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2009-08-10 06:04:44| 人氣1,060| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

工作日誌:中央社的訪問報導

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這是近日中央社記者的來電訪問報導,原則上筆者是同意簡併選舉的,惟仍認為簡併選舉不能違反憲法上的基本原則(如民主國家原則的政治契約之限制)......

簡併地方選舉 只差修法臨門一腳 

分類:國內政治

新聞等級:5 http://www.cna.com.tw/

(中央社記者謝佳珍台北9日電)台灣幾乎年年有選舉,嚴重耗費社會成本,朝野對簡併選舉早有共識,這次可望趁著縣市改制升格,配合修改地方制度法時,簡併地方選舉,目前只差立法院修法臨門一腳。

現行各級民選公職選舉期程不同,以致台灣幾乎年年有選舉,例如去年選完總統,今年底緊接而來的是縣市長、縣市議員、鄉鎮市長三合一選舉,明年則是直轄市長、市議員選舉。

因應這波縣市改制升格,內政部打算修改地方制度法,延長今年底選出的縣市長、縣市議員等任期,讓下下屆縣市長和直轄市長等所有地方選舉一併於民國103年舉行,簡併地方選舉。

藍綠立委對此都有共識。國民黨籍立委謝國樑早在去年就曾提案修改地制法。他認同延長部分地方民選公職任期,藉以簡併選舉;民進黨籍立委黃偉哲也肯定簡併選舉「立意良善」。

選舉次數減少,相對節省選舉經費,以94年縣市長、縣市議員、鄉鎮市長三合一選舉為例,據中選會統計,合併舉行較分開辦理,約減少新台幣2億8000萬元經費。

過去內政部曾有每2年選舉一次的構想,一次選中央公職人員,一次選地方公職人員。但總統、立委就任日相差3個多月,在不修憲延長立委任期下,只能以調整投票日因應,但此舉也有適法性問題。

調整地方公職任期,合併選舉,只需修改地制法,難度相對較低。

不過,銘傳大學公共事務學系助理教授陳朝建提醒,修正地制法延長任期,必須規定自下屆實施,才符合大法官第499號解釋意旨,且內政部應提簡併選舉說帖,加強宣導,不能像今年4月修改地制法「一改制就延選」,違反與選民契約。

簡併選舉好處多,但縣市長、縣市議員、鄉鎮市長、鄉鎮市民代表、村里長5種選舉一併舉行,選民一次領5張票,選務作業複雜度相對提高,必須加強選務訓練,才能避免不必要的爭議。

對政黨而言,所有地方選舉同1天舉行,等於1次定生死,將牽動各政黨基層佈局。陳朝建甚至擔憂,選舉簡併後,會相對激烈、緊繃,可能提高政治對立,甚至賄選會更嚴重。

為撙節經費、減少浪費社會資源,簡併選舉一直是政府的目標,能否從103年起所有地方選舉集中同一天舉行,就差修法臨門一腳。980809

台長: Macoto Chen
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