【明報社評】這次四川地震災難,大批學校倒塌令師生死亡,本報今日則報道災區綿陽有5所希望小學沒有倒塌,被譽為「最牛的希望小學」,它們見證了一個生死攸關的事實:為內地學子興建安全的校舍,非不能也,實不為也,而且夢想成真所涉及的金錢,僅較國家的撥款規定高出約18%,絕非天文數字。國家必須嚴查地震中倒塌的學校是否涉及違規及貪瀆,查處瀆職的官員,並須嚴防重建時重蹈覆轍,禍延下一代。
地震死亡人數已超過6萬,官方較早前公布,共有6900間教室倒塌,外界早已質疑不少學校是豆腐渣工程,地震中一所有128名學生死亡的小學,日前逾百家長手持死去孩子的相片,哭訴孩子是死於人禍而非天災。
兩個有關災區學校的故事,充分反映這場天災中人禍所佔的部分。一個是內地傳媒《南方周末》的報道,有500人死亡的都江堰聚源中學,國家救援隊到場後,隊員控訴校舍「根本不是什麼鋼筋」,「簡直就是豆腐渣工程……混凝土裏全是鐵絲」,記者訪問中國地震應急搜救中心總工程師曲國勝,他更表明,「就震區的覆蓋地區看,它那裏本不應該出現如此徹底的垮塌,全因教學樓的豆腐渣工程造成的,建築材料配套不合格。」這個報道在內地網絡廣泛流傳,是天災中的人禍的有力揭露。
另一個是本報今日報道的、被稱為「最牛的希望小學」的正面故事。災區綿陽5所希望小學沒有倒塌,師生無損。該5所學校由內地的漢龍集團出資,老闆名劉漢。這5所不倒的小學,拯救了大批小生命。5所小學屹立不倒是有原因的:原來出資建校的劉漢,委派一名代理人負責監工,並表明「虧什麼都不能虧教育,一定要把好質量關」,該名監工盡忠職守,當發現施工的水泥有問題,立即監督施工公司改正,當發現有款項被有關部門扣起,並未發到施工公司,令工期拖延,監工立即窮追不捨,終於令款項到位。
這兩個截然不同的故事,對災區重建有重要啟示:金錢固然重要,沒有錢,根本無校可建;但同樣重要的是,必須用心建校。劉漢用心建校,派人督工,就在今次8級大地震中保住了大批學生的生命。
當全國仍努力在災區拯救人命時,查找過失可以暫時押後,如今災情已經穩定,重建計劃即將上馬,現在是時候開始反思、追究。在災區仍未徹底清理、「證物」仍在現場的時候,必須立即展開調查。
外界期望知道的是﹕
‧在地震裏,校舍倒塌的比例,與其他建築物比較,是否特別高;
‧倒塌的學校,有否涉及違規建築、偷工減料、貪污瀆職;
‧是否有人需要負責,是省市領導,還是負責建築、教育的官員。
這些疑團,內地政府應該嚴查,否則難以向抱覑孩子照片痛哭的父母交代。
劉漢出資興建的5所學校有另一啟示,就是即使中國並非富甲一方,但按目前的國力,要建築一所能抵禦8級大地震的校舍,完全是力所能及的。據本報調查所得,其中一所屹立不倒的劉漢希望小學,總面積為1268.5平方米,建築成本60萬人民幣,即每平方米成本為473元,較國家公立學校撥款規定每平方米成本400元高出約18%,以今天內地的經濟實力而言,絕非天文數字。加上劉漢派專人監督建校工程,該人又盡忠職守,劉漢才不至於因為捐錢建校,而要師生承受傷亡的遺憾。這些細節充分反映,要興建不倒的校舍,要錢,也要主事者真正心繫教育,關心學生安危。
本港有不少熱心人士及團體捐助內地興建希望小學,今後相關團體和人士有需要將每所學校的撥款提高,以達到相應的安全標準。興建學校,不應「將價就貨」,孩子的性命畢竟是最寶貴的。(5月26日)
「認養」災區 港人可出一分力
【星島日報社評】四川八級地震激發眾多港人的善心,不少人出錢之外還願意出力,自費遠赴千里之外的災區做義工。可是,災區目前環境未必適合普羅港人馳赴。由救災至重建,需時經年,本港政府和志願機構,可以考慮「承包」重點地區的社區整體重建工作,並且讓有志義助的市民也有機會到時去現場出一分力,疏導市民近來洶湧的熱心,成為對災區細水長流的支援。
這次地震發生之後,除了志願機構工作人員以及醫護人員外,也有一些市民滿懷能幫多少就多少的熱忱,自發到現場協助救災。有在內地工作的本港工程師不惜放棄高薪厚職,留在當地協助救人。有港人自組義工團,帶覑賑災物資,遠赴災場分發。有不少市民也向志願機構表示願意到災區做義工,送上物資和慰問。
不過,大家不能漠視災區短期內仍然處於危險期。昨日發生的六點四級餘震是最明顯的警號,這次震央不在汶川,而是在較為接近甘肅的青川,造成新的破壞。唐家山堰塞湖崩堤危機未過,根據內地官員和專家統計,今次地震造成了三十五座堰塞湖,另外有崩堤險情的水庫有六十九座。災區目前也面對嚴峻的防疫挑戰。
現時最需要港人協助的,是防疫專家、替傷者動手術的醫護人員和療治災民心理創傷的專家。至於一般分發物品工作,不缺人手。要是大量非專業義工團湧去,反而加強協調難度。港府官員和一些志願機構職員,昨日都勸喻市民不要去。這對抱覑一番善心去幫助災民的港人,可能會有被澆一盤冷水的感覺。
市民的助人心火如果被澆滅,實在十分可惜。政府和志願機構宜因勢利導,把市民的熱忱導向能夠發揮更大作用的災後重建工作。地震使很多地區變成廢墟,重建災區並非單是重建樓房,還涉及各方面的社區配套,有點像本港發展新市鎮,涉及整體社區規劃,包括住屋、教育、醫療、文康等硬件和軟件的配套,並且要因應當地的條件,發展符合市場規律的經濟活動,讓整個社區能重新自立,可持續發展。這個過程既需要各行各業專家的技術指導和援助,市場觸覺靈敏和網絡廣闊的港商也可出主意,普羅市民也可以按照自己的特長和能力,作出人性的關懷和貢獻,例如探訪學校送贈圖書和玩具。
現時部分省市已經透過內地民政部,對口支援災區重建,例如上海支援都江堰,廣東支援汶川。台灣方面,總統馬英九也委託今日展開大陸行的國民黨 主席吳伯雄,向內地表示台灣願意「認助和認養」災區。
港府可以先行內部評估本港的人力和物力,能夠承擔多大規模把災區化成新區的有機組合重建工作,要是認為可行,可以向中央聯絡,安排對某一災區提供重點協助。到時需要的,不是三分鐘熱度,而是長年的承擔。
圖片來源:
http://news.sohu.com/s2008/2551/s256802553/