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2013-03-08 13:46:26| 人氣700| 回應0 | 上一篇 | 下一篇

經建會通過,營建署動起來!淡海新市鎮風雲再起

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行政院經建會於2013年1月4日委員會議中,討論通過內政部陳報「修訂淡海新市鎮開發執行計畫」(草案),未來淡海新市鎮將提供社會住宅或合宜住宅,改善聯外交通,引進產業及人口,以紓解大台北都會區住宅問題與平抑北部房價,落實「在地就業、在地就學及在地就養」之在地生活為目標。
 
本案緣起係內政部為配合社會、經濟環境的變遷,調整淡海新市鎮未來發展願景、定位及構想,藉由開發新興產業園區(WORK)、發展生態社區(ECO)、塑造休閒生活環境(LEISURE)、建構低碳綠色交通(LRT),將該新市鎮由以前僅提供都會區平價住宅之角色,打造成為淡海蔚鎮(WELLTOWN),並透過後期發展區之開發,改善聯外交通,引進產業及人口,落實「在地就業、在地就學及在地就養」之在地生活為目標。
 
在聯外交通方面,內政部營建已積極配合交通部及新北市政府推動淡海輕軌運輸系統、淡江大橋及淡水河北側平面道路等相關交通建設計畫,並由新市鎮開發基金負擔部份經費,淡海新市鎮未來可經由上開各項交通建設,連結桃園航空城、台北市科技廊帶及新北市工業廊帶,並以桃園國際機場及台北港海空雙港之優勢,快速與國際接軌,使交通建設與土地開發一次到位;在引進產業及人口方面,該署將賡續開發後期發展區儲備土地,以適時提供相關產業發展或優質住宅所需用地,作為台商返鄉投資基地,及解決青年成家並因應弱勢族群居住問題,提供當地就業機會,實現在地生活。
 
依「修訂淡海新市鎮開發執行計畫」之內容,淡海新市鎮未來將以尊重生態、強化防災滯洪、節能減碳、重視人本等思維進行開發,且淡海新市鎮位處中低海拔之山坡地,擁有豐富之生態環境、人文風貌及山海景觀,因此,有必要以「生態城市」之規劃理念,融合當前生態、低碳、永續、防災、新興策略產業等思維重新檢討規劃,並調整土地使用、人本交通、產業發展策略、分期分區計畫與財務計畫,期加速轉型,有效因應未來地球暖化問題,使其成為我國新市鎮建設典範。
 
案經提報經建會會議討論,獲致結論:淡海新市鎮開發執行計畫前經1992年行政院核定在案,內政部為因應國內經社環境的變遷,並解決近年來大台北都會區住宅問題與平抑北部房價,爰檢討提出本修訂計畫,且經其評估本案具財務自償性,原則尊重。為降低開發風險,請內政部每3-5年至少應通盤檢討1次,並視人口與產業發展情況,適時檢討分期分區開發,必要時,應隨時辦理通盤檢討;另有關部分民眾針對本案開發方式及是否開發仍有疑慮,請內政部確實與民眾溝通說明,妥以解決,並俟完成都市計畫、區段徵收及環境影響評估等法定程序後,再辦理開發。

營建署修正淡海新市鎮開發計畫,先鎖定2期第1區的登輝大道以西土地,面積為655.24公頃,設立產業專區、商業區以及住宅區,開發經費約720億元,預計2014年可望先動工整地。至於登輝大道以東的第2區,面積有512.52公頃,暫時不開發。
 
營建署表示,目前淡水登輝大道以西的土地,面積約655公頃,不過大部份為私人土地,依據法令,地主取得40%、公共設施40%與政府20%。因此營建署可以規劃的土地面積為130公頃,當中會有62公頃劃作產業專用區,47公頃為商業區,剩餘22公頃為住宅區。22公頃將可容納1.1萬戶。至於產業專用區,優先讓六大新興產業與四大智慧型產業進駐。未來產專區的土地,租售均可以,但如果屆時試算當地行情價,採用租賃模式較划得來,也不排除將採出租方式。
 
目前粗估1公頃開發費用高達1億元,儘管營建署有新市鎮開發基金可以支應,但是多數經費還是需向銀行團借款,整體開發經費達720億元。而用來聯結淡水與台北市中心的淡海輕軌,則是在2018年完成,將作為淡海新市鎮二度開發的聯外交通。




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