哈比樂園：快樂學習思考邏輯 可憐的現代人，享受越多，需要瞭解的也越多。 幸好，很多人也以為他懂得夠多了。 因此，可以安逸地休憩。 可恨的是，創新發明的東西越來越多。 網路時代，天天都有驚奇。 就像書籍一樣，每當好不容易讀完一本書的時候， 發現網路書城又出現許多新書， 眾多的作者又出版了10本書。 永遠趕不上時代的進步。 到底要怎樣啦！唯一的辦法， 只有快樂學習思考邏輯，舉一反三！

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成本效益的觀念

會計與業務，公務人員都必須具備成本效益的觀念

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成本效益的觀念

    公務人員基本上並不是為賺錢而設置，萬一賺錢了，反而有與民爭利之譏。不過，從使用者付費的角度來看，依據服務的項目收取費用是可以接受的。甚至，在創新的項目能夠賺取經費，更是應該鼓勵的。公務人員的職責，是妥善地花錢，有效率地使用國家的經費。而在經費運用上，一切講求節儉，能不用就不用，即使該花也不花，就是負責任的公務人員嗎？會計單位本於監督的角色，凡事皆曰不可就是最高指導原則，這樣的公務人員，其實是盡到基本的責任，不會浪費。但是這是一項負責任的表現嗎？如果這樣，我們就只要一部會說不的機器人就可以了。

    經費的哲學是開源節流。沒有開源只是節流是無法開創新的業務的；或者說，沒有開創新業務是無法開源的。而節流的哲學是凡事省著用，就永遠夠用；浪費著用，就永遠不夠用。不用，就永遠有錢也發揮不了作用。

    論到花錢的哲學，舉例說明之。假設有三種機器，甲、乙、丙，其價格與效能如表所列。節儉的公務人員所選擇，最便宜的甲方案，是最好的嗎？當工作量需求達到1,000單位時，該怎麼辦？我們的政府體系該如何建立讓一位聰明負責的公務人員可以生存的體制。不然，永遠會留存基本的公務人員，而勇於負責，開創業務得公務人員，將被淘汰。我們現在所看到的公務人員組織結構，就是以往制度下存活的結果。若欲改善未來的公務人員結構，則必須改變生存所需依賴的職能。

表  不同方案產能、價格與需求的關係

方案	產能	價格	單位價格
甲案	100	100	1
乙案	200	150	0.75
丙案	500	300	0.6

 

    一切以不花錢為至高原則的會計人員會優先選擇不購買(丁案)，萬不得以，則選擇最便宜的方案(甲案)。但是，若考慮到需求，當需求為150時，甲案並不能滿足需求，且單位成本較高，因此乙案是不錯的選擇。那丙案呢？他的平均成本是0.6，算是效能最好的方案，但是，我們的需求並沒有這麼多，因此，當需求為150的時候，會有多餘的產能浪費，且購買方案所花的固定成本，也比乙方案多出150。像是關閉的蚊子館、人煙稀少的海港、荒煙蔓草的風景區等，都是高估產能與需求或是好大喜功所造成。而節儉至上的甲方案，則無法滿足所有的需求，必須有人犧牲，自然也有可能戕害人民的福利。

    有一位業者的成本包括四個部份，採購成本、維護成本、材料成本、環境成本。考量的角度，是不同的。採購人員若是考量採購金額，依據採購成本會選擇採購金額最低的廠商；使用單位除了採購成本(固定成本)之外，還要考慮變動成本以及維修成本(維修成本若是可以另外報帳，不在採購標案限制內)，而國家政策與環保人士則會強調應該採購環境友善的廠商。

    我想，所有的會計人員除了防弊的職責之外，必須研讀成本效益的知識，與業務人員共同考量，找出最具備成本效益的方案。不僅短期間，而且長期間也要符合成本效益的原則，才算盡到公務人員的職責。