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這兩天的新聞，花蓮縣長傅崐萁將帶領萬名花蓮鄉親南迴而上，為蘇花高（改）陳情的新聞，全國皆見，十分顯目。但在另一端，縣政府的作為卻令人無法茍同。10月28日，花蓮縣政府教育處發佈一則公告，主旨表明傅縣長將於下週一帶團北上抗議一事，並希望學校教職員時間允許下以事假、公假方式一同參與，且由縣政府補助交通費、餐費（剛進入教育處網站重看此公告，已被網管刪除）。此外，也有所謂的花蓮鄉親指出，鄰里長親自上門，詢問鄉親週一要不要上台北玩，絲毫未提上此行之目的。

看起來，這則公告並非什麼不妥，資訊開放、尊重個人選擇，但民間其實已有教職員的心聲傳出，基層人員若不參加將面臨考績的問題，若是主管職則需負擔遊覽車的乘坐名額，而抗議民眾的餐費由縣政府買單更是將納稅人的錢當成自己的零用錢，說花就花。試想，萬一這些事情沒被揭露，到了下週一當天，透過新聞的播映，將讓全國民眾誤以為所以有都是自發參加的，但事實根本並非如此。

同樣是傅縣長任內，前幾個月我有個花蓮文化團體的朋友，接到縣文化局的電話，邀請他參加一場縣長與地方文化團體的意見交流座談會，豈知幾天後赴約，一到現場才發現那原來是傅縣長為了自我宣傳舉辦的「百日維新」記者會。至於電話裡提到的意見交流，根本只是地方企業人士的輪流致詞，到場參加的所有人，都可能因為這樣被誤認為是傅縣長的支持者。這些恍如詐騙的治理作為，一旦要縣政府解釋，可能會得到「溝通不良」、「是公告而非強制命令」等回答，藉以掩飾責任。換言之，這些合法性的治理作為其實帶著不合理的暴力，綜觀這幾年的台灣政府治理，「依法行政」成了官員推諉責任、規避爭議的最佳藉口，看看幾起由採購法引起的爭議事件（最近的就是花博的花價偏高）便可清楚看見裡面的重大缺陷。

沒錯，縣政府是按照程序將資訊公開了，公告的字裡行間也沒有強迫教職員非得參加不可；但是，在這公告的文字之外，有一股威脅、暴力正對著基層公務員而來，不在那位置就很難感覺到那種壓迫與威權復辟的氣氛。裡面的潛台詞就是：「我一定要號召至少萬人北上，不管用什麼手段」！這是從上到下，政府科層系統合力鑄造，環環相扣的現代政治機器。但也正是在這樣的時候，我們才見識到這位五星級縣長粗糙劣質的政治操作。