九一一恐怖攻擊事件,因為死亡人數龐大,攻擊方式空前,又是極少數全程擺在媒體前供全世界檢視的恐怖攻擊事件,因此留給世人十分深刻,很可能是空前絕後的印象和記憶。
在美國人感性紀念九一一週年的同時,美國總統小布希磨刀霍霍,準備進攻伊拉克,台灣則大張旗鼓地宣示全力支持反恐的立場,陳水扁總統並且將中共的超限戰與恐怖主義相提並論,呼籲中共撤除部署在福建和江西的彈道飛彈,放棄以武力犯台的意圖。
嘗試釐清其中的幾個問題,希望能找出適當的解答:
一、 台灣能在反恐行動中扮演什麼樣的角色?
二、 台灣在反恐行動中能扮演的角色,和美國是一致的嗎?
三、 進攻伊拉克有國際政治上的正當性嗎?
四、 超限戰等同於恐怖行動嗎?
五、 中共會對台灣實施超限戰嗎?
在地緣上,台灣面對美國要處理的中東與中亞問題,老實說是非常邊陲的,除非是慈濟或是路竹會之類的民間慈善團體,可以嘗試提供人道救援外,台灣根本不可能派兵(連PKO都不可能,這未必和政治外交困境有關,而是送人到中亞,我懷疑軍方有這樣的後勤與指管能力,當然我們也完全沒有沙漠活動的經驗和能力),也不可能提供美軍後勤支援,台灣能做的主要還是在於資訊情報的交換,以及協助斷絕恐怖團體經濟命脈,也就是清查並切斷洗錢管道,並和有關國家交換分享情報,這些工作台灣的國家安全局和法務部調查局已經在做了,國安局有海外情報技術和資訊交換的管道,調查局則有查察經濟犯罪的能力,需不需要大張旗鼓,唯恐美國不知道(如果真的有在做美國怎麼會不知道?我看是怕台灣民眾不知道),是很值得懷疑的。
其次,我想不會有人質疑反恐的正當性,但我們要深入探討的是:如果美國長年在中東政策上向以色列傾斜,始終沒有從阿拉伯人的角度,思考巴勒斯坦人建國這個歷史難題,沒有認真思考九一一事件背後可能潛藏的文明衝突問題,則這個問題將永遠是個解不開的結。大家不要忘記:反恐戰爭之所以不同於以往的戰爭,除了恐怖攻擊行動無時不在,無所不在,不分前線後方,不分軍人平民的特性外,還有一個很重要的特質,是反恐面對的敵人,不是國家或軍隊,甚至不是像巴解這樣的「準國家」,而是無形的「信念」,而信念肯定不是飛機大砲可以打垮的!在政府宣示支持美國的立場前,有沒有認真思考過,台灣可以有自己的國際觀點嗎?
也因此,美國把反恐約化為攻打伊拉克,和台灣把中國扣上恐怖主義帽子一樣,犯了過度簡化問題的毛病。小布希說海珊的政權是個「非法」政權,試問他非的什麼法?如果海珊是因為發動政變奪權,或是壓迫境內少數民族而非法,則他不是第一個,也不會是最後一個幹這種事的人,拿什麼理由打他?說穿了,美國現在正享受過去從沒有過的「單極強權」快感,沒有人具有直接挑戰美國權威的能力,其爽無法用言語形容,但小布希一直沒辦法搞好美國經濟,一二十個阿拉伯人居然一次就能把世貿大樓擺平,面子實在掛不住,需要找個代罪羔羊血祭一下,在聯合國制裁下硬挺了十多年還不倒的伊拉克,自然成了適當的洩憤對象(這有點像「阿瑪斯」號油輪漏油事件後下臺,而後遠赴甘比亞的林俊義),這我們還會覺得為反恐攻打伊拉克氏正當的嗎?
至於超限戰,最初因為美國人不求甚解,把「超限戰」翻譯成Un-Restricted War,聽起來像是無所不用其極的戰爭手段,因此會引起恐怖主義的聯想。但經過研究戰略的學者專家,會同漢學家仔細研究超限戰的涵義,發現超限戰和原先所想的有很大差別,不是恐怖手段,而是全新的,更具彈性的,跳脫傳統軍事作戰操典的作戰思維,可以在雙方軍事實力與資源有一定差距時,利用更具彈性的手段縮短雙方差距,並且給予敵方出奇不意的打擊,可以說是一種「避實擊虛」的作為,是以小搏大的作戰思維。
所以,中共會對台灣實施超限戰嗎?別傻了,中共光靠潛艦封鎖或彈道飛彈攻擊等正規軍事手段,便足夠讓台灣掛掉(台灣現在唯一可以慶幸的是中共的陸戰隊實力遠比台灣爛,因此即使用飛彈轟掉台灣,也沒辦法在短時間內發動大規模佔領),何必搞什麼超限戰,因為兩岸軍事實力的不對稱雖然確實存在,但台灣是小的弱的這一方,動用超限戰簡直就是開大砲打蚊子,不實際也沒必要。
倒是美國新聞週刊提到的電磁脈衝武器EMP是個值得警惕的問題,不過以現階段的技術,要發動EMP攻擊,勢必要動用核子武器,所以EMP算是「準核子武器」,動用要考量國際反應,應該是中共現階段不會輕易啟動的攻擊方式。
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