不可輕忽的行政管理工具--公文 公文就該有公文的樣子！/2013.10.25 小心公文洩露你的倫理素養!/2014.04.18

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    根據國家文官學院「公文製作及習作」的教材內容，「公文之製作除遵守其特有之程式及結構外，更應瞭解公文專門用語意義、用法、使用時機和相關關係而能正確使用」、「期望及目的語：每件公文都有一定的期望及目的，所以在『主旨』的最後用語，請求對方（受文者）鑒察、核示、辦理或轉行。它含有請求及期望之意。」

    另外，幾乎所有公文教材內都有一張公文用語表，表列的「期望及目的語」分為三種：

【對上級機關或首長用】請  鑒核、請  核示、請  鑒察、請  鑒核備查、請  核備。

【對平行機關用】請  查照、請  察照、請  查照辦理、請  查核辦理、請  查照見復、請  查照辦理見復、請  查照轉知、請  查照備案、請  查明見復。

【對下級機關用】希  查照、希  查照轉告、希照辦、希辦理見復、希轉行照辦、希切實辦理。

實際情形，可能基於避免官僚倨傲氣息，一般在對下級機關行文，皆已將「希」改為「請」。因此在使用期望語時，只須區分上行或平行文，再予適當使用即可。

    儘管如此，包括「文書處理手冊」附錄的公文作法舉例在內，現在有愈來愈多的公文把期望語給忽略了，特別是那些具有請求意味的「主旨」，似乎以為不必再重覆使用期望語，殊不知這些期望語係就整件公文（包括全部內容、附件）而言，並非僅對「主旨」所述之期望，且除了它字面的意義外，「期望語」還有「結束語」的作用，以及公文給人中規中矩的觀感。

例如：「本部預定於102年00月00日以○○字第00000號令廢止○○法規，檢送發布令稿電子檔1份，請刊登行政院公報，請  查照。」這裡「請  查照」是「請就這件請求刊登行政院公報的公文及附件查收並依照辦理」之意，若僅以「請刊登行政院公報」當成期望語而不加「請  查照」，不只整個「主旨」有氣勢未完的中斷感，也少了公文應有的禮貌與樣態。

另外，也有為數不少的承辦人猶分不清上級機關與平行機關，以致於使用了錯誤的期望語。公務員如果不瞭解機關關係，必然會表現在公文上面，屆時，失禮之餘，也將曝露本職的無知，怎能不加警惕！其實分辨上級機關與平行機關，關鍵在於機關間有無隸屬關係，不相隸屬機關無論層級高低，皆視為平行機關。

期望語由短短三、五個字的組成，在一篇公文中或許不起眼，卻有它獨特且多方面的意義，實在不宜隨意省略或率性使用。衷心籲請寫作同仁、審稿主管，甚至手握公文改革大權的各級長官，謹慎以對。