5月28日 耶利米書49~50章
★ 有教育,才有希望
縣民的身體強壯起來了,下一步要加強教育。教育是治理地方和國家的基本手段,一個人能識字,吸收了知識,自然會拋棄委靡的生活,為前途奮鬥。
§ 兒童義務教育,絕不讓窮人失學
豐鎮縣的國小入學率低得可憐,魏純美對學齡兒童下達「強迫入學」的政令。全縣原來有二十二所縣鄉小學,現在增設九所,各保也分設或聯立了一五五所。同時,向地方上的有錢人勸募,設置了四所私立學校。
學校夠用了,通通改制成國民學校,實施統一國民教育。總共招收了兩萬名學齡兒童,佔全縣六成的兒童有書讀了。清寒子弟由各鄉負責補助,絕不讓他們失學。教育經費從哪兒來呢?把學田、一部份的地方公產和寺廟祠堂財產,都劃給學校。
教材正確,教育才有品質。魏團隊在春秋兩季,各向北平買了幾百套課本和參考圖書,撥給各校。又向社會各界籌款,為學校修建校舍,添購課桌椅、雙人桌燈、鼓號這些教學設備。雖然經費不夠,還是在每所學校裝置了籃球、排球、滑梯、軒輊板、鞦韆的運動器材,也提倡踢毽子之類的鄉土運動。
老師的待遇和程度必須提昇。魏團隊寧可造成重大的財政赤字,幾次調整教員的待遇。教員在寒暑假分批參加十天的「假期講習會」,在職進修。
「考試委員會」實地考核各學校跟教員的教學成績,按照成績來獎懲。魏純美鼓勵老師多找參考資料,教學內容力求活潑務實,既要保持優良的文化傳統,也要講解時事和普通常識,千萬不可以食古不化。老師必須住校,把時間用在教學上,並且輔導學生在課後自習。
老師肩負著歷史的任務、樹人的大計,還得接受考核和獎懲,感到吃力嗎?魏純美說,榮辱掌握在自己的手上,只要努力就有把握,「我這話如果有錯,當願負責到底。」
在戰亂時期,學校必須軍事化,學生組成「跪哭勸誡隊」(勸煙民戒煙)、「衛生檢查隊」、「新生活服務隊」和「政令宣傳隊」,給社會提供實際的服務。為了激勵學生上進,在全縣各地舉行學術科成績的展覽、觀摩和競賽,並且辦理統一的「獎學金考試」和「結業會考」。
小學教育普及了,還要進一步籌設縣立中學。在初期,先招收兩班補習學生,共有七十六名,未來一年還要把人數增加一倍。雖然手頭拮据,照樣想盡辦法,支持七名師範畢業生去平津觀摩教學。對於去平津這些大都市深造的旅外學生,也提供基本的津貼。
§ 成人補習教育,掃除文盲
兒童接受義務教育還不夠,成人的補習教育也必須同時加強,才能掃除文盲,啟迪一般大眾的智慧。
首先強化「民眾教育館」,設置「圖書閱覽室」、「新聞閱覽室」和「問事處」,又成立「代筆處」,免費替不識字的民眾寫文件、匯票和書信。原本還打算設立「巡迴閱覽室」,可是經費始終沒有著落,只好暫時擱置。
民教館在縣城開辦了一間夜間補習學校,而全縣的國民學校也都設置民教部,為失學的成人提供學校和社會教育。又成立「婦女識字班」,教導識字和家事管理的方法。這些常識真實用,婦女學生都很有興趣。
這樣努力下來,兩成的失學成人接受了補習教育。
§ 生活教育,寓教於樂
「良幣驅逐劣幣」,民教館提倡「新生活運動」,倡導守時、節約和衛生,用現代化的生活來取代頹廢的傳統。各機關學校一律在清晨升旗,改掉晚起的習慣。魏純美呼籲,在平時除非萬不得已,不要輕易請客或宴會;在春節「四不」,不拜年、不送禮、不宴客、不給壓歲錢。
民教館一邊禁止暗娼和賭博,一邊興建公共體育場,舉辦經常性的體育和遊藝活動,例如乒乓球、籃球、網球和棋類比賽,希望豐鎮人養成正當的娛樂習慣,提昇文化素養。
體育場是大工程,利用炸成一片瓦礫的廢墟,不必拆毀任何建築物,只要壓平場地,配置運動器材,搭建陽春的圍牆和司令台,就完工了。魏團隊竭盡所能,設置了足球、網球、籃球、排球、鐵球、天橋、鞦韆、雙槓、單槓、木馬、搖板、浪船、滑梯、巨人步這些運動器材。
場地和器材雖然簡單,運動大會照樣盛況空前。在秋季運動會上,同時舉行自衛隊、消防隊和童子軍大檢閱、學生成績展覽、農產比賽,以及幾項重要建築的落成典禮。共有兩萬五千多人參加,會場擺滿了獎品和錦標。一千一百個選手卯足了勁上場比賽,觀眾情緒高漲地給他們喝采。
民教館發行社會週報,每週送給各級政府機關和學校。每天也在十幾條通衢要道張貼黑板報、壁報和漫畫,吸引了一千個忠實讀者。他們津津有味地,閱讀國內外新聞、豐鎮的地方新聞和縣政措施、民眾教育要聞,以及「學生寫作園地」。
夏天,趁著軍民去戶外乘涼,在武廟、財神廟這類人群麇集的場所,發表一系列的街頭演講。題材有國內外時事、重要的法規,並且在每個節日解釋歷史事蹟,培養國家民族的觀念。民教館也設法保存古蹟,組織劇團,鼓勵劇作家多寫新劇。
§ 幹部也要培訓(訓政)
魏純美認為精神重於物質,缺乏人力、物力不打緊,心理建設最重要。縣政府編製了教材和課表,對幹部分期實施三週的在職訓練,結業之後不定期地舉行業務演習,複習這些知識。
§ 民主教育
魏團隊辦理地方選舉,建立了各級民意機關,開始發展地方自治,跨出民主的第一步。
一、地方選舉
三不管的豐鎮辦起地方選舉了,這可是破天荒的新鮮事。魏團隊向省政府領到選舉的經常費用,在縣政府設置了選舉事務所,審核候選人的提名簽署有沒有重複、是否達到法定的人數。接下來,設置了投票所、投票匭和開票所。投票完畢,馬上宣佈開票的結果,核計各投票所的選票總數,用記名方式選出了一位國大代表。
根據綏遠省政府的行事曆,十二月底要舉行立委選舉。但是,省政府來不及編列候選人名單,選票印製不出來,只好把全省各縣的立委選舉一律延後。
魏團隊認為,立委選舉採用圈選的方式,比記名選容易多了,根本就是小事一樁嘛,只不過被省府的慢動作耽誤下來。工作報告回顧施政情形,很得意地說,豐鎮縣老早準備好了,只等省府一聲令下,就可以開動。
二、民意機關
要實現地方自治,必須在縣鄉鎮保甲建立各級的民意機關。魏團隊派專人到處去解釋,給豐鎮人做好心理建設。三民主義提倡民主,讓百姓獲得一個公平的立足點,脫離悲哀的人生。他們一旦瞭解了民主的意義,就會熱心地參與。
心理建設完成了,接下來成立地方自治的最高民意機關「縣參議會」。參議員能監督政府了,他們按照議事規則,熱切地展開討論和質詢。
三、人民團體
接下來,應該健全人民團體。豐鎮的政治情況更迭了幾次,人民的思想紛歧,份子很複雜。魏團隊把人民團體逐一登記起來,全面地改選、重組。縣長、和幹部輪流去各團體分析時事、宣傳政令,幫助這些成員把思想導正過來。
思想導正了,就在人民團體成立藝術研究會、時事座談會或農業小組,拓展他們的任務,並且督導他們按時召開會議,充分行使法定的機能。縣政府要求,每個團體設置專職的幹事來執行會務。各種人民團體既有任務,又有執行的人手,開始健康地運作。
四、調解委員會
在各鄉鎮選出公正的仕紳,重新組成「調解委員會」。土地、婚姻和房屋的爭執都是當地的糾紛,不必去法院打官司,可以就地解決,省錢又方便。不良份子馬上受到壓制,不敢再欺負人。地方的訴訟減少了,人心安定下來。
五、公職人員檢覈
魏團隊辦理公職候選人的檢覈,分成甲乙丙三種等級,希望好的人才能出頭。知識份子沒聽過這種新鮮事,不敢貿然參加。魏團隊覺得很可惜,準備繼續解釋這個概念。
文章定位: