬裁減１１．６%，空軍擬裁減１１%再精簡員額的同時，將優化結構、文職人員，以及預備役部隊中的現役人員，均涉入中國人民解放軍的總定額。
中共如此大規模的裁減人員，可以從兩個方面來作分析，一是因為國際局勢的巨大變遷，蘇聯的瓦解，以往最具威脅的北方敵人以消失，在無此需求的情況下，龐大的兵員反而造成國家的重大負擔；二是由於戰略重心的轉變，在受到波灣戰爭美軍高科技戰爭型態的影響，改變了以往中共以量取勝的人民戰爭戰略思想，而改為打一場高科技的局部戰爭，因此，強調軍事科技的研發及購買，以符合中共軍隊的轉型。
綜合言之，未來的中共的兵力結構可能會有下述幾種特徵：
1. 部隊中層級會減少，不再有層層節制的現象。
2. 軍事組織中的後勤尾巴將會儘量縮短，甚至於戰鬥兵力也會重質而不重量。
3. C4I將成為真正的軍隊之腦。
（四）武器裝備的更新
中共「軍事事務革命」的發展，在硬體方面，首先必須進行的就是武器裝備的更新，在戰爭型態已經改變的今天，高科技的精密武器，成為未來戰場上不可或缺的致勝條件，因此中共近年來積極引進軍事科技與裝備（如表五），提升高科技武器的購買及研發，以期能在未來亞太局勢中掌握戰略優勢。
（五）作戰準則的轉變
「軍事事務革命」，導致武器的革新，也改變戰爭的型態，欲使資訊成為「軍事事務革命」的觸媒，則須改良準則與組織。科技使得許多革命性的創新得以運用至軍事領域中；然若欲發揮其威力，證實其戰略與作戰價值，則仍有賴於組織結構與準則的修改，以便在各層次的戰爭中，正確有效地應用這些創新的科技工具。
中共作戰準則的轉變是中共明瞭未來戰爭是多度空間的戰爭、戰場空間範圍極廣、電磁頻譜的運用充塞於陸上、海上、空中及太空中，如能全般掌握戰場狀況並慎選目標，則僅需使用小部份的兵力便能達成其軍事目標。因此演變出「精兵致勝」、「速戰速決」及「縱深打擊」等作戰原則。基於此，遠程精準打擊武器；如巡弋及彈道飛彈及資訊戰的發展就益形重要。「中央軍委會」透過「國防科學技術和工業委員會（COSTIND）」，已將攻擊性及防禦性資訊戰，及遠程精準打擊資產的彈道及巡弋飛彈，列為優先發展的項目。
二、 中共「軍事事務革命」之限制
（一）「人民戰爭」的迷思
中共解放軍對於「軍事事務革命」理論的探討，從早期的純軍事技術面向，純軍事作戰層面而發展到相關的社會、經濟層面以及對戰爭型態與形式的探討，呈現出中共解放軍掌握了「軍事事務革命」理論的本質。卻受限於其既定的意識型態而硬將中共的「人民戰爭」理論，套入「軍事事務革命」與資訊戰爭的理論，藉以發展具有「中國特色」的「軍事事務革命」，這正是其最大的缺點。[38]然而，對於「人民戰爭」是否與現代戰爭型態能夠相容且發揮作用的問題，中共部分軍事學者認為，「人民戰爭」與現代戰爭應可並行不悖，其理由在：
1. 中國人民戰爭的社會基礎仍在。
2. 人民武裝鬥爭發展不平衡的規律依然存在。
3. 軍力與經濟力的不足，是人民戰爭存在和發生的重要原因。
4. 現代條件下的人民戰爭仍能夠以弱勝強。
綜合觀之，中共在探討軍事事務革命之時，仍不能脫離其思想窠臼而堅持具有「中國特色」的道路，實在僅在滿足其民族主義的自尊而已，並無深切的理論根據，依然強調人民戰爭的思想，[40]不忘意識型態的灌輸，強調「建設具有中國特色」的「人民軍隊」角色，然而，過於深化意識型態的結果，勢必對軍隊的現代化有所阻礙。
（二）相關科技無法配合
美國的「軍事事務革命」，是以武器裝備的高度發展為基礎的，而武器裝備的發展，都是與信息科學和信息技術的高度發展有關。中共在電路設計、系統整合、網路設計、作業系統及軟體應用發展等方面，落後西方的程度嚴重，在中共眼中，美國不但在上述各項冷域遙遙領先，還以無人能及的速度不斷進步中，而且能以最具創新的方法來運用現有科技。美國社會及美國軍方在網際網路、情報總分析系統、線上組合以至於高效能的資料庫搜索工具等方面，其進步的速度更是中共所望塵莫及的。學者Paul Dibb針對亞太各國發展「軍事事務革命」的潛力作評估，中共被評為第二級的國家，與新加坡、台灣同級並排在澳洲、日本與韓國之後（如表六）。
中共工業始終無法趕上西方或俄羅斯的先進科技。中共雖然在諸如飛彈固態燃料與航空冶金等方面有所成就，但在關鍵的次系統與整體設計方面，仍存在難以克服的弱點；尤其是航空工業無法在短期內解決發動基、航電系統與系統整合等方面的問題。]皆限制了中共「軍事事務革命」的發展。
表六：亞太地區具有推動「軍事事務革命」潛力國家一覽表
第一級
澳洲、日本、南韓
美國堅實盟友、科技等條件足夠的國家
第二級
中共、新加坡、台灣
受威脅或科技等條件中等的國家
第三級
印度、印尼、馬來西亞、紐西蘭、巴基斯坦、泰國、越南
第四級
高棉、寮國、孟加拉、斯里南卡
幾乎無力推行「軍事事務革命」的國家
（三）抗拒改革的保守派
軍事理論的創新是軍事革命的核心，建立創新性的理論要求人們從舊的觀念中解脫出來，確立適應軍事革命發展的新觀念，這正是軍事革命發展的最根本問題。
「軍事事務革命」的本質與現有文化常規及官僚架構是相對立的。對一個社會與政治均屬保守及抗拒外來思想的國家，要適應新的觀念及組織架構，可說是困難重重。科技的發展是較易達成的一部份，改革的決心、接受新知的態度及採行新準則教令與訓練方式則是相對困難。
（四）政治制度的限制
中共所存在的問題不全然是科技的落後或缺乏對科技作創造性應用。中共欲進行資訊革命的最大障礙在於其威權式的政治制度。自從一八八0年代中國的自強運動以降，一百多年來一直困擾著中國領導人的一個兩難問題是，既想造成一個有活力，具備科技創造力的社會，又不想見到一個開放政治與社會環境；既想激起廣大民眾的力量並加以運用，又不願放棄官方的控制。至少就美國而言，只有在一個開放的、自由市場式的環境中，才有可能產生有助於促成資訊革命的創造力與進取心。
伍、中共「軍事事務革命」對亞太地區之影響
冷戰結束後，亞太地區各國權力重整，而潛在衝突點朝鮮半島、台灣海峽及南沙群島，隨時都有引發衝突的危險：
（一）朝鮮半島的核武危機
北韓擁有核武，必將引發亞太各國核武的競賽。日本與南韓在北韓擁有核武的情況下，勢必重新評估其現行的核武與傳統武器政策，以尋求戰略上的平衡，影響所及，中共與台灣也將修定其既定的核武政策，進而引發亞太地區核武的競賽。
（二）台灣海峽潛在的軍事衝突
自一九四九年後，台灣一直是中共與美國發生軍事衝突危機的發火點，在三次的台海危機中，隨著國際局勢的轉變，中共發動了三次對台軍事行動，分別為一九五四年的中共砲轟金門、一九五八年的八二三砲戰及一九九六年總統大選的飛彈試射，這三次軍事衝突，皆因美國的介入而未擴大，美國在中共的決策中有一定之重要性。
近年來，台灣有部份人士主張台獨，使得兩岸關係係入緊張的狀況，政治制度的不同及生活水平的差異，更造成兩岸交流的阻礙。兩岸緊張的局勢依舊，在中共不放棄以武力解決臺海兩岸問題的情況下，仍然有引發軍事衝突危機的可能。
（三）南海領土主權爭紛
南海領土主權爭紛的原因有以下兩點：
1. 以資源的蘊藏量而言，南海地區豐富的石油、天然氣與各種海洋礦藏，是區域內各國發展經濟重要的資源，尤其是，屬於基本能源的石油與天然氣更是各國經濟能否進階發展的關鍵，而這也正是引發各國因領土歸屬爭議、爆發軍事衝突直接的原因。
2. 就航線的安全而言，南海位於印度洋與太平洋交界的區域，是連結太平洋與印度洋重要的海域，也是中東石油航線通往東亞必經之路，銜接歐、亞與北美三大航線中的兩大航線：「泛太平洋—歐洲主航線」經麻六角海峽；「泛太平洋—中東石油航線」經龍目海峽，都必須通過南海區域。這是美、日等海洋貿易大國一再宣稱必須確保航線暢通，甚至在必要時將以武力維持航行安全的理由，也是美國得以順理成章介入南海問題的憑藉。
在亞太地區潛在衝突的三個熱點上，中共皆涉入其中。因此，中共推動「軍事事務革命」也引發亞太各國的注意。對中共軍事的擴張及成長感到憂心，並且中共「軍事事務革命」的成果最終將表現在戰爭方面。在「軍事事務革命」的作用下，戰爭的趨向是以計算機、信息、電子技術等為基礎，以戰場數字化和部隊數字化為基本特徵，以全縱深打擊、軟打擊、聯合打擊為主要方式，將向精確化、小型化、非致命化方向發展。為此，戰爭將在謀劃、指導、目的、樣式、力量使用、戰法以及時間、空間型態等方面都發生重大的變化。這些都在在呈現了軍事科技所帶動的軍事革新，增加了軍事效能與戰爭優勢。
中共軍方戰略專家王普豐等人即認為，由於現代科技的進步，促使軍隊的武器裝備繼續朝向裝甲化、自動化、導彈化、遠射程、高精度、大威力、抗干擾、多用途等方面發展，並對戰略、戰術以及未來戰爭手段的運用產生廣泛而深遠的影響，其中包括：
1. 充分利用核、化學武器和精確制導武器的突擊效果，力求減少這些武器對己方造成的傷害，將成為戰鬥的重要因素。
2. 攻防正面和縱深增大，兵力兵器部署更加強調疏散和迅速轉入地下。
3. 部隊的合成程度和作戰能力不斷提高，合同戰術進一步向分隊範圍發展。
4. 地面裝甲突擊和空降突擊相結合的戰鬥將成為主要樣式，空中機動、縱深攻擊、垂直包圍等手段廣泛採用，作戰地位加強。
5. 指揮、控制、通信和情報系統進一步電子化，快速反應能力將迅速提高。
6. 電子對抗在戰鬥範圍內的廣泛展開，不僅使戰術更加複雜多變，甚至直接影響到戰鬥的成敗。
總之，中共這場「軍事事務革命」的本質就是對戰場的掌握幾近瞭如指掌，因此，優勢的一方能夠戰略性地像對手施壓，打擊敵戰略要害，從戰略上消滅對手，而不用集中兵力，從未來戰爭型態角度來看，它將包含著兩個意義：
1. 更少的人員傷亡：因為不需要將部隊投入戰鬥及使用了精確打擊武器，而不需要高傷亡之眾多部隊。
2. 更少的作戰載台，更少的軍艦、坦克和飛機：因為將會以更有效的方式運用力量，提高使用戰場兵力的效率，因此，只需足夠的載台即可。
相對於中共「軍事事務革命」可能產生的戰力，亞太各國備感壓力，為防禦中共「軍事事務革命」所衍生的武力威脅，也都積極推動本國「軍事事務革命」以作防範，並且對美國在亞太地區之「飛彈防禦系統」（TMD）的部署，持歡迎的態度，以對日趨走向高科技戰爭路線的中共人民解放軍作有效的牽制。
陸、結論
中共「軍事事務革命」的發展，已經有了相當的成績，其中包括人員的精簡、武器裝備的更新、準則的改變、軍隊結構的革新、加強普及資訊作戰基礎教育及專業訓練、太空衛星與資訊電子裝備的研發等，其中軍事科技的創新，引發相關的軍事體制、軍事準則與裝備的創新，遂造就一場「軍事事務革命」。這場革命的目的就在增進軍事效能，以掌握戰爭優勢。
對於中共「軍事事務革命」所面臨的限制也極力克服，但是實行起來仍有其很大的困難度，因為除了要避免內部意識型態的混淆，更要衡量當前的軍隊的能力、經濟實力與科技發展情形，中共欲克服「軍事事務革命」的限制，必須先從制度面著手，廣泛吸收外來的條件，一味的強調「具有中國特色的軍事事務革命」容易掉進自我解釋的迷思中，重導一百多年前「自強運動」甲午戰敗的命運。
http://www.cafa.edu.tw/emmy/10/%E8%AB%96%E6%96%87/emmy/ass5/%E8%AB%96%E6%96%87%E9%9B%86/%E6%B7%BA%E8%AB%87%E4%B8%AD%E5%85%B1%E8%BB%8D%E4%BA%8B%E4%BA%8B%E5%8B%99%E9%9D%A9%E5%91%BD%E4%B9%8B%E7%99%BC%E5%B1%95%E8%88%87%E9%99%90%E5%88%B6.htm
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