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聯晚／利令智昏 假農民得逞

一波三折的「農業用地興建農舍辦法」修正案本周終於公告，但在立法委員的干預以及行政部門的鄉愿下，和農委會原本規畫的版本、農舍起造人與承受人都必須是農民相去甚遠；未來即使限制農舍起造人須是農民，卻限制不了買賣和移轉者的資格。

原本僅需由政院頒布行政命令即完成修法，最後仍頂不住龐大的政治壓力，政策大轉彎，讓農舍買賣和移轉的資格限制回歸母法 「農業發展條例」，把修法權利拱手讓給立院。這樣的修法形同跛腳，更讓農團跳腳、房仲建商竊笑。

2000年農發條例修法，全面開放農地自由買賣，不再只限制農民可以買賣，讓當時農委會主委彭作奎掛冠求去；從此台灣農地萬劫不復，農舍亂象叢生，人人都能買農地、蓋豪宅，反倒是真正想要務農的農民，買不起、租不到農地。既然農田這麼值錢，炒高價賣出就好了，何必辛苦務農？

農委會維護台灣農地天經地義，大張旗鼓力主修正農發條例的子法「農業用地興建農舍辦法」，重新限制農舍的建、售資格，讓連一向主張開發的內政部也一路被動且曖昧的配合。但簡單的行政命令卻在兩部會行政程序上往返打轉，一路延宕，甚至傳出有高層頻頻以「要多溝通」，暗示農舍法修法困難。立法院更是不寂寞，老農、新農、建商派立委頻頻向政院施壓。

面對外界的質疑、立委的壓力，卻始終不見農委會和內政部站上火線為政策強力辯護，預告、公告過程一路偷偷摸摸；法案預告後，竟然限制變少、資格放寬，主動棄守、開後門，還宣稱已經限制68%非農民起造農舍，簡直唾面自乾，最後再把修法責任推給立法院。

台灣的糧食自給率僅三成，多數農產都要靠進口，但如今執下者卻連農地都保不住，從農舍修法的各項政治算計早已看出，執政黨失去的，豈只有江山而已。

聯合／洪秀柱為誰而戰？

洪秀柱無預警宣布閉關，國民黨內一片錯愕，「換柱說」再度不脛而走。這證明，從去年底慘敗至今，國民黨還在作夢，幻想不必費任何力氣而有勝選奇蹟出現。而此刻，洪秀柱正閉關思考的「大惑」則恐怕是：她究竟為誰而戰？

這場大選一路走來，只見藍軍棄甲曳兵，看不到任何鬥志。除了領頭羊怯戰畏戰，地方勢力左觀右望，牆頭草望風倒戈，大老們紛作壁上觀；而馬政府更幾乎進入冬眠狀態，無法拿政績增添柴火。在這種情況下，黨內一些同志卻譏諷洪秀柱「太弱」，帶不動立委的氣勢；請問：這是洪秀柱個人的戰爭，還是國民黨的戰爭？

說得貼切些，蔡英文面對大選卻優遊以對，宛如西線無戰事，主要原因就是國民黨將全副力氣用在「內鬥」，根本不勞她出手，藍軍即不斷在打擊本黨的參選人。以這次連戰赴北京閱兵為例，府和黨內批鬥的聲浪，其實也遠高過社會批連的聲浪；請問，在需要槍口對外時，為何看不到藍軍有這樣高昂的義憤和氣魄？

「內鬥內行，外鬥外行」也就罷了，國民黨更大的問題是，每個人只想著自己的立場和利益，完全沒有共同的榮辱感。試想，如果你是洪秀柱，代表藍軍出征，卻每天都得應付同志在背後插刀、叫罵和冷眼，你不會心寒嗎？

國民黨如果還在幻想藉「換柱」來逆轉勝，那是癡心妄想。這一路，國民黨不是沒有更大、更漂亮的石頭可供挑選，但他們都拒絕承擔；現在，眼看路已快到盡頭了，還想這想那有什麼用？

今天洪秀柱結束閉關後，會不會變成一個全新的鬥士，我們無法預知。但國民黨可以做的，是把分崩離析的形勢鞏固起來，做點可以感動選民的事，證明自己還值得支持。