可惜這兒的民調還沒使用電話民調的方式。
我有文章建議大陸引用台灣政治學界的民調人員，為他們進行民調訓練。不曉得有沒有幫助。
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中國幹部考核新法：ＧＤＰ不再是升官同義詞？
撰文 章雯雯
2006/07/10, 週一
中共中組部近日出臺一套新的幹部綜合考核試行辦法，首次引入“民意調查”和“實績分析”，使群眾對幹部工作有更多知情權、參與權、選擇權和監督權，並由國家統計局、國家環保總局、國家安全生產監督管理總局、國家人口計生委等職能部門定出考核指標，再由它們統計政府工作各方面的資料，以次作為對負責該項工作的官員的“實績”的依據。
中共中組部近日出臺《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法》，“民意調查”和“實績分析”是這套政府官員效績考核體系中的兩大亮點，“民意”在未來的官員效績考核中被提更高、更重要的位置。
據瞭解，這一新近開始實施的《體現科學發展觀要求的地方黨政領導班子和領導幹部綜合考核評價試行辦法》（後簡稱《綜合考核評價試行辦法》）兩大亮眼之處就是，引入了“民意調查”和“實績分析”這兩種新方法，旨在進一步落實輿論監督，使群眾對幹部工作有更多知情權、參與權、選擇權和監督權。
中新網援引中組部一負責人稱，《綜合考核評價試行辦法》明確，對地方黨政領導班子和領導幹部的“民意調查”，以在來自基層的“兩代表一委員”(黨代會代表、人大代表、政協委員)中進行問卷調查的方式為主，有條件的地方，還可採取入戶調查、政府網站評議等方法在有關人員中進行；調查的內容既可以是領導班子的工作狀態和工作成效，也可以是領導幹部的作風形象；調查結果以群眾的認可度來體現。
該負責人表示，這套辦法有利於加強監督管理，切實解決領導班子和幹部隊伍中存在的突出問題，防止考察失真失實、“帶病上崗”和“帶病提拔”，提高選人用人水準，防止和克服用人上的不正之風。
而對於“實績分析”，在內容設計上，政府以及官員施政堅持科學發展觀，圍繞經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設，提出評價要點。同時，根據十六屆五中全會關於逐步形成各具特色的區域發展格局的要求，明確具體分析指標由各地根據實際情況確定。
在操作方法上，將有關職能部門能夠提供、可以量化的指標，由統計部門歸口統計。將難以量化的有關內容，整合到民意調查中進行，通過群眾滿意度來檢驗。而分析領導班子的工作實績是分析評價幹部個人工作實績的基礎，當地發展狀況是一個準繩，在適當進行不同地區之間的橫向比較的同時，重點對官員任期內當地發展狀況進行縱向比較。
《成都商報》（6月2日）援引《綜合考核評價試行辦法》在四川綿陽試點時，綜合考核首批選拔出來的幹部、原三台縣委書記邱明君稱，民意調查範圍有多大？有多少人參與？調查內容有哪些？他事先一概不知。邱明君坦承：“這全看群眾口碑，看群眾對一個領導幹部的綜合評價，心裏沒什麼底。”如果沒有群眾基礎，沒有解決群眾關切，很難。
對“官員任期內當地發展狀況進行縱向比較”在實績分析上救了邱明君政績一命。2004年以來，三台縣財政收入不僅沒得到穩步增長，反而有所下降。統計部門提供的資料對邱明君非常不利。
邱明君解釋，“財政收入下降原因是多方面的，”是因為原因，三台縣財政承擔了11個億的債務，就算按每年2億元的財政收入，這11個億的債務也要不吃不喝用5年才還得清。面對這些問題，邱明君承諾縣委、縣政府用5年時間還完這些債務，還投入1.6億，對三台縣的國有企業進行徹底改制，而這些，花的只能是財政收入。
最後考核工作組認為，清償歷史欠債解決了一個地區潛在的問題；國企改制，使工業經濟得到持續健康發展，這些都是符合科學發展觀要求的執政思路。因此，實績分析最後肯定了邱明君的工作：三台縣為農業大縣，稅費改革後農稅部分的收入減少，財政收入下降是政策變化因素所致。
這次實績分析，不僅找到了三台縣財政收入下降的真正原因，還使邱明君潛在的政績浮出了水面：邱明君主政三台多年，非但沒有對政府欠債採取拖的辦法，反而還積極想辦法解決政府多年欠債，還給下一任留下了一個良好的工業底子。是次試點將“官員任期內當地發展狀況進行縱向比較”確定為將來《綜合考核評價試行辦法》的“實績分析”當中。
另外，在對官員進行“實績分析”，採取由國家統計局、國家環保總局、國家安全生產監督管理總局、國家人口計生委等職能部門定出考核指標，再由它們統計政府工作各方面的資料，以次作為對負責該項工作的官員的“實績”的依據。
早前，中國已經將用安全生產控制指標考核領導幹部政績。中國新聞網（4月1日）報導，國家安全生產監督管理總局傳來消息稱，億元GDP事故死亡率、工礦商貿就業人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車事故死亡率、煤礦百萬噸事故死亡率這四大安全生產控制指標被正式確立為“十一五”期間考核各級政府和企業領導政績的重要指標，並開始分解和落實到省、市、縣、鄉政府和企業。
根據規劃，到2010年，億元GDP事故死亡率要從2005年的0.70下降到0.45；工礦商貿從業人員十萬人事故死亡率要由2005年的3.85下降到2.8；道路交通萬車事故死亡率要由2005年的7.60下降到4.54；煤礦百萬噸事故死亡率要由2005年的2.81下降到2.11。
據稱，中組部頒佈的這套《綜合考核評價試行辦法》將適用於縣級以上地方黨政領導班子換屆考察、領導班子成員的個別提拔任職考察。在政府官員屆中考核、年度考核等同樣也可參照執行。
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