8月18日 以西結書28～33章
中法戰爭結束了，清政府把原來隸屬福建省的「台灣道」升格成行省，劉銘傳受命擔任台灣巡撫。
島上的居民，絕大多數是來自大陸沿海的移民。他們冒險渡海，來到這個新的創業環境，滿腦子都是務實的重商觀念，努力地追求財富，對新觀念相當能接受。西化運動在這裡推行，再理想不過了。
劉銘傳決定要實現「前期洋務運動」的目標，「以一島基國之富強，以台灣一隅之設施為全國之範。」（把台灣建設成模範省，給各省當典範，為全國的富強鋪路。）
★ 極大極難之事，愈久愈堅之心
劉銘傳的改革，稱為「後期的洋務運動」。他的學問比不上丁日昌，卻有實行的能力，認為「辦極大極難之事，必須有愈久愈堅之心」。經過六年的嘔心瀝血，在軍事、行政、經濟、文化各領域，完成了丁日昌大部分的心願，把台灣建設成全國最進步的行省，後人叫他「台灣近代化之父」。
台灣面臨外國侵略的威脅，一切措施不得不從鞏固國防出發。為了鞏固國防，必須整頓軍備，引進西方的武器和軍事技術，自製槍彈，增強防禦的能力；招撫原住民，開拓土地，維持島內的秩序。
鞏固國防需要大筆的經費，籌措經費的辦法是丈量土地、清理田賦，並且獎勵農礦的生產和出口。年度性的財政收入立刻增加四倍。
台灣島孤懸在海上，交通險阻而昂貴，得不到太多的資訊，所以觀念很落伍，產業和貿易都不發達，經濟的基礎哪能厚實呢？劉銘傳發展交通（電線、鐵路、商輪航運和郵政），促進島內各地以及與大陸的聯絡，同時也建立新式的學堂，開通大家的頭腦。台灣「四通八達」了，能接收先進的觀念，在產業、貿易和科技文化各方面，展開全方位的發展。
★ 獨立的防禦體系
劉銘傳打算在台澎地區建設一支海軍，掌握近海的制海權。但是中央政府的財政拮据，不可能實施，台澎四面環海，只有「海鏡號」一艘兵艦。他想盡辦法，購置了「南通」、「北達」等幾艘商輪，用來運輸和緝（ㄑㄧˋ）捕；又聘請外國工程師，造了一艘載運砲械的駁船。
既然不能建立海軍，就「以陸制海」，把主力放在陸地和海口，加強岸防能力。以澎湖為前沿，台北為重點，在台灣建設一個獨立的近代化防禦體系。
﹡ 新式的軍事工業
台灣沒有槍彈工廠，全靠大陸供應。一旦敵國封海，槍彈很快就會用罄，沒辦法打持久戰。鑒於中法戰爭的教訓，劉銘傳在台北大稻埕設立「軍械機器局」來製造槍彈；在大龍洞設立火藥局，用淡水的硫磺當原料。後來又開辦「台灣大機器廠」製造砲彈，肇始了台灣的軍事工業。
﹡新式的陸軍
首先精兵，把舊式的軍隊（綠營）「汰弱留強」。冗兵改編成巡防營，負責關稅、鹽務、郵政、地方保甲營和開山鑿路這些事務。在全省各地成立常設的團練（民兵），平時維護治安，戰時當正規軍的支援部隊。
留下的精兵，分駐台灣各地。聘請外國教官，用歐洲的方式來訓練，並且改用洋槍洋砲，提高戰鬥力。每年用嚴格的考核制度來檢驗兩次，考核項目包括槍法和軍紀。
除了戰士以外，也為軍隊培養電報和軍器製造的技術人才。又創設「日學堂」，訓練翻譯日本情報和資料的人才。
尤其值得一提的是，劉銘傳為官兵創辦了撫恤和存餉這些「後勤保障制度」，同時在台北設置官醫局、官藥局和養兵院，提供免費的醫療。這些都是穩定軍心、振奮士氣的措施。
﹡ 新式的砲台
海口防禦的的重點，鎖定澎湖、台北和台南地區，在澎湖、基隆、滬尾（淡水）、安平和旗後（高雄）這五個主要的海口，砌築十座新式砲台。又從英國購買強勁的阿姆士頓後膛鋼砲31尊，安置在砲台上，火力增加了幾倍。
另一方面，購買了沉雷60枚和碰雷20枚。在基隆和滬尾設置了製造水雷的水雷局，以及負責布設的水雷營。水雷和砲台相輔相成，能加強主要港口的防衛力量。
﹡加強澎湖的防務
在澎湖修建四座新式的砲台，配備17尊阿姆斯壯後膛鋼砲。把澎湖駐軍指揮官的等級提升到「總兵」，率領三營水師進駐，同時把唯一的「海鏡號」戰艦撥給澎湖。
★ 跟原住民搏感情
劉銘傳的撫番工作，比過去更積極。他在台北創建「全台撫墾總局」，親自擔任撫墾大臣，慎重地選用、約束官員。
他的原則是跟原住民搏感情。不准任何人欺負他們或侵佔土地，教他們生產（耕種和織布）的技巧，提供衣服、食物和免費的醫療。除了改進經濟狀況以外，也普遍設立免費的學堂，培養通識和管理人才；成績優秀的學生，頒發「番秀才」的稱號。
教他們唱歌謠，歌詞解釋人與人之間的倫常，歌曲淺近而好聽，希望能發揮說服力，勸他們革除「殺人治病」的習俗。開闢跟外界聯絡的道路，原住民進進出出方便了，就能吸收先進的經濟觀念和文化。
對於不接受安撫的部落，展開軍事行動，歸順以後就不管這段往事了。兩年之間，四百多個部落、八萬個原住民接受招撫。他招募福建的貧民來台灣，開墾了幾十萬畝農田。
遠大的志向催促著他，到各地徒步地「走透透」，不顧瘴癘之氣和險阻的地勢，忙到六親不認的地步，根本沒有休息可言。劉銘傳跟台灣各界搏感情，新舊移民和原住民一視同仁，全都當成大清的子民，極力地照顧和教育。
★ 增設府縣，整頓吏治
清初只設置一府三縣，治理的範圍限於西部沿海平原一帶。晚清人口暴增，經濟大幅度地擴張，舊有的行政區劃不再符合施政的需要。
劉銘傳實地勘查以後，依照台灣社會發展的情形，作了奠基性的行政區域調整。縮小各縣的面積，並且深入過去沒有治理的區域，讓政令能切實地推行，為「清賦丈田」鋪路。台灣變成「三府、一直隸州、十一縣、五廳」了，這是未來一個世紀行政區域的藍圖。
劉銘傳開除了將近五十個貪污的官員，連台灣道台（台灣道的最高首長）劉璈都被革職查辦！對於有功的官員，多次請求朝廷獎勵他們。
★ 清理田賦，丈量土地
台灣的田賦制度紊亂到不行，地主豪紳（大租戶）和官府勾結，胳臂粗的人有田卻不必納稅， 胳臂細的人沒田地卻得繳稅。劉銘傳開辦「清賦總局」來執行實行「清賦丈田」，大規模地丈量土地。兩年多以後完成了，田賦收入增加三倍。
「清賦丈田」重新分配土地所有權，讓它邁向近代化，改變了台灣社會的土地制度和經濟結構。少數的大地主再也不能壟斷土地，必須照實繳稅；介於「大地主」和「耕佃戶」之間的小地主崛起，台灣的中產階級出現了。
大地主的土地所有權和收租權被剝奪了，所以激烈地抵制。劉銘傳作了一些讓步，但是基本的決心並沒有動搖。在彰化縣，大地主施九緞率領幾千個農民圍攻縣城，殺死提督朱煥明。
★ 整頓稅務，收入三級跳
「清賦丈田」以後，每年鹽稅和茶稅各增加十二萬兩、樟腦和硫磺各增加三十萬兩，鴉片增加四十萬兩，田稅增加五十萬兩……。
另外，第二次鴉片戰爭以後，台灣成為對外的通商口岸，吸引了大批外商。外商認為不必繳內地關稅，中國的損失可大了。劉銘傳堅持，外商到台灣內地經商，必須持三聯稅單，否則一律徵收內地關稅。外商向總理衙門提出強烈的抗議，劉銘傳面對內外各方面的壓力，仍然據理力爭。李鴻章不得不同意，他講的有道理。
田賦革新加上關稅，財政收入從90萬兩激增到300萬兩，最高的那年達到450萬兩。國防、交通和各種建設的經費，都有著落了！
文章定位：
