蘇花高又不建了?這是啥執政黨?
這個嘛!我早<誰是執政黨?>已批:
台灣旣然還不是正常國家
那DPP便永遠有理由:
要享權時當執政黨
要負責時當反對黨
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1304785764/20080319062225
張景森:蘇花高建否 新政府決定【聯合報╱記者朱淑娟08.04.03
蘇花高環評出現重大變數,環保署昨天舉行蘇花高環評差異分析初審通過的確認會議,經建會副主委張景森突然發言反對在新政府上任前作出決定。
張景森說,蘇花高是陳水扁總統競選政見,行政院是基於對總統的尊重才全力推動,但其實還有很多疑慮。他認為看守內閣不宜通過環評,應退回交通部,至於未來是否興建,「應由新政府來決定。」
會議主持人環保署副署長張子敬裁示,該案還是送環評大會討論,但是否在520之前召開,則不一定。
蘇花高多次環評審查經建會及張景森從未表示反對,也很少與會,昨天的發言讓在場人士都愣住了。張景森說完話後即離席,被媒體追問時勉強回應,「我是以環評委員的身分發言,這是我個人的意見。」媒體追問,「是代表陳總統的意見嗎?」他說,「我怎麼可能代表別人?」
環評委員、成大環工系教授林素貞對張景森的發言表示驚訝,「為什麼開這麼多次會他都不講,他是環委,應每次都要來。」
張景森的發言稿寫著,指依交通部交通流量預估,興建蘇花高會造成花蓮地區空氣汙染、交通壅塞、喪失東部成為國際觀光度假區的潛力。且興建成本暴增大幅降低經濟價值,考量東部永續發展,「蘇花高並非最優交通方案」。
張景森說完話後,環評委員矛頭對準國工局,表示八年來政策搖擺不定,且這麼多技術問題無法回答,請重新交代興建的必要性及可行性。
國工局低調表示,「張副主委的意見滿嚴重的」。國工局長邱琳濱說,交通部沒有收到行政院要求撤案的命令,他更強調,國工局會在最短時間內完成資料補件,不受五二○政黨輪替影響。
張錦森的態度其實有跡可循,經建會前天開會談東部發展分年計畫,做出東部交通應以「鐵路為主、公路為輔」的決議,不過,開發單位國工局並未受邀,直到昨天才得知,讓邱琳濱傻眼。
張子敬仍裁示,依環評法規定,初審通過的開發案應直接送環評大會最後決定。蘇花高是重大爭議案,才會另開一個「確認會議」,用意是整理各界意見後送環評大會決定。蘇花高環評最後是否過關,將交環評大會定奪。
會議決議仍將蘇花高送環評大會,立刻引來環保團體抨擊,指「確認會議」是要確認上次初審的正當性、合理性,結果昨天審查會爆發更大的爭議,按理應退回重審。
綠黨秘書長潘翰聲表示,此案翻來翻去,「明顯都是政治人物在玩」。現在的看守內閣應該看守台灣,不應該讓新政府進退失據。蘇花高案是否興建,必須在五二○後由新政府來決定。
張景森 理想與政治 交織雙重性格【經濟日報╱記者林淑媛08.04.03
出身阿扁市府小內閣的張景森,民進黨執政八年,也當了經建會副主委八年;沉寂許久,昨天突然拋出「蘇花高交給新政府決定」,不僅震撼各界,也引發不少議論。
他的理由是,蘇花高興建與否,不只是環境差異分析而已,還牽涉東部永續發展,目前內閣已處在看守階段,如此重大的決策,必須要留給新政府合理的決策空間,他說:「八年都在拖了,不急在這60天內做決定。」
外界質疑張景森過去從未參與環評會議,昨天首次出席,卻拋出震撼彈,他解釋,以前忙於政務,沒辦法出席,最近政府進入看守期間,很多重大決策不能做了,也比較有時間參與會議。他說:「選前選後本來就不一樣,重大決策本來就該留給新政府合理的空間決策,這是對的事情,就應該去做。」
扁系色彩濃厚,張景森在平靜無波的經建會中,常是吸引媒體的聚光燈,但也常常是在野黨攻訐的標靶,由於扁家軍色彩,經建會主委率隊到立法院報告,張景森上台備詢的次數卻高過主委,對於自己處境心知肚明的他,對立法院的態度是「能不去就不去」,為的就是避免成為立院砲轟的「引信」。
私底下的張景森,談起規劃、說起理想,多能讓人信服,從國土復育、交通建設、農村改建方案、開放博弈以及近來引起爭議的台灣都市更新公司,張景森的原創,理想性十足。
出身台大教授,與阿扁的因緣際會踏入政壇,一路走來,是學者性格與政治人格的交互激盪,互有助益,但更多的是矛盾。
學者的理想性,讓張景森有推動政策的熱情與爆發力,但當理想一旦碰上政治服膺的現實,張景森往往選擇放棄。在經建會八年,外界看到的是張景森直達天聽,手握經建大餅的分配權,地方縣市首長在他的辦公室來來去去,看似威風凜凜,但鮮明的色彩,也讓他腹背受敵,對於自己的處境,張景森心理非常清楚,對外界不時傳來的質疑聲,他不是冷漠以對,就是以犀利的言詞回敬,戲劇化十足。
張景森這次在環評會上以「個人意見」發言退回蘇花高環評案,了解內情的人都知道,其實張一直反對蘇花高興建,只不過過去政治服膺的個性,讓他無法公開說反對而已。這就是張景森,理想與政治雙重性格,讓他常被迫成為政壇話題。
賭輸翻桌 拆自家台【經濟日報╱記者 楊文琪】08.04.03
在蘇花高即將提送環評大會討論前,環評委員的官方代表經建會副主委張景森,昨天推翻六年來政府支持興建的決策,要求交通部自行撤案,交由新政府做政策決定,這種否決民進黨執政時既定政策的突兀舉動,不啻自己拆自己的台。
蘇花高之所以會提送環保署進行環評,主要是行政院政策同意並給予支持,且為推動該項建設,行政院還同意交通部編列年度預算,如果政府認為時空變化太大,興建蘇花高的效益偏低,應該在行政院會中討論要求交通部撤案,而非拖到現在才於環評會議上提出。
何況交通部為了貫徹行政院政策,從92年11月就依規定提出環差報告書送環保署審查,後來環評專案小組會議不斷要求補正資料,國工局也依規定辦理,四年半來國工局光補正資料就多達十餘次,環保署也為此前後開了九次會議、一次現地勘查,其間行政院與經建會都沒說不蓋,現在卻360度大轉變,這幾年的環評會議根本白開了,難怪有環評委員憤怒的說:「感覺被經建會耍了。」
尤其行政院各部會本屬同一個執政團隊,各部會有不同意見應先開會討論、溝通,沒想到代表經建會的張景森完全不尊重交通部,不但沒有告知經建會已開會討論反對興建蘇花高,還選擇在環評會議中「放砲」,讓完全不知情的交通部相當難堪,嚴重違反官場倫理。
事實上民進黨從總統大選落敗後,施政就荒腔走板,從堅持油價不解凍,原本同意給營建業補貼的80億元改由新政府決定,到現在強烈建議交通部主動撤除蘇花高環評案,有刻意丟爛攤子給新政府傷腦筋之嫌,這種「賭輸就翻桌」的市井無賴行為,實非一個執政八年者應有的態度。
輕輕一句 勾銷8年撕裂?【聯合報╱記者朱淑娟】08.04.03
蘇花高興建與否本應以民眾利益為唯一考量,但在陳水扁總統兩度競選政見的魔咒下,淪為台灣最典型的「政治公路」。八年來行政院大小官員為討好陳總統,一面倒地全力推動。如今經建會副主委張景森一句「行政院全力推動蘇花高是對陳總統政見的尊重」,難道就可為過去八年社會嚴重撕裂、政府對花蓮人的操弄一筆勾銷?
歷任行政院長對蘇花高的態度搖擺不定,去年四月陳水扁還專程到環保團體舉行的地球日大會踢館,重申蘇花高有興建的必要性。而就在選前三周,環保署強勢主導通過環評差異分析初審,考量的都是政治利益。
甚至前年底,蘇花高興建與否因爭議過大,交通部提出「台北與東部地區間運輸系統政策評估」,其中包括蘇花高、蘇花公路、鐵路等多項組合,環評委員審查後也決議蘇花高「不宜興建」,後來卻被行政院硬生生扭曲成「傾向興建」。
經建會是重大開發案最重要的評估單位,這八年來未曾說過任何反對意見,甚至連可能的質疑都不曾出現過。昨天張景森突然指證歷歷指蘇花高尚有許多疑慮,有環評委員指他「終於展現道德良心」,但究竟是有道德良知、還是道德泯滅,讓該說真話的專業官僚,八年來只記得「秉持對陳總統政見之尊重?」
張景森喊停 真話何不早說>中國時報 08.04.03林倖妃
蘇花高環境影響差異分析審查過程如連續劇般高潮迭起,先是在總統大選前強勢「有條件通過」,引發外界聯想是民進黨政府的利多支票,選後經建會副主委張景森突然殺出喊停,從尊重總統政見的政府官員搖身變回有良心的學者,籲請停止審查,令人質疑若真有良心,為何不及早提出建言?
張景森昨天突然出現在蘇花高環差確認會議已不尋常,他的一番話更令交通部、環保署官員如丈二金剛,摸不著頭腦。
張景森身為經建會副主委,不僅掌控國家重大建設,連牽涉花東發展主軸的「東部永續發展綱要計畫」也全由經建會一手主導。但身為官派環評委員的他,從未出席環差會議,歷次會議上經建會代表也是站在既定政策立場,未有任何相左意見。然而,在民進黨政府即將下台之前,他突然站出來說「真話」。
對在蘇花高環差確認會議上的發言內容,張景森說,「僅代表身為環評委員的個人分析,不代表政府、也不代表總統」,顯然他若不是未體認到自己的「角色」是因為擔任經建會副主委才被賦予官派環評委員,所有發言應基於職責,就是他被賦予某種「任務」才會出席。
張景森指出,興建蘇花高有諸多疑慮尚未解決,確實都切中要害,也是對興建蘇花高有不同意見的環評委員所關心之處。但這些意見多是一開始就存在的關鍵問題,從一個以尊重總統政見的政府官員,搖身成為「有良心的學者」,其中的轉變之巨,令人費解。蘇花高也可能因此成為「選前利多、選後空頭」。
「環境影響評估制度」原意是讓開發案對環境的衝擊減到最低,隨著重大開發案不斷出現,如今已成為政治操弄場域,身兼政府官員和環評委員的張景森此時「站出來」,也無可厚非。但若真是有良心的學者,他應該更早說真話。