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．聯合報社論．．何必曰換？朱洪應一起迎戰二○一六

聯合／諾貝爾獎的另類思考

諾貝爾獎給獎，常被視為科學「先進」研究方向的指標，今年的醫學獎卻頒給對抗寄生蟲和瘧疾有功的三位老科學家。寄生蟲的問題多半和環境衛生有關，老一輩的人提起過「打擺子」，得瘧疾會讓人忽冷忽熱；四、五年級生也都還記得，小學全班一起吃「打蛔蟲藥」的經驗。就連衛生署官網都強調，腸道寄生蟲病「是開發中或未開發國家常見的疾病」。可見，對抗寄生蟲，是處理人類生活非常初始、基本的醫療需求。

在全球科技先進已可探險火星、用達文西機械手臂開刀的今天，一些落後國家的基本「健康人權」卻仍極受忽視，寄生蟲輕易就讓千萬、上億的人生命受威脅。這次醫學獎得主三人都是八十多歲，一生孜孜不倦研究基礎課題，開發治病藥劑，科學成就未必光采奪目，但「救活人命」的貢獻無可計量。

有趣的是，科學界也同意，諾貝爾獎這次「關注落後國家居民健康」，十分難得；這說法反而凸顯了，國際大獎過去對落後地區需求未盡關注。得獎的中國科學家屠呦呦，被稱為「三無」研究員：沒有博士學位、「海歸」資歷、院士頭銜。她得獎，大陸網友說是「打臉學術官僚」；其實，對照台灣學界盲目跟隨西方潮流、官大學問大的現象，不也是很諷刺？

台灣的學術領域，唯西方標準是隨。「五年五百億」卓越計畫，造就出「錢權在握」的學閥；教學認真但在國外期刊發表論文不夠多的教授，則獲得不續聘的下場。而自學不倦、有功於本土研究，無國外高學位卻能被視為「大老」的，在曹永和之後再無第二人。

諾貝爾獎如今終於「另類思考」。唯西方馬首是瞻的台灣學界官僚，是否也開始學習「另類思考」？




 

聯合／何必曰換？朱洪應一起迎戰二○一六

「換柱」風波延燒，在眾人簇擁下，朱立倫表示「願承擔」；洪秀柱則以「違背人格」為由，宣稱絕不退選。這個僵局看似尷尬，其實有解。此際若由朱立倫加入戰局與洪秀柱搭檔，除可強化總統選舉陣容，更可拉抬立委選情，挽救國民黨的崩裂危機。因此，朱立倫與洪秀柱目前應該談的是攜手合作，及早收拾「換柱」風波，共同挽救藍營岌岌可危的選情。

洪秀柱日前說過，歡迎朱立倫當她的副手，顯示她樂見兩人搭檔。接下來的問題，兩人之間究竟應該是「朱洪配」或「洪朱配」，則可以交給民調決定，選擇勝算最高的方案。目前，首先須將洪秀柱留住，而不是把她換掉，這樣就保有黨提名的正當性，不致另生枝節。其次，站在大局的觀點，朱洪兩人應該都同意，雙方合作對藍營有利。然後，雙方才能槍口一致對外，為二○一六大選並肩作戰。

近日情勢的發展急轉直下，朱立倫說出「願承擔」幾字，對照先前的態度，聽起來不免矯情；但恐怕也是意識到大局危殆，不得不站出來。朱立倫原是藍營眾望所歸的人選，他卻在五月宣布棄選，讓人失望；這不僅導致藍軍士氣的潰散，總統和立委選情雙雙告急，黨內更基牆動搖岌岌可危。如今，朱立倫意識到自己的責任重大，願意出馬披掛上陣，雖已錯過最佳時機；但以其民調支持度仍居高不下，他若加入戰局，應該可以打破目前的沉悶，扭轉蔡英文近乎「躺著選」、雙方毫無交鋒戰火的局面。從當初「拒承擔」到現在的「願承擔」，轉變突兀，操作拙劣，卻可看出藍營形勢之迫促與責任之沉重。

洪秀柱是經過合法程序產生的代表，其正當性不容置疑。經過數月的打拚，洪秀柱的選情雖難稱出色，但她在國民黨一片渙散中凝聚了支持的力量，幫藍軍撐過了難堪的時刻，展現她的韌性。然而，正式獲得全代會提名後，洪秀柱的支持度不升反降，致使宋楚瑜趁虛而入，藍營陷入分裂。而她在兩岸議題上的若干發言，例如「一中同表」和「終極統一」，不僅超乎既有的黨政口徑，也把競選議題導向偏鋒。黨中央認為這不利吸引中間選民，也讓不少藍營立委參選人視與她同台為畏途，造成她在競選活動中形單影隻的處境。「換柱」傳言不斷，即因此而來。

洪秀柱具有率真直言的性格，這是她「小辣椒」魅力的來源。但作為總統參選人，她駕馭政策論述的能力似缺乏相應的老練，政治視野稍顯單薄，人脈經營則局限一隅，這造成她的選情難有更大的開拓。此外，在其團隊中，洪秀柱比較信任的是相對激進的一派，數度發言失當皆因此而起，並與黨中央形成違抗之勢。論述與路線的偏離，也是黨中央覺得難以輔選的原因。在這種情況下，如果朱立倫加入戰局，除可以帶入更多黨內的支持，在政策論述及尺度拿捏上，可以幫她照顧好半壁江山；洪秀柱目前的困境，則有望打開局面。

本報四日社論《誰的大局：換柱風波必須儘速收拾》，曾提出藍營解決「換柱風波」的三個方向：一是正當性，二是大局為重，三是勿使親痛仇快；其要旨，就是在不損害黨內提名正當性的前提下，設法擴充戰力、強化陣容，力求拉高總統和立委選舉的成果。其著眼，不只是為了國民黨的選情，也是為了避免台灣民主淪為一面倒或四分五裂的倒退形勢。若考慮上述三個方向，朱立倫和洪秀柱合作搭檔，未必稱得上是完美劇本，卻是一個較理想的方案，既顧全了洪秀柱的正當性，又有助於內外的大局。

「換柱」的凌遲，當然令洪秀柱感到不悅；這點，黨中央的運作手法粗糙，難辭其咎，朱立倫應為造成洪秀柱的不快向她致歉。但換一個角度看，二○一六之役不僅是總統大位之爭，更關係國會席次的多寡，萬一藍軍席次掉到太低，民進黨便可能發動修憲修改國名國號乃至其他關鍵條文，後果將不堪想像。也因此，洪秀柱不能只從個人的角度看待此事，認為此時若退將損及自己人格、愧對祖宗等；畢竟，這裡還有一個更大的政黨和民主局面需要考慮。若從這樣的大局出發，洪秀柱的不安或許即可稍稍釋懷，畢竟，明年元月藍軍的大崩壞絕非任何國民黨人樂見之事；而朱立倫之所以轉變態度表示「願意承擔」，不也是不忍見黨的潰散之故？

我們認為，不論「朱洪配」或「洪朱配」，都有助於提振目前藍營的低迷情勢，但應擇其最有利者而行。這個發展，其實是選戰陣容的強化，化被動為主動，又何必曰「換」或曰「退」？




 

聯晚／團結選項 萬萬不可排洪

總統大選，儼然要上演兩軍近戰肉搏的戲碼。只是對陣的雙方，並不是不同政黨的對手，而是國民黨中央和國民黨總統提名人洪秀柱。一方為了政黨的永續生存而戰，一方則為了捍衛自己的尊嚴和理念而戰。

國民黨內醞釀換柱乃至付諸實踐，其來有自。不過，此時再討論換柱挺柱的是非，已成為各說各話局面。問題的焦點，應該是如何把傷害降到最低，不要讓情勢演變成自相殘殺、親痛仇快的不可收拾局面。

可惜，國民黨中央或洪秀柱陣營，迄今皆不做如是觀。黨中央決定出手換柱，接連出招，意欲速戰速決，但手法粗暴，完全不顧洪秀柱是經過黨內程序提名的事實，以及挺柱支持者的感受。至於洪秀柱陣營，則毫不思考明顯落後的現實，不惜玉石俱焚，表明戰至最後一兵一卒，卻埋下另一波黨內風暴的種子。

國民黨須知，不管洪秀柱未來是否仍是國民黨的總統候選人，但幾個月選戰下來，她已不可能在這場選戰中缺席；任何「團結」的訴求，都不可能把洪秀柱排除在外。

但洪秀柱也必須認清，無論是否為總統候選人，自己對選民、對國民黨都有責任，政治人物拚的不是一時的意氣，更不是忽略其他同黨同志，只求「自我實現」而已。

未來擺在國民黨和洪秀柱面前的路，一是雙方徹底決裂，洪秀柱用一切手段捍衛自己的總統提名地位，可能成功，可能失敗，但無論何者，都是兩敗俱傷。二是國民黨和洪秀柱達成某種共識，讓雙方都能在選戰裡貢獻自己的力量，化危機為轉機。

無論是哪一條路，明年的總統和立委選舉，國民黨都可能無法獲勝。但前者的結果，是國民黨選後不再是個有競爭力的政黨，更可能很長一段時間甚至永遠無緣執政。後者則仍能維持一定實力，為東山再起留下生機。從理性的角度看，該怎麼選擇，應該很清楚。




 

經濟／加入TPP 跟時間賽跑

雖然爭議不斷，美國主導的「跨太平洋夥伴協定」（TPP）仍然突破萬難，在前天完成談判。從現在開始，台灣加入下一輪成員國的倒數碼表正式起跳。加入TPP可能是繼13年前加入世貿組織（WTO）以來，台灣最重要的自由化契機，只有全力把握一途。

TPP的內容有二大特徵，一是範圍包山包海，從關稅、投資到健保給付與藥品專利都涵蓋其中；第二是自由化程度極高，不但以「超越WTO」的自由化義務起跳，還有如環境、公營事業、法規調和等眾多WTO從未觸及的議題。美國說得很明白，TPP是為了因應21世紀貿易新型態而設計的協定，而且為了發揮領頭作用，自由化程度不能妥協。這個性質意味著雖然TPP成員國可以毫無疑問成為下世代全球貿易秩序的先行者，但也要付出相當多的調整成本。

對台灣而言，改變現狀需付出成本及代價，但不改變現狀的傷害或許更重，特別是以我們目前產業及法規結構調整太慢，出口受阻，投資又不來的困境，不改變現狀已經不是選項。現在TPP倒數碼表已經起跳，討論是否加入的時間已經過去，當務之急是如何捲起袖子加緊準備，讓加入TPP成為只許成功不許失敗的任務。TPP下次開門的時間快則一年，慢也不會拖過兩年，台灣要如何打贏這場關鍵戰役？

第一個工作是建立清楚的推動組織架構。日本為了加入TPP，新創設了「TPP主管大臣」並建立TPP對策本部，當成申辦奧運般來進行加入的準備。台日體制不同，自然無法比照為了TPP新設一個部長，但重點是參考其精神，組成我們在加入WTO時曾成立過的類似作戰組織，不但授權要充分，並且作戰目標要具體明確，更重要的是指揮官要瞭解TPP的意義與難關所在。

第二個是排定準備工作的優先順序。加入TPP難題不少，但輕重有別。目前看起來最大的困難有四點，分別是農業的擴大開放、健保／食安等民生議題的影響、弱勢企業及勞工的輔導協助，以及政府本身的改革動能。以日本加入TPP的經驗為例，未來進口稻米、豬肉乃至於其他相對脆弱的農產品部門，恐怕很難繼續拒絕降關稅或擴大配額。健保的核價與給付程序也將需與TPP有利於進口品的規則接軌，而美豬美牛的瘦肉精問題，更是難以迴避。政府行政程序也需要按TPP的規定大幅強化透明化、合理化的義務。

以上這四點，目前政府是否有輕重緩急的排序，又每個難關準備如何因應處理，外界都不得而知。理想的狀況是都已掌握就緒只是沒有公開，令人擔心的是仍然停留在美國談豬肉開放，我們還是只有「牛豬分離」四個字繼續跳針。

第三是建立廣納意見的民主程序。加入TPP在政治上共識遠高於兩岸經貿協議，但其民主透明程序一樣重要；特別是如何讓國會有效參與，如何讓社會及產業瞭解發展，並使公民社會能持續表達意見，也是TPP之戰能夠成功的重要基礎。重要的是，政府必須要說實話，而不是說好話，要讓大家清楚知道，由於台灣是第二輪「加入」TPP，所以如關稅、投資與服務開放等問題可能還有談判的空間，但是像政府透明化、專利藥的保護、健保核價與公營事業改革等問題，只有接受與否的問題，談判改變的空間極小。

第四是發揮創意，排除已知的外部阻礙。明年開始，加入TPP的準備工作勢將進入緊鑼密鼓的階段，但不巧的是，從1月選完總統內閣就正式進入長達四個月的「看守期」，新政府又要花相當時間才能就位。TPP快速前進，台灣政府反而開始放長假，是第一個阻礙；其次，北京的立場也對TPP各國可能有所影響，因此如何讓看守政府中的TPP作戰本部繼續打仗，又如何讓北京理解台灣加入TPP對大家有利，阻攔加入絕對無助於兩岸關係的意義，也是準備工作重要的一環。

總之，開始TPP大作戰吧，台灣！