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2015-09-01 03:22:14 聯合報 聯合報黑白集
 今天連習會。連戰將出席北京九三閱兵典禮，引爆強烈議論，連馬英九總統都說「不宜參加」。

此次九三紀念抗戰閱兵，對台灣言，牽涉到「中華民族」和「中華民國」兩個層次的糾葛。

先說中華民族。抗戰期間，中華人民共和國尚不存在。今日紀念抗戰，北京至少應當站在「中華民族」的高度，正確紀念當年的抗戰是由中華民國政府領導，亦即由軍事委員會委員長蔣介石領導。不正視此一史實，不啻即是對中華民族共同歷史的否定。

再說中華民國。中華民國領導全民（包括改編為國軍的共軍）抗戰，獲致勝利，並光復台灣。戰後，中華民國政府在內戰中失敗，播遷至台；這是政府戰敗，國家仍在。但北京迄仍不承認中華民國存在的事實，以致台獨亦要切斷台灣與中國的連結。遂致形成如今此種「有抗戰／無光復」的惡境。

亦即：在歷史上，北京未正確承認中華民國政府領導中華民族抗日的史實；在現實上，北京仍未改變「中華民國已經滅亡」的思維，而與台獨同採「去中華民國化」的策略，導致「有抗戰／無光復」。

尤其，北京迄仍主張「內戰」尚未結束，更迄未宣示「放棄以武力解決台灣問題」。因此，無論就中華民族論，就中華民國論，或就內戰思維論，連戰參加閱兵，當然「不宜」。

二○○五年的「連胡會」好不容易打開了兩岸新局，連戰因此在台灣成為兩岸和平發展的代表性人物。北京不要無謂地消費連戰，而應知如何維護連戰。要造就一個連戰很難，但毀掉連戰卻如反掌折枝之易。而連戰自己更應有臨深履薄的警覺。




 

聯合／一場天安門閱兵 多少大國角力

在馬總統呼籲「不宜參加」的告誡下，連戰仍然執意赴北京參加中共舉辦的抗戰紀念活動；同樣的，韓國總統朴槿惠也不顧美國的「道德勸說」，決定出席大陸舉辦的紀念抗戰勝利閱兵大典。所不同的是，台灣關心的是「抗戰勝利」的歷史話語權，而美國關注的是「大閱兵」的倒戈效應。

「抗戰勝利」紀念活動，是中共改變國共抗日歷史詮釋權的重要手段；而舉辦「大閱兵」，則是中國大陸企圖擺脫過去被侵略的屈辱歷史，證明自己儼已成為世界軍事強權的圖騰。無論如何，要不要參加北京的九三大閱兵，在兩岸和國際上都成為爭議話題：在台灣內部，則變成誰是抗戰「中流砥柱」的角色爭辯；在國際戰略運用，則成為各國爭相選邊站、合縱連橫的角力場域。一場對日抗戰的紀念活動，在「大閱兵」號角的催化下，竟成為眾家的各自表述。

從出席天安門閱兵的國家元首名單來看，這次出席的國家大多是過去蘇聯的加盟共和國及中國大陸的傳統盟友，包括俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克、吉爾吉斯、蒙古、巴基斯坦、埃及、柬埔寨及緬甸等；而美國及西方民主國家幾乎全告缺席，僅派部長層級或由當地國的大使代表出席。至於與中國正面臨海域衝突的日本與菲律賓，更是表明拒絕出席這項活動。這場抗戰紀念活動的大戲，彷彿就是美國的亞洲再平衡戰略運用的縮影。

從閱兵大典的規模來看，這次正式派遣軍隊參加天安門閱兵式的國家，主要是俄羅斯以及中國大陸所主導的上海合作組織成員國，包括古巴、埃及、墨西哥、蒙古、巴基斯坦等國。這些國家過去沒有被日本侵略統治的經驗，而如今則在龐大經濟利益的驅使下，選擇站在中國大陸的這一邊，為閱兵典禮壯大聲色。可見，在後冷戰時期，中俄與美日相互對抗的格局，似乎又儼然成形。

有別於今年五月在俄羅斯舉行的紅場閱兵，那場閱兵主要是針對歐洲戰場的納粹德國；而這次中俄兩國移師至亞洲戰場，自然是共同針對日本。弔詭的是，過去同樣曾遭日本殖民統治的南北韓，在這次中共的抗戰紀念活動上，卻採取截然不同的做法。

一向立場親北京的朝鮮，在中國大陸處處刻意拉攏韓國的情況下，這次金正恩不但選擇不出席北京的紀念活動，還在中共抗戰紀念的慶典前夕，以砲擊韓國來製造區域的緊張關係。北韓的缺席，代表中朝關係似乎有質變的跡象。這場天安門大閱兵，有如一面反光鏡，反射出美中朝權力關係的變化。

反觀身為美國軍事同盟國的韓國，朴槿惠總統卻無視來自美國的勸阻，決定出席北京的閱兵大典；連韓國籍的聯合國秘書長潘基文，也不顧日本政府的抗議，參加這次的抗戰紀念活動。這顯示，韓國在殖民歷史及政治現實的權衡上，選擇回歸「反殖民」、「反侵略」的歷史。而南北韓各自的政治盤算，讓朝鮮半島成為美中相互競逐的前線。

當年的八年抗戰，是國民政府所領導，這是鐵錚錚的事實；中共的八路軍扮演的是「敵後」游擊角色，並假藉抗日來壯大自己的勢力。然而，由於抗日主戰場在中國，為抗日而犧牲的人民絕大多數是中國人，此一事實，使得抗日勝利時尚未誕生的中華人民共和國因而主客易位，中共將自己裝扮成抗戰的主力，這是歷史的變調。中共這次大張旗鼓舉辦「大閱兵」，高調紀念抗戰勝利七十周年，除為對外宣揚國威，也是為了對內穩定軍心。只是，在「大閱兵」的喧賓奪主下，逐漸掩蓋了紀念抗日的初衷和反省，讓外界只看到壯盛的軍容，忽略了國共共同抗日的史實，只看到中美兩大強權的角力，遺忘戰爭摧殘的殘酷教訓。

七十年前，中美英法蘇等同盟國浩浩蕩蕩共同接受日本投降；七十年後紀念抗戰七十周年，在中共大閱兵的政治效應下，頓時少了英美法三國，淪為中俄兩國的獨角戲。而領銜抗戰的中華民國，在兩岸權力轉移的效應下，卻為了連戰及退將應不應出席閱兵鬧得沸沸揚揚；這是政治現實的殘酷，也是歷史無情的作弄。




 

經濟／金管會應正視波動下的金融穩定

台灣股市歷經大跌之後反彈，如今距今年最高點還下跌兩成，政府與主管機關護盤備感壓力，投資人損失不輕。唯全球股市空頭竄出，反應出國際市場需求的萎靡不振，特別是大陸經濟成長的隱憂，其對台灣整體的影響必然大於股市大跌，因而引發對台灣金融穩定的疑慮。台灣的銀行業及壽險業管理全國人民約60兆台幣財產，在此動盪時刻，政府必須更加重視金融穩定。

首先，台灣股市大跌，勢必影響保險業的財務健全性。整體壽險業投資台股約有1.3兆台幣，以近來台股從最高點下跌逾兩成來看，壽險業的潛在損失必然很大。

當然，壽險業對台股投資的持股成本不會是最高點，但是以壽險業的特性，押如此巨資於股票市場，不知是否合乎國際慣例？

其次，大陸經濟成長減緩程度超過數據所顯現出來的現象，同時也彰顯我國銀行業對大陸企業、台商放款的疑慮。若以大陸外資銀行而言，華一銀行2014年逾期放款比率達3.4%，而連大型外資銀行之東亞銀行、渣打銀行中國子行，逾放比率也皆超過2%。今年大陸經濟成長一定比去年差，未來還有持續走低的風險，預期未來金融業放款給大陸企業、台商的逾放比率勢必會再上升，對於我國銀行將造成衝擊。

2014年上半年由我國銀行主辦的中國旭光高新企業倒帳，九家台資銀行共借出1.1億美元；2014年下半年又爆出福建索力倒帳，六家我國銀行及野村證券共借款6,000萬美元給福建索力。另外，今年由七家我國銀行辦理聯貸的大陸漢能集團，旗下在香港上市的漢能薄膜股價暴跌，並且好幾個月暫停交易，也使大家憂心我國銀行對大陸曝險，雖然主管機關強調漢能營運、繳息正常，且有中國進出口銀行、中國交通銀行的不可撤銷擔保信用狀全額擔保，但也突顯銀行的風險在升高。

根據我國財政部統計，截至2014年8月底止，九家公股行庫，對大陸企業授信件數約273件、授信餘額約504.8億元，其中高達九成為無擔保授信。金管會也統計，整體國銀對大陸曝險的授信為2.08兆元，其中放款給陸企為1,280億元，七成無擔保品。面對這些無擔放款，主管機關於是要求銀行要增加擔保品與授信風險管理，不知執行的狀況是否有真正落實而能因應未來大陸經濟下滑的狀況？

再者，基於未來國際資本巿場波動與風險加大，金融機構財務資訊透明度將是投資人關切的重點。今年底台灣壽險公司可運用資金直逼18兆元，而投資海外資產超過50%。近來，有許多大型壽險公司普遍將金融資產投資擺在無活絡市場項目，比率甚至有的超過40%、直逼50%；此種作法，對於壽險公司經營者的利益是編制財報時不用評價，且又可隨時出售。平常外人看不出來投資是否有減損，而且需要時又可出售來修正獲利狀況。

壽險業金融資產投資，若擺在交易目的，雖然可隨時出售，但每期必須進行評價，且須進入損益表；當市價大跌時，損益表需提巨額損失，對投資人衝擊甚大，因此我國壽險業甚少將金融資產投資編入此類，而編入持有到期，雖然不用評價，但到期前不能出售，無法實現修正財報獲利的功能，因此我國壽險業也甚少將金融資產投資編入此類。過去，習慣編入備供出售，好處是仍可隨時出售，每期仍要評價，但評價結果做為淨值的調整項，不會對損益表影響。

現在，壽險業出現奇特現象：為何投資那麼多無活絡市場的金融商品？誰來確保資訊透明與風險控管？或許此種會計處理原則有其理由，但是在未來市場大幅波動時，外人實無法暸解真正情形，一旦有所閃失或巨額減損，勢必造成金融的不穩定。金管會的監理絕不能輕忽。




 

聯晚／防堵登革熱 進入關鍵期

中小學昨天開學，明明天氣高溫炎熱，但台南市不少學生卻穿上長袖長褲，擔心到學校上課被蚊子叮咬，可能感染登革熱。台南市登革熱疫情拉警報，美國哈佛公衛所畢業、民調第一的醫師明星市長賴清德，卻被古老傳染疾病「天狗熱」擊垮，顯得格外諷刺。

同樣高溫、多雨，台南、高雄登革熱挑戰及困境幾乎一樣，但緊鄰的兩地，今年疫情嚴峻程度卻大不同。今年入夏以來高雄有381人遭感染，台南卻已破3000大關，且疫情快速蔓延，不但台南市民人人自危，連外地遊客也擔憂止步。

如果台南疫情無法盡速控制，流行病學專家預估，當地感染人數恐將超過三萬人，遠遠超過高雄市去年的1萬5732人，屆時全國確定感染人數可能創下台灣光復以來單一傳染疾病罹病人數新高紀錄。

令人擔心的是，台南今年登革熱病毒以第二型為主，高雄去年流行的是第一型，一旦曾感染第一型的人再感染第二型，就可能引發登革出血熱，不僅容易重症，致死率也大增。

台南這波登革熱疫情之險峻，為府城近百年來罕見；5月16日出現今年首例本土登革熱確定病例，防疫人員還來不及滅蚊、清除鄰里積水，入夏後幾波連續降雨，老天爺似乎也站在蚊子這一邊。

去年登革熱在高雄造成21人死亡，高雄市政府、居民記取教訓，入夏以來積極噴藥、清除積水容器；反觀台南市政府輕忽疫情嚴重性，加上居民防疫意識不足，讓原本吸引旅人駐足停留的古蹟、古厝、老街巷弄，也因管理不善，成了病媒蚊孳生源。

南部登革熱疫情來勢洶洶，甚至經由南來北往民眾，病例向北蔓延。未來幾周是防疫關鍵，中央、地方此時應合力提出有效防疫策略，民眾也不能再自掃門前雪，應合力找出住家附近暗藏的孳生源，才能戰勝蚊子、消弭疫情。