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抱殘守缺不合時宜  法律去殖莫遲疑

＠秦     島

 　英女王伊利沙伯二世前日（19日）舉行國葬，告別了一個時代。「一國兩制」之下，香港開埠150年來的社會制度繼續保持，但不合時宜的事物該去就必須去。本屆政府下個月將發佈首份施政報告，有立法會議員近日提交建議，包括要求特區政府加快完成本地法律「去殖民化」及與內地銀行商討線上核實確認更新港人戶口持有人身份資料。事實上，國家對香港恢復行使主權已經 25年，在愛國者治港大原則下，香港本地法例仍殘留有關「女皇陛下」及「國務大臣」等殖民地字眼紀絕芍不合時宜，有必要盡快修訂，以維護憲法威及正確反映香港特別行政區的憲制秩序，讓「一國兩制」行穩致遠。

　世人有目共睹，在祖國全力支持下，香港經濟蓬勃發展，國際金融、航運、貿易中心地位穩固，創新科技產業迅速興起，自由開放雄冠全球，營商環境世界一流，包括普通法在內的原有法律得到保持和發展。香港連續二十多次被評為全球最自由經濟體第一位；在世界競爭力排名中，長期位居前列；過去10年裏，香港數次登上全球首次公開招股集資額首位。

　當前，香港、澳門正加快融入國家發展大局，粵港澳大灣區建設取得重要階段性成果，廣深港高鐵、港珠澳大橋和多個口岸相繼建成開通，橫琴、前海、南沙等重大合作平台建設加快推進，內地與港澳規則銜接、機制對接不斷深化，生產要素跨境流動更加快捷，便利港澳居民在內地發展的政策措施持續完善。港澳充分發揮連接祖國內地與世界各地的重要橋樑和窗口作用，為祖國創造經濟長期平穩快速發展的奇跡作出了不可替代的貢獻。

　隨着港澳同祖國內地的聯繫越來越緊密，交流合作越來越深化，港澳同胞的國家意識和愛國精神日益增強，特別是經歷風雨挑戰之後，港澳同胞更加深刻認識到，港澳始終同祖國風雨同舟、血脈相連。愛國愛港愛澳力量不斷壯大，以愛國愛港愛澳為核心、同「一國兩制」方針相適應的主流價值觀更加深入民心。數以十萬計港澳青年到內地就學、就業、創業、置業，以越來越強烈的民族自豪感和主人翁意識書寫精彩人生。

　殖民意識根深柢固，不可否認人心回歸是一個艱難的社會工程。過去由於因循一國兩制而未有鞭策，港府又得過且過，導致問題積重難返，人心漸行漸遠。港府有責任向市民報告律政司落實本地法律「去殖民化」的計劃進度同具體時間表、路線圖，以及有關政策局與律政司配合情況。

　其實立法會在5月23日召開專門會議，會上曾就香港成文法「去殖民化」的進展作系統性檢討。當時有議員建議律政司與各有關政策局務必須盡快完成香港成文法「去殖民化」，在正確的憲制同法治秩序下，讓香港法律更清晰、精簡同易用；而檢討不僅要考慮立法原意，更需強調及重視「一國兩制」下，全國性法律高於香港本地法律的基本法律原則；若全國性法律與本地法律存在差異，當然須以全國性法律為準。

　為有效及加快落實本地法律「去殖民化」，律政司必須勇於擔當，積極作為，以結果為目標。本屆政府實有責任向市民報告律政司落實本地法律「去殖民化」的計劃進度和具體時間表，有關政策局與律政司的配合情況。

　「隨風潛入夜，潤物細無聲」，唐代詩人杜甫精闢詩句深入人心。功夫不負有心人，亡羊補牢為時未晚，本港不能容忍拖字訣再念下去。社會安全、抗疫工作和政府的辦事效率，都是影響市民和政府作為的重要元素，事關本港發展大局，殖民意識才是徹頭徹尾的擋路虎。

　舊的不去新的不會自己跑來。修例風波釀成黑暴固然有外力煽惑，但港人痛定思痛，要反思「港獨」近年泛起的自身因果。去殖化勢在必行，應當由易而難有為而治；政府承認23條立法因疫情拖慢進度，立法也不能輕率，但是務必快馬加鞭，確保有效執行。多管齊下以面對過去和將來有關國家安全的挑戰，保障本港由治及興，維護「一國兩制」穩定繁榮。

      　    2022.09.21