拓灣區和“一帶一路” 港如虎添翼
＠秦 島
01.
行政長官李家超早前在2022粵港澳大灣區高峰論壇上強調，大灣區作為企業和人才生態圈的角色是重要的，作為大灣區其中一個中心城市和區域發展的核心引擎之一，加上「一國兩制」賦予香港「背靠祖國、聯通世界」的獨特優勢，香港特區有能力，亦有責任為推動大灣區高質量發展作出貢獻。主要措施包括：一是建立治理體系，二是鞏固傳統產業，三是發展新興產業。
近年來，粵港澳大灣區發展和推進“一帶一路”建設 漸個佳境，香港作為“超級聯絡人“角色的獨特作用，越來越顯得舉足輕重。金融航運，科技創新，發揮區位優勢，融投資能量，轉口貿易，產業鏈銜接，國際法律服務，中外文化傳播，互聯互通等等，取得的成績有目共睹。
新一屆政府上任後，成立了「融入國家發展大局督導組」令到特區政府與內地不同單位及機構都達到「全接觸」，進一步打通大灣區的人流、物流、資金流、資訊流，加強大灣區城市之間的高水準合作、高質量發展。中央支持香港長期保持獨特地位和優勢，鞏固國際金融、航運、貿易中心地位。這些都是本港的固有優勢，但奇區絕對不能夠滿足於現狀，更要推陳出新，因為現在正值世界百年大變局，地緣政治變幻莫測，香港必須自強不息，增強競爭力，向前發展，不斷求進。
在金融方面，香港需繼續發揮作為國際金融中心、全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心的地位，打造大灣區綠色金融中心。香港擁有全球最大的離岸人民幣資金池，全球約75%的離岸人民幣支付款額經香港處理。因此提出推動市場提供更多以人民幣計價的投資工具。
02.
灣區，一個海灣或相連的若干個海灣、港灣、鄰近島嶼共同組成的區域。總結一下灣區的共同點不難發現，當今世界，發展條件最好的、競爭力最強的城市群，都集中在沿海灣區。“灣區經濟”已成為帶動全球經濟發展的重要增長極和引領技術變革的領頭羊。粵港澳大灣區，是繼美國紐約、美國三藩市、日本東京灣之後世界第四大灣區。粵港澳大灣區是國家建設世界級城市群和參與全球競爭的重要空間載體。
2018年大灣區GDP達到11萬億元，同比增長7%，略高於全國國內生產總值（6.8%）中大灣區以不足全國5%的人口創造13%的經濟總量；深圳2018年GDP2.42萬億，首超香港成灣區首位，深圳及廣州同比增長分別為7.6%與6.2%，高於香港的3%。近三年受疫情影響，重挫特區經濟發展，因此本港還需快馬加鞭迎難趕上，加速復甦經濟。
香港擁有其中一個全球十大繁忙的貨櫃港口，更是首屈一指的國際航空樞紐。當局提出今年開始制訂行動綱領，推動香港高增值現代物流發展，加強結合空運、海運和陸路運輸的「多式聯運」，發揮港在處理高價值貨物和高增值物流的優勢，以及鼓勵物流業界更廣泛使用智慧物流方案。商貿方面，協助港商利用大灣區為切入點，拓展內銷市場，除服務內地持續增長的市場外，更為港商開拓更闊的發展空間。
03.
「無創科，無未來。」創科是激活香港經濟高質量發展的重要引擎。政府今年內會推出「香港創新科技發展藍圖」，從整體設計勾劃香港創科未來發展的總體方向和重點策略，鞏固香港國際化優勢。「十四五」規劃除明確支持香港建設國際創新科技中心外，也明確將深港河套納入大灣區四個重大合作平台之一。特區政府與深圳市政府正全力合作發展深港科技創新合作區，以實踐「一區兩園」，發揮港深強強聯手的優勢。加強發展港深創科園，把港方園區打造成新試點，與深圳研究在深港科技創新合作區「一區兩園」的基礎上，試行專屬跨境政策，確保人流、物流、資金流、信息流暢通無阻。與內地研究促進內地數據向香港流通的特定便利安排，目標是於二○二三年在大灣區推出數據跨境流動試行計劃。
港深創科園所在的「北部都會區」，是驅動香港實現新飛躍的新引擎。要讓「北部都會區」發揮超越地理界線限制的協同效應，與廣東省、深圳市和大灣區其他城市共同創造「一加一大於二」的價值。「北部都會區」會以「國際創科新城」為主軸，通過毗鄰深圳的地利，把西邊、中部及東邊分別發展成核心商業區、多元創新試點和康樂旅遊景點等。
香港與大灣區其他城市同氣連枝，民俗相通，具備充分條件在文化藝術方面協同發展。「十四五」規劃肯定了香港發展成為中外文化藝術交流中心的定位，與《粵港澳大灣區文化和旅遊發展規劃》支持香港打造更具競爭力國際文化交流平台的方向互相呼應。我們會繼續善用《文旅規劃》的溝通機制，加強與其他大灣區城市統籌與協作文化藝術政策，共建人文灣區。特區政府亦會增撥資源，培育新晉藝團和藝術家，製作更多元化的藝術項目，做好傳承，說好中國故事，說好香港故事。
大灣區給香港的發展機遇是數之不盡的。本港要把握好香港進入由亂到治走向由治及興的新階段，團結一致創新作為，為香港在未來五年融入國家發展大局，開創新局面、實現新飛躍作出更大貢獻。
04.
一帶一路倡議建立的朋友圈不斷擴大，成為全球與區域合作新平台。至2022年6月，已有149個國家和30多個國際組織積極支援參與，簽署200份合作文件。聯合國大會、聯合國安理會等重要決議也納入“一帶一路”建設內容。為有關國家創造近11億美元稅收和18萬個就業崗位。沿線國家的產品、技術、服務、資本源源不斷地進入中國，“中國製造”“中國建設”“中國服務”受到越來越多沿線國家的歡迎。與30多國開展國際產能合作。產能合作在不同大洲的發展中國家“落地生根”。
中國與一帶一路國家貿易額佔中國貿易總額比例逐年上升，2020年達29.10%，2022年上半年31.9%，貿易額6.3萬億元，同比增長17.8%。
香港是一帶一路的重要支點城市、排頭兵和先鋒隊；五中心：國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心+ 國際科創中心 + 國際仲裁中心；四平臺：資本運作+科技教育+研發設計+旅遊休閒；一橋樑：溝通中西方文化的橋樑，培育文化創意產業新優勢。作為國家聯通國際的門戶，本港可出發揮一國制獨特優勢，將助力推動中國經濟轉方式、調結構，走向更加穩定、更加平衡、更加可持續的發展模式。
在國家“一帶一路”開放新格局中發揮引領作用，深化與沿線國家基礎設施互聯互通，挖掘貿易投資空間和市場潛力、深化經貿合作，深入推進粵港澳服務貿易自由化，落實CEPA升級版，推進粵港澳一體化；打造全球創新創業高地，對標三藩市灣區和東京灣區，合作打造全球科技創新平臺：香港優勢+深圳和廣州優勢+製造基地。
2022.12.20
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