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．聯合報社論．．國民黨一再退回昨天 民進黨持續虛構明天

經濟／「農村電商」映襯出政府的無能

中國大陸國務院日前發動了一個重大的農村發展計畫，雖然照例不受到我方朝野的重視，但因其魄力及前瞻性剛好都對照出我國政府的無能，因此必須加以正視，並思考提出我方對案，以免一向自詡為先進的台灣農業，日後反落後於對岸。

大陸國務院決議「行動網路下鄉」，要做大「農村電商」，預計在2020年以前投入人民幣1,400億元（約新台幣7,000億元），帶動3,000萬戶農村家庭寬頻上網升級，嘉惠6億農民。

主要內容包括四項：一、鼓勵民資、供銷社構建農業電商平台，發展農產品、民俗品、鄉村旅遊等產品；二、鼓勵農企業建立配送中心，發展產地集配、低溫等第三方配送；三、培養農村電商人才，鼓勵網路創業及就業；四、提供農村電商貸款及貼息協助，鼓勵金融機構創新網上支付、供應鏈貸款。

此外，要加大財稅、金融、用地、通行等政策，支持快遞業發展來服務農業訂單生產、客製化訂製，協助快遞業「搭上發展特快車」。

看到對岸針對發展相對落後的農業部門，提出如此顯著的資源來打造電子商務通路，再對照我國負責農業發展的農委會近年來的各種政策措施，不禁令人感到憂心忡忡。

農委會網站列出了洋洋灑灑近30項的「重大政策」，但實在看不出有哪些是類似大陸這種可以顯著提升農業競爭力的規畫。大部分的政策都是行禮如儀、年復一年的舊計畫，有的計畫甚至是空的，如「農業ECFA」根本沒做任何事情，居然也列入了重大政策。對於農民經常最感痛心的「農產行銷」問題，竟然沒有任何一項重大政策是為解決此項問題而設計的。

在這種情況下，我們幾乎每年都看到某些農產品在盛產之下，價格被中間商壓低剝削、農民入不敷出的慘況。運氣好的農民因家中有兒女懂得網路設計者，就能夠以網路來獲得社會同情，迅速化解無路可去的存貨；但缺乏知識和能力的農民，就淪為運銷商宰割的魚肉。即使台灣充滿溫情的社會，有眾多國人願意伸出援手，卻根本缺乏資訊而不知如何幫起。

以資訊大國自居的台灣，網路的使用如此發達，竟然可以坐視這種困境年復一年地發生，卻無能建立起連結供給和需求兩方的平台，而且眼看馬上要落後於對岸，豈非國際社會的笑柄？

這種現象之所以產生，極可能是農委會中根本就沒有懂得網路銷售的官員，可以設計規劃這種平台並加以推動，因為這樣的電商專業人才，正是目前企業界急需、薪資非一般公部門可以支付的；現任官員即使了解其重要，也撣於提出方案，以免出包。

但是，一個有責任感、積極任事的公部門機構，斷不會以此為藉口來迴避如此重要的份內事務；然而，我們的農委會就是如此，社會輿論每年呼籲，卻似乎都淪為狗吠火車。

在公務員待遇調整遲滯，一流人才逐漸視公職為畏途之下，整個政府的政策設計能力正在顯著下滑。豈止是「農村電商」令人汗顏，國發會先前規劃「自由經濟示範區」中，有所謂的「農產加值」內涵，但由於開了一扇得以讓加值農產品繳稅進入台灣的緩衝小門，也被外界質疑將損害本地農民權益。

國發會只能以「意識形態作祟」來回應質疑，鬧到示範區條例迄今躺在立院無法通過，卻無能設計一個配套措施，讓加值品繳稅進入台灣的企業，必須在某段期間內增購台灣農產品來抵銷內銷造成的衝擊，以化解外界疑慮。

事務官因循怠惰還情有可原，但若政務官也不能大刀闊斧的拿出作為，不思以最快速度為天下蒼生謀取最大福利的話，台灣不僅會淪為四小龍之末，很快也將落於彼岸之後，真是情何以堪。

 

聯合／台灣的新「景點」

台灣創造新景點的方式，無奇不有。彎腰郵筒是颱風的產物，紅過一時，人情味十足。高價購買的阿帕契戰機，被貴婦團炒熱後，軍方居然也拿來開放給民眾參觀。最新景點則是柯文哲創辦的「行動派出所」，儘管報案者寥寥可數，卻變成民眾要求和警察合影的新景點，但因績效不彰即將喊卡。

其中最不可思議的，是阿帕契的開放參觀。「貴婦團事件」讓軍方大大丟臉，原有機會促成軍紀的整頓；沒想到檢方起訴不成後，許多網友揶揄「既然不違法，那我也要參觀」，國防部索性舉辦營區開放活動，還接受各團體提出參訪申請。

這下可好，前往參訪民眾絡繹不絕，無不擺出單腳敬禮比yeah的「李蒨蓉姿勢」拍照。阿帕契不但成了老百姓拍照的背景道具，也讓人恍然大悟，在重要軍事設施旁自拍胡搞，李蒨蓉等人原來不是犯過，而是「先驅」啊！

這一連串鬧劇，簡直讓人無法想像。軍方開放阿帕契參訪，既粉飾自己先前的荒唐，又能稀釋無能收拾的形象，堪稱「就地合法」的傑作。就只差沒跟李蒨蓉洽購肖像權，擺她的「人形敬禮牌」供人合影。不僅如此，阿帕契最近還爆出鏽蝕及零件缺料問題，據稱是台灣「氣候潮濕所致」。這理由如果成立，高精密的戰機竟連氣候因素都未考慮進去，其輕率不可原諒。國家高價購買的戰機鏽蝕，更淪為民眾觀光、拍照之道具；有這樣的軍隊，台灣還需要敵人嗎？

至於行動派出所，原本號稱要以「機動警網」取代派出所，但四個月來，僅僅受理卅案。柯市長這才明白，原來台北不像美國大城，會天天發生槍戰及飛車追匪事件。因此，行動派出所變成民眾留影景點，也就一點都不意外了。



 

聯合／國民黨一再退回昨天 民進黨持續虛構明天

國民黨中常會鬆綁「議長條款」，為王金平量身打造續任不分區立委的資格；繼「抽柱換朱」之後，這是國民黨再度為選舉向現實低頭。儘管這是為了避免大選崩盤不得不為之舉措，但國民黨若細思自己何以走到這種欲進不前的地步，最主要原因，是黨內領導人都只看著自己腳尖前方一尺之地，卻忘了從高處著眼縱觀大局；其結果就是誤判形勢，只能被逼得不斷往後倒退。

說來可悲，但國民黨最近走的路、轉的彎，一直是在「退回昨天」。例如：其一，如果朱立倫五月底不宣布棄選總統，他今天的聲勢一定大為不同，黨內的士氣必然更旺，地方也不致頻遭挖角，而兵敗如山倒。但是，他卻錯過了五個月的時間才想清楚這點，重披戰袍後，還要承受破壞初選程序的不名譽指摘，最佳時機早已失去。

其二，如果王金平五月宣布參加黨內總統初選，他至少有機會一試他嚮往多時的「登孤峰」滋味，不致弄到洪秀柱以二軍上陣卻又遭強換的窘境。而如今王金平錯失參選總統的機會，雖獲不分區立委之禮遇，但國民黨臨陣為他修改規章，也引發反彈。且國民黨的士氣經此摧折，立委選情大受影響，王金平重回國會議長寶座的機率大降，終究得不償失。

其三，馬總統的交班布局如果周全，在政策上和人事上都應留給執政黨更多可以運用的餘裕及政績遺產；如此，或不致發生去年底九合一選舉的慘敗，也不致發生朱立倫去年被迫再參選新北市長，並許下「做滿」之承諾，導致今年猶豫難決。包括馬政府八年未能妥善培養人才，內部一片怯戰，以致四處選情告急；馬政府用人偏好的缺失，至此一目了然。如今，馬英九非僅擋不住王金平續任不分區立委，朱立倫近日連續開砲批評馬政府政策；如果沒有先前的各自為政，怎麼會有今天的強行切割？

退回五個月前的朱立倫，喪失了先機和正當性；退回一年前的王金平，可能由議長變成光桿立委；而倒回昨日的馬英九，則一讓再讓，只剩下內外迫促的逼人情勢，八年政績可能不保。這是國民黨的莫大悲哀，執政八年多少苦心孤詣，卻缺乏相稱的政治手腕來鞏固自己的理想，到頭來卻只能向現實俯首稱臣。

換一個角度看，如果「回到昨天」是國民黨面對生存現實的必要妥協，那麼就算是必須倒退，恐怕也不能不為，唯有如此才能重新出發。關鍵是，國民黨必須從這樣的盲動中學到教訓：政黨的發展必須要有長遠的大局觀照，不能只從一己的利害出發，或僅從眼前的得失盤算；否則徒然大權在握，卻已民心盡失。蔡英文此役能打得如此輕鬆，全是拜國民黨酣於內鬥、自亂陣腳所賜，不費一兵一卒即取得上風。在這種情況，許多藍軍支持者還在為「馬王之爭」的結局惆悵，純屬徒勞。

在慨嘆國民黨一再「退回昨日」的同時，人們必須警惕的是，在另一端，卻是不斷虛構「明天會更好」的民進黨。與八年前相比，今天的民進黨，除了主帥換成蔡英文、側翼增添了「時代力量」之外，核心骨幹幾乎仍然是同一批兵馬。八年來，人們不曾聽聞綠營的思維或論述有什麼根本的修正或調整，也未見他們對台灣今天的處境作出多少深刻的分析，更未見其提出獨到之解方。在這種情況下，要說台灣不斷走入窄巷的政經困境，會因為政黨輪替就豁然開朗，恐怕太過樂觀。

明天的美景是很容易虛構的。民進黨這次大選形勢看漲，主要是洪仲丘、太陽花、反核四、反課綱等幾波運動所推促而成，年輕世代因為反中、反馬，轉而湧向「挺綠」。其中，固然洋溢著「愛台」的熱情，卻可能因過度褊狹與流於情緒，未必能獲致「利台」之果。事實上，不論是兩岸關係、產業轉型、年金改革、居住正義、弱勢照護、乃至人口老化或加入ＴＰＰ等大小問題，蔡英文提出的政見固然長篇累牘，但仔細分析，人們又何曾聽到茅塞頓開或一針見血的解決之道？原因無他，譴責執政黨易如反掌，但要拿出比對方厲害的仙丹，卻得要有一身本事才行；至少，未經辯論的大選，我們看不出民進黨高明何在。

今天，我們為國民黨一再退回昨天而感到憂傷；但明天台灣如果走不進民進黨虛構的未來，那樣的失望恐怕就難以想像。




 

聯晚／國民黨 錯把駑馬當汗血

國民黨為了權力平衡或消弭裂痕，將再次提名王金平擔任不分區立委。但王金平關說疑雲未平，各方對他是否為敗德者半信半疑；國民黨熬起一鍋腐臭的湯，卻佯裝那是馨香的甘露。

前年初秋的馬王鬥爭，現出了國民黨的敗兆。原來較像是為權力的疑忌而起，卻因隔年春天的反中學運，成了無端的路線鬥爭；馬英九被擠出了主流，王金平彷彿完勝對手。

但王金平的關說案，卻是嚴重的政治內傷，他與柯建銘的水乳交融已無法遮掩；權力的門扉裡幹著的勾當，人民已經深刻察知，以前隱約的傳聞，如今已成了真相，一字一字的電話譯文，是無法擦去的證據。

洪秀柱固然意味著一種前途未卜的莫名恐懼，但王金平卻代表著更讓人唾罵的權力黑夜。但朱立倫卻試圖以吹捧、高舉王金平的手法，喚回被洪秀柱所驚散的人群；但王金平既代表不了本土，又未必衝得了席次。這種權力分潤式的人事安排，豈能爭取到選票？

國民黨在太陽花學運衝擊下，就像一艘突然被撞擊的輪船，載浮載沈間只能胡亂抓著浮木。但王金平其實就是太陽花的催生婆、守護神，請王金平續命，無異於請鬼開藥單。

已經喪膽的國民黨，無法分辨何者是可以堅持的方向，何者則應該勇敢地捐棄。本土並不是一種價值，只是一種符號，它並不是找人去頂住門面，而是以行動去展示。黨內本土政客，充其量只是國民黨羽翼下的寄生者，他們並不擅於征戰、卻善於分贓。

清廉倒是一種價值，但王金平卻恰恰在這部分有讓人質疑之處。彷彿就要沈沒的驚懼之下，國民黨正不斷犯錯，先提名一塊磚，再把磚砸爛換掉；但所謂的玉，卻已滿身斑駁，如今再找來虛假的本土妝點…，這一切的失措之舉，錯把駑馬當汗血，終究難以力挽狂瀾。