中國打算三年內結束《南海行為準則》談判 2018年11月13日21:32
中國與東盟能用三年時間結束有關《南海行為準則》的談判,但要為美國在該地區不斷升級的挑釁做好準備。接受衛星通訊社採訪的專家在評論中國打算用三年時間結束該檔最終文本的準備工作時做出此番評論。中國國務院總理李克強週二在新加坡東盟系列首腦峰會開幕當天演講時宣佈了這一打算。
中國總理李克強指出,中國打算明年就開始審理準則的最終文本。有關統一文本的討論正在進行。中國總理強調,這意味著中國和東盟國家就維護南海地區自由飛行與通航取得共識,中國希望利用此次機會為《行為準則》磋商取得實質性進展。
觀察家們指出了菲律賓與新加坡在2017年和2018年作為東盟系列首腦峰會東道主為今年8月就《準則》最終文本取得共識做出的貢獻。它基於11個草案——1個中方草案和東盟十國每個國家的建議。菲律賓,作為領土糾紛一方,在同中國發展各種商業合作基礎上克服分歧方面樹立了一個務實典型。新加坡不受域外國家的政治壓力,在衝突中嚴格堅持中立立場也受到人們關注。
新加坡將把東盟峰會輪值主席國移交給泰國。泰國不是南海領土糾紛參與方。與新加坡一樣,主張存在糾紛的國家通過談判解決糾紛,不要受外部幹擾。
俄羅斯政治學家、中美關係專家亞歷山大·拉林認為完全有可能在三年內結束有關這份文件的談判。一切都將取決於各方是否做好讓步的準備以及各方的行為——始于各方外交家的談判天才,止于它們對局勢影響的實際能力。
這位俄羅斯專家注意到越南的建設性立場。他說,儘管同中國存在領土糾紛,越南逐漸傾向於把發展國家間關係同這種糾紛的影響區別開來的立場。
該地區存在的矛盾——讓美國強調自己主角的因素之一,將加強它在那裏的軍事存在。因此,正如亞歷山大·拉林指出的那樣,美國將加劇這些矛盾。他說:“當然,美國會在本地區扮演挑釁者的角色。中國地位在該地區的加強則意味著美國地位的削弱,意味著美國同東盟盟友關係的削弱。美國的整個東亞盟友關係體系,也包括臺灣和日本,將因此受損。所以美國將千方百計阻撓中國與東盟就《行為準則》達成共識,讓其只停留在形式上。我認為,實際上一些問題即使在《行為準則》通過後,的確也得不到解決。但美國未必能趁此做點什麼。”
中國國際問題研究院南太平洋研究所研究員沈世順總體上對中國在三年內達到這一目的持樂觀態度。
他說:“我認為,只要中國和東盟國家協商一致,南海行為準則是有可能在上述期限內達成的、經過很長一段時間以來的反復磋商,中國和東盟國家在很多方面都已經達到達成了共識,即便還存在一些分歧,相信各方通過和平談判,擺事實,講道理,最終也一定能妥善消除分歧。所有域內國家最關心的是,南海地區的形勢是否有利於本地區的和平與穩定,是否對各方有利,大家一定都不願看到,南海地區淪為某些國家從中漁利的地區。顯然,如果南海行為準則能夠達成,區域內各國均遵照準則內容行事,避免生亂,必將使這一地區變得越來越穩定,各國間合作的意願越來越強烈。這才是南海周邊國家所樂見的。”
中國希望同鄰國有一個長期穩定的關係。不僅是未來三年結束同東盟國家就《南海行為準則》的談判的主張可以證明這一點。中國總理李克強在演講中表示,中國希望明年結束有關在亞洲建立世界上最大自貿區的談判。這裏指的是有關區域全面經濟夥伴關係的談判。它由東盟發起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加。
中國外交部:中方讚賞菲律賓在“南海行為準則”磋商中展現的建設性態度 2018年11月08日16:00
俄羅斯衛星通訊社北京11月8日電 中國外交部發言人華春瑩8日在例行記者會上表示,中方讚賞菲律賓在“南海行為準則”磋商中展現的建設性態度,將繼續與包括菲律賓在內的東盟國家積極推進海上務實合作。
有記者表示,菲律賓外長洛欽近日稱,中國與東盟正以令人驚訝的友好姿態推進“南海行為準則”磋商。南海可能還會存在爭議或分歧,但不應妨礙共同努力在其他領域開展互利合作。中方對此有何評論?
華春瑩表示,中方注意到洛欽外長的有關積極表態。當前在中國與包括菲律賓在內的東盟國家共同努力下,南海地區形勢保持總體穩定,有關國家回到了通過對話協商妥善處理分歧的正確軌道,“南海行為準則”案文磋商也在不斷向前推進。
她指出,各方就管控分歧、加強合作以及“南海行為準則”案文都進行了充分的交換意見。中方讚賞菲律賓在其中展現出來的積極和建設性磋商態度。維護南海和平與穩定符合地區國家的共同利益,也是地區國家的共同願望和責任。中方將繼續與包括菲律賓在內的東盟國家,積極推進“南海行為準則”磋商和海上務實合作,鞏固當前良好態勢。
2002年中國與東盟簽署《南海各方行為宣言》,將制訂“南海行為準則”作為一個目標,雙方就此舉行了相關工作組的磋商會。2017年8月5日,在菲律賓首都馬尼拉召開的第50屆東盟外長會正式通過了“南海行為準則”框架。2018年8月2日,“南海行為準則”單一磋商文本草案形成。
《南海行為準則》:哪國贊成,哪國反對? 2018年08月04日20:50
中國外長王毅在中國——東盟新加坡部長級會議結束後表示,中國和東盟國家2日在新加坡會晤期間就《南海行為準則》草案進行了協商。這些協定對地區局勢穩定具有何種意義?俄羅斯衛星通訊社和廣播電臺與俄中專家們共同探討了這個問題。
莫斯科國立大學亞非學院副院長安德列·卡爾涅耶夫在向俄羅斯衛星通訊社和廣播電臺發表評論時強調,“與東盟國家存在不可調解的領土爭端也許會成為中國與他們發展經貿關係的嚴重障礙”。他指出,在過去幾個月來,各方積極尋找這種方案,企圖避免東盟地區從下滑轉向持久對峙。值得注意的是,東盟國防部門代表是最積極努力化解緊張度的參與者之一。今年3月,東盟成員國武裝力量指揮官在新加坡探討了這一問題。 會後發表的共同聲明中說,與會者注意到確保互信的重要性,以及避免可能導致緊張度進一步升級行動的重要性。中方在儘快簽署有助於避免領土分歧轉變到白熱化階段的檔上的努力也很引入注目。卡爾涅耶夫說,無疑,如果檔得到簽署,將是加強中國與東盟互信方面的極大進步。
中國國際問題研究院南太平洋研究中心主任沈世順不懷疑《南海行為準則》的正面意義。他認為這意味著東盟成員國和中國具有甩開外部勢力干預獨立解決問題的意願。
沈世順說:“此次會議後,中國與東盟國家在《南海行為準則》上取得的最近進展是經過多輪磋商、修正的結果,同時也是中國-東盟合作不斷深化、互信不斷增強的成果。各方對達成“南海行為準則”的努力的確能夠為地區和平與穩定帶來更加積極的影響,在這一過程中,也再次證明了中國是地區和平穩定的維護者,而不是攪局者或破壞者。我認為,只要地區國家和人民自己當家作主,把命運掌握在自己的手中,不受別人控制和挑撥離間,那麼地區的和平穩定一定會朝著良性迴圈的方向發展。可以預見的,《南海行為準則》如果得以最終達成,定會為南海地區的和平與穩定再添一份法律保障,周邊國家也都將受益於檔的簽署。”
其他中國專家也贊同這個觀點。他們認為,中國應集中精力和東盟國家就地區安全和穩定問題開展對話,與此同時,試圖抵消可能動搖形勢的任何因素的影響。這些不穩定因素的嚴重程度如何,美國在這裏的立場起到什麼作用?
沈世順對此的看法是:“所謂的干擾或不確定性因素主要是指有些域外國家出於冷戰思維,擔心別國在這一地區的影響力提升,而自己地位的下降,繼而借用冷戰的手段,在域內國家中挑撥離間,攪亂南海地區局勢。應該說外部勢力的干涉主要是美國。美國要推行的全球戰略很簡單,就是要防止任何一個國家挑戰其霸主地位,處於上升或崛起中的中國自然就成了它最大的威脅。實際上美國的所作所為既不利於中美關係,也不利於地區和平與穩定。更重要的是,美國企圖阻止中國發展的戰略意圖必然會落空。中國的和平崛起不是任何力量想封鎖或者想阻止就能阻止得了的。包括目前美國想通過打無理的貿易戰強迫中國接受所謂的貿易條款,在我看來這些也是徒勞的。而且我相信,全世界人民都在看著,美國正在全世界範圍內發揮什麼樣的作用,包括美國國內的有識之士也非常清楚。如果美國不轉變現有的觀念,遲早會在很多問題上碰壁。”
俄羅斯衛星通訊社北京6月29日電 中國與東盟國家11國6月25日至27日在中國湖南省長沙市舉行落實《南海各方行為宣言》第15次高官會和第24次聯合工作組會,取得積極成果。
據中國外交部29日消息, 會議就落實《宣言》、加強海上務實合作以及"南海行為準則"磋商等議題坦誠、深入交換意見,取得了積極成果。各方肯定了當前南海形勢總體穩定的良好勢頭,重申全面、有效落實《宣言》的重要性,一致同意在業已形成的"準則"框架基礎上進一步推進"準則"磋商,儘快形成單一磋商文本草案,作為下步商談的基礎。會議還審議更新了2016-2018年工作計畫。
各方表示,將繼續堅持通過談判協商和平解決南海爭議,堅持通過地區規則框架管控分歧,堅持通過合作增進信任、防止海上意外事件,共同維護南海和平穩定,努力將南海建設成為和平之海、友誼之海、合作之海。
據悉,中國外交部副部長孔鉉佑作為中方高官率團出席會議。
王毅:只要域外國家不興風作浪 南海就會保持穩定
俄羅斯衛星通訊社北京6月13日電 中國國務委員兼外交部長王毅日前在北京會見東盟秘書長林玉輝時表示,只要域外國家不興風作浪,南海就會保持穩定。
中國外交部發佈消息稱,雙方就南海問題交換了意見。雙方一致認為,通過中國和東盟國家的努力,南海形勢明顯趨穩。中國和東盟國家將在全面有效落實《南海各方行為宣言》基礎上,加快"南海行為準則"磋商,相信月底在華舉行的新一輪高官會將取得新進展。
王毅強調,只要域外國家不興風作浪,南海就會保持穩定,"準則"磋商也將順利推進。
王毅指出,今年是中國-東盟建立戰略夥伴關係15周年,具有承前啟後的重要意義。作為域外大國,中國第一個加入《東南亞友好合作條約》,第一個同東盟建立戰略夥伴關係,第一個與東盟簽署自貿協定,帶動了其他大國更加重視並加快發展同東盟的關係。這些重要成就得益于領導人的政治引領,也是11國人民共同努力的結果。
王毅說,雙方同意並確認在過去15年合作成果基礎上,攜手共建更為緊密的命運共同體。一是制定《中國-東盟戰略夥伴關係2030年願景》,為雙方未來合作制定中長期規劃。二是辦好中國-東盟創新年,為中國-東盟關係和中國與東盟國家各自發展提供新的強勁動力。三是加強"一帶一路"倡議同《東盟互聯互通總體規劃2025》等東盟發展規劃對接,開闢雙方合作新的領域和新的前景。將以中國-東盟建立戰略夥伴關係15周年為契機,推進一系列新的合作舉措。
林玉輝表示,中國是東盟最具活力的戰略夥伴,感謝中方支援和參與東盟次區域合作。東盟秘書處願發揮積極作用,深化東盟與中國在政治、經貿、社會人文等各領域合作,為雙方合作和友好關係提供持久動力,為地區和平繁榮做出新貢獻。
俄羅斯衛星通訊社北京6月6日電 中國外交部發言人華春瑩6日在例行記者會上表示,中方要求美國停止在南海地區尋釁滋事,並停止炒作所謂中國南海“軍事化”問題。
據美國“CNN”網站6月5日報導,根據美國空軍的消息,兩架B-52戰略轟炸機於5日再次飛越南海空域。
華春瑩表示,前幾天美國國防部長還在炒作所謂的中國南海“軍事化”問題,現在美國軍方又證實派了B-52轟炸機去南海有關空域進行飛行。中方想給美方幾個忠告,第一,停止炒作所謂中國南海“軍事化”問題,不要再睜眼說瞎話了。第二,停止在南海地區尋釁滋事,因為橫行是有風險的,碰瓷也是需要付出代價的。第三,中方不會被任何所謂的軍艦軍機嚇倒,只會更加堅定地採取一切必要措施,來捍衛國家的主權和安全,維護南海的和平與穩定。
發言人稱,中方希望美方解釋清楚派B-52轟炸機這樣的進攻性戰略武器到南海是不是軍事化?B-52轟炸機到南海也是為了航行和飛越自由麼?如果有人三天兩頭全副武裝到你家門口耀武揚威、探頭探腦,你是不是應該提高警惕、加強戒備和防衛能力呢?
中國外交部:中方希望美國千萬不要做南海地區和平穩定的破壞者
俄羅斯衛星通訊社北京6月1日電 中國外交部發言人華春瑩1日在例行記者會上表示,中方希望美國千萬不要做南海地區和平穩定的破壞者。
據報導,美軍聯合參謀部主任、海軍陸戰隊中將肯尼士·麥肯齊日前在回答美國是否有能力摧毀中國的“人工島”問題時說,美國軍隊在西太平洋有豐富的摧毀小島的經驗,這是美軍的一個核心能力。他特別強調了美軍二戰期間這方面的經驗。
華春瑩表示,關於美方近期涉及南海問題的言論和報導,不想對上述美國軍方有關人士的那些極端具體言論一一發表評論。
發言人稱,當前在南海地區呈現出向好趨穩的勢頭。中國同南海沿岸國家、東盟國家都是有共同的願望和堅定共識,就是各方共同努力維護好南海地區的和平與穩定,讓地區國家都能從中享受到發展與繁榮。中方和東盟國家都將為此做出不懈努力。
華春瑩強調,中方希望像美國這樣的域外國家,能夠為此發揮負責任的作用,千萬不要興風作浪,千萬不要做地區和平穩定的破壞者,而是做地區和平穩定的構建者。
俄羅斯衛星通訊社北京5月31日電 中國外交部發言人華春瑩31日在例行記者會上表示,美國在南海地區軍事存在遠遠超過中國和其他南海國家軍力的總和,美方有些人炒作所謂的中國南海軍事化問題是一種“賊喊捉賊”的滑稽。
有記者提問,美方近日多次談到所謂中國南海軍事化問題,表示美方將繼續開展“航行自由行動”。美國防部長馬蒂斯表示將在本周舉行的香格里拉對話會上就此做出強硬的表態。請問中方對此有何評論?
華春瑩就此表示,“美方有些人炒作所謂的中國南海軍事化問題,在我看來有一種賊喊捉賊的滑稽”。她指出,美國在南海地區軍事存在遠遠超過中國和其他南海國家軍力的總和。美國的軍艦放著寬闊的南海航道不走,偏偏不時地故意闖入中國有關島礁鄰近海域,還美其名曰“航行自由行動”。美方想要的果真是國際法賦予的航行自由嗎?還是美國霸權字典裏的“橫行自由”?
華春瑩強調,中國不是在南海最早部署武器的國家,也不是部署武器最多的國家,更不是在南海軍事活動最頻繁的國家,那麼到底是誰在南海推動“軍事化”,大家可以開動腦筋,答案是不言自明的。
華春瑩再次重申,中方奉行防禦性國防政策,人不犯我,我不犯人。中方在南海自己的島礁上部署必要和有限的國土防禦設施,是堂堂正正地行使國際法賦予中方的自保權和自衛權,正當合法。中方奉勸美方的有些人放棄無謂的炒作,本著負責任的態度,多做真正有利於地區國家互信合作、有利於維護地區和平穩定的事情。
香格里拉對話是指由英國倫敦“國際戰略研究所”(IISS)和新加坡國防部協辦的“亞洲安全峰會”,該對話始於2002年,每年6月初在新加坡香格里拉飯店舉行。
據報導,針對媒體詢問中國在南海部署導彈,美方將如何回應,白宮發言人桑德斯表示,美方非常清楚中國在南海的軍事化行動,“我們已直接向中國表達關切,而此事會帶來短期和長期後果”。
華春瑩表示,中國在南沙群島上開展和平建設活動,包括部署必要的國土防禦設施,是維護中國主權和安全的需要,也是主權國家享有的當然權利,與有些人給中國扣上的“軍事化”帽子沒有任何關係。中國將繼續同各國共同合作,維護好南海地區的和平穩定。
發言人強調,美方在南海地區不斷強化軍事部署、不時炫耀武力,這才是南海的軍事化,需要考慮由此帶來的後果。中方敦促美方停止發表錯誤言論,反思自己的錯誤做法,真正為維護南海地區的和平穩定發揮建設性作用。
美國全國廣播公司(CNBC)當地時間5月3日引述美國情報消息人士消息稱,中國已在南海的三個前哨基地部署了反艦導彈和地對空導彈系統。若獲得證實,這將是中國首次在南沙群島部署導彈。
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