又不是共產國家，公職怎會是鐵飯碗呢？
文官制度的官僚化迷思吧！
另參本館：《中外公務員制度比較》
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1310082789/20080906060452
該廢義務役了
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1311237613/20081121070414
公家月薪與獎金
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1311841683/20090118075129
流浪教師
http://mypaper.pchome.com.tw/news/souj/3/1311288111/20081125063511
考績邏輯
公務員制度屬官僚制度
官僚制度是理性的依法行政/保障
但官僚制度會異化成官僚心態/鐵飯碗
故
公營績效正常下不如私營，反之則特例(如威權之星港)
在應付考績下，愈多考績反而愈無效率(如極權之蘇聯)
台式民主下的「辦公室更不道德」
台灣公務員不論如何考績，絕不可能滿足民粹所幻想的高績效，和貪腐一樣,頂多比上(如星港)不足比下(如馬菲)有餘。
台灣公務最好盡可能私營化。
另詳參本館： 《辦公室不道德講座》 別侮辱民眾智商 《黑金》 《中國廉政史》 《行政腐敗》 《近代普魯士官僚制度研究》
考績法3%考丙 關中：絕不能考進來等退休【聯合報記者李明賢2010.03.19
考績法被視為馬政府年度改革大菜，連日來卻遭公務體系強力反彈，考試院長關中昨天接受本報專訪時語重心長表示，「執政若不能堅持改革，怎麼跟人民交代？」國民黨推動改革，不能只看一時選舉，端出政績才能爭取人民支持。他在受訪時三度強調，考績法修正草案「一定會通過」。
關中力挺銓敘部提出的考績法修正草案，他表示「百分之三的公務人員打丙等，這個標準不算高」。對於公務人員擔心工作不保，他說，「今年打丙，明年努力拿甲就好了嘛！」一定要打破公務員是鐵飯碗的錯誤觀念，「政府給你這麼多，絕不能考進來等著退休的」。
對於衛生署長楊志良曾為健保改革三度掛冠求去，關中是否願意拿烏紗帽當賭注？他笑稱「我不會去趕流行，但改革底線不會退讓」。他在考試院長任內，就是要大刀闊斧推動改革，馬總統也全力支持此一立場。
關中強調，堅持改革就是最好政績，公務體制效率不彰，就要推動改革，打破公務員是鐵飯碗的錯誤觀念。
不過，考績法修正連日來引起中央和地方政務系統反彈，台北市副市長李永萍更砲轟「藍軍鐵票全部跑掉」，關中反批「邏輯不通」。他指出，自己從輔選操盤的黨務系統轉戰考試院，多年來做事原則就是「看大不看小」，「關鍵在於推動改革的理念不變」。
他無奈地說，外界若未認真看過考績法修正草案的版本，隨意批評，就會缺乏理性討論空間，若干公務人員就是遭特定管道、錯誤資訊誤導激化，例如有人指政府將淘汰上萬名公務員，這並非事實。
關中解釋，公務員必須與時俱進，要導入民間企業精神，強化競爭力，例如公務體系將考績當成薪水，考績法就是打破這種大鍋菜的錯誤觀念，「百分之三的丙等比率，不是針對基層公務員，高級文官也會納入」。
關中說，考績法預定四月送立法院，即使訂出百分之三丙等的門檻，也絕非今年打丙就立即淘汰，考試院將透過座談會加強溝通。
銓敘部：績優單位 丙等比例可為零【中央社 2010.03.19
考績法修正案擬訂丙等不得低於3%，引發爭議。銓敘部19日晚表示，績效好的單位考列甲等以上人數比率可以高一點、丙等人數比率低一點，甚至降至零，非齊頭式平等。
銓敘部發布新聞稿表示，考績法修正希望將機關、單位及公務人員個人績效相結合，提升政府行政效能。因此，各主管機關可以透過對所屬機關及其內部單位實施團體績效評比的結果，彈性分配考列甲等以上及丙等人數的比率。
同時，考績法修正草案訂有每3年得由考試院會商其他院，視國家整體行政績效檢討結果彈性調整考績等次比率的機制。
對外界質疑丙等訂3%，將淪為打擊異己的工具及形成輪流考丙一事，銓敘部表示，考績法修正草案對丙等已訂有條件，未來對考績委員會票選委員人數也將規定應超過1/2，且考列丙等將可提起復審，機關首長或主管如有考核不實也將予以課責。
銓敘部長張哲琛上午受訪表示，丙等3%比例不會改。銓部晚間的新聞稿則表示，丙等比率訂為3%，僅是銓敘部的擬議，銓敘部正在全省各地舉辦20場的宣導說明會，廣徵中央及地方各級公務人員的意見，對各界及媒體所提改革意見，也將一併彙整，提供考試院審議考績法修正草案時參考。
考績法3%考丙 吳揆：三大疑慮須先排除【聯合報╱記者林新輝2010.03.20
公務員考績制度改革引爆爭議，行政院長吳敦義昨天在立法院答復朝野立委時表示，三大疑慮必須先排除：第一，各機關百分之三丙等，有齊頭式平等之虞；第二，打考績的首長就像擁有一把刀，「良善的人披荊斬棘，惡質的人誅除異己」；第三，考績法排除法官，厚此薄彼。
吳敦義表示，改革的目的是要激勵士氣，「這不是打丙的問題」，希望考試院再斟酌。
吳敦義答復立委黃偉哲表示，他支持公務員改革，針對考試院研擬的考績法修正草案，行政院的立場是十六字訣：「減少損傷、增加效率、集思廣益、儘早落實」，希望考績法執兩用中。如果民意、政府機關、朝野立委都有高度共識，「一年內上路是有機會的。」
吳敦義指出，日前有包括僑委會、蒙藏委員會等八機關試辦考績法，但步調並不一致。有的是丙打不下去，還有的是打了丙等以後，還要求發年終獎金。
吳敦義答復立委林德福說，有的機關表現很優異、整體效率很好，規定要打三趴的丙等，「不夠公道」；有些機關很小，只有卅多人，一定要打一人丙等，也很勉強；有的機關表現不怎麼樣，但因人數過少不必打丙等，其中就有是否公平的問題。
但吳敦義表示，考試院研擬考績法修正草案，他最欣賞的就是「申訴管道」的設計；草案明定，被打丙的公務員有權申訴，一旦獲得平反，打考績的首長要受處分，「我很激賞這個設計」。
談考績法 金溥聰：改革也要挑對時機【聯合報╱記者李明賢2010.03.20
考績法修正衝擊國民黨年底五都選情，國民黨秘書長金溥聰昨天意有所指說「改革需要觀察時機、要挑好的時機」；他強調，考績改革要杜絕流弊，而非造成公務體系不安，考試院應妥適溝通。
金溥聰昨下午與媒體例行茶敘，接獲一通電話，金溥聰講完電話後，隨即主動向記者表示，「我要來講一下考績法」，媒體詢問這通電話是否來自馬英九總統或是府院高層，金微笑不答。
衛生署推動健保改革、考試院推動考績法修正，都引發藍營內部質疑會讓鐵票流失，金溥聰指出，推出任何政策要有正當性、推動變革更要格外謹慎，「好的改革必須化解外界疑慮」。
對於公務體系大反彈，連日來國民黨中央黨部接獲許多陳情、抗議電話，金溥聰也說，這是情有可原，國民黨更要抱持同理心體會，考績法改革是破除勞逸不均的流弊，絕不能讓認真公務人員受害，改革要確保公平、公正。
媒體記者追問，公務人員考績法修正是否可能造成國民黨選票流失超過百分之三，衝擊年底五都選情，金溥聰兩度斷言「這是很有可能的」，不過，他補充說，若改革方向正確，即使有反彈，中央黨部的任務就是盡力輔選。
金表示，他認同考試院推動改革的理念，包括落實工作績效，但部分公務員不了解實際狀況有所遲疑，例如硬性規定丙等考績占百分之三，是否都是新人或請產假者，這些都需要由考試院溝通，也要有申訴制度。
公僕咬牙：3趴強制考丙 簡直理盲【聯合報2010.03.20
「百分之三打丙等，不能保證可以提高行政效率，反倒容易流於政治迫害。」考試院長關中力主公務員丙等考績百分之三門檻，基層公務員出現反彈聲。但也有公務人員認為，公務員本來就不是「鐵飯碗」，如今實施「丙等制」，沒什麼不好，起碼有激勵作用，認真的人覺得公平，其他人也有努力改進空間，但「比較的基礎一定要公平」。
財經部會基層公務員多肯定政府改革方向，但認為強制規定丙等比率，會造成反淘汰。經建會簡姓公務員指出，簡任職等以上公務員，幾乎不可能考乙，強制考丙，屆時只會都落在基層公務員身上，特別是新進人員，造成優秀人才不願進入公部門。
財政部官員、全國公務人員協會副理事長葉仁成指出，公務人員百分之三強制丙等，這不叫改革，叫「理盲、民粹」，此舉只會讓公務體系陷入混亂。
高雄市警察局警務員許朝安表示，訂百分之三打丙，是齊頭式平等；最後被打丙者不是基層公務員，就是長官鄉愿採「輪流制」；一個卅名員工的單位，輪到三次丙已退休，改革只是徒具形式。
擔任公務員不到一年的林依婷說，很多公部門乙等都是輪流，通常是新人拿乙，若定比例，倒楣的是新人。考績是長官打的，看誰不順眼就打丙，根本是高層欺負基層，高官坐享一堆福利不砍，把腦筋動到基層公務員！
公務體系之中也有贊成者，北市教育局督學朱克儉表示，以往公家機關每年考績不是甲等，就是乙等，讓認真的人毫無動力，實施丙等制至少可以激勵公務人員，讓認真的人覺得制度公平。
嘉義市政府人事處長劉燦慶贊成修法，也不反對淘汰，重要的是淘汰機制和標準要清楚，落實合理的考評；現行考績法考評標準很模糊，他認為修法重點應該擺在這裡，而不是定多少丙等的百分比。
北市交通局綜合規畫科長沈慧虹認為，應該先區分公務員的職務性質，並明確訂定量化的考績標準。現行的考績辦法的確需要改進，但「比較的基礎要公平」。
企業支持：這年頭哪來的鐵飯碗【聯合報╱記者陳曼儂 2010.03.20
公務員反彈每年規定丙等考績三趴，企業界認為，早就該有退場機制，才能維持有士氣的戰鬥力。
全國中小企業協會理事長林秉彬表示，台灣的民間企業一直都有篩掉排名最後的員工的機制，一個企業本來就要有戰鬥力，員工的能力與士氣是最大的關鍵，適當的退場機制是很重要的。
林秉彬表示，公務員對考績規定丙等比率覺得難以接受，但許多企業老闆們聽到公務員不滿，更覺得不可思議，公務員的素質本來應該都要很好，因為高普考很難考，能上的都是佼佼者，但現在政府機關鐵飯碗「摔不破」制度，除了升遷考核都要按部就班，做不好也不能讓人離職。民間企業的人才只要有能力就快速晉升、態度和能力差的員工會被淘汰。不管好壞都得到一樣的待遇，會讓整體士氣消沉。
連全國工業總會這樣的非營利組織，去年也因為有人工作狀況不好、辭退了三個人。工總有員工表示，公務員的工作是一個蘿蔔一個坑，民間企業是一個人做好幾個人的事，相較之下公務員已經「很好命」，勞基法第十一條都規定「勞工對於所擔任之工作確不能勝任」，雇主可以解雇，公務員為何不能有法照辦？
也有業者舉例，像是大賣場的貨品，如果是銷售成績是最後的百分之十，可能等不到第二年續約就被下架，淘汰百分之三的公務員不是什麼嚴格的標準。
民眾期待：打混公務員應該淘汰【聯合報 2010.03.20
「如果真要打公務人員考績，可能一堆人都該打丙！」考試院訂出公務人員百分之三考丙下限，基層公務員反彈，百姓卻普遍認為混的公務員不少，百分之三下限太寬了。
苗栗不動產及房仲業者范姜群治認為，不少公務員欠缺主動性，行政效率差，他贊成淘汰制。他之前在南庄要蓋別墅，申請建照好幾個月沒下文，查了才發現被承辦員壓在桌底下忘了，類似情況屢見不鮮。
台中縣傳播業者焦明志說，若照關中說法，民調低的部會首長是否也該找出百分之三來打丙等？馬總統民調超低，人民已給他打「丙等」了，他是否該作榜樣，扣薪水以示懲罰。
高雄市永利建設公司經理吳永利觀察，不少公務員確懷著多做多錯、少做少錯心態，這在民間企業「早就回家吃自己」；他同意考績淘汰不適任公務員，且三年丙才淘汰仍太寬鬆，應更嚴厲些。
苑裡鎮民蔡秀娥說，公務員不該有鐵飯碗心態，她贊成打丙淘汰；但考績應力求公平，不該受主管個人喜好影響。
漁貨零售商陳文算認為，政府參考民間企業考績制度，訂定丙等作法很合理，政府推動改革難免遇到阻力，希望考試院要堅持，不要放棄。
台南市民蔡慧凌也贊成公務員要有退場機制，她希望主管要有擔當，否則考績輪流打，無法真正考核部屬。
觀察站／金刀遇關刀 想割瘤又怕失血【聯合報╱記者李明賢 2010.03.20
關中素稱政壇關二爺，這次揮動「大關刀」，卻是無比沉重，從行政院長吳敦義提三點質疑，考績法修法爭議已演變成一場「院際大戰」，國民黨秘書長金溥聰昨天也直言「改革要挑好時機」，「金小刀vs.大關刀」，改革之刀要如何拿捏，既能割除病灶、又避免大失血，成為國民黨執政難解的習題。
公務體系向來是藍軍大票倉，從健保調整、考績法改革，基層抗議連連，甚至出現所謂「鐵票流失論」，如何兼顧改革與現實選票考量，恰巧點出「馬總統」與「馬主席」的尷尬困境。
從總統高度，改革道路必須堅持，推動公務體系改革更是重點，政府組織再造算是硬體，強化行政效能才是關鍵軟體，但即使總統呼籲公務人員要像觀世音菩薩「聞聲救苦」，施政效率有無精進，外界心知肚明。
這就是關中所堅持的，當行政效率不彰引民怨，更應該推動修正考績法，有改革才有政績，才能爭取民心；講白一點，就是有改革才有選票。
從黨務系統角度看，先前幾次立委補選落敗，加上年底五都選戰壓力罩頂，開拓票源談何容易，更遑論鐵票流失，也難怪金溥聰呼籲「改革要挑好時機」。
考試院此時拋出考績法改革，有其理想與堅持，行政院與黨務系統反應基層壓力，吳揆與金溥聰必須關照全局，既要兼顧選票、又得拿捏改革時機與力道，對大關刀或金小刀而言，這都是艱難的政治外科手術。
手術刀割深了，恐將傷筋動骨；劃淺了，卻又無法割除沉痾，如何精準揮動這把改革手術刀，馬總統兼馬主席恐怕更頭大。
沒有改革是不痛苦的【聯合晚報╱社論 2010.03.19
考試院推動公務員考績法修正，引起強大反彈。據說已有公務員埋怨，「是不是選票太多了？」，行政院只好強調「不要打擊士氣」。這件事，口頭上大家都同意「改革」二字，但改革的幅度和步調如何？強調「配套措施」者是著眼於事緩則圓，或根本是緩兵之計？改革的代價是陣痛還是會致命？這些問題各有考量，豈是一頂改革的大帽子就能概括解決！
現在的社會氣氛，說穿了，任何問題幾乎不可能得到共識。原因是：一、民主多元，本來就百鳥齊鳴，人人有話要說。二、意識形態對立和朝野角力嚴重，為反對而反對者眾。三、如果事涉既得利益的改變，更是絕對激起反彈，寸步難行。四、公共論壇的「發言權」和「代表性」不成比例，少數人講話大聲（所謂「瓦釜雷鳴」）往往蓋過了沈默的多數民意。五、執政者受制於嚴重的選舉情結，理性判斷和道德理想都自我設限。
公務員的考績辦法和淘汰機制，本來就極困難達成「最佳解決方案」。如果是無彈性的3%丙等「配額」，加上固定的幾次丙等就必須淘汰，加上掌考績大權的上級和「上上級」未必公正無私，加上官僚機構本有和稀泥文化…，這些因素統統考量進來，新的變革辦法還未上路就可「預知死亡紀事」了。更何況，公務員本來被視為執政黨的鐵票部隊，變革引發的「選票太多了嗎」的暗示性反應，任何執政者不可能視若無睹。
但是，縱然加總了以上所有的考量，執政者恐怕還是必須自問，也要向公眾明志：改革是一定會付出代價的，那麼是不是要繼續改革？官僚文化積弊已久，如果「文官向上提升」是不僅關中、更是馬總統自己願意做出的承諾，則縱使代價龐大，是否能義無反顧？手段上做細膩一些的調整是必要的，因為任何人事機制一設定「配額」（不管是優惠或淘汰），就難免取捨的痛苦。但哪有改革是不痛苦的呢？
歷來的變法維新都是「不成功便成仁」，考績法修正之路任重道遠！
千人取四》公務員初考 報名擠爆了【聯合報╱記者李光儀09.02.08
失業率節節攀升，公家飯碗變得格外誘人。今年的公務員初等考試，報名人數從去年的五萬三千多人，激增為九萬三千多人，增幅達七成五，創歷年新高；預估錄取率僅千分之三點八，也可望寫下新低。
考選部次長黃雅榜認為，今年初考報考人數激增，應該是受到失業率高和經濟不景氣的影響，且初考沒有學歷門檻，又只考測驗題，不少待業或失業者報名初考「碰運氣」很正常。他預估，今年報考高普考的人數可能也會激增，但增幅應不會像初考這麼高。
今年的初等考試在二月廿一至廿二日舉行，初考曾在民國八十八年、九十年突破十萬人報考，但當時需用名額遠高於今年，實際錄取率都超過百分之一；九十二年後報考人數趨於穩定，都介於四萬三千人到五萬三千人之間。
雖然八十八年報名人數也曾大幅暴增，但當年僅較八十七年增加二萬四千餘人，增幅不到三成，今年增加人數與增加幅度都創新高。
僧多粥少，今年初考需用人數僅三百五十九人，是四年來最低，因此預估錄取率不到一個百分點，一千位考生只有不到四人能被錄取。
民國九十四年，由於需用名額較低，曾創下預估錄取率百分之零點三三的最低紀錄，但該年增額錄取人數較高，加上缺考人數多，最終實際錄取率仍近百分之一；官員認為，今年狀況可能比九十四年更「慘烈」。
今年初考共十三個類科，競爭最激烈的是「教育行政」科，需用名額只有一個，卻有一千三百八十二人報考，錄取率僅千分之零點七；今年即使錄取率最高的「金融保險」科，錄取率也只有百分之一點四。
中年失業族 補習拚公職【聯合報╱記者孟祥傑 2009.02.08
失業問題嚴重，想捧「鐵飯碗」的人越來越多，專辦公職人員考試的補習班水漲船高，報名人數激增。
台北市志光補習班經理張家棋指出，往年報名公職人員考試班者大多為社會新鮮人，但最近一、兩個月內，失業或被迫放無薪假的中年人激增，顯示經濟不景氣及失業衝擊下，收入穩定的公職，變成許多人爭取的目標。
張家棋說，今年農曆年前，詢問公職考試補習班開課日期的人比去年同期明顯增多，工作人員電話接到手軟，不但班班爆滿；而且，三、四十歲以上的學員大幅成長，從以往的一至兩成，成長近四成，其中不少是失業或已在放無薪假的上班族。
台北市三民補習班資深講師韓森也說，去年十二月底起，就有許多中年族群到補習班詢問或報名，其中不少是資訊、科技相關產業的在職人員，往年有意報考公職者，大多是大學文史相關科系畢業的廿多歲年輕人。
補教業者指出，大學錄取率幾乎百分之百，導致專辦大學重考的補習班報名人數大減，公職考試補習班市場卻是「欣欣向榮」。
教部增聘3400位短期教師＞中時09-02-10林志成
教育部長鄭瑞城昨天在全國教育局長會議宣布，配合行政院短期促進就業方案，教育部將推出「增置國中小專長教師計畫」，開出三千四百個國中小學教師缺額，月薪是正式教師的八五折，學士三萬八千元、碩士四萬四千元，聘期十個月。
全國教育局長會議昨天在新竹縣馬武督會議中心舉行，鄭瑞城宣布開出三千四百個國中小短期教師缺額，創造年輕人就業機會。台灣有約五萬個流浪教師，過去政府考慮財政負擔，始終開不出教師缺額。在金融風暴侵襲下，政府不惜舉債搶救失業率，流浪教師問題反而可獲適度解套。
教育部表示，三千四百位教師缺額由各縣市依既有程序遴聘，國內有三千四百所國中小，平均一所學校可增聘一位教師。教育部估計，這項計畫要花費大約二十億元。
教育部指出，各縣市招聘這批教師，以具有教師證書者為優先選擇對象；如果沒有，再考慮聘用未持有教師證書的大學畢業專業人士。
教育部說，各縣市這批新進教師，任職期間從今年九月到明年六月，薪水是正式教師的八五折，也就是學士畢業約三萬八千多元、碩士畢業約四萬四千元，寒假沒薪水。
教育部也希望趁此機會，以校際合聘或區域共聘巡迴教師方式，為偏遠地區招進有熱情的年輕教師，解決偏遠學校老師一人兼多門課（如國文老師兼教美術）情形，讓小朋友在藝術與人文、綜合活動領域可有專業老師教導。
金門縣教育局長李再航說，離島的澎湖、金門、馬祖等學校真的很難找到藝術、人文等領域教師，希望這次可以找到解決的辦法。
全國教師會理事長吳忠泰認為，這項計畫或許能暫時解決流浪教師問題，但巡迴教師畢竟是短期性質，正式開缺的誘因較大。但整體來看，他對該計畫發揮的效應還算樂觀。
有網友質疑，偏鄉學校共聘代理巡迴老師，非正式缺，看不到長期效益，恐怕只是讓流浪老師「巡迴流浪」罷了。也有人反應，巡迴代理教師得在偏鄉學校間奔波，且薪資打折，若偏遠加給及交通補助費不夠多，恐怕影響流浪教師應徵意願，努力考正式教師或市區的代理教師還比較實在。
國軍招募中心擠爆！徵萬名志願役 tvbs 2009-02-09
行政院搶救失業大作戰，現在就連國防部也沒缺席。國軍人才招募中心今天公佈，今年增加招考志願役員額！包括每年招募的軍官及士兵，今年增考人數增加。去年停招的志願役士官，今年更一口氣大舉招募3700個人次！上萬個工作機會，吸引不少人，主動詢問擠爆櫃台。
求職碰壁 退伍士兵二度從軍＞中時09-02-22唐榮麗
景氣差，大批退伍國軍搶著回鍋二度從軍。「九十八年志願士兵暨儲備士官」第一梯次甄選報名廿一日結束，粗估好幾百名退伍軍人，因求職不順，乾脆回頭找收入穩定的軍職，這也使國軍人才招募攤位在就業博覽會中，詢問人潮不斷。
士官兵雖有固定薪水，但無法像一般上班族天天回家，很多人嫌不自由，以往都是選擇退伍，尋求海闊天空的日子。
志願士兵甄選 數百人老面孔
國軍人才招募單位今年將辦五梯次專業志願士兵甄選，剛結束的第一梯報名者中，卻有好幾百人是已退伍回頭參加甄選的老面孔。志願士兵和儲備士官招收對象包括十八到廿五歲的青年、廿六歲以下退伍不滿五年的常備兵後備役等，國防部年度甄選員額達一萬四千多名；若參加預備軍官班甄選，要學士以上學位，廿歲到卅二歲可參加。
軍職薪資穩定 還可進修讀書
原嫌不自由的軍職，在景氣低迷之際反成為很紅的職業，報考者認為，雖然錄取後至少要被「綁」四年，但每個月兩萬八千元到四萬兩千多元不等的薪資，可讓生活穩定，且在這段緩衝期，只要單位許可還可進修讀書。
國軍人才招募中心昨日參加「海角尋職─轉角遇Ｗｏｒｋ」轉職就業博覽會，在北市中山堂前廣場擺攤，吸引不少青年男女索取資料。昨天共提供六百多個工作機會、兩千個立即上工職缺，共吸引五千多人參加。
另參本館＜該廢義務役了 ＞
軍警校就業金招牌 大博會熱門【聯合報記者陳智華09.02.22
大學博覽會昨起登場，不僅多所學校是由校長出馬帶隊宣傳，有的學校祭出近二百萬的高額獎學金吸引學生，讀書不要錢且保證就業的警大和軍校更是熱門，軍校預約體檢人數上千，塞爆網路。
少子化，大學搶人搶得兇，為吸引高中生選填，高應大推出四年一百八十五萬高額獎學金。世新、清雲科大、開南等大學校長都出席，世新大學校長賴鼎銘送出加持過的「包中御守」給學生，最熱門的警察大學，校長侯友宜也到會場鼓勵有興趣的學生。
侯友宜指出，去年警大招生名額三百一十三人，吸引二千多人報名，錄取的學測分數是五十二到五十六級分間。這個分數可上國立大學，今年警大名額減為二百六十五人，加上不景氣，為求工作有保障，報考人數可能會再增。
侯友宜說，讀警大除四年免學雜費，一個月還有近一萬五千元生活津貼，他歡迎有志之士就讀，但不希望只是為求工作有保障才上門，讀警大還是要有興趣、理想和熱忱，正義感要強，且要有榮譽感。
包括陸海空軍官校、國防醫學院、國防大學等軍費生名額共一千四百七十個，四年免學雜費，每月約一萬四千元零用錢，畢業後當少尉，起薪四萬二千元。
國軍北部地區人才招募中心主任宋玉樞指出，要報考軍校需完成體檢，原本已有五千人報名，學測放榜這幾天，一口氣增加二千多人預約體檢。不少科大的攤位詢問度也大增。
除國內大學，加拿大BC省台灣招生辦事處也首度設攤招生，辦事處處長葛江寧表示，為讓更多學生了解招生訊息，今年在大博會設攤，人潮比教育展多，目前在加拿大念大學一年學費加上生活費要一百萬。
賴鼎銘表示，學生人數一直降，外國大學也來搶人，學校競爭激烈，必須找到競爭優勢，該校傳播、觀光及資管等系一直都很有口碑，為加強學生競爭力，不斷加開跨領域學程。
宅經濟》張小姐賣考試書 打敗書店【聯合報記者周美惠09.02.26
公職考試紅不讓，造就另類宅經濟。
公職考試複雜而多樣，一般人常不知如何下手，傳統書店「被動等待客人上門買書」的銷售成績，可能遠遜於懂得運用網路行銷的「個體戶」。
士明圖書公司旗下一名張姓銷售員，本身因是警察眷屬，非常熟諳警界生態，又很重視「售後服務」，在銷售警察考試用書後，她會定期關心考生、為他們加油打氣、聽他們訴苦抱怨並即時解答各種疑難雜症，光她一人的銷售業銷竟可「打敗上百家實體書店」。
原本只是家庭主婦的張小姐說，她先生擔任員警，五、六年前因為參加升等考試而購買警察考試用書，身旁的同事有此需要就請她代買，她一路從團購、電話行銷發展成網路代銷商，買她書的人「從十八歲到五十五歲都有」。
張小姐說，她銷售的撇步是「把他們當成自己的家人要考試」，她的網站上設有諮詢信箱、留言版、討論區，還發行電子報，考生有任何疑難雜症，經常不分廿四小時打電話諮詢。她得時刻掌握最新的考試資訊以便服務考生，其實販售的是自己「對警察考試的專業」。
另一名年輕的網路圖書銷售員則鎖定年輕的「夜貓子」，他擅長運用拍賣網站跟前途茫茫的年輕人推銷警察考試的好處、分析考什麼樣的試對自己最有利，就在哈啦之間，達成銷售任務，他一人締造的業績竟超過知名網路書店。
另參本館＜宅經濟 ＞
今年鐵路特考 恐破萬人報名【聯合報記者蔡惠萍09.02.26
不景氣，民間企業裁員緊縮，政府則是拚命釋出職缺。去年才剛舉行過的鐵路特考今年六月將再度登場，台鐵預計招考四百四十五名人，起薪從三萬二到四萬二不等；去年特考曾創下兩萬多人搶九百多個名額的紀錄，今年報考人數恐怕也會破萬。
台鐵表示，目前暫定核定的招考包括高員，員級以及佐級三類，高員級的薪水四萬二起跳，要專科以上，預定招考的類別有：運輸營業、人事行政、會計、土木工程、建築工程、機械工程、電力工程等七類科共八十六人。三月廿四日到四月二日受理報名，六月廿七日到廿九日考試。
關中：公務員汰劣 否則一灘死水【聯合報╱記者李祖舜09.02.10
考試院長關中昨天宣示要推動修改公務人員考績法，落實獎優汰劣，淘汰不適任的公務人員，否則「只是一灘死水」。
銓敘部則指出，將修公務人員考績法，明定連續兩年考績丙等的公務員就予以退休或資遣。
現行公務人員考績法規定，考績丙等的公務人員是留原俸級，考績丁等者才要免職。銓敘部長張哲琛指出，近十年來政府考績報告，只有因違法犯紀、一次被記兩支大過的公務員才會被列為丁等，人數極少。
張哲琛表示，許多機關首長不願當壞人，因此修法就是要強化各單位考績委員會功能，修法時也會把考績標準具體化，例如，明訂曠職達幾日、抗命、或怠忽職守等情形，都將列為考績評比。
至於每年應淘汰的劣等公務員人數與比率問題，關中表示，「我不會去講要訂在百分之幾，不過方向是確定的，就是一定要有淘汰」。
目前公務人員將年終考績獎金視為薪資的一部分，關中認為這樣的觀念不正確，他主張參考新加坡作法，公務員待遇分薪資與工作獎金，表現不佳的公務員可能拿不到工作獎金，如果連續兩年拿不到工作獎金，就要走人。
許多政府單位年終評比時，都由基層公務員逐年分攤占兩成五的乙等考績，關中主張，未來要依簡、薦、委三類官等分別評比考績、分配每年兩成五乙等考績，避免再出現大官每年都拿甲、小吏卻得平均分攤乙等考績不公平現象。
【記者張錦弘／台北報導】全國公務人員協會促進會副會長洪泰雄昨晚指出，考試院推動修改公務人員考績法，要依職等分配每年兩成五的乙等考績、連續兩年拿不到考績獎金要走人等作法，會打擊到公務員士氣，考試院要三思。
關中再喊話 公務員鐵飯碗心態要打破【聯合報記者李順德09.02.26
考試院長關中昨天向全國公務員喊話，要求公務員應打破鐵飯碗的心態。他說，「到底公務員是拿鐵飯碗，怎麼都摔不破，還是瓷飯碗，不小心也會打破，就要看公務員自己的表現與認知。」他希望公務員千萬不要把鐵飯碗當成身分保障的護身符。
關中進一步指出，未來將依簡、薦、委任的官等打考績，不再像過去「官大考績較好」的作法，好的公務員給予更高的獎勵，不好的公務員則先做轉調訓練，如果還是不行或沒合適職缺就資遣。
關中昨天受邀在「行政院擴大人事主管會報」演講，強調公務員淘汰制度的必要性，不能坐視讓文官制度變成黑洞。他說，來這裡演講，是需要公務員支持改革現行考績制度，讓主管打考績不受意識形態、政黨輪替、人情影響，能依法維持行政中立。
關中表示，建立公務員退場機制是為了提升競爭力，不能再「善善不能用、惡惡不能去」。現行考績法本來就有淘汰制度，但目前實施情形，十年來獲得甲等、乙等的公務員竟達百分之九十九點七以上，獲得丙等的只百分之零點二，丁等的公務員是個位數，但民間對公務人員的評價顯然沒有這麼好，出現很大落差。
關中表示，過去有些錯誤觀念必須破除，包括考績獎金被公務員當作是薪俸的一部分、以為被打乙等就是績效不佳、多做多錯的工作心態，以及勞逸不均問題被視為常態。未來應讓打混的公務員有所警惕，辛勤努力的公務員獲更高獎勵。
關中指出，正確打考績不只涉及公平的問題，也會影響組織的士氣與競爭力，馬英九總統期望公務員要有慈悲心，要聞聲救苦，在現行考績制度下，「如何做到馬總統的期望？」
全美首例 加州公務員迫休無薪假【聯合報╱編譯彭淮棟09.02.08
急著換照、領照的加州人6日趕到監理所在全州各地的辦事處，卻都找不到人辦事。衛生單位所有辦公室也都大門深鎖，甚至連州長阿諾的馬上辦中心也空無一人。
6日是阿諾下令20多萬名州政府雇員開始休無薪假的「第一天」，許多未注意公告的民眾，到公家機關辦事只能吃閉門羹。州政府好幾百個辦事處6日都沒開門，完全沒人上班。
為舒緩加州420億美元預算缺口，阿諾下令公務員每月休無薪假兩天，每半個月1天。這項計畫希望到2010年6月結束，為州政府省下13億美元。公務員薪水為此平均失血9.2%。
不過，攸關民生重大問題的部門，像消防隊和處理失業保險的機關，以及州立公園，仍然開門。州法院、州務卿辦公室、加州公路巡邏辦公室、加州大學、加州州立大學和加州社區大學的各校區也會繼續開門。
在監理所前抗議的47歲監理所員工雪莉亞‧比亞爾說：「我覺得，我們吃州政府的飯，好像活該受懲罰似的。」她的每月薪水要減少400美元（約台幣1萬3,439元）。
加州失業率高達9.3%，為15年來之最，而加州也是目前唯一已實施州公務員休無薪假的州，但至少另有4州考慮跟進。
在無薪休假命令生效之前，州政府機構竭力避免給公眾帶來混亂，例如，事先公告。但有些人表示州府幾乎沒有通知公眾。
州長以外的所有加州民選官員一致表示，他們不會遵守無薪休假命令。上月支持州長命令的一位州法官5日表示，命令不適用約1萬5,000名民選官員，如檢察長、學校校長和主計長等人的雇員。但官員表示，將提訴訟，要求這些人加入無薪休假日行列。
加州赤字1360億 2萬公僕快失業【聯合報╱編譯彭淮棟2009.02.12
加州政府發言人10日表示，州長阿諾史瓦辛格定13日正式通知全州2萬名公務員，如果州議會不能通過一套平衡預算的辦法來因應赤字超過40億美元（台幣1360億元）的問題，他們的飯碗將會不保。
加州公務員的重要財源是一般稅收基金（general fund），由於房市趴地、失業勁升，以及消費者支出銳減，這個基金營收一落千丈。
阿諾的發言人麥克里爾表示：「預算出不來的話，只要是能省錢的辦法，州長將被迫無所不用。」阿諾是共和黨籍，他的威脅令主控州議會的民主黨人十分錯愕。
阿諾和重量級議員協商數周，迄無結果，而加州的現金帳戶（cash account）已經空空如也。
民主黨和共和黨各兩名重量級議員，和阿諾組成「五巨頭」協商，看看能不能敲定一套預算協議，解決這個和下個會計年度總共40多億美元的赤字。
州議會議長史坦柏格的發言人表示：「我們希望避免裁員，我們的計畫是本周末以前將預算交付院會表決。我們有信心在周末前讓預算出爐。」
為了省錢，加州的公共工程都已停擺，退稅已經延後，州政府對外一切交易都延後付款，全州公務員上周開始每月第一、第三個周五強迫休無薪假。
公務員考試 明年考英文【聯合報╱記者李祖舜09.02.10
為貫徹馬英九總統「公務人員考試加考英文」的宣示，考試院長關中昨天在考試院新春記者會中宣布，民國九十九年起，全面實施公務人員考試加考英文的新制。
不過，公務員考試加考英文措施將分兩階段實施。考選部長楊朝祥表示，民國九十九年元旦起，除了身心障礙者特考、原住民特考與交通事業人員升資等考試等三類考試外，其餘公務人員考試都將有英文考題。
楊朝祥並表示，初步規畫英文考題將由國內大學院校英語教授命題，但若進用公務員涉外程度較深，需要由外國人出題，考選部也並不排除。
楊朝祥進一步說明，未來英文考題將分成兩類，第一類是為培養公務員英語素養，將把英文考題擺在普通科目中，第二類則是配合不同工作需求的專業英語，視不同工作性質的涉外人員，把英文考試放在專業科目，至於英文考題的計分比重，考選部將再做清查評估。
第一階段未納入加考英文的三類考試，也將有條件的逐步對部分應考者加考英文。楊朝祥舉例，未來肢體殘障的身心障礙考生，也將加考英文；考選部也與原民會溝通過，在適當時間也將針對原住民特考加考英文，但英文考題占分比例會較一般考試為低。至於交通事業人員升資等考試，由於已規畫逐步停辦，所以應不會有加考英文的問題。
江宜樺：組織精簡 公務員約減2000人【中央社09.03.01
行政院研考會主委江宜樺今天表示，行政院新組織架構擬於民國100年1月上路，在此之前的7個月，將有優惠措施鼓勵公務員提早退休，預估可能會有1000至2000人提出申請。
為提高行政效率，研考會規劃的行政組織改造已近完成階段，新架構是設13部、8會及獨立機關，較現行減少10個部會，減少約25位政務官；至於組改後會減少多少位公務員，媒體報導約6000人，江宜樺今天則給了1000至2000人的答案。
江宜樺指出，公務人力精簡是組織改造的配套做法，新的組織架構將在民國100年1月上路，因此規劃在此之前的7個月，鼓勵公務員提出自願性提前退休。
至於符合資格的公務員提早退休會不會造成失業率惡化？江宜樺說明，組織改造是政府研擬多年的措施，這與一時經濟不景氣沒有掛鉤，且今年底景氣會恢復，明年推動時應沒有失業率繼續攀升的問題。
他一步表示，公部門與民間企業不同，民間是強制性裁員，公務員則要視個人意願，主動提出再讓主管衡量准許與否，基本上，辦理提前退休者應不會有6000人，以上次精省為例，當時有1300人辦理提前退休，這次預估可能會有1000至2000人。
為了鼓勵公務員辦理提前退休，江宜樺說，比照當年精省時規劃，傾向採加發7個月薪水的優退模式。
丙等考績大增？ 銓敘部：這是不妥說法【中央社09.03.01
媒體報導指稱，考試院力推公務人員獎優汰劣，未來被評為丙等公務員將會大增？對此，銓敘部長張哲琛今天澄清，這是不對的推論，這樣的說法，「將造成公務人員的不安定感」。
針對聯合晚報報導指稱，未來公務人員考績結果分佈將呈現「橄欖球型」，銓敘部已展開研擬，被評為丙等的公務員勢必大增。對此，張哲琛接受訪問時鄭重否認，並做出相關澄清。
張哲琛表示，考績制度，在私人機構作得很完善，未來公務部門不排除引進民間私人機構的考績打法，「一切看表現，表現好，考績就好，表現不好，考績就差」。
張哲琛坦言，過去在各機關裡，由於沒有主管要當壞人，所以丙、丁考績幾乎等於零，尤其考績委員會往往流於形式，因此未來修訂考績法時，除將加強考績委員會功能外，也會把評比為丙、丁的標準明確具體化。
他認為，讓考績委員會有明確依據，落實考績打法，就算被打丙、丁，也能讓人心服口服。
如此一來，丙等的公務員是否會大增？張哲琛表示，如果說因此會「大增」，是不妥的，這樣的說法，恐怕會造成公務人員的不安定感。
銓敘部次長吳聰成接受訪問時也澄清，未來修法，丙等並未有具體的比例規定，也沒有將「大增」的說法，「最主要是為能激勵公務人員，希望大家都能戮力從公，絕對不是為了淘汰而淘汰」。
吳聰成表示，目前考績等級甲、乙、丙、丁4等級，雖然未來修法方向尚未定案，但可能增列「優等」，另外，考績連續2年丙等者，表示不適任公務員，如果屆齡就申請退休或是資遣。
公務員考績丙丁增加 不訂比率【聯合報記者李祖舜09.03.02
為強化公務人員績效考核，考試院正規畫修訂公務人員考績法，銓敘部長張哲琛昨天指出，銓敘部希望能落實考績制度，對於公務員最擔憂的丙、丁兩等考績，張哲琛表示，不會訂定明確比率，但丙、丁兩等考績人數肯定會增加，不過不會「大增」。
張哲琛說，銓敘部將參考新加坡的公務員考績制度，區分為「個人考績」與「單位考績」，讓各單位也可以建立績效獎金制度。「單位考績」評比優良的機關，未必一定要強迫有丙、丁等考績的公務人員，而評比列甲、乙、丙、丁等考績比率，要視各機關業務性質而區分，不應齊頭平等。
張哲琛說，修訂考績法時，除將加強考績委員會功能，也會把評比為丙、丁的標準明確化，被列等丙、丁等考績者必須列出具體事實，要讓被打丙、丁等者心服口服。
考績強制比例 先射箭再畫靶
【聯合報高明賢／公（楨：那高科技的5％汰弱留強呢
現行「甲等比例不得超過百分之七十五」之限制，使表現優秀者不一定能獲得甲等之肯定，研修中的考績法若仍維持等第比例限制，則建議將立法意旨修正為「相對性的比較」，讓被評列乙等者瞭解並非否定其努力，只是其表現相對不如同儕。
惟連續兩年丙等者將被強制退休或資遣，已涉公務人員身分之剝奪，勢須訂定具體考核標準，始符法律保留及明確性原則。若亦強制規定丙等比例，恐將造成機關為符比例而「先射箭、再畫靶」之現象，不僅嚴重打擊公務人員士氣，更將造成爭訟滿天飛。
新加坡電影《我在政府部門的日子》Just Follow Law（2007）
導演: 梁智強
演員: 葛米星 范文芳
從早期《那個不夠》、《錢不夠用》到近年的《小孩不笨》系列與《突然發財》，梁智強的電影永遠通俗易懂，除了讓觀眾容易Follow的「電視式」調度與格局（好吧，我承認這樣寫似乎帶著一點「貶」意）之外，更不忘在故事中夾帶一點正面教化的訊息與價值觀。當然，梁智強永遠不忘耍些小聰明，輕刺一下新加坡普羅百姓在完美「半民主」體制下的種種荒誕卑微與自得其樂，也難怪能一再創造票房紀錄，成為新加坡的國民導演。令我驚訝的是，梁智強這回把他向來擅長的那種略帶奇想的「小人物狂想曲」模式套進新作《我在政府部門的日子》裡，大剌剌地讓本為冤家的女上司與男屬下直接互換靈魂（這個點子在言情小說裡還蠻常見的），竟然意外地合拍。
本以為《我在政府部門的日子》會是一部吵吵鬧鬧的歡喜冤家電影（學日式趨勢劇結構），然而愛情的濃度在片中卻超乎想像地稀薄。原來，梁智強是要讓分屬不同階層的男女主角，超脫原先各自的所在位置與情境，重新檢視整個新加坡從政府部門下至升斗小民，因為體制法規的僵化，而被迫失去想像力後的種種異常與淪落。《我在政府部門的日子》的確是一部活生生的新加坡電影，也是梁智強至今最完成度最高的代表作品。更動人的是，它瀰漫著一股親切的「土」味。從對白、肢體語言到整個人物思維與應對模式，都讓我們感到如此熟悉（可悲的是，這樣熱烈的庶民性格，台灣又有幾個電影導演真正具備）。
最後要表揚一下男女主角的精彩演出。范文芳這回的表現確實超脫以往的銀幕形象，證明她在《龍眼粥》裡的恐怖扮相與表演，完全該歸罪腦殘的導演。而因本片提名本屆金馬獎最佳男主角的印華日混血男星葛米星，變身後多重心境的層次轉換精準，感性中不忘喜趣，更是一大驚喜。
http://www.cinespot.com/fmreviews/c5justfollowlaw.html
我在政府部門的日子
你有沒有想過我們為什麼要墨守成規？
什麼事情都要按照法規怎麼訂，就怎麼做？
他們合理嗎？任何情況都得遵守不可嗎？
有些事情不是可以不可以，而是你敢不敢？
林定水和周彈雅是上司和屬下的關係，周彈雅身為政府部門的主管，不理會人際關係，無意中的罪了公司的兩位元老 Eric 和志鴻。
在一次政府貴賓的訪問，因為林定水的工作不認真，導致部長意外摔倒，政府機構的慣例就是找出犯錯的人當替死鬼，上層開始大耍太極，你推我推，最後推倒低級員工的林定水身上去，讓他自己一個人承擔責任。
林定水不服氣的找彈雅理論，起爭執之後，汽車追逐，發生車禍，兩人靈魂對調…
靈魂對調後，彼此都無所適應，想盡辦法要恢復都徒勞無功，在搞了很多烏龍和笑話後，兩人最後接受實事，開始在對方的身軀裏過著另一種生活，也因為在對方的身體裏，彼此才看到過去自己看不到的事物，包括了不在乎疼愛自己的媽媽。此外，彼此也才瞭解到，下屬和上司其實都有他難為的地方，不是想像中的那麼容易當。
當了彈雅的職位後，林定水還不知死活的擅自修改政府的條規，結果搞到自己一身蟻，面臨處罰和賠償。
為了挽救被 Eric 和志鴻陷害，可能面臨關閉的"項目宣傳部(Event and Promotion)"，清醒後的林定水號召了整個部門，在彈雅的監督下，齊心協力萬眾一心務必搞好這個大型職業展，希望可以改變 E&P 的命運。
兩老因為職業展的事情，對彈雅的越級行為非常不滿，決定對職業展進行一些破壞，林定水和彈雅在最緊急關頭還是可以從容應付化險為夷，就在最後邀請部長上臺大合唱的時候，發生了意外導致火災，火勢蔓延得很快，一大批人在職業展的展覽廳和舞臺上，面臨熊熊烈火，四處逃命，很多去路又被封住…
電影裏，也反應了很多嘲笑政府部門的老土規矩，和一些只曉得跟著條規走不想有什麼變化的公務員生存百態和心態寫照。精彩的臺詞一針見血的諷刺，大快人心。
以上劇情簡介轉自：Just Follow Law官方網站
很少有機會去認識新加坡這個國家，印象是四季如夏，很乾淨，也很嚴格的國家...
這部片很有意思，以批判政府部門為主軸的故事，句句一針見血，讓人看得很過癮！
我想，不只是新加坡，台灣也面臨這樣的問題，政府部門效率不彰，所有程序都要按照白紙黑字一步一步來，不僅如此，每一事項都有明文規定需要耗費的工作日，時間一到大家"準時"下班，每個人都以電郵作為溝通工具，深怕出了事，沒有"證據"明示清白。
有時候你會想，不過是借一台電風扇，為什麼還要寫好"借據"並呈報上級，最後是兩三天以後，才借到這台電風扇？！單方面的想很不可思議，在政府部門的眼裡彷彿沒有"突發狀況"四字，除了遵循程序，一切免談。
每個部門，每個官員都怕事，所以總是互相推託這不是自己的管轄範圍，一旦闖了禍，大家把責任推來推去，隨意找個"替死鬼"，來保住自己的職位，很諷刺，很現實，但這些真真實實呈現在我們的眼前。
記得劇中有一句台詞很生動，深刻道盡政府的現況：
可以推就推，不可以推就閃，閃不過就躲，躲不過就拖，好過背黑鍋。
是的，制度很重要。想想，如果我們不對可能的行為作規範，天下會變成什麼模樣？但並不表示我們非得按照死板的規定走，沒有通融、變通的餘地。人是活的，規定是死的，假如這個行為是合理的，或許我們不必執著、斤斤計較於中間的過程與步驟，不是嗎？
好比上司交代警衛門口前的位置留給VIP停車，但偏偏發生火災，消防車就不偏不倚停在VIP車位裡，警衛為了怕被上司責罵，把消防車輪胎鎖了起來，這到底是救火優先？還是上司的命令要緊？
此片另外一個重點是男女主角一次爭執後發生車禍，誰知道一醒來兩人交換了靈魂，也交換了身分...女主角(上司)有一位年邁的老母親，但他卻不懂得孝順他，男主角(下屬)有一位年幼的女兒，自己卻沒有能力給孩子最好的照顧；當兩人交換身分以後，女主角從此陷入地獄，他不再享有原本該是他的高階職位以及高級住宅，而男主角卻無緣無故得到了富裕的生活，盡情地揮霍女主角的財產...
一次女兒車禍住進醫院，兩人焦急地趕到醫院了解狀況，到了負擔住院費用時，變成男兒身的女主角卻一毛錢也付不出來，他告訴變成女兒身的男主角說：
『作為一個父親，沒錢付女兒的住院費，不得不向我的好朋友借錢，難道你不覺得林定水，是個沒用的父親？』
這句話讓男主角想起總是向朋友借錢的自己痛改前非，與女主角合作完成一項"Job Fair"計畫。
這部片給我很深刻的感觸，有一句話說的很對，當我還是我的時候，我看不清自己，但當我不是我的時候，我看清了自己。
所以人常說：『當局者迷，旁觀者清。』
當你還是你的時候，你覺得給父母再多的錢，就是你做小孩的本分，就是你孝順他們的方式，很多事情在自己眼裡是如此理所當然，你看不到任何不妥和不適；可是當有一天你可以以旁觀者的身分反觀自己，才會發現原來缺少了什麼。
http://clover718.pixnet.net/blog/post/13533054
經濟成長衝高 馬總統拋出公務員加薪【聯合報記者許玉君 2011.01.11
馬英九總統昨天表示，去年經濟成長率很有機會突破百分之十，是二十一年來最高的成長；所以政府今年不僅不會裁員，還正在慎重考慮為公務員加薪；據了解，行政院初估全國八十餘萬軍公教今年若加薪百分之一，國庫一年必須多支出七十一億餘元。
馬總統開出可能加薪的支票後，行政院長吳敦義表示，軍公教是否加薪，要看第四季進出口數據、政府稅收及經濟成長等，衡量企業尾牙、年終獎金發放及整體物價穩定情況，行政院會考量政府財稅收入及社會狀況再決定，已在檢討中。
主計處統計，國內經濟成長率從前年第四季開始逐季由負轉正，預計去年經濟成長率將達百分之九點九八，創廿一年來最高。
馬總統出席一項論壇活動時，主動向企業界喊話，希望企業今年不要減薪、裁員。他還即席向台下企業主詢問：「今年會減薪的請舉手？會裁員的請舉手？」結果沒有人舉手。
他指出，去年經濟成長率很有機會突破百分之十，政府希望這樣的成長不只是少數人分享，因此已成立專案小組，致力縮小貧富差距。
包括台北市長郝龍斌及多位國民黨立委也建議，公務員加薪對民間企業會有激勵作用。但中央政府累積負債近五兆元，若今年幫軍公教加薪，勢必要追加預算繼續舉債，政院憂慮社會觀感不佳，仍在謹慎評估。
軍公教人員最近一次加薪是在二○○五年，調幅百分之三，距今已五年沒調薪。
相 關 新 聞
‧分享經濟果實？ 稅收連兩年短徵
‧軍公教加薪 可望提升消費
‧去年賺錢 大企業加薪估3趴
‧郵局招考1480人 率先加薪
‧經濟學人：台灣經濟穩健成長
‧冷眼集／現在談加薪 又讓公僕背黑鍋？
‧評論／公教加薪 別忘基本工資
‧評論／經濟成長 公務員也有貢獻
‧投票／你贊成公務員加薪嗎？
軍公教加薪 政院擬兩腹案【經濟日報記者蘇秀慧2011.01.11
政府準備為80餘萬軍公教加薪。總統馬英九昨（10）日表示，行政院正慎重考慮公務員加薪。據透露，加薪腹案包括下半年起軍公教調薪3%，或適當時機加發半個月工作獎金，等於調薪4%。政院目前傾向加發工作獎金。
馬總統昨天出席2011天下經濟論壇，首次在公開場合透露軍公教加薪的可能性，軍公教有機會終結連五年薪資凍漲，進入馬總統宣稱的消費年。外界均認為今年軍公教加薪有望，成為加薪列車的火車頭，帶動企業跟進加薪，提升薪資水準、促進消費。
不過，晚間總統府緊急發出聲明，總統府發言人羅智強說，馬總統是重申政府立場，但實際情形由行政部門規劃研議。馬總統上午表示，去年經濟成長率很有機會突破10%，將是20年來最高的成長，他請企業搶救失業，加薪不裁員，行政院也正慎重考慮公務員加薪。
政府高層強調，軍公務調薪仍須視整體經濟與財政情況而定，特別是去年第四季經濟成長，及今年1、2月稅收情況、進出口貿易、政府舉債等狀況，3月間才能夠較為明朗。
行政院長吳敦義並已核定去（99）年軍公教年終工作獎金為1.5個月，在春節前十天，1月24日軍公教就可領到年終工作獎金。
據瞭解，軍公教加薪的腹案包括適當時機加發半個月工作獎金，等於調薪4%，所需經費約280億元，或者下半年軍公教調薪3%，軍公教調薪3%一年經費約214億元，下半年調薪3%經費減半為107億元。官員說，加發半個月工作獎金不會墊高軍公教的退撫支出，對政府財政衝擊較小。
至於經費來源，人事行政局官員說，追加預算或動用行政院第二預備金或以現有人事經費支應都可考慮，最主要是看經費多寡，過去也曾以追加預算方式加薪，民國63、70年曾經年初、年終都加薪。主計處官員則說，追加預算必須符合條件，動用第二預備金規模不宜太大。
新聞眼／馬吳一推一就 降低政治風險【聯合報記者王光慈2011.01.11
去年十一月卅日，閣揆吳敦義才說「現在政府債務很多，還不到時候」，四十天後馬英九總統就主動拋出「行政院正慎重考慮為公務員加薪」；兩人一推一就，頗耐人尋味。
近年台灣經濟表現不佳，國民所得成長停滯，直到去年十月，才讓失業率降到百分之五以下。政府已連續六年未調薪，若藉公務員調薪促進消費，能進一步帶動民間企業調漲薪資，對整體經濟應有其正面效果。
但公務員加薪不必然導致民間企業加薪的說法，未必有十足的說服力。過去十年公務員兩度調薪，調幅均為三，但同時期的民間薪資調幅均不到百分之一，民眾因此產生相對剝奪感。
吳敦義曾指加薪百分之三，政府將增兩百多億元負擔，因此調薪政策稍一不慎，就會被戴上「舉債加薪」的大帽子。公務員調薪雖常被提起，但馬政府始終未正式表態，為的是留下政策推動的緩衝縱深，避免「把話說死」的窘境。
現在大選剛過、年節將至，去年的台灣經濟又交出一張漂亮的成績單，放眼明年的立委、總統大選，公務員加薪能為政治帶來的正面效益，不言可喻；但軍公教退休人員的十八趴優利才剛掀起波瀾，調薪政策等於是拉長戰線，兩者加乘，可能變為巨大的衝擊效應。
對馬政府來說，最佳狀況是民眾將「公務員加薪」聯想成「小老百姓加薪」，若民間呼籲此政策，再由政府接手，馬政府可收割政策果實，又可避免政治風險。
公務員加薪是政策議題，卻有不容小覷的政治效應，若畫虎不成反類犬，反而會變成燙手山芋。總統府昨晚強調「實際情形仍由行政部門規畫」，把馬總統的話又縮了幾分，或許正可反映馬政府「既期待、又怕受傷害」的微妙心情。
金融調薪 啟動內需蝴蝶效應2011-01-11 中國時報 黃琮淵
公務人員加薪與否還沒定案，但這二年為了薪事苦悶二年的民營企業，已紛紛醞釀調薪，有些大老闆像富邦蔡明忠，公開丟出調薪訊息，準備在農曆年後挖角的企圖明顯；整體而言，龍頭企業包括台積電、鴻海、台塑集團、裕隆，今年都確定會調薪。科技業以外，代表內需的金融業宣布調薪，它所帶動的後續效應，更值得期待。
十四家金控去年都賺錢，成為調薪指標，富邦去年獲利創新高，內部加薪人數可能超過六成，調幅可能有三％到五％；公股行庫部分，彰銀去年賺超過百億元，成為調薪領頭羊，內部已編列四％預算要幫員工加薪，羨煞同業。華南金雖獲利不如預期，但也將調薪三％，最快四月定案；同為三商銀的第一金，也「輸人不輸陣」，計畫跟進調薪三％。
儘管加薪會壓低毛利率，但在營收大幅成長及景氣回溫下，鴻海集團董事長郭台銘已宣布，鴻海集團高層開會研議後，今年台灣及大陸員工的薪資，都會做適度的調整，但調薪的幅度和時間他未透露。
科技業薪資平均調幅，今年在三％到五％之間，鴻海方面表示，今年加薪幅度，也可望落在這個區間；股王宏達電去年就已對員工加薪，今年的薪資調整方案，農曆年後董事會後可能會定案。
太陽能矽晶圓廠中美晶去年就已加薪，今年下半年因業績暢旺，還依照員工表現，另發給業務獎金，為農曆年後就業市場跳槽風預作準備，中美晶今年調薪幅度仍是「機密」；ＬＥＤ封裝廠商億光，預訂三月之後才會決定今年度是否加薪。
鋼鐵業龍頭中鋼表示，今年加薪幅度，要等到公會和高層協商後才能決定，去年調幅是二％，今年希望高一些。
汽車業獲利豐收，已經三年沒調薪的裕隆集團，去年率先調薪，調幅依各家營運狀況不同有異，最高四.四七％，內部主管透露，「今年加薪也不是問題」。車市龍頭和泰車雖堅不透露幅度，但據了解調薪有望，保守估計約三％到五％。
最低薪資 到底幫助了誰2011-01-11 中國時報 黃宜侯
今年經濟榮景趨於樂觀，大家開始關心受薪階級薪資問題，連馬總統都提到公務員加薪可能性。值得注意的是，海峽兩岸也都在近日做了調漲基本工資決定。自一月一日起，我國基本工資調整為每月新台幣一七八八○元，時薪最低為每小時九十八元。無獨有偶，北京市政府也宣布調高最低薪資至一一六○元人民幣，每小時六．七元人民幣，於新年元旦生效。
最低薪資設定常是勞資雙方談判焦點，勞方認為最低薪資是勞工就業市場的保障，應隨經濟成長而適時調高，確保勞工的權益。資方則認為最低薪資會造成營運成本的增加，對企業主的經營造成負擔，應該從經濟發展的角度加以設限。勞資雙方截然不同的看法，常讓最低薪資的調幅成為拉鋸式的討價還價，或是勞資談判的籌碼。估不論是站在那個立場來看待最低薪資，勞資雙方有一個共通的概念和邏輯，即最低薪資的調升，會導致整體就業市場薪資的上揚，也才衍生了上述雙方後續的論點及立場。
然而，經濟學理論和實證結果卻發現，最低薪資的調升，不但不會導致整體薪資的增加，反而會導致失業人口的上升；更重要的，其中因最低薪資的調升而失業的勞工族群，是所有勞工中在技術層面最弱勢的一群人。
先從理論來看，在沒有薪資管制的狀況下，供給和需求兩者會達到市場的均衡點，而該均衡點就反應了薪資和就業人數的水準。如果加入了最低薪資的規範，如同在就業市場設定了高於均衡點的價格門檻，使企業主必須要以高於其需求曲線所願意負擔的價格為薪資，等於迫使企業主降低從業數量的釋出；這時的就業市場是供過於求的，因為較高的薪資另一方面讓更多的勞工希望工作，供需失衡的結果也就導致失業人口的增加。
而且因為最低薪資所適用的族群，本就是薪資最低的就業人口，所以因為最低薪資的調升而無法取得工作的勞工，會是社會中最弱勢的一群人，通常不會是參與勞資談判中受工會或契約保障的勞工。
以上經濟理論，實務上是否支持？美國國家經濟研究院的兩位學者（David Neumark和William Wascher）歸納近年一○二篇有關最低薪資和失業率相關實證研究，有三分之二以上文獻支持上述理論分析，僅有八篇在特定樣本裏有顯著不同結論。當進一步歸納其中三十三篇較高影響力的文獻時，二十八篇論文證明了最低薪資的調高導致弱勢族群失業率的上升，僅有一篇明確提出相反的見解。
即便如此，沒有任何文獻提出最低薪資的調高，會提升整體實質薪資的證據。薪資水準的增減實由其他的經濟變數所決定，至於通膨壓力及貧富差距的問題，更與最低薪資沒有直接的關係。因此整體來說，實證結果和經濟理論的分析是一致的。
然而，世界各國幾乎皆有最低薪資的相關規範，一般民眾對最低薪資的刻板印象，似乎是主政者不願或不能說清楚的真相。弱勢的就業人口也無法理解最低薪資帶來的真正衝擊，更難以在主流社會有發聲的機會，在民氣難違的氛圍下，最低薪資的調升常是勢不可擋。即便如此，主政者實應搭配適當的政策或措施，特別針對弱勢族群的失業人口進行輔導協助，以降低最低薪資的副作用，並與勞資代表及社會大眾，清楚說明和分析我國最低薪資政策的實際影響，讓國民在資訊透明的條件下，認真檢視最低薪資政策的利弊得失。 （作者為元智大學管理學院財金學群助理教授）
上班族薪情大調查 94％的人認為今年應該被加薪 今周刊 2011-01-10林讓均
前言
2010年的景氣復甦炒熱2011年的加薪氣氛，但《今周刊》最新民調發現，台灣上班族的「薪」情依然很悶！不但有近六成的人兩年以上沒加薪，而且高達八成覺得薪水被低估，卻也不敢主動向老闆提加薪！如何跳脫這種窮忙的窘境，搭上加薪列車？你需要拿回自己的加薪主導權！
「七年沒加薪？不會吧！」甦活創業管理顧問公司總經理張庭庭，每每提及自己曾經七年沒加過薪，總是換來大家訝異又同情的驚呼聲。
二十三歲初出社會，張庭庭一個月只領兩萬五千元，卻每天工作到深夜十點多，還得幫忙其他部門的業務，這樣的日子足足過了七年！當時對薪水不太計較的張庭庭，的確因為能幹、打拚而得到老闆賞識，晉升到了小主管的位階。
但有一天，她無意中獲悉下屬的薪水竟然比自己高，瞬間感到青天霹靂的張庭庭，終於按捺不住跑去問老闆：「我究竟哪裡沒做好？為什麼我七年來沒加過薪？」誰知道老闆淡淡地丟了一句：「沒加薪，是因為你從來沒跟我提啊！」讓張庭庭當場傻眼。
薪水被低估，卻不敢提加薪
辭職出國留學的張庭庭，回國後曾接過同公司的外包業務，她算一算，當年每個月的工作量大約值二十萬元的薪水！對這樁陳年往事，張庭庭早已釋懷，並以「不是不報，是時候未到！」來鼓勵新人，多找機會學習比計較薪水更重要。
張庭庭並非特例，窮忙一族的「職場阿信」其實並不少見。在台灣，「加薪」是辦公室裡不能說的祕密，特別是前幾年遭遇全球金融風暴，許多人更不敢對老闆抱有加薪的期待；就算想提，也不知如何開口。
根據主計處最新公布資料，去年一至十月的平均薪資為四四九一九元，比前年同期增加五．八七％，實質平均薪資也增加四．九四％，皆為近十七年同期的最大增幅。但，許多民眾的感受並非如此。
據《今周刊》與「YAHOO!奇摩民調中心」最新的職場薪水大調查，有八成的上班族不曾主動向老闆提加薪，然而弔詭的是，也有近八成的上班族認為自己的薪水被低估，甚至有約四成的人覺得薪水被低估至少一○％！那麼，有多久沒加薪呢？近六成的人表示，自己兩年以上沒加薪，而五年以上沒加薪的上班族，竟超過三成！
大部分的人對薪水不滿意，又不敢提加薪，台灣上班族的「薪」情，真的很悶！不想被困在這種窮忙的窘境中，「跳槽」會是出口嗎？
《今周刊》的調查發現，如果二○一一年再不加薪，有高達七三％的上班族會考慮離職、跳槽。如果你選擇一「跳」解千愁，好消息是，剛放完盛大煙火迎來的二○一一年，可望是「事浮於人」、有利於上班族的黃金轉職年。根據一○四人力銀行的調查，今年有七成四的企業計畫招募新血、「求供比」高達一．三，也就是每位求職者平均可分得一．三個工作機會。以一○四的求職資料庫來看，去年十二月的有效工作機會數目高達三十五．九萬個；而一一一一人力銀行資料庫近半年的新增職缺，年成長率亦高達三成。
擁有約五千位員工的王品集團今年就將大規模展店。王品人資總監許燕閣預告，今年王品將展店四十家，預估還須徵求三千位員工，因此王品本來就比業界平均多二成的薪資，今年將再拉高一成，來吸引人才。
加薪是留才最簡單方式！
不跳槽的上班族，也將會有好「薪」情！一○四的調查公布，今年有七七％的企業計畫加薪，平均加薪幅度是三．九％，而針對績效優異的員工則有六％的加薪空間。
不過，根據《今周刊》的調查，過半數的上班族覺得今年應該被加薪六％以上才合理，甚至有近三成的人覺得加薪幅度應該要超過一○％！看來，一○年上看一○％的經濟成長率，的確炒熱了今年業界的加薪氣氛，但勞資雙方對加薪幅度的期待值，落差仍然不小。
「『加薪』是留才最簡單的方式！」一○四人力銀行公關經理方光瑋說，今年企業界普遍因為景氣回升而須擴大經營規模，因此高度渴求人才；與去年相比，企業對中高階人才的需求就增加了一．五倍，創下新高！
他提醒，在這場一觸即發的人才保衛戰中，企業主切勿因「前線告急」，只顧徵求新血，卻忽略公司員工對薪資的期待，讓關鍵人才被挖走，落得「後院著火」的窘境。
但是，要怎麼加薪，才能收買員工的心？「我曾經遇過一位老闆只加了新台幣七百元，就以為給了天大的恩惠，反而讓員工鐵了心跳槽！這樣加薪很沒fu（感覺）嘛！」方光瑋笑說，根據一○四的調查，對於績效優秀的員工要加薪達一○．七％，才是留得住人才的「有感加薪」。
「不加薪的風險是留不住人才，而壓抑人才爭取加薪、升遷的風險更大，可能讓整體的企業文化都變得不健康！」藝珂人事顧問公司台灣區總經理陳玉芬說，鼓勵表現好的員工爭取更好的薪資報酬，可幫助啟動正面的職場循環。
談加薪，先掂掂自己的斤兩
在軍公教考慮調薪、連經建會主委劉憶如都呼籲企業加薪的當口，多數職場專家認為，如果老闆遲遲沒有釋出加薪訊息或者加薪幅度低於預期，那上班族不妨考慮為自己爭取權益。
但在開口提加薪前，有一些「眉角」不能不知道。「首先，要看公司營運狀況，大環境景氣好沒有用，重點是你的公司到底有沒有賺錢！」yes123求職網副總邱文仁說，在金融風暴中大失血的企業，現在可能還在回補資金缺口，這樣的公司就很難加薪；而你的直屬主管是否有權幫你加薪，也是一個問題。
邱文仁表示，如果公司經營績效不錯、有賺錢，那員工今年應該等得到普遍性的加薪。但如果想自己掌控升遷的節奏、擴大加薪幅度，還得以老闆的角度回過頭來掂掂斤兩，看自己是否是老闆想加薪的「關鍵人才」。
「你可以先問自己，你的老闆肯定你嗎？你在公司的地位如何？是不是容易被取代？」邱文仁說，其實每個職務都有相對應的ＫＰＩ（關鍵績效指標），例如是否達到年度業績目標，沒達到當然免談；接下來，就要評估整體的印象分數了，而這通常關乎老闆心中的「好感度」，包括是否有好的工作態度、團隊合作精神與辦公室人緣如何？
此外，許多企業家所標榜的獨特企業文化，通常也是他們對「人才」的看法。像是台積電董事長張忠謀就出了名地重視「正直」（integrity）；台塑集團因為創辦人王永慶的理念，而特別推崇「勤勞樸實」；而曾經被兩倍薪挖角卻不為所動的聯強國際總裁杜書伍，他的「將才」標準中，則一定有「穩健」、「專注」等關鍵字。
如果確信自己就是關鍵人才，下一步，怎麼開口？一一一一人力銀行公關總監何啟聖建議，最好選在公司獲利或自己有顯著貢獻的時候，而對談時除了秀出具體成果、展現對職務的企圖心，也要能提出未來工作藍圖，這樣才能穩操勝券。
掌握自己的加薪節奏、擺脫窮忙一族，你準備好了嗎？
馬：18趴有違公平 須修法 2011-01-12 中時江慧真
軍公教十八％優存利率持續引發爭議，總統府昨天晚上發出新聞稿表示，馬英九總統針對近來十八％所引起的討論高度重視，認為原來的立法顯有漏洞缺陷，與社會大眾對公平正義的期待有相當落差；總統認為，對於人民有正當性的批評，政府不能置若罔聞，必須通盤檢討與修正相關法令，以符合公平正義的要求。
總統府發言人羅智強說，馬總統已於昨晚指示國民黨中央，協調國民黨立法院黨團，立即著手推動修法，包括排富條款、替代率等機制都要列入檢討範圍。真正落實當初修法時所揭示的「瘦高官」的公平精神。國民黨也於下一會期主動提案，在最短的期間推動完成修法，以改正所有的缺失，以落實當初修法追求公平正義的宗旨。
對於總統府指示修法，國民黨政策會執行長林益世也表示，黨內很多立委本來就提出這樣的建議，只是目前尚未收到指示與訊息。銓敘部長張哲琛昨天也剛好上政論性節目為十八％辯護，但他同樣未聞要修法的訊息，張哲琛表示，十八％是否廢除或降低，可平心靜氣討論，但不要製造公務員與民眾對立。
國民黨立委朱鳳芝表示，十八％高利率是無法被社會多數人接受，如果政策能朝浮動利率邁進，相信會是社會大眾比較能夠接受的方向。立委邱毅也說，身為執政黨立委，面對改善政策缺陷當然是舉雙手贊成。
民進黨立院黨團總召柯建銘則抨擊，國民黨前天才在捍衛十八％，昨天又說要幫公務人員加薪，今天又說要改革十八％，馬英九根本是時而昏君、時而明君，不知道明天他又要說什麼。民進黨立院黨團幹事長管碧玲表示，總統府想要修法，她樂觀其成，但十八％的相關制度規定多只是行政命令，總統府有心要改，逕行修改相關規定即可，這今天就可以做，根本不用修法。
國民黨籍的司法法制委員會召委呂學樟也抨擊，現在提這個是「一波未平，一波又起」，現在所得替代率早已不是十八％，只有十二到十五％，且有設限，現在都要休會了，要如何處理？
黨內人士透露，原本修法時，行政部門和總統報告修法的精神是「瘦高官、肥小官」，但沒想到真正修法後計算卻發現，有少部分的高官竟然可以收入增加，多出十幾萬的利息，因此，總統認為確實有排富的必要。
相關新聞
本報民調 18趴 6成反對 4成挺排富
人事局：目前沒規畫公務員加薪
社論－考試院長勿陷公務員於不義
公僕加薪 人民頭家不服！
留言
該改就改,能有心即好,總比綠當政越改越不公正,建議要有具體作為
我不要18％ 我要回去工作2011-01-12 中時 【劉鈺／北市（退休公務員）
最近輿論一面倒，批評十八趴不公不義。批評者想必不瞭解實際情況。就以本人為例，服公職廿七年，所得替代率約為上班時總所得的七五％而已。難道全部的退休人員所得替代率都是九五％以上？一竿子打翻整船人，這是什麼公平公義？
我有兩個子女，一個上高中，一個大學，還好有內人上班；我評估過，在這樣的替代率下才敢提前退休，連五五專案都放棄了。退一萬步想，如果真是「不公不義」，請把所得替代率降到大家認為「公義」的標準下，不過請讓我回去上班，恢復退休時的同職等、同待遇，而且提前幾年退就延後幾年退。因為在當時的狀態下，很多人是經過評估過才會做退休的決定，而且是在信任政府的情況下；如果政府背信，就請讓我們恢復退休前的狀態。
留言：
當時有許多人退休是基於綠色執政要解決失業問題,而推出退休優惠方案,一個個封閉性政論性節目說得好像很有道理,其實根本是狗屁。
張哲琛轟民進黨「扭曲18趴」【聯合報記者楊湘鈞2011.01.12
十八趴優惠利率制度，不斷被綠營扭曲成是「恢復」，銓敘部長張哲琛昨天親上全民開講，砲火對準民進黨，指十八趴一直都存在，這次是在民進黨的政策上做更合理調整，「製造對立的是民進黨」。
不過張哲琛也說，指「十八趴制度可以辯論、可以討論，不是鐵板一塊」，但要不要廢除或調降，那是公共政策的議題，不能被汙名化、製造對立。
多名名嘴都認為，十八趴問題是被製造出來的，如今「話語權」已被特定人士掌控，擔心馬政府不能據理力爭、在此議題上退讓，「就是崩盤」。
相 關 新 聞
‧18趴修法 張哲琛：照總統指示做
‧18趴新制多領十幾萬？「連戰絕不多拿一...
‧公務員加薪／藍委多贊成
‧公務員加薪／企業建議暫緩
‧公務員加薪／去年稅收短徵成變數
‧公務員加薪？ 人事局：暫無定論
18趴爭議 馬：修正「肥高官」的錯誤2011-01-13 中時 秦蕙媛
軍公教十八％優惠存款引發爭議，馬英九總統昨天表示，他已要求國民黨立院黨團及考試院，在立法院下會期推動修法，把過去「肥高官」的現象修正為「瘦高官」。馬英九強調，他身為總統，不能夠坐視全國公務員的名譽被汙名化，部分政治人物刻意操弄對立，打擊公務員士氣更是不應該。
不過，馬總統的改革宣示，卻在基層軍公教人員引發強烈的反彈聲浪。這股來自藍軍傳統鐵票的壓力，也湧向多數中北部地區選出的國民黨立委，國會辦公室接到的抗議電話此起彼落，有些老榮民講到激動處還潸然淚下。
總統府發言人羅智強表示，馬總統並未否定去年銓敘部修法時，想要「瘦高官肥小吏」的原則和努力，但由於修法之後，仍然有少數案例有多領的情況，因此要求國民黨立院黨團修法，「馬總統只是希望補足制度的缺失，把改革做得更徹底！」
馬英九昨天在國民黨中常會上，特別發表他對十八％優惠存款的態度。馬強調，原來的立法會出現疏漏及缺陷，是為了維護信賴保護原則，但也不能對外界具有正當性的批評置若罔聞，所以應該通盤檢討，修正相關法令，以符合社會各界對公平正義的要求。
馬英九表示，十八％是退休公務員在民國八十四年之前依年資可領的優惠存款，民進黨執政時期就存在，當時的改革方式是「肥高官、瘦小吏」，引起非議。銓敘部雖然提出改革方案，但是因為近期利率較低，僅有三分之一的公務員享有十八％，很多人覺得有相對被剝奪感。
馬英九認為，公務員十八％優惠存款是可以檢討的公共政策，合理的意見可以表達，但對於部分政治人物刻意操弄對立，這是不應該的，他身為總統，不能夠坐視全國公務員的士氣被打擊。他表示，雖然民進黨執政時期也曾針對十八趴優惠存款調整，但卻修得更不公義，這次法制化修正了民進黨執政時期的一部分缺失，讓高階官員的優惠存款利息大扣，但經檢討，發現仍有部分高階官員出現利息增加的情形，未能落實當初修法的宗旨，也就是改正民進黨時代「肥高官」的錯誤。
馬英九進一步解釋，他強調排富條款並非屬於社會福利制度的排擠富有者，而是讓高階公務員在未來的退休制度中，只拿到「一定比例」的退休金。總統還指示立法院與考試院盡速研議，在立法院下會期提出修正方案，「該修法就修法，能修辦法就解決就修辦法。」
相關新聞
考試院：全面清查漏網高官
蔡：馬若有誠意 今天就改
18趴改革 從排富思考 吳揆：不修法可解決
短 評－被制度妖魔化
邱毅爆料 蔡英文領18趴 月息6萬
邱毅爆料 蔡英文領18趴 月息6萬 2011-01-13 中國時報 曾薏蘋
十八趴繼續惹爭議，國民黨立委邱毅昨晚在二一○○節目爆料，民進黨主席蔡英文的公保年資有十八.五年，每個月光領十八趴，利息就高達六萬多元。對此，民進黨發言人蔡其昌強調，過去以來從未聽說過有這種事情，所以不想對邱毅的說法有任何回應。
日前，考試院長關中表示，綠營前政務官，也有人繼續領十八趴，且一毛都不少。邱毅昨天爆料，蔡英文公保年資有十八.五年，可以領四一○萬八千六百元的十八趴優惠存款利率的額度，每個月光領十八趴，利息就高達六萬二八二九元。
邱毅強調，蔡英文曾擔任政大副教授、教授、公平會委員、陸委會主委、行政院副院長，所以可以領十八趴，但不能玩兩手策略，一邊享受十八趴利率，一邊卻汙名化、糟蹋其他基層領十八趴。
節目主持人李濤表示，之前他們向民進黨發人蔡其昌求證，蔡其昌說，他不清楚，要問蔡英文。另外兩個發言人鄭文燦及林佑昌回應，以他們的了解，應該沒有此事。
留言：
綠營也有人領十八趴，合法的不可以領？讓綠營儘是窮光蛋？選舉吃大虧？國民黨可以「非法」霸黨產？綠營不可以「合法」的領十八趴？這就是中國人的法律觀念？奇怪的腦殘黑心邏輯！無恥的中國文化！
to 樓上: 民進黨領18趴就是合法合理, 國民黨領18趴就是壓榨台灣人. 你是天才.
蔡英文等綠營官員如認為十八趴不公不義,則除應以身作則率先不領外,也可以領了之後, 透過透明方式,全數捐獻給社福團體,否則, 僅是裡外不一的政治騙客吧了!!!............蔡英文等綠營官員如有誠意, 現在就可以做!否則是喊假的!!!
十八趴改革 母法不修、改審優存辦法【聯合報記者楊湘鈞2011.01.13
馬英九總統前天深夜才下達十八趴優利存款再修法指令，立法、考試兩院昨天就達成初步共識，公務員退休法母法不修，改由立法院審查子法「退休公務人員公保養老給付優惠利率存款辦法」，避免「肥」到前副總統連戰、李元簇等少數高官。
馬總統昨天主持中常會表示，十八趴是可以討論的公共政策，公務員不應被汙名化，現有機制確實有「疏漏和缺陷」，必須通盤檢討，考慮納入「排富條款」機制。
銓敘部長張哲琛昨天上午表示，去年七月三讀的十八趴修法採通案檢討，達到「高官多扣、基層少扣」目標，並無問題；李元簇、連戰因副總統身分，公職生涯又長，為目前僅知「唯二」因新法可多存十八趴的特例。
考試院長關中昨也指出，修法是為了處理常任文官「肥大官、瘦小吏」的不公，「沒有特別去想到這兩位（連戰、李元簇）」，連李兩人曾任副總統，並非一般常任文官。
但昨天下午試院官員指出，除了連李「唯二」兩位副總統，還有少數年資逾卅五、四十年的特任官，因新法可回存更多十八趴，要改革，應從「所得替代率上限」下手，例如將原先規畫的「每增一年年資增百分之零點五」取消。
張哲琛說，他與國民黨中央政策會執行長林益世溝通後，認為可將去年十一月送進立院「備查」的辦法改為「審查」，讓立院稍作修正，即可解決少數特殊案例，林益世已致電馬總統報告。
馬總統前晚「原來立法顯有漏洞缺陷」的措詞讓考試院官員錯愕，昨天一早兵分二路：關中與副院長伍錦霖、秘書長黃雅榜緊急開會研商對策，要求銓敘部速提方案，張哲琛則趕赴立院溝通。
依府院構想，不排除透過修法，進一步讓部分高層優存下修，杜絕「肥大官」的負面社會觀感，但實際排富門檻如何訂定，仍待進一步討論。
相 關 新 聞
‧藍嗆聲：蔡英文領18趴 每月多6萬元
‧綠反擊：十八趴問題在制度 不在個人
‧18趴 小英：黨職不該併年資
‧丁遠超：連戰樂見改革 不接受操弄
‧十八趴成箭靶 李元簇早不問政事
‧關中：公務員加薪 今年好時機
‧張平沼：旗下電子業跟進 加薪3%至5%
吳揆：政府點火 帶動加薪潮【經濟日報記者林茂仁2011.01.13
吳揆昨天參加工商協進會早餐會，與工商大老討論國家財經時政。吳敦義會中表示，要讓公務員加薪，並列舉台灣去年經濟成長率突破10%及景氣復甦等數據，但公務員加薪時點尚未確定，要視景氣及稅收情況而定。
他說，政府加一點薪，也是盼望點火，希望帶動國內工商企業跟進加薪，「否則只有軍公教人員加薪，民營企業員工會很孤單」，應讓全民都能共享經濟成長果實。
他指出，去年工商業界拜景氣強勁回溫，多數企業都是日進斗金賺大錢，他呼籲工商企業除了讓股東和投資人獲利外，辛苦工作員工也應被列為第一考量，希望工商企業可以在年終獎金與新年度調薪上，適度給予員工調薪。
吳揆喊話公務員與企業一同加薪；晚間，劉憶如也再度提醒企業，正視加薪潮到來，「投資高成長、帶動就業大增長，接下來就是加薪，這是很自然發展。」對於這種趨勢，「企業主要有所準備，不要裝做看不見。」
邱毅再爆：綠營多位高官仍領18趴 2011-01-14 中時（另參本館：小龍女神話
國民黨立委邱毅前天爆料指出，民進黨主席蔡英文就是十八趴的受益者，昨天他繼續點名前考試院長姚嘉文、前行政院長游錫堃、前總統府副祕書長陳哲男、前銓敘部長朱武獻等人，也正享受公務人員優惠存款。邱毅質疑，十八趴如果真如這些人所說，是「不公不義」的制度，為什麼他們不願放棄這項權利？
另一方面，邱毅延繼續猛批蔡英文。他表示，民進黨內大力撻伐十八趴，蔡英文仍每月坐領優惠存款收入超過六萬元，「家財萬貫還貪這筆錢是妳家的事，但一邊拿還要一邊罵，簡直是一點羞恥之心都沒有。」
根據《政務人員退職撫卹條例》規定，政務官如果在就任前具一般公務人員身分，兩者年資可合併計算，退職後即可享有十八趴優存。依照邱毅所提資料，蔡英文因為長期在政大任教，並歷任政務官，九十七年卸任後，公保年資合計有十八年五個月，最高可以存入四百一十萬八千六百元，每個月可以獲得六萬兩千八百廿九元的利息收入。
具教師資格的陳哲男，公保年資更長達廿七年兩個月，每個月可獲得四萬七千一百廿四元利息；同樣通過國考，曾在電信局擔任業務員的姚嘉文，也有十七年又兩個月年資，每個月可以領到兩萬兩千五百廿八元；游錫 年資十二年兩個月，每個月可領兩萬九千一百八十五元。
邱毅強調，優利存款是國家賦予退休公務員的權利，絕對不是罪惡。民進黨執政時的政務官如何美玥、杜正勝、陳師孟、郭瑤琪、吳榮義等人，也都合法享受優利存款，但絕對不能像蔡英文一樣，「又要拿，又要糟蹋人。」
邱毅表示，當年前總統陳水扁刻意操弄十八趴議題，激化階級對立時，這些人分別身居要位。尤其蔡英文與姚嘉文因職務關係，對於公務人員退休制度一定十分了解，也享受了應有權益，但是現在卻又跳出來批評十八趴，實在令人難以接受。
邱毅強調，辦理十八趴優惠存款的前提，是由當事人「主動」將固定金額存入指定帳戶，而且根據他所掌握資料，蔡英文存入的金額，就是法定年資的最高上限，「該她拿的，一毛都沒有少。」
反觀曾任行政院長的蘇貞昌，完全放棄優惠存款權益，邱毅推測是因為蘇知道以自己的角色，領取優存利息爭議太大，所以寧願不要這筆錢，「比起蔡英文，蘇貞昌至少有格調多了。」
至於蔡英文昨天發表聲明指出，即日起放棄優利存款，直到退休制度改革完成。邱毅質疑，「如果沒有被揭發，妳會放棄嗎？」
相關新聞
蔡英文言行不一 綠中常委氣：罵也不是，不罵也不是
網友諷「又吃又拿又要罵」 藍：既是制度問題 別再汙名化公務員
四大天王 坐壁上觀 蘇謝沒領 游捐公益 呂資格不符
小英版興票案 讓民進黨改革光環蒙塵
國民黨立委：吃了甜頭還故作清高
關中：馬籲修18趴 純政治決定
現任公立教師 五成五都沒趴
首長退職金課稅優惠 日也想砍
銓敘部退撫司： 副總統政務官 瘦多少還沒算出
排富條款、替代率限80％、牌告利率加5趴 改革優存 綠營祭出3配套
台銀年背利息80億 代墊曾破500億
享18趴 月息6萬 蔡英文：馬上放棄 藍：超諷刺
三大共識 不動事務官 18趴設上限 大砍月退政務官
「住豪宅還領18趴」 綠議員批胡志強
短評－人性與制度
回歸制度面 談十八趴改革
熱門話題－十八趴不能淪為政治鬥爭
改革18趴 也該顧及軍公教的尊嚴正義
留言：
蔡英文最令人不齒的地方，在於明明自己在領18趴，還利用民眾的不滿，去攻擊執政黨，要求改革，現在民眾恍然大悟，原來自己被利用當為棋子馬前卒，但主使者卻是要被改革的對象，這種人把民眾當工具，去鬥爭政敵，根本不是為了改革理念，自己還在享受既得利益，真面目終於被揭穿了。
冷眼集／蔡英文的政治判斷 令人捏冷汗【聯合報記者林政忠 2011.01.14
民進黨主打「十八趴」，沒想到國民黨倒打一耙，踢爆黨主席蔡英文也有領十八趴。民進黨二○一二年總統卡位戰，原本一路領先的蔡英文掉入「十八趴陷阱」，當年放棄十八趴的行政院前院長蘇貞昌、謝長廷恐怕暗自慶幸；這樣一來，黨內競爭稍微回到「恐怖平衡」的起跑點。
民進黨執政時期，許多政務官過去早就有公務員資歷，照規定享十八趴優利存款是合理合法。只是，藍綠加強政治攻防後，十八趴已經從單純的「制度問題」提升到複雜的「政治問題」，領取十八趴「沒有法律問題、卻有道德問題」。
任何一位競逐大位的人都應該很清楚，十八趴是何其敏感的政治議題。國民黨立委邱毅爆料後，蔡英文才緊急宣布放棄十八趴，但民進黨砲轟十八趴議題，並不是這一、兩天的事情，如果蔡英文在一開始就主動宣布放棄個人利益，而不是被動接招，社會評價肯定大不同。
蔡英文或許是想訴求「制度改革」，不想藉由放棄十八趴來凸顯個人聲望，甚至造成其他領取十八趴的綠營政務官「壓力」，但蔡英文如果總是從行政官員的角度思考政治問題，這樣的政治判斷或危機處理能力，經常令人冷汗直流。相形之下，謝長廷、蘇貞昌老早就意識到十八趴可能帶來政治麻煩，處理起來比蔡英文「政治正確」多了。
不過，蔡英文雖在十八趴議題上受了傷，但掌握公權力者，若藉由爆料方式揭發每一位政治對手的十八趴「隱私」，藉此達到政治目的，固然很有爆點，但這種政治操作本身有很大的道德問題，也可能遭反撲。
相 關 新 聞
‧反18趴也領18趴 蔡英文：放棄18趴
‧18趴打趴蔡英文？ 綠：難免會受傷
‧冷眼集／蔡英文的政治判斷 令人捏冷汗
‧對照組！ 邱毅：蘇貞昌一毛沒領耶‧藍批綠「大喊不公不義 主席正領18趴」
‧18趴優存限額新版本 砍百餘高階政務官
‧馬蕭退休 沒有18趴問題
‧馬總統要修法 關中：政治決定
‧18趴攻防／別再算計了！共同面對歷史共...
‧主席拿18趴／綠營燃的火…燒到家門口
‧評論／原來，蔡英文也領十八趴
‧評論／邊批評 邊犯同樣的錯
‧小英陷18趴風暴 綠始料未及
‧冷眼集／排富變仇富 邏輯在哪裡
‧主席拿18趴／民進黨再批18趴 拋3配套
‧主席拿18趴／金溥聰：蔡應出面說明
中時歉2011-01-14民調 57%：邊罵邊領欠妥 43%：不須道歉
根據本報最新民調發現，十八趴優惠存款利率爭議對民進黨造成不小的傷害。民進黨抨擊優存的同時，蔡英文等綠營前朝官員卻領有十八趴，近六成國人多認為此種作法並不適當。
調查發現，有五七％的受訪者認為這種邊罵邊領的做法有欠妥當。覺得就是因為領有優存，更有理由主張十八趴應該改弦更張者，佔十六％。
分析發現，綠營支持者有五九％的人認為蔡英文做法不適當。藍營擁護者有七六％的人覺得她做得不對，無明顯政黨傾向者，持相同看法者，佔四八％。但接受小英者，綠營民眾有二七％，藍營是十％，中立者，是十四％。
蔡英文遭爆料後，表示即日起放棄十八趴，此種危機因應，民眾反應如何？調查發現，有四三％的人認為蔡英文已經以停止領取優存的行動展示誠意，因此不需要再進一步向社會表示歉意。但也有三六％的人認為小英主席不夠誠懇，被逮到後才宣布放棄，只是損害控管的政治反射動作。
交叉分析反應，認為蔡英文不需道歉者，綠營支持者有六二％。藍營群眾有二二％，中立人士，是四二％。但覺得小英應致歉者，傾民進黨者，有三一％，擁國民黨者，有六三％，中立者，是二八％。
留言
蔡小英 + 綠蠅豬哥,公開大罵18趴不公不義,私底下卻大領18趴的利息,被抓包了還硬凹,根本就是貪污扁集團再現,一個無恥不要臉的狐群狗黨
民進黨的可惡，是在不能就制度批評制度，而只是要醜化全體軍公教人員，製造社會撕裂，煽動仇恨對立。一邊醜化十八％，一邊拿十八％。這就是民進黨；一邊要選中華民國總統及公職，一邊要顛覆中華民國，這也是民進黨。
相關新聞
本報最新民調 蔡英文跌8趴 綠營選總統 蘇聲望逆轉贏蔡2趴
短 評－高下立判
蘇謝幫蔡緩頰 呂說風涼話
施明德批蔡英文：犯錯硬拗 沒領袖氣勢
冷眼集／裝無辜 少反省 離2012更遠了
18趴爭議 楊照：領導人不能有雙重標準
冷眼集／13分鐘獨白 能救回形象？
金溥聰：急著辯解 不如理性討論18趴
總統府反擊：蔡英文污名化公務員
18趴改革 府：非針對個人
「政府洩個資」 綠喊不道德
邱毅嗆綠 要告放馬過來
黑白集／一邊拿‧一邊罵
冷眼集／回歸公共政策 讓口水趴了吧！
評論／改革歷史共業 藍綠共承擔
立委黃淑英：說勞工102% 不公平
勞工所得替代率 算法差很大【聯合晚報記者陳素玲 2011.01.14
考試院退撫司長昨天一席勞工所得替代率102%，引發勞團撻伐。事實上，勞工退休保障雖然持續改善中，但是退撫司長的計算方式不但有出入，而且勞退新制與勞保年金化都是這幾年的新制度，在此之前，勞工退休時大多只能領勞保老年給付，若以30年年資計算，所得替代率大概只有17%。
退撫司長呂明泰稱台灣勞工所得替代率102%，計算方式是「勞退46%，再加勞保年金54.45%」。
「勞退新制」是5年前才上路，過去的資深勞工多半領不到；即使5年前開始適用，經過30年後，累計滿35 年資，根據勞委會的勞退新制試算表，在每年薪資成長1%，每年勞退新制基金投資報酬率4%情況下，35年後，所得替代率也只有27.4%，前提還必須是勞工35年都是一樣的薪資水平，否則所得替代率更低，的確與呂司長所說的「46.45%」差距頗大。
至於勞保部分，勞保年金化後，若是勞工勞保年資滿35年，則以每一年1.55%計算，所得替代率為54.25%。若再加計上述勞退的27.4%，最好的狀況總計是所得替代率81.65%，但此一狀況不但要30年後才會發生，而且必須勞工每年加薪1%，而且勞退基金35年的平均每年投資報酬率都高達4%。
連勞委會都坦承，過去勞工退休保障的確不足，但經過勞退新制與勞保年金化後，退休保障已經持續改善，未來退休的勞工，退休保障可望逐步提高。
至於幾年前退休的勞工，因為勞退新制尚未上路，真正能夠領到勞退舊制退休金的勞工約只有3%，其他97%勞工退休時，只能領取勞保老年給付，以老年一次給付標準計算，若是勞保平均投保薪資3萬元，勞保年資30年，領取勞保老年給付最高45個月，總計可領取135萬元，換算22年平均餘命，等於每月領5113元，所得替代率17%。
18趴為何不能降 考試院：牽一髮動全身【聯合晚報記者陳雅芃2011.01.14
針對去年十八趴新制的修法，考試院秘書長黃雅榜表示，考試院主要是以常任文官為主，不過也有考慮到現在的100多位政務官。他表示，因為政務官都是準用，所以當初修法重點是「瘦高官」，都有全盤考慮到。
黃雅榜進一步表示，除了兩位卸任副總統外的特例外，確定現在100多位政務官的確有「瘦」到。
另外民進黨主席蔡英文質疑「十八趴」為何不能降，黃雅榜解釋，因為有人是領一次退，如果要修，可說牽一髮動全身，將會很麻煩。
黃雅榜說，因當初政府針對公務員領退休金有兩種選擇，一種是一次退，可享固定十八趴優惠存款；另一種是月退，則是隨著公務員調薪，來調動他的月退休金。他說，而且基於信賴保護原則，也不該另作變更。
至於針對昨日府院黨達成的共識之一，領月退休金政務官的十八趴優惠存款上限，考試院表示，明確上限數字還需要再研議，尚未有具體的數字。
府院黨共識 18％優存上限200萬 2011-01-17 中廣 張德厚
為加速解決公務人員優惠存款18趴相關爭議，府院黨今天再次召開協調會議，銓敘部表示，協調會議達成兩點共識：
一、領月退休金的特任官優惠存款金額設定上限，從原有的３３３萬元降到２００萬元。副總統以上涉及禮遇條例的平衡問題，所涉精算過程複雜，必須由銓敘部仔細精算，再對外說明。
二、將繼續檢討實質所得代替代率，針對包括主管、非主管、政務官作更細膩的區分。
18趴優存新制 瘦高官 砍基層2011-02-01 中國時報 曾薏蘋
考試院昨天召開臨時院會，趕在過年前公布一百年十八趴優存方案。新方案將所得替代率降為最高九十％，最低五十三.七三％，不僅部長級可優存金額大砍，原本因九十九年版本回存金額大幅提高的基層公務員，也遭調降，兩位已退休副總統回歸九十五年版本，不得回存。
相較九十九年版本，新辦法一年可以減少政府三十四億元的支出，方案於二月一日實施。
《公務人員退休法》今年上路，但通過的九十九年版本的優惠存款部份，很多基層公務員因為優存金額增加，紛紛借錢回存，隨後又引爆政務官與兩位卸任副總統也因此獲利，馬英九總統獲知後，連忙指示修正，要求真正做到「瘦高官」。
經過五次府院黨協調會議，考試院昨天召開臨時院會，以不動利率「十八趴」、不修法為原則，通過新版本。銓敘部長張哲琛指出，新版本對於實質所得替代率再增加限制，超過實質所得（含本俸、專業、技術、主管職務加給、年終工作獎金的十二分之一）一定比率的人，原先可回存金額，因考量國庫負擔，將再調降。
張哲琛承認，九十九年版本，確實讓基層回存數目增加太多，才會引發爭議，因此新版本特別將五功十、七功六、九功七非主管人員的優存額度再降低，例如年資三十年五功十退休人員，與九十五年版相比，九十九年版原本每月可增加六千九百四十五元利息，但一百年新版，僅可增加七百八十一元。七功六退休人員九十九年版方案原可增加每月六千七百九十三元利息，一百年版方案僅可增加八百廿五元利息；九功七人員九十九年版方案每月原可增加九千一百三十九元利息，一百年版方案只能增加一千零四十七元。
此外，新版本退休公務員實質所得替代率降低，以一百年退休為例，年資二十五年者簡任級官員，實質替代率為五十三.七三％到八十％，年資三十年簡任級官員為六十.八九％到八十五％；年資三十五年的簡任級官員為六十八.○五％到九十％。部長級最高年資三十五年者為六十九.○九％。 依據銓敘部統計，目前有優惠存款的人數約四十一萬，軍方約十九萬、教職約十五餘萬、公務員約六萬餘人。銓敘部表示，適用新版的退休公務員約六.三萬人，若與九十五年改革方案相比，有九千零四十四人更為不利、三萬八千四百二十四人更有利，一萬六千四百一十九人不再受影響。
對於十八趴爭議，張哲琛表示，優存利率十八趴雖然沒有調整，但因為額度調降，公務員可領的利息實際上已經減少，最低約五％、最高十四％，現說十八趴不是事實。
相關新聞
「完全配合制度 處理圓滿就好」 李元簇與連戰 額度各少八~九百萬
5.8萬中小學退休老師受惠
拚有感政績 吳內閣就戰鬥位置2011-01-28 中國時報（另參本館：內閣改組！庶民經濟
吳敦義上任以來，一向以掃除民怨為施政最高指導原則，從失職事務官下台，到二代健保修法，小到雨遮是否計價、大到調整貧窮線劃定，施政看似如風吹柳擺，唯一用心就是要凸顯政府對民怨的重視，有誠意為即時回應民意而調整施政作為。
正因為吳敦義是歷來最在意民怨的閣揆，因此在傳出內閣調整可能幅度極小的消息時，輿論忍不住跳出來大聲疾呼，經濟無感復甦猶可耐心等候，內閣改組萬萬不可無感。因為民眾擔心的不是「無感改組」，而是政府對民怨無感。政府必須用明確而徹底的改組行動，才能證明政府對民怨「有感」，而且有決心回應。
面對今年內逐步加溫的選戰，吳內閣不僅不能成為執政包袱，更要發揮戰鬥部隊的火力。為此進行的內閣布局，將是馬政府在選民心中建立全新形象的重要第一步。拋開選舉不談，國人經歷一年來沉重老邁的施政氣氛，更期待吳敦義能在春節前給國人一個滿意的內閣調整名單，讓大家能安心過好年，期待年後的內閣新氣象。
朱敬一、李鴻源入閣 賴幸媛去職2011-02-01 中國時報 秦蕙媛
行政院長吳敦義承諾的「有感」內閣改組，已大致底定。知情人士指出，陸委會主委賴幸媛將去職，接任人選以現任海基會副董事長兼秘書長高孔廉機率最高，但因高人在美國無法獲得證實。此外，公共工程委員會主委兼政務委員范良銹確定去職，其職缺由前台北縣副縣長李鴻源接任。中華經濟研究院董事長朱敬一及律師羅瑩雪也將入閣接任政務委員。
高層透露，馬英九與吳揆這兩天已分別約見賴幸媛告知此項決定，馬、吳都向賴幸媛表達感謝，並強調對她的能力毫無懷疑，只是兩岸關係目前發展穩定，面對選舉未來一年兩岸關係勢必緊縮不會有太多突破性的進展，「只是功能上的調整與轉換」。官員透露，賴可望轉任職總統府。
官員表示，李鴻源以治水見長，未來將借重他工共工程及河川整治專長。不過，李鴻源目前任職台大，若任政務委員需向學校借調，必須等到四月一日才能正式就任。李鴻源昨天受訪時證實，行政院長吳敦義日前與他聯繫，希望延攬他擔任工程會主委。他說，因學校借調問題，稍晚才會上任，期待將河川整治經驗推動到全國。
復甦漸有感 別再妄自菲薄【聯合報/葉妍伶 2011.01.26（另參本館：臺灣GDP 臺灣振興方案 無薪假 633擱淺
近日來，國內外接連傳出代表台灣經濟環境持續改善的好消息，包括國內失業率連續下降，以及台灣在「全球化指數」、「全球繁榮指數」、「投資環境評比」與「人類發展指數」等國際評比中屢創佳績，意味著台灣的經濟將繼續攀向高峰。
有些人可能會認為，這些看似華麗的經濟數據並不真實，與人民的實際感受有所落差，就像是看得到卻吃不到的糖果，讓大家充滿期待卻又無法真正獲得滿足。然而，我們可以試著回想兩年前全球金融海嘯重創台灣的慘烈情況，不僅國內產業一片蕭條，許多企業更不得不對員工採取「無薪假」措施。
筆者以為，隨著台灣整體經濟環境有所改善，已讓許多人逐漸淡忘那段不堪回首的記憶，人們對於經濟復甦的感受不大，是由於我們已愈來愈習慣當前的生活環境。
或許，有些人對於高度成長的經濟數據感到質疑，但這些數字卻實實在在紀錄了台灣逐漸走出經濟谷底的心路歷程。
當然，政府未來仍有相當大的改善空間，絕對不能滿足於現有的成績與表現，反而必須更加努力把台灣帶向另一個高峰。
2 12 22 【聯合報黑白集 2011.01.26（楨：呆歹彎的霉體酩嘴血手政剋冥眾/邪者磚家叫獸、是一群只憑感覺的感官動物！）
這三個數字，是國際評比機構在不同調查中發布的台灣全球排名。
國際商業風險評估公司的最新報告指出，台灣投資環境評比居亞洲排名第二，僅次於新加坡；全球則排名第四，僅次於瑞士、新加坡及挪威。此項評比中，日本全球排名第六、中國十五、南韓十九。
又據「安永二○一○年全球化指數」指出，台灣在六十大經濟體中排名第十二。前三名是香港、愛爾蘭及新加坡；美國第廿八，中國第卅九。
英國智庫列格坦研究所公布的「二○一○年全球繁榮指數報告」則指出，在一百一十國中，台灣的繁榮指數居第二十二名。新加坡十七，日本十八，香港廿，中國五十八。此項指數據以衡量的項目，包括經濟、企業及創新、施政、教育、健康、個人自由、安全、社會資本、生活品質等。
正當台灣為「無感復甦」擾攘不止之際，這些報告令人有些受寵若驚，甚至難以置信。尤其，兩年多前還為「開放／鎖國」爭吵不休的台灣，如今卻居全球化評比的第十二名，不但勝過美國、中國，也超過南韓（卅三）與日本（四十二）。
在「繁榮國家」亞洲排名居第四，「投資環境」亞洲排名第二，再加上全球化居亞洲第三，這些指標皆可見台灣的經貿體質正在蛻變之中。但本報記者的評論也指出，「國內接單／海外生產」的生產貿易，使就業機會及稅收成長皆落在中國大陸等境外地區，可見國人對這些亮麗評比之所以「無感」，應也是其來有自。
若以「築巢引鳳」的引喻來說，現在巢已逐漸成形，應當努力的是呼引各路鳳凰飛臨台灣。
新 聞 提 要
消費者信心指數新高 景氣復甦有感覺了
台經院樂觀 上修今年GDP至5.71%
景氣「有感」 買氣直上 百貨獲利飆
量販店有感／每台購物車 都像山洪爆發
餐飲業有感／包廂指數衝 圍爐一位難求
景氣再好轉 基本工資可望再調漲
基本工資會漲？ 王如玄：讓薪資跟上物價
基本工資再調漲 工商界反對：肥了外勞
國人平均所得 今年將突破2萬美元【聯合報2011.02.01
行政院主計處昨天上修今年經濟成長率（GDP）初估值，由原先的百分之四點五一調高至百分之五點零三。經建會副主委胡仲英解讀今年經濟為「內外皆溫」。平均每人所得今年預估則為兩萬一千兩百二十九美元，將首度突破兩萬美元大關。
至於去年經濟成長率，主計處也由原先的百分之九點九八，上修為百分之十點四七，創下民國七十七年、近廿三年以來新高。胡仲英表示，因去年第四季財經數據優於預期，去年十二月公布的工業生產和海關進出口都創歷史新高，所以一舉上修到「破十」。
亞洲四小龍中，我國是最後一個突破兩萬美元大關。新加坡平均每人所得已逼近四萬美元，香港也早已突破三萬美元。南韓則是在二○○七年突破兩萬美元，但過去兩年因為金融海嘯衝擊，二○○九年回跌至一萬七千零八十五美元，去年最新數據尚未出爐。
胡仲英解讀，主計處的預測相當樂觀。由於去年第四季成長意外強勁，不管是工業生產或是海關進出口都創歷史新高，使得年增率從原先的百分之四點七，大幅增加一點七八個百分點，來到百分之六點四八，成長動能可望延續到今年。
民間消費方面，胡仲英認為，近來國內消費力明顯上升，不少餐廳業績好到不行，許多服務業訂單應接不暇，對今年經濟景氣有正面助益。今年經濟「內外皆溫」。
其次是民間消費，今年全年也預估有百分之三點七三的成長。官員說，由於國內景氣明顯好轉，消費信心也創下十年新高，加上失業率顯著下降，都有助於民間消費加溫。
文章定位：
