本以為之前已集中評完近百本軍書，偶購國防部編譯：美軍因應911相關之書一批，真是二難！
就當事後諸葛之馬後炮吧！
也未必！比如《美國陸軍與新國家安全戰略》ch.12便早已質疑未來作戰系統(Future Combat System，FCS)在戰略、戰術、預算、科技等之必要、可行或實戰性了，結果成真。（詳參【圖博館】：FCS未來戰鬥系統 未來士兵）
琳恩.戴維斯《美國陸軍與新國家安全戰略》（國防部編譯處，2006）
布希總統在九一一恐怖攻擊事件爆發後的一年，於二○○二年秋天公布了《美國國家安全戰略》報告。該文件一如以往的國家安全戰略一樣，描述崇高的目標與原則，但對於究應如何達成這些目標和原則卻語焉不詳。新興的科技，尤其是資訊科技，正在改變軍事武力的編組和運用方式。因此，美軍各軍種必須重新思考如何在戰場上遂行聯合作戰。因此，本書旨在為美國陸軍乃至整個防禦體系提出若幹因應未來挑戰的可行之道，各篇作者從不同的觀點指出陸軍肆應新國家安全戰略的方法，評估美國陸軍的優缺點，以及陸軍為因應當前挑戰而展開的轉型計畫。
http://past.people.com.cn/BIG5/junshi/20030616/1016345.html
美國《國家安全戰略報告》內容及分析 02-10-12 中國網
從1986年以來，美國國會要求每屆政府向其提交一份《國家安全戰略》報告。2002年9月20日，美國公布了現任布什政府向國會遞交的、由布什總統撰寫“引言”的《美國國家安全戰略》報告(以下簡稱《報告》)。《報告》分析了當前尤其是“9?11事件”發生後美國面臨的國家安全形勢的重大變化，指出恐怖主義是美國面臨的主要威脅。打擊恐怖主義，防止大規模毀滅性武器的擴散成爲維護美國國家安全的首要任務。並強調，爲了保護美國免遭恐怖分子有預謀的襲擊，必要時美國將實施“先發制人”的進攻，“在威脅到達美國國界之前
識別並摧毀它”。而且，“即使得不到國際社會的支持，美國也會毫不猶豫地單獨行動，對恐怖分子采取先發制人的行動”。
可以說，《報告》是對布什政府上臺以後，尤其是“9?11事件”之後布什國家安全政策的全面系統的表述，也是未來美國涉及國家安全的軍事、政治、經濟等方面政策的指導。
布什新國家安全戰略的主要內容
一.確立了美國國家安全最主要的任務：打擊恐怖主義和防止大規模毀滅性武器的擴散。
布什在《報告》中明確指出：“我們所面臨的嚴重威脅是激進主義和技術的結合”。“9?11”事件表明，即使沒有裝備大規模毀滅性武器的恐怖分子，利用飛機作爲武器對美國發動襲擊，就對美國造成了巨大的創傷，如果恐怖分子掌握了大規模毀滅性武器，將對美國的國家安全造成極其嚴重的威脅。“當生、化和核武器隨著彈道導彈技術一起擴散時，即使弱國和小的團體也能夠獲得對大國進行災難性打擊的能力”。布什政府認爲，“據信伊拉克擁有化學武器，並計劃獲得核武器和生物制劑；朝鮮已經成爲世界上主要的彈道導彈生産商，並在積極的發展自己的大規模毀滅性武器；其他的‘無賴國家’也在尋求核、生、化武器”。
爲了擊敗恐怖分子對美國威脅，美國必須使用所擁有的各種手段——軍事力量、國土防禦能力、司法制度、情報以及積極的措施。“我們反恐的重點次序是：破壞和摧毀全球的恐怖組織，並且打擊它們的領導人，破壞它們的指揮、控制和通信，切斷對它們的物資供應，斷絕它們的財源。這樣就能做到癱瘓恐怖分子的計劃和他們實施恐怖行動的能力。”
另外，布什強調，對待恐怖分子和“無賴國家”，美國“要在威脅真正形成之前將其摧毀，並將這種思想作爲一種共識和自衛的手段”。要求美國不能再像過去那樣僅采取“反應”的姿態，要在威脅形成之前對它們進行先發制人的打擊，不能讓敵人先發制人。
二.通過與世界大國保持良好的關系以保持和平
“9?11”事件發生後，美國在阿富汗發動了打擊基地組織和塔利班的軍事行動，美國在阿富汗反恐戰爭的勝利與盟國及其他國家如俄羅斯、中國的支持和幫助是分不開的。布什政府認識到，美國要完成國家安全的主要任務——打擊恐怖主義和大規模毀滅性武器的擴散，需要得到世界主要大國的支持，爲了維護美國的國家安全，必須與世界大國保持良好的關系。
《報告》指出，美國和俄羅斯的戰略利益在許多領域都已經交疊在一起，美俄之間已經建立了一種新的戰略關系，美俄將通過新的關系框架擺脫冷戰的敵意，抛棄相互確保摧毀的舊觀念，建立一種持久的戰略夥伴關系。對于中國，布什政府認爲，“美中關系是我們戰略中一個重要的部分。我們歡迎一個強大、和平而繁榮的中國的出現。”中美之間盡管存在很多分歧，但是在目前的反恐戰爭和推動朝鮮半島穩定等方面進行了非常好的合作，而且中美之間也存在許多共同的利益和挑戰。而同樣是地區大國的印度，美國認爲，美印之間有著良好關系，兩國有著共同的利益並在維護地區穩定核打擊恐怖主義進行了很好的合作。美國需要制定一個長期的歐亞盟友以及與俄羅斯、印度和中國領導人之間的積極的合作方案，加強大國合作的良好形勢。
三.促進全球自由市場與貿易，傳播美國價值觀
布什政府認爲，通過增進世界其他國家的繁榮和自由，維持一個強大的世界經濟能夠增強美國的國家安全。“9?11”事件使美國認識到，類似像阿富汗這樣的弱國也能夠像強國一樣對美國發動大規模的襲擊，對美國國家利益構成巨大的威脅。貧困、制度落後和腐敗將使弱國無法避免在其國境內形成恐怖分子網絡和毒品販賣網絡。而自由貿易和自由市場是促進繁榮、減少貧困的最好方式，“能夠使整個社會遠離貧困”。所以，美國要通過鼓勵自由貿易、開拓自由市場以及支持和促進發達國家對貧困地區投資等方法促進世界經濟的發展，消除貧困，改善美國的安全環境。
鼓勵發展中國家和封閉地區開放自己的社會，加強民主政治建設。布什政府計劃建立一個新的“千年挑戰基金”，資助並鼓勵那些國家的政府打擊腐敗，尊重人權，推行法制，投資健康與教育事業，執行可靠的經濟政策。
四.爲了適應21世紀美國國家安全形勢，改革美國的國家安全制度
布什政府計劃對國家委員會和國防部進行最大規模的改組。美國將以一個新的國土安全部、一個新的統一的軍事司令部和徹底重新組建的聯邦調查局爲核心，推行一個綜合的國土安全計劃。
美國國防部于2002年4月16日宣布成立新的軍事司令部——北方司令部負責美國的國土防禦，保護美國本土，以協助美國國內機構應對類似“9?11”事件的恐怖襲擊。
布什政府于2002年6月6日提出一項議案，計劃成立一個集移民局、聯邦調查局和中央情報局權力于一身的“國土安全部”，負責情報搜集和綜合分析，阻止恐怖分子襲擊，對抗生、化、核及放射性武器的襲擊，保衛美國的國土安全。
另外，布什政府將改造美國的軍隊，構築美國國防的軍隊優勢；並革新情報機構，構建新的情報能力。
《報告》指出，當前美國軍隊必須具有遏制未來軍事競爭、威懾針對美國及盟國利益的威脅並在威懾失敗後給敵人以致命打擊的能力。爲了對付面臨的大量安全挑戰，“美國需要在西歐和東北亞設立基地，還要爲美國軍隊的遠程部署設立臨時駐地”，美國軍隊還要在實驗新的作戰方法、加強聯合作戰、發揮美國情報優勢和充分利用科學技術的基礎上進行革新。美國軍隊要保持足夠強大，以遏制和勸阻潛在的敵人不要試圖通過追求軍隊建設來妄想超過美國軍事能力或與之相平。
對新國家安全戰略的幾點看法
一.美國施行“先發制人”的政策對國際社會的穩定構成很大的危險
布什從2002年6月1日就抛出在必要時美國將對恐怖分子和企圖獲得大規模毀滅性武器的“無賴國家”采取先發制人打擊的策略。現在，“先發制人”作爲一項美國的國家安全政策確定了下來。這種政策沒有法律依據、不道德而且存在很大的危險性，有損于國際社會的穩定。
首先，“先發制人”是一項侵略性的政策，違背了《聯合國憲章》的宗旨和國際法的有關規定。雖然美國積極地爲“先發制人”尋找法律依據，並冠于其“合法自衛”的名義，但是，《聯合國憲章》第2條規定：聯合國及其會員國應遵守7項原則，其中第3項：以和平的方式解決國際爭端的原則；第4項：不得以武力相威脅或使用武力的原則。另外，1974年12月14日第29屆聯大通過的“聯合國關于侵略定義的決議”第一條明確規定：“侵略是指一個國家使用武力侵犯另一個國家的主權、領土完整或政治獨立，或以本‘定義’所宣示的與聯合國憲章不符的任何其他方式使用武力”。而對于自衛，國際法的原則是：“只有在對實際的武力威脅采取自衛行動時，行使武力才是正當的”，美國爲了對付“無國籍”的恐怖分子的襲擊而對主權國家采取先發制人的軍事行動，甚至以發展大規模毀滅性武器爲借口，對所謂的“無賴國家”進行先發制人的打擊，這明顯地違背國際法而構成侵略。
其次，借助這項政策，美國可能利用各種名義，對地區競爭者和美國認爲與其作對的國家進行先發制人的打擊。布什政府認爲，美國要保持全面的軍事優勢，不允許自己在全球和地區的軍事主宰地位遭到任何國家的挑戰，而且美國將“不惜一些代價，挫敗一切國家未來的軍事挑戰”。在《報告》中，布什總統同時強調“確保軍事優勢”和“先發制人”的打擊方針，有可能對“挑戰者”或者它認爲掌握有“危險武器”的不友好國家采取先發制人的打擊，防患于未然。布什總統即將發動的“倒薩”戰爭就是一個很鮮明的例子。
再次，美國采取先發制人的政策，將爲國際社會解決爭端開啓危險的先例。《華盛頓郵報》評論認爲，布什政府宣布將對潛在的敵人發動先發制人的進攻的戰略可能爲某些國家樹立先例，導致其他國家也繞過聯合國對敵人發動單邊襲擊。美國防務信息研究中心主任布魯斯?布萊爾也認爲：美國通過這一戰略爲世界樹立了一個壞榜樣，它等于在鼓勵其他國家仿效美國的做法，實行“先發制人”，而且自以爲合法。
二.美國並沒有抛棄威懾與遏制的政策
布什政府提出在必要時對恐怖分子和“無賴國家”采取先發制人的打擊策略，但是，並不像一些分析家所認爲的美國已經完全抛棄遏制政策，實際上威懾與遏制仍是保衛美國國家安全的主要政策。《報告》指出，美國“要通過保持其國防的絕對優勢，以遏制未來的軍事競爭，威懾對美國軍事霸權的挑戰以及針對美國及其盟國利益的威脅”。
先發制人和威懾並不矛盾，它們所針對的對象和面向的層次不同。先發制人目前主要是針對沒有強大的軍事力量的恐怖分子和企圖獲得大規模毀滅性武器的“無賴國家”，美國能夠通過先發制人的打擊將其摧毀，而它們也沒有還手的余地。而威懾的對象是具有強大的軍事力量，能夠對美國的軍事霸權構成挑戰或威脅的國家。
布什宣布先發制人的政策，本身也是一種威懾策略。《報告》指出，“對于大規模毀滅性武器的擴散，美國必須在威脅發生之前遏制和預防”。通過宣布先發制人的政策，可以有效地遏制和嚇阻潛在的敵人對美國的攻擊。
三.美國的“單邊主義”色彩變得更濃。
布什政府從一上臺，就表現出強烈的“單邊主義”色彩，先後抛棄《京都議定書》，退出《反導條約》，反對批准《全面禁止核試驗條約》等。這次，布什政府新的國家安全戰略帶有更濃厚的“單邊主義”的色彩。美聯社評論認爲，新的《美國國家安全戰略》加強了布什總統所追求的“單獨行事”的超級大國外交政策。布什在《報告》中也指出，美國在打擊恐怖主義和預防“無賴國家”使用大規模毀滅性武器時，“會一如既往地爭取獲得國際社會的支持，但即使得不到聯合國的支持，美國也將單獨對敵人進行打擊”。目前，美國正在緊鑼密鼓的策劃軍事打擊伊拉克，布什政府選在這一時刻公布這份《美國國家安全戰略》，意在向聯合國施壓，顯示美國對伊拉克的態度是堅決的，即使得不到聯合國的授權，美國也將對伊拉克采取“先發制人”的打擊行動。 (中國國防科技信息中心王連成劉華秋)
http://news.sina.com.cn/w/2002-10-12/0947764460.html
昂貴而複雜，美國陸軍現代化令人膽寒 2009-01-08 by李焰
美國想把14個軍事裝備構件(載人地面裝甲車、無人駕駛航太器、無人地面系統、無人地面裝甲車等)納入一個系統的軍事網路中，這個設想一旦付諸實施，則美國“陸上霸主”的地位更是無人能及。
2008年9月，美國陸軍出臺了一份《美國陸軍現代化戰略》(The 2008 ArmyModernization Strategy，AMS)，這份長達80頁的文件在美國軍事專家眼中，不像是勾勒美國的軍事藍圖，更像一本採購指南，它的中心主題無非就是要更多錢買更好的裝備。
“就像所有國家的陸軍一樣，美國陸軍希望得到一大筆錢用於維修損壞的裝備，添置新的裝備，補充兵力。可惜的是，陸軍將軍們在其現代化計劃中索要的人力與金錢並沒有得到滿足。”美國退役陸軍上校道格拉斯?麥克格雷格(Douglas Macgregor)向《看世界》如此評價這份戰略報告。簡單講，完成AMS中提及的各項軍事配備與更新需要大量的資源，這是個令人膽寒的任務。
陸軍戰略：修修、補補、買買
與外界看待美軍在維持“全球第一”的角度不同，美國著名智庫布魯金斯學會高級研究員邁克爾?歐漢倫(Michael o’Hanlon)認為，美軍向來有很多的戰略，他們往往是從戰場上學到經驗教訓，然後以戰略報告的形式闡述他們所需要和改善的方方面面。美國陸軍現在的核心目標並不是做全球第一，而是保證他們有能力執行現在和未來的安全任務。實際上，在過去幾年中，美軍在阿富汗和伊拉克戰場上打得並不順手，現在還在努力尋求進展。
“如果要從一個具體層面闡述陸軍的現代化戰略，那麼我想全球的陸軍都希望能實現更小的人力規模，使用更輕便、更先進的武器。於是，軍事科技就成為現代化戰略的核心。”歐漢倫對《看世界》評論說。
2008年版AMS處處透露出美軍在中東戰場的“心聲”。進入阿富汗與伊拉克7年之後，美國陸軍希望拓展他們的規模，整修、替換那些陳舊的裝備，添置新的支柱型硬體，以應對未來可能出現的軍事暴動。需要更新換代的裝備幾乎包括了軍械庫中的所有資源：飛機、軍艦、無人駕駛飛機、防空設施包括彈道巡航導彈體系、電子戰、通訊、裝甲車和步兵。
“陸軍提出的要求源自歷史的遺留症。二戰年代老式的作戰系統已無法支撐美國陸軍，同時，不善管理的現代化項目讓陸軍的兵器庫中充滿了老舊、損壞的裝備，而修補這些機器又十分依賴美國在伊拉克和阿富汗的維修基地、無效的後備政策，和一批剛從戰場上撤下來的年輕人才。”麥克格雷格如是說。他曾就讀于西點軍校，擁有博士學位，還著有《打破方陣》(1 997)和《火中變形》(2005)等軍事戰略書籍。
於是，美國陸軍為他們具體的軍事訴求戴上了“現代化戰略”的帽子，為觀察家們解釋了軍事概念和軍事項目，甚至列舉了項目日程表。其實質卻更像一本採購指南，因為要實現這些“現代化”項目，需要增加額外的軍事預算。
實際上，伊拉克和阿富汗戰爭已經讓美軍花了天文數字般的軍費。與越戰相比，美軍在中東戰場投入的兵力更少，但花費卻更高，即使拋除通貨膨脹的因素，亦如此。要錢是情有可原的，但觀察家們指出，AMs沒有深入分析為什麼現在的軍事行動和裝備如此昂貴，也沒有把降低永久性花費作為一個戰略優先問題考慮。
“讓問題更加嚴重的是，五角大樓和國會的官員們缺乏領導能力，不明白對美國戰略利益而言，真正的威脅是什麼。”麥克格雷格坦言。
AMS報告暗示，如果戰爭之外的人道主義努力失敗，那麼“防暴”軍事行動愈發重要，這也是美國陸軍未來要應對的最主要的挑戰。麥克格雷格則說，自從2001年以來，陸軍已經將很多事情作為美國的軍事威脅，並創造出一系列不是威脅的威脅：中國、伊朗、委內瑞拉、古巴、伊斯蘭恐怖主義者，最近又增添一個反叛的俄羅斯。
在麥克格雷格看來，這就讓美國陸軍對未來的藍圖設計成為一些令人費解而不一致的觀點拼湊。“他們認為，陸軍在未來戰場的角色是繼續對抗伊斯蘭恐怖主義分子的威脅；另外，陸軍要同時準備對抗一些不知名的競爭者。總之，陸軍的計劃是一個並不合理而緊密的國家軍事戰略，因為所有這些威脅現在並不存在。”
矛盾的軍事思維產物——未來作戰系統
雖然AMs在軍事評論界頗有微辭，但美國陸軍的官員們仍十分推崇這份報告。美國陸軍少將戴夫?哈爾沃森(Dave Halverson)是主管軍事發展的主任，他向美國媒體解釋說，軍事現代化的投入總免不了談到軍事科技化，今日的科技裝備就能變成明日的陸軍士兵的實力。
哈爾沃森明確指出，要實現這一切，一個重要途徑是通過加速未來作戰系統(Future Combat System，FCS)來展示陸軍現代化戰略的優勢。
F C S在2003年已被提出。它是美軍未來20年現代化戰略的努力目標。其主旨是將14個軍事裝備構件(載人地面裝甲車、無人駕駛航太器、無人地面系統、無人地面裝甲車等)納入一個系統的軍事網路中，彰顯一個近乎完美的計劃。FCS一旦實現，理論上可以減少陸軍作戰中啟動的裝甲車數量，提供更多的作戰資訊。
“事實是，這已經不是未來的事情了，而是正在進行中的項目。我們要給予士兵們這樣的能力。我們正在布利斯基地進行測試，”哈爾沃森少將如是說，“現代化戰略的一個核心部分是，其焦點不再是未來。在這個持續衝突的時代，它也包括今日的實戰技術，並將之持續到明日的現代化中。”
麥克格雷格上校承認“F C S是陸軍軍事現代化的核心組成部分”，但它現在正遭遇嚴重的麻煩，因為它反映了陸軍上層矛盾的思維。
“F C S最嚴重的問題起源於它對未來軍事科技和戰場的一些不切實際的假設。”麥克格雷格舉例說，F CS假設數據傳輸與流量限制無關，假設未來的敵人與美國國家利益和能力的現實無關。
由此，麥克格雷格認為，FCS永遠不可能替代來自真實戰場經驗和歷史知識的人的判斷，也不是美國軍事歷史中的一個漂亮而富有浪漫主義的遠景。
“用一個說法來取代陸軍所有將軍的想法可能是FCS最重要的問題。”麥克格雷格對《看世界》雜誌說，“陸軍想把所有的東西一錘定音到F CS的解決方案中，並使之放于四海皆準。但事實不是這樣。那些有能力的士兵、士官、尉官、校官和將軍們從實踐中總結的方案和戰術才是適用於戰場新局面的主要因素。”
美國“世界安全研究所”軍事改革項目的專家在研究中發現，FCS在預算與測試中均有問題。2003年這一概念首創時，預算為9160億美元，到2008年時，原有的1 8個體系被縮編為14個，但預算卻增加了76％。同時，在測試當中，一些方法並沒有按計劃達標，各個技術研發部分原定的時間表可能會因此出現日程重疊，無法按時交工的局面。
“美國陸軍為FCS設立的目標在執行中遇到了各種各樣的困難，幾乎很難實現。換言之，FCS有些目標設立得並不合適，也不值得五角大樓為之配備那樣的資源。”歐漢倫這樣評論說。
看來，美國陸軍軍事現代化夢想之路尚漫長而艱辛。 http://big5.news365.com.cn:82/gate/big5/www.news365.com.cn/wxpd/wz/jsbl/200901/t20090108_2158884.htm
美國陸軍的現代化戰略 2007-01-06
美國陸軍正面對著一場巨大的現代化的挑戰，從長期來看更是如此。1998財年是美國陸軍經費連續下降的第13個年頭。在這些年裡，陸軍的採購量下降了73％。1999財年的預算扭轉了這種下降趨勢，增加了採購量，但是，在現代化方面的落後狀況依然沒有改變。
本文節錄了美國陸軍負責研究發展和採辦工作的陸軍副部長在一次會議上講話的要點。他指出，陸軍已經充分認識到了問題的緊迫性。陸軍目前做出的決定將決定21世紀的士兵將擁有什麼樣的能力和裝備。因此，陸軍不能有絲毫懈怠。
現代化戰略的目標
不斷地現代化對於在未來戰場上取得支配地位是至關重要的，也是應付21世紀出現的不可預計的挑戰的關鍵。建設一支用最先進武器裝備的、能在未來衝突中取得決定性勝利的、訓練有素、戰備狀態良好的軍隊需要時間和金錢。陸軍在今後10年中的現代化戰略有５個主要目標。
部署一支數位化和網路化的陸軍
未來陸軍將是以資訊為基礎的陸軍。沙漠風暴行動的一個教訓就是陸軍必須掌握最先進的技術，不僅在武器方面，而且要在戰場通信和資訊交換方面。在資訊時代，戰場支配能力的取得不僅取決於更好的武器和更優秀的士兵，而且也依賴於獲得制資訊權。數位化和網路化部隊對於完成支配資訊至關重要。這一點在陸軍的研究、發展和採辦中處於最優先的地位。這項工作的基點是2004年部署一個數位化軍，2000年部署一個數位化師是中期目標。保持作戰優勢美國陸軍正在改進當前的系統，比如長弓阿帕契直升機，以保証作戰優勢能隨著潛在威脅的增長而長期保持下去。
把科技工作的重點放在2010年後陸軍（AAN）
所需的前瞻性技術上設計更輕、機動性更強、更易於支援的車輛是美國陸軍研究和發展戰略的綜合體現。有重點的研究和發展可加快全面支配所要求的基本能力的飛躍，對當前的武器裝備能力提供重大的（幾乎是革命性的）改進。部隊再投資通過對陳舊的或過時的裝備的再投資，而不是在全新的系統上進行投資，陸軍將恢復現有系統的有效性和可用性。美國陸軍已經重新建造了許多2.5噸和５噸卡車，延長了它們的服役壽命，提高了安全性能，這些特性都是它們原先所不具有的。綜合考慮現役和預備役部隊今天的兵力投送型陸軍比以往更加依賴預備役部隊，美國陸軍部隊構成的54％是國民警衛隊和預備役部隊。陸軍繼續使預備役部隊現代化所遵循的原則是確保陸軍的各個部隊可以協同作戰，能力大體相當。
由於陸軍將重點放在2010年後陸軍，並制訂適合未來陸軍和未來戰場的計劃，這就需要一個強有力的、穩定的現代化計劃。裝備2010年後陸軍的武器系統必須在戰略上、戰役上和戰術上具有更強的機動性。它們必須有更多的用途，有更大的殺傷力。它們必須更加精密，帶有傳感器通訊和數位化通信系統，使士兵全面掌握情況，迅速行動。
降低使用和維護費用
雖然數位化、速度和敏捷性是未來作戰的關鍵因素，但是陸軍將不可能完全用新裝備武裝2010年後陸軍。2010年後陸軍所用武器系統的75％將是當前正在研制的或者今天正在使用的裝備。為了將當前的車輛改造成滿足未來需要的車輛，陸軍必須在現代化方面進行穩定的投資。這種投資應該以降低使用和維修費用（O&S)的方式進行。
例如，M1A1艾布蘭戰車是採用70年代後期的技術在80年代投入生產的，但目前仍是一種先進的戰車。艾布蘭系列以及布雷德利系列仍將至少使用30年時間。陸軍沒有能力重新購買它們。由於仍要用它們裝備2010年後陸軍，因此陸軍正在加強這些平臺的能力，主要是使它們數位化、提高殺傷力。
在進行現代化、提高性能的同時，陸軍還必須降低使用和維護費用。例如，艾布蘭的ATG1500燃氣輪機象許多老式發動機一樣，燃料消耗非常高，維修成本也在不斷增加。生產ATG1500燃氣輪機的工廠已經關閉。大多數較舊的發動機的商業原型發動機已經進行了重新設計。陸軍必須盡快地適應自己所處的這種無能為力的處境。過去將大量經費用在維修過時的老式車上，結果是不能節省經費購買新裝備。我們必須面對的事實是：或者為未來投資，或者被使用和維護費用拖垮。使用與維護費用占系統全壽命周期費用的70％～80％。我們必須將降低系統的全部擁有費用放在高度優先的地位。陸軍的採辦和後勤機關已經制訂了改革計劃，目的是降低系統的擁有費用。所有負責滿足士兵需要的部門包括作戰研究、確定需求、訓練研究、財務管理、裝備研究和後勤部門，它們必須共同工作。來自這些職能部門的代表組成的綜合處理小組都有責任找出在系統設計以及已部署系統的改造和升級過程中節省採辦以及使用和維護費用的方法。
當前困擾著工程師們的一個問題是電池技術。對於便攜式系統來說，霍利格瑞（Holy Grail)電池是一種能量充足、重量極輕的電池。最近，美國陸軍發布了一項關於裝在步兵、工兵和軍事警察頭盔上的戰鬥識別裝置的招標書(RFP)。招標書規定電池的正常壽命為12小時，但能否突破這個界限，將電池壽命提高到48小時？摩托羅拉公司提出了一種電池壽命達40天的系統。他們並沒有發明一種新電池，而是將重點放在電源管理上，即在不影響系統工作任務的情況下，每個電路都可以關掉，當不需要某個電路工作時，這個電路就由系統自動關掉。摩托羅拉公司的成功是精密工程的勝利。採辦工作改革陸軍的工作重點已從規定承包商應該解決什麼問題轉變為說明自己需要什麼，並且在工作中取得了成功。通過採辦改革，陸軍正在尋求一些新的業務工作方法，比如提出了戰鬥快速採辦程序(WRAP)和主銷售商維護計劃。
戰鬥快速採辦程序
戰鬥快速採辦程序綜合了採辦改革中找到的有效方法，縮短了採辦周期，在美國陸軍訓練與條令司令部的實驗與系統採辦之間搭起了一座橋梁。陸軍希望戰鬥快速採辦程序能使陸軍將新武器更快、更便宜地提供給士兵。
戰鬥快速採辦計劃取得成功的一個例子是“打擊者”式新型炮兵觀察車。在21世紀特遣部隊先期作戰實驗中，陸軍評價了這種帶有先進通信設備和傳感器的數位平臺。1997年3月，經陸軍作戰試驗與鑒定司令部進行鑒定後，僅在簽訂合同8個月之後，SEI公司便於1998年6月就交付了首批工程與製造發展原行車。陸軍希望在1999年6月交付第一批生產型車輛。快速採辦程序顯示出了強大的生命力。
主銷售商維護計劃
主銷售商維護計劃是一種由承包商進行後勤維護的辦法。這一辦法利用最好的商業後勤實踐降低使用費用，同時改善了戰備狀況。目前，陸軍正在為阿帕契直升機制訂主銷售商維護計劃。初步結果是令人振奮的。主銷售商維護計劃能使阿帕契直升機每個飛行小時的使用費用減少800美元，５年將節約近5億美元。
後勤改革陸軍必須像進行採辦改革一樣努力進行後勤改革。陸軍在卡車問題上花費了大量時間。從中發現的問題之一是庫存中每一種車輛都有不同類型的輪胎。我們仍在購買大批輪胎。我確信這些存貨來源於仔細考慮過的不同需要，但我同時認為如能找到一種使更多的車輛使用通用輪胎的方法將會節省大量經費，這種價值將遠大於基與輪胎牽引力和性能需求差異而使用許多種輪胎所獲得的好處。我還認為陸軍可以為士兵提供更有價值的後勤，而不會降低執行任務的效果。美國陸軍還有許多其它成功的範例。例如，科曼奇計劃，其主要目標是簡化綜合維護系統。減輕維護工作量的一項措施是減少航空維護人員工具箱中工具的數量。就科曼奇而言，這個工具箱總共包含47件工具，13件科曼奇專用工具，34件通用工具。而陸軍其它型號直升機的工具箱除了有118件基本通用工具外，每種機型還有許多專用工具。工具箱較小意味著維護更簡單，所需的訓練更少。科曼奇直升機的工具箱足夠小、足夠輕，對執行飛行任務有利，也就是說，有利於直升機維護人員在前線為直升機補充燃料和補充武器。
我們的任務是為21世紀做準備和使採辦系統現代化，這些都要求美國陸軍和工業部門共同為士兵服務。美國陸軍和工業部門必須繼續共同工作，建立一個更精幹的更有效率的系統，使花在上層機關的錢更少，而花在士兵身上的錢更多。縱觀歷史，美國陸軍一直是為國家而戰，並且是贏得勝利的核心力量。這一點在20世紀沒有變，21世紀仍不會改變。變化的只是戰爭的類型，陸軍碰到的將是城市中的軍事行動、不對稱的威脅、恐怖主義和大規模殺傷武器。
道格拉斯．麥克阿瑟將軍曾說過：“士兵對和平的渴望超過了我們所有的人，因為他們必須遭受和承受最嚴重的戰爭傷亡和心靈創傷。”當我們號召21世紀的士兵面對新的威脅的時候，必須使他們保持良好的戰備狀態，使用恰當的武器、按正確的條例進行良好的訓練。現代化是未來戰備狀態的保証，而未來的戰備狀況是未來和平的關鍵。
http://seehi.fayay.com/phparticle/article.php/288
伊拉克戰爭後美國陸軍部隊加速轉型
近年來，隨著國際戰略環境和戰爭樣式的不斷變化，美國積極推進陸軍部隊轉型，欲打造一支適應新軍事戰略需要的全新陸軍。特別是伊拉克戰爭後，美國陸軍自海灣戰爭以來第一次作為“主角”全程參戰，在發揮“決定性”作用的同時，也暴露出部隊結構失衡的弊端。美國防部長拉姆斯菲爾德多次表示：“美軍在伊拉克的行動証明，將陸軍轉變為更精幹輕便部隊的計劃是正確的。”可見，在未來的一段時期，美國陸軍加速轉型勢在必行。
美國陸軍部隊結構失衡：重的過重，輕的過輕
目前，美國陸軍共有6個重型師（裝甲師、機步師、步兵師），4個輕型師（2個輕步兵師，1個空降師和1個空中突擊師）和3個裝甲騎兵團。每個師一般編3個戰鬥旅、1個野戰炮兵旅、1個防空旅和1個航空旅。其中，重型師通常轄10個戰鬥營，裝備有“艾布拉姆斯”M1A1／MIA2坦克230至348輛、“布雷德利”M2／M3步戰車300至370輛。其野戰炮兵旅還編有M109型155毫米火炮72門，多管火箭炮9門等重裝備。美國陸軍重型師主要依據“86型”師的模式組建。“86型”師模式是在20世紀80年代北約與華約兩大集團對抗的背景下出臺的。美國組建“86型”師的目的，就是適應空地一體作戰理論的需要，立足以重裝陸戰集團和強大的空中力量阻止華約的裝甲洪流。蘇聯和華約解體後，國際戰略環境發生了巨大變化。美國陸軍面對的不再是華約集團那樣的強大對手，而是中低強度的地區性沖突和其他不確定因素帶來的威脅。其擔負的任務越來越復雜多樣，既可能參加像伊拉克戰爭這樣的中等強度局部戰爭，也可能執行反恐作戰、國家內部安全防衛、戰區基地防衛、支援地方當局等任務。作戰地點也越來越難以確定，既可能在國內，又可能在海外任何一個“利益攸關”的地區。這樣，以“86型”師結構為主體的重型部隊就顯得過于龐大和笨重，戰略機動力和戰場適應力難以滿足美軍未來全譜作戰的需要。比如，在此次伊拉克戰爭中，美軍重型師的大量M1A1／M1A2坦克等裝備只能進行海運，部隊戰略機動速度非常慢。特別是當土耳其不同意借道美軍開辟北方戰線後，美國在地中海等候多日的載有第4機步師重型裝備的運輸船只得改道前往科威特，前後共化去了近20天時間。如果美軍面對的不是力量過于弱小的伊軍而是一支實力相近的對手，其重型部隊戰略機動能力差所造成前線部隊長時間的兵力不足極有可能成為對方攻擊的“死穴”。美陸軍輕型師一般轄有9個營，裝備有“悍馬”高機動輪式薄裝甲車輛和105毫米輕型火炮。輕型部隊雖然便于部署，但數量有限。而且，輕型部隊不具備重型部隊所擁有的裝甲突擊力，在中等強度以上戰爭中難以勝任。如在伊拉克戰爭中，美軍以輕型部隊為主體的右路軍的突擊力就比以重型部隊為主體的左路軍差得多，致使兩路部隊的進攻速度極不協調，整體攻擊效果受到影響。
美國陸軍的轉型之路：1個目標，2個階段，3條路線
為解決陸軍部隊由于結構失衡而導致突擊力和反應力不能兼顧的問題，美軍在未來30年內將加速陸軍的轉型步伐。美陸軍部隊轉型的基本思路可簡單概括為：1個目標，2個階段，3條路線。
“1個目標”。
即美國計劃未來30年內將陸軍轉型為一支“平時能懾服、戰時必決勝”的目標部隊。按照陸軍在2001年11月公布的《目標部隊》白皮書的設想，目標部隊將是一支能在未來各種行動中起主導作用的中型地面戰略反應力量。它將以旅為基本單位，可以迅速抵達危機事發地點，以“阻止、控制、穩定或解決沖突”。其作戰系統包括六大功能模塊：動態指揮與控制部分、情報偵察及目標定位部分、直射火力部分、間射火力部分、部隊輸送部分和部隊防護部分。具體而言，目標部隊將具備以下七大能力：
反應能力
主要體現在反應時間、投送距離和銳勢保持3個方面。在反應時間上，利用前沿部署、前沿存在、平時安全合作和戰時力量投送等手段，確保目標部隊及時得到按需支援並完成關鍵性進入﹔在反應距離上，目標部隊作戰分隊能利用陸上、海上和空中的建制或民用運輸工具跨越戰略距離進入戰區，並結合建制內進行戰役部署﹔在銳勢保持上，目標部隊將具有相當強的持續作戰能力。
部署能力
目標部隊將能夠在96小時內完成1個旅戰鬥隊的全球輸送和部署任務﹔120小時內完成1個師的部署任務﹔30天內完成5個師的戰區部署。為此，美陸軍將采購更加輕便的武器系統，采取更加靈活的聚焦式後勤模式，完善戰備部署制度。
靈敏能力
目標部隊能夠實現從簡單戰場環境到復雜戰場環境之間的快速轉換。這個轉換既可在單個作戰行動內進行，也可在多個作戰行動之間交互進行﹔既能從單區域、單目標作戰行動向多區域、多目標作戰轉換，也能從激烈的進攻向防禦作戰行動轉換。
多能能力
目標部隊在軍事行動的各個方面擁有全譜支配能力。為此，美陸軍基本戰朮單元將由諸兵種合成特遣編組轉變成為建制固定模塊化的作戰分隊。新的建制將有利于融合兵種合成產生的能力和基本戰朮建制分隊固有的凝聚力。
殺傷能力
主要包括火力強度、機動打擊、非線性指揮和戰朮環境4個方面。在火力強度方面，目標部隊分隊的建制火力將大大超過今天常規重型部隊具備的所有能力﹔在機動打擊方面，通過對先進戰場感知設備、超強火力和陸軍及聯合部隊航空兵的使用，目標部隊可以在戰朮和戰役距離上實施機動打擊行動﹔在作戰指揮方面，地面指揮官通過先進的IC4ISR系統和優勢的戰場感知能力，進行“網絡中心戰”、“行動中心戰”等非線性作戰指揮﹔在戰朮環境方面，主要是提高針對城市居民地、山嶽叢林地等特殊作戰中的殺傷能力。
生存能力
目標部隊能充分利用技朮優勢、戰場感知和靈敏能力，盡可能地為平臺內和平臺外的作戰人員提供有效防護。
持久作戰能力
目標部隊將通過物資與裝備的聚焦實時跟蹤補給，提高自我保障，減少戰區儲備。分隊在中、高強度沖突中在能夠維持進行3天快節奏作戰的自我物資保障﹔在低強度沖突和平時的軍事行動中自我保障的期限可達到7天。
“2個階段，3條路線”。
即美軍將未來陸軍分為傳統部隊、過渡部隊、目標部隊3支力量，在21世紀的第一個10年中，這3支部隊分別沿各自的路線發展﹔在後20年中則融為一體，共同向新型陸軍目標部隊邁進。這3支部隊未來的建設重點也各不相同。
美軍擬將傳統部隊作為反擊力量的主體，承擔該任務的首先是第3軍，美陸軍因而也將其稱為“反擊軍”。該軍轄3個重型師和1個裝甲騎兵團，以確保轉型期間陸軍戰備水平能滿足國家軍事戰略的基本需要。其所屬部隊將用15年時間向目標部隊進行過渡。其他非反擊軍所屬部隊將用8--10年時間進行轉型。陸軍國民警衛隊所屬部隊將用21年時間完成轉型。目前，反擊軍仍按1993年制定的“21世紀部隊”計劃完成現代化建設，在2004年全部實現數字化，其中第4機步師已于2001年率先實現數字化。到2010年為止，第18空降軍、第5軍和第1軍也將改建為數字化軍。傳統部隊將繼續使用現有武器系統，不同的是，該型部隊將通過“嵌入”和“貼花”的方式最大程度地利用高科技成果，特別是信息技朮成果，從指揮系統到武器平臺將大面積實現數字化，進而使傳統部隊的潛能得到充分挖掘。
過渡部隊是為了在目標部隊建成之前，提高陸軍戰略反應能力，以滿足軍事戰略的迫切需要而組建。其建設的重點是先試點，後推廣，逐步完成所有作戰部隊的轉型。其轉型以旅為基本單位實施，完成轉型的旅被稱為過渡旅戰鬥隊。陸軍計劃組建6個過渡旅戰鬥隊。其中，3個旅（第2步兵師1個旅，第25步兵師2個旅）正在進行轉型工作，預計2004年前可完成。另外3個旅（第2裝甲騎兵團，172獨立步兵旅，第56機步旅）將在2010年前完成轉型。過渡旅戰鬥隊將存在至2030年，為轉型“保駕護航”。過渡旅戰鬥隊的編制與傳統機步旅差別不大，但該型旅的主戰裝備將以火力更強且重量更輕的“斯特瑞克”輪式裝甲車輛（僅重20噸）取代重達70噸的M1A1／M1A2坦克。此外，還將裝備LOSAT反坦克導彈發射車、“復仇者”防空導彈發射車以及士兵“勇士系統”等先進武器系統。和傳統部隊相比，過渡部隊最大的特點就大大提高了部署能力和靈敏能力。按美軍《目標部隊作戰和編成計劃》設想，在6個過渡旅戰鬥隊全部完成轉型後，一旦作戰需要，能在4天內投送到世界上任何一個地點，立即投入戰鬥。“機動與火力的一體化”和“非線式進攻行動”將成為美過渡旅戰鬥隊的主要作戰樣式。
目標部隊是陸軍希望通過轉型最終實現的能力型戰略力量。但是，由于目標部隊的最終實現尚需很長的時間，陸軍無法預測轉型期間可能出現的情況，因此，近期的重點是進行技朮開發和理論探討，技朮開發側重新型武器裝備的研發，理論探討側重需要與可能的結合。陸軍打算先分兩個階段開展工作：從2003－2006年，每年投人10億美元用于技朮開發和理論探討，從中選擇提高武器裝備效能的最佳技朮，形成提高部隊戰鬥力的最佳理論。2006年後，陸軍將進人系統發展與示範階段。具體而言，從現在起到2006年，陸軍的科技預算為85億美元，其中96%用于研制目標部隊的武器裝備，主要是研制“目標部隊戰鬥系統”。按計劃，陸軍擬于2003年選定最佳方案，2004－2005年制造出樣機，2006年進人工程與制造開發階段，2008年投產，2010年列裝並一直持續到2031年。陸軍擬于2010年裝備1個目標旅戰鬥隊，2011年裝備 2個，2012－2030年每年裝備3個，2031年裝備2個。從2012年開始，每年改編的3個旅中，將有1個是陸軍國民警衛隊的旅。
http://past.people.com.cn/BIG5/junshi/20030616/1016345.html
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