陳水扁在星期天台聯發動「台灣正名」大遊行前發表談話,強調要以兩年的時間,推動我駐外館處,以及國公營事業的「正名」,凡是帶有「中國」或「中華」字眼的名稱,全部都要更改成「台灣」。在發表這段談話後不過三十個小時,美國國務院副發言人艾瑞利立即回應,強調美國不支持兩岸任何一方「片面改變現狀」(unilateral changes of Taiwan’s status),而變更外館和國公營事業名稱正是片面改變現狀,所以美國不支持,狠狠地打了陳水扁一個大耳光。
雖然陳水扁星期二晚間還是強硬地表示,美國只是反應中國的反應,「難道中國說不能我們就不作嗎」,但是美國這樣的反應,肯定還是會繼續在美中台三邊關係的池塘裡,激起更多的波瀾,甚至巨浪。
如果真如陳水扁所說,美國只是替中國傳話,美國為什麼會在這麼短的時間裡,就替中國傳話?美國不會甘於當中國的「傳聲筒」(如果是,麻煩就更大了,不是美國和中國關係無比超級好,就是美國會因為台灣「以為」美國是「傳聲筒」而遷怒台灣),美國反應速度這麼快,顯示美國與中國關係之好,對某些敏感問題的共識之高,恐怕遠超過台灣的想像,這可以視為是美國的兩岸政策可能逐漸往中國傾斜的跡象,即使現在有選舉正在進行,按照民進黨的邏輯,很多事情可以「說說就算」,但顯然美國不這麼想。
經過幾次的「震撼教育」,中國似乎已經體會到,從北京到台北最近的路,就是經過華盛頓,很多壓力不需要由自己釋放,只要美中雙方建立一定程度的共識,就讓美國去動手吧。台灣或許可以不在乎中國,但是不太可能不在乎美國,所以,如何弄好對美國的關係,對台灣來說是非常重要的,美國不至於是台灣的「阿爸」,但是台灣不可能對美國的警告充耳不聞。
可是,我們的領導人作到了這一點嗎?
為了確保彼此的互信,陳水扁的五二○就職演說和國慶日演說講稿,事前都交給美國「審閱」(美國還不是台灣的阿爸嗎?)。陳水扁雖然呈上了演講稿,但是卻暗槓了部分內容,例如「台灣是個小國,面積三萬六千平方公里」,或是「中華民國就是台灣,台灣就是中華民國」,這些內容不但讓美國認為陳水扁不夠「坦白」,同時也透露出一點陳水扁把「中華民國」限縮在「台灣」,和大陸劃清界線的味道,這樣的陳述即使是事實,美國也不願意接受,因為保持適當的模糊,美國對台灣和中國都可以有交代。
被玩過幾次以後,美國學到了很重要的一點:陳水扁或許認為他說的話有些是真話,有些只是選舉語言聽聽就好,不管他說的是什麼,美國人一律當真,只要聽到不願意聽到,不符合美國國家利益的話,就祭出「四不一沒有」的緊箍咒,而且反應速度愈來愈快,愈來愈不給陳水扁任何迴旋或擴張解釋的空間,過去還會用外交辭令給阿扁留點面子,現在講話愈來愈直接,愈來愈明白,無從迴避,不能賴皮,如果不是阿扁一直挑戰這條看似模糊,實則清晰的底線,台灣的國家尊嚴又怎麼會被一次又一次地糟蹋?
這一切的爭議與風雨,很可能在十二月十一號投票結果揭曉後就「船過水無痕」(不只這樁,你看到時候民進黨還會不會提黨徽國徽,或是柔性政變的問題),到時候可能又得由邱義仁跑去美國「解釋」,但是接下來呢?台灣和美國之間還有多少「暢通的管道」可以消費?美國要讓台灣不好受,方法實在太多了,如果美國決定不讓高層出訪搞「過境外交」,我們該怎麼辦?如果美國降低美台軍事交流的規格與層級,我們該怎麼辦?如果有一天,美國在中國的利益大於在台灣的利益,美國決定和中國簽訂第四公報,把「台灣不是主權獨立國家」和「海峽兩岸應追求和平統一」寫進去,讓台灣面對真正的政治孤立,台灣又該怎麼辦?
台灣的選民和媒體都很可憐,因為被迫必須把陳水扁的話當一回事,如今美國人也把陳水扁的話當一回事,台灣人會更可憐,因為當我們乘著造勢晚會殘存的激情,前往投開票所投下所謂「神聖的一票」時,我們會發現,我們竟然只是這場大國強國政治遊戲的一部份而已。
為什麼我把「台灣外交」和「紙尿褲」擺在一起?請問,台灣外交和紙尿褲有什麼相同的地方?首先,都是用過就丟,其次,最不可缺的重要特性就是「乾爽」。扁政府一切的外交作為,只是讓高層一時感到走路有風,卻對兩國長遠關係沒有幫助,這是「用過就丟」(如呂秀蓮偷偷摸摸進印尼),所謂「成就」只能拿來在國內選舉時作宣傳用,不就是「乾爽」嗎?
文章定位: