拓展閩港合作新格局 助力中國式現代化
@秦 島
香港是福建利用外資第一大來源地,第一大對外投資聚集區和重要出口市場。近年來閩港經濟社會發展取得長足進步,香港實現由亂到治,由治及興的新階段,福建過去10年經濟總量連跨4個萬億元大關,2022年達到5.3萬億元,綜合實力不斷提升,發展動力更加強勁。當前福建全力發展四大經濟,閩港交流合作的機遇更好、空間更大。
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「人生可比是海上的波浪,有時起有時落……三分天註定,七分靠打拼,愛拼才會贏」,耳熟能詳。每次香港的福建人聚會,最愛唱這首閩南話歌曲《愛拼才會贏》。
20世紀30年代,香港的閩籍人口約有10萬人,佔全港人口總數的五分之一。2022年底,香港特區總人口733萬,當中有120萬是福建鄉親,換言之,六個港人就有一個籍貫八閩大地,以泉州市各縣區佔最多,長期以來北角被譽為「小福建」,「小泉州」。愛港愛鄉愛國是香港閩籍鄉親的傳統,成為香港繁榮穩定的重要民意支撐基石。閩港兩地歷史淵源很深,天時地利人和,互補共贏合作空間巨大。
在中國式現代化進程中,新機遇新挑戰面前,內地與香港的全方位合作尤其引人矚目。如果說香港參與粵港澳大灣區融合發展是大勢所趨,在國家「十四五」規劃中香港也不可能缺席;那麼,閩港合作同樣商機處處,不斷進入深層次領域,拓展產業聯通大格局。
兩年前的10月,閩港兩地共同主辦「國家和福建省十四五規劃──閩港合作新機遇」研討會,在福州和香港兩地以線上線下同步的形式舉行,聚焦福建省「十四五」的發展目標和重點發展領域,兩地政商重量級人士就閩港合作新機遇進行探討。全國政協副主席梁振英在會上表示,閩港關係的人文歷史久遠,希望兩地更深入和全面認識對方的所需所長,做好對接,加強合作,在準確實踐「一國兩制」、打造海峽兩岸共同市場、促進閩港兩地民心相通等領域更有作為。在國內國際雙循環的新形勢下,閩港兩地在數字經濟、創新科技、金融和專業服務等領域,將有更新的前景和更大的合作空間。
而今,隨著疫後社會復常、經濟復甦加快,各行各業都已按下快速鍵,向既定藍圖全力推進。
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到目前為止,香港仍是福建對外開放以來最大的外資來源地,也是福建企業對外投資的主要目的地。
2014年1月,時任香港特首梁振英訪閩,雙方達成閩港特殊性質合作關係的共識。在閩港經貿交流會上,福建提出,閩港可以在金融、物流、旅遊、人才等九大方向進行合作。同年5月,福建省政府印發《加強閩港合作三年(2014-2016年)行動方案》。2015年1月,特區政務司司長到福建出席首次閩港合作會議,並簽署《關於加強閩港經貿合作的協議》和《關於加強閩港金融合作的協議》。
事實上,早在至2003年,福建省內已有一萬七千多家港資企業,累計實際利用外資金額200億美元,佔福建省外來實際投資總額的近一半,名列投資來源地之首。2014年,福建省實際利用港資56.1億美元,佔全省合同外資近七成;截至2014年底,福建在香港設立的境外企業和分支機構達671家。
2014年10月,香港東亞銀行在福州開辦分行,成為福建省內擁有分支機構最多的外資銀行。2015年5月21日,港資滙豐銀行福州分行成立,成為福建自貿試驗區掛牌後首家設立的外資銀行。
閩港兩地在「十四五」新發展階段將進一步抓好落實相關領域的工作。回顧歷屆福建省委省政府對外開放工作,加強閩港合作始終擺在重要地位,近年來,兩地透過簽署《關於閩港攜手參與國家「一帶一路」建設合作協議》、《福廈泉國家資助創新示範區與香港科技園公司創新合作框架協議》、《關於香港青年武夷山生物多樣性保護實習計劃的框架協議》等,進一步拓展了合作領域。未來,兩地需加強合作機制建設,拓展經貿合作領域,深化人文交流合作。
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閩港合作方向正瞄向高科技和現代服務業合作轉變,全面推進現代服務業合作,全方位推進福建高質量發展。香港可以充分發揮現代服務業的優勢,與福建省的製造業體系互動對接;在閩合作建設高水準科技創新平台,參與綠色項目建設,推動清潔能源、智慧城市的發展。
內地形成了支持香港發展的新格局,這種由一般合作到深度合作的模式轉變,為閩港經貿合作開闢了新空間。隨著經濟全球化浪潮的進一步發展,香港現代服務業特別是金融發展需要不斷夯實,可推動引入香港資金向雙向投資轉變,同時開拓閩企發展空間,培育跨國企業。
香港金融、科技、現代服務業、貿易等領域的優勢突出,港金融可從創新發展、綠色低碳循環發展、對外開放等方面服務福建省「十四五」需求,相信福建企業能夠充分用好香港作為「交易平台」的仲介功能,尋找合適的貿易夥伴,亦可善用香港的專業服務,做好貿易服務供應鏈管理等,加快推動以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局不斷向前。
從兩年來的探索實踐來看,兩地業界仍看好閩港在三方面合作。一是善用貿發局平台,聯合香港服務業,加強創新科技合作,尤其是醫療健康方面;二是通過香港商貿平台和物流服務拓展海外市場;三是香港可以協助福建投資「一帶一路」,特別是東盟國家的項目。有專家倡議,接下來應積極引導香港創新金融與科技服務業到福建,香港的天使、創投和私募基金可以對接福建初創投融資,帶領他們走上通向國際出擴展舞台。
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「過去閩港合作的成功經驗是可以複製的。合則兩利,何樂不為?」曾參與閩港合作具體事務20年的林勁先生,兩年前即提出這樣的看法。現今他仍服務於港上市公司。他認為,在中國式現代化道路新形勢下,閩港合作最亟需的是應有一個像之前「閩港經濟合作促進會」這樣的組織機構,來專司跟進相關的事項,方能繼續推進兩地合作朝更深更實發展。
閩港經濟合作促進會成立於1997年,屬半官方組織,據知福建省領導方面先後有賀國強、習近平、盧展工、黃小晶省長擔任過主任。香港方面有黃保欣、黃宜弘、王英偉、林廣兆、林樹哲等鄉賢擔任港方副主任。
習近平總書記在福建工作期間就高度重視閩港合作,前瞻性地開創了深層次、多領域的探索實踐,親自為當時的閩港經濟合作促進會謀劃了影響深遠的交流合作機制。
2 0多年來,由閩港經濟合作促進會推動在閩港兩地落地的項目暨舉辦的大型活動,包括歷任閩省領導親自率團來港舉辦的重要政務、商務和社會活動,其中包括在2002年底,由時任福建省委書記宋德福率團來港出席「福建節」系列活動。該活動從年初就開始籌備,由當時的習近平省長親自籌劃指導整個工作。這場大型活動是閩港兩地交流合作史上規模最大、參與人數最多、時間最長、影響面也最廣的盛會。
同時,促進會推動香港的恒生銀行參資興業銀行17億人民幣(佔股比14%),助力興業銀行業務的迅速發展壯大;牽線台資富邦銀行參與廈門商業銀行的改制,推動了廈門銀行業和保險業務的發展。此外,促進了閩省近百家企業來港上市。曾多次牽線香港貿發局與泉州、廈門、福州市政府,聯合舉辦了多場「企業名牌香港行」活動及介紹會。
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習近平總書記在二十大政治報告中詳細闡述了中國式現代化,擘畫了中國特色社會主義強國建設的新藍圖。中國式現代化深深植根於中華優秀傳統文化,體現科學社會主義的先進本質,借鑑吸收一切人類優秀文明成果,代表人類文明進步的發展方向,展現了不同於西方現代化模式的新圖景,是一種全新的人類文明形態。
閩港合作是繼粵港合作,香港第二個與內地省市建立機制性合作,例如2016年8月,近500名香港青年組成「四海一家·閩港青年交流團」,以「加強聯繫交流、增加互融互通」為主題到福建訪問,創造條件,增進兩地青年交流、深化閩港合作。
應當說,兩地之間取得今日的良好局面和成就,離不開多年來閩港密切交流合作,也離不開閩港促進會和同鄉會這類機構,以及香港各界政商人士的支持和共同努力,香港方面的工作更少不了華閩集團的緊密支援與配合,成果來之不易,意義非常,任重道遠。
疫後內地迅速復甦令世界刮目相看。新形勢下閩港經貿、社會、文化合作正進一步加強。去年11月,在梁振英的倡導推動下,成立福州新區閩港合作諮委會,今年3月梁振英又率領諮委會20位委員考察當地,研究閩港合作帶來哪些新機遇。諮委會六個分組包括數字經濟、生物醫藥、機場港口物流、文創旅遊、金融和貿易等,為深化兩地交流合作注入了新動力,開啟了新篇章。攜手參與福州、香港經濟大發展,增強兩地青年交往、發展數字經濟。
兩年來,閩港雙方都做了大量的準備工作。雙方都找到新的合作範圍和新的合作方式,且有不少是兩地不同產業之間的合作,例如香港的知識產權註冊、買賣服務可以和協助福建的生物醫藥,香港的金融平台可以協助福建的數據中心做REIT等等。
福州新區是全國第14個新區,福州當前正加快建設現代化國際城市,2020年全市GDP突破萬億元大關,2021年經濟總量重回全省第一,2022年達1.23萬億元,增長4.4%,人均GDP位居全國省會城市第四。第六屆「數字中國峰會」4月在福州召開,港方組織了一個香港代表團參加。
跨行業合作是兩地合作新模式,福建可透過香港對接上整個大灣區,以拓展一帶一路的貿易體系。福建又是數字大省,相關數字基建可以打包在香港上市融資。梁振英最近指出,幫助福建吸納外國資金,正是福建所需,香港所長,他認為跨行業發展,一定可以為兩地合作打開一片新的天空。
2023.06.16
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