A君50好幾,甫自公務機關提前退休,是忠貞的國民黨員,即使在李登輝時代,仍堅持留在黨內,當時抱持的信念就是不到最後絕不輕言放棄。但最近每一談起時事,就顯得焦慮,原因是很多以前同事都說對馬很失望,他很擔心2012年,如果再輸一次,中華民國大概就玩完了。
於是他利用國民黨中央黨部的網站寫了一封信給馬英九主席,卻久久未獲回應,心中不免悵惘,言談間有種「恨鐵不成鋼」的憤慨。我看了信的內容,論點未失客觀,徵得同意,摘要轉載如下:
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馬主席閣下:
這次縣市長選舉的結果,不能否認,「大環境」的問題固然讓一部分選民起了「賭爛」之心,但其實最關鍵的原因,其實是在於主席閣下過於迷信「清廉」和崇拜「博士」。當然不是說「清廉」不對、「博士」不好,而是當「清廉」勝過才能,「清廉」勝於一切,自然看不到民意、忽略文化背景、漠視行政程序;當以為「博士」真的學識廣博到無所不能,從行政院到三、四級機關,就會看到隨處是放錯位置的「博士」,造成「外行領導內行」。結果是什麼呢?不僅民主制度下惟一的執政手段--選舉,布局大亂;那些為數數十萬,手上握有等值選票,又身兼政府機器一角的公務員這也發現,原來重新執政的國民黨更不懂尊重體制、不懂運用專業,甚至於為了選票,行事作風已經到了「走火入魔」的地步!
說起「公務員」的處境,公元兩千年以降,那些沒有公部門行政經驗的政務官們,動輒指稱公務員為「舊官僚體系」,伴之一波又一波的措施,包括取銷退休優惠利率、強迫將部份無法休假加班費改為強迫休假(無法休的人還是無法休)和國民旅遊、……等等,在經濟不景氣之際,一次又一次的透過傳聲筒暗示要研究公務員減薪,完全無視於公務員取得任用資格過程的信賴保護,也完全忘記當年公務員在受到 經國先生關照與尊重的同時是如何拼命推動國家建設,只是有意無意誘導民眾仇視公務員。然而,短視的他們卻不曾想過,在他們粗暴的對待公務員的同時,他們除了是在殘害公權力外,也喪失公務員了行政執行的企圖心。這群被仇視的社會菁英,終將選擇發揮影響力,以選票撤換自己的上司。
主席閣下,您在2008年以120萬多票(註)的勝差取得大位,也為國民黨重新贏回了政權,這不僅是您個人的榮耀,更是國民黨的大事。但是,您可知道,您任用的那些政務官是如何在公務機關執行您的政策嗎?日前和幾位老同事聚會,說起某位部長,除了擁有兩位政治色彩鮮明的副手,他的所屬公務員在任何時間(包括假日和深夜)都可能得參加開會、準備資料、監看輿情和宣導片、自行設法上網(不管你家中是否架設網路)反映問題之外,也可以在幾個小時內閃電撤換所屬的首長,可這位新任首長在上任後的「德政」果真「罄竹難書」,幾乎把一個整個機關的員工都給得罪光了。這樣一位具有「博士」學位的首長,他的專業或許值得推許,卻讓人不得不深深質疑是不是「行政無知」。
想想,誰敢說那數十萬公務員發揮的影響力沒有120萬票呢?當一位選民開始發揮影響力時,可能就會變成3票5票,當一張支持票跑到敵陣營時,相差就變成6票10票,這樣的挖票效果,絕對比親自到街上握手要有效率得多;另一方面,無論他是行政無知還是綠營臥底,放一個錯的人在首長的位置,勢必導致機關的效率、士氣低落,民眾在觀感不良之餘,同樣也會也流失了大量的珍貴選票。「成事不足,敗事有餘」,「庸官」就是有這個能耐,怎可等閒視之。
「清廉」真的很重要,但能力更不能少;「博士」絕對值得高度尊重,但應該要放在正確的領域。如何知人善任,為國舉才,正是對主席閣下的考驗。我慶幸提早離開了公務生涯,不必受如此「庸官」磨難,高層的用人更輪不到我置喙或傷神,但您可不同,成敗除了個人榮辱外,更身繫著一黨一國的千秋大業,不可不慎!
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上面的內容,或許國民黨會以為是一個人或一小群人的看法,但我也從另一位朋友B君的口中得知,在總統府的內部好像也有類似的問題,特別是資深的員工,對於新上任長官紊亂的領導步調,感到無奈和消沉。
「A君」、「B君」都是「C咖」不如的小小咖,人微言輕,論點看法沒人會在意。不過,藍營的「A咖」、「B咖」們,畢竟這關係到你們的官位,你們好歹大概了解一下,應該沒有「敗害」吧。至於綠營或紅營的大咖,你們也別吃味,「他山之石,可以攻錯」,別人的錯誤經驗一樣可以讓自己成長,不是嗎?
註:應該是220萬票,可能是筆誤。
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