＊日本三菱總合研究所理事長小宮山宏昨天指出，全球面臨高齡化、能源短缺、市場需求動能不足三大問題，應以「白金社會」的創新發展模式來解決
＊聯合報╱記者林毅璋／台北報導 2013.10.19
小宮山宏說，主要工業國家已確保食衣住行的滿足與壽命延長，當物質不再匱乏，在「量」上獲得滿足後，該開始追求更好的生活品質，這就是「白金社會」的概念。
小宮山宏是前東京大學校長，也是日本首相安倍晉三的重要智囊。他昨天出席經濟部工業局舉辦的「台日產業合作智庫論壇」，提出台日產業合作的新契機在於能源開發、長壽健康產業以及農業商務合作等，可做為台日產業合作的戰略方向。
他呼籲，台日智庫可就「海量資料」（big data）部分合作，把資料串聯起來，互通利用。
小宮山宏認為，經農業與工業革命後，人類壽命增加，生活所需也獲得滿足。因工業普及生產出的大量消費品，如汽車、冰箱等民生需求，在工業國家其實已漸趨飽和，除了需求不止的農產品外，未來應著眼創造新的產業需求。
小宮山宏具體指出，化石能源與礦石資源愈來愈少，台灣與日本雖不出產礦石資源，卻擁有回收文化與技術，可以發展「都市礦脈」，做好資源回收的工作。此外，可發展智慧電網、環保綠建築等，這些都是可節省能源、改善生活的新興產業。
他也舉例，面對老年化社會來臨，「預防醫療」十分重要。小宮山宏分析，人們不是只追求要人看護的高齡，而是要能健康自立，不造成負擔且能持續貢獻一己之力的長壽社會。因此，能預防不健康的健檢產業，以及改善行動不方便者的自動化輔具，就是未來的重點產業。
小宮山宏認為，就算日本不加入跨太平洋夥伴關係協議（ＴＰＰ），但面對歐美大規模農業競爭，日本的農業遲早也會崩壞。但日本農產品技術強、品質好，可掌握加入ＴＰＰ後的契機，鎖定市場中、高階消費者。
他說，台日發展「白金社會」的優勢在於有很強的資通訊產業，可藉此為平台，將相關應用串聯起來。
賴士葆：自經區時程太慢
＊聯合晚報╱記者張為竣/台北報導 2013.10.18
國民黨立委賴士葆不滿行政院推動自由貿易政策速度太慢，他說，若要先示範，等到全面自由化，也是5年後的事情。他在「台灣自經區VS.上海自貿區」公聽會說，上海自由貿易區很多做法，都是參考台灣自經區，現在後來居上，台灣與他國簽訂經貿協定也遠遠落後，自經區推了兩年多，時程太慢，台灣要盡快成為經濟自由島，應全面擴大，「示範」二字要拿掉。
經建會主委管中閔指出，自經區分為兩階段，不需修法的第一階段，已於7月底上路，第二階段牽涉到人員、法制修正，仍有待「自由經濟示範區特別條例」通過。
他說，長遠的目標，是全國自由化，示範區不是目的，而是過程，例如醫療產業僅於一定範圍，允許部份國際醫療，醫界就有贊成與反對兩種聲音。農業加工出口方面，農產品一向在市場開放引起最大爭執，若全面開放，不加設限，一步跳到全國自由化，會引起非常大的衝擊，兩岸服貿協議就是例子。
賴士葆表示，已有財委會立委質疑，自經區內業者的海外股利、盈餘，以及專利、技術相關權利金所得免稅，但前店後廠讓區內業者轉包、委外代工的生產、服務皆可取得相同優惠，等同第二次租稅特赦，變相鼓勵業者在區內設紙上公司。
管中閔說，自經區內的租稅優惠會有落日條款，不會是長期性，主要還是透過市場開放，從法規鬆綁建立國際競爭有利的環境，不只是靠租稅。
管中閔表示，自經區將有爭議的產業，先在小的區域內開放，如果經過兩、三年沒辦法取得全民共識，可能就是無法在台灣走下去。
台示範區進度 企業界：動作慢
＊中央社記者林惠君台北18日電
上海自貿試驗區已展開，全國商業總會理事長張平沼今天表示，台灣的自由經濟示範區動作「太慢」，執行力「太弱」。
香港經濟貿易文化辦事處和今周刊舉辦「港台攜手打造經貿合作新契機」論壇，邀請張平沼、經濟學家馬凱等人與會。
張平沼受訪時指出，中國（上海）自由貿易試驗區掛牌展開，有快速決斷力與執行力；台灣自由經濟示範區執行力方面太弱，要大膽執行。
至於示範區可否與上海自貿區區對區合作？張平沼指出，示範區自然會與其他區交流，香港在國際化與自由化是全球有名，整個香港就是一個自由區；上海是國際金融中心，中國將上海劃為自由貿易試驗區；台灣則是從六海一空開始，最好是趕快把整個台灣變成一個自由經濟區。
馬凱在演講中提到，中國越來越強大，香港和台灣慢慢被邊陲化，尤其上海自貿試驗區的發展，格外加強上海取代香港的能力，主導此事的中國國務院總理李克強公開說，上海自貿區是迷你的香港，之後還有其他的自貿區會紛紛出現。
馬凱指出，如果有一天，上海成為迷你香港，香港地位會下降；當上海或廈門等自貿區形成後，台灣地位將受威脅。
他進一步指出，台灣高喊自由經濟區至少有5年以上，中央決定推動自由經濟區也超過2年，但現在發現這與10年前的自由貿易港區完全一樣，「沒有任何進步」，唯一改變是外勞或租稅優惠增加一點。
馬凱說，如果照此走下去，台灣慢慢會被中國邊緣化。
此外，有關財經法案進度，張平沼說，工商界將拜會立法院朝野黨團，必要時拜會總統，希望更積極推動財經法案。
管中閔：發展自由經濟島 關鍵在全民共識
＊聯合報╱記者林毅璋／台北報導 2013.10.12
馬英九總統國慶文告強調「將建設台灣為自由經濟島」，經建會主委管中閔昨天指出，要推動自由經濟或是簽署ＦＴＡ（自由貿易協定），不是只看政府，關鍵是國內必須凝聚共識。
他表示，若國內對市場開放沒有準備，就談不上自由經濟，也不可能去推動任何自貿協定，「這都是雙方的」。
他解釋，「自由經濟島」是長期目標，現自由經濟示範區所談的開放，局限在區內或特定產業範圍；若更長遠來看，未來當然希望做到全島開放、更多產業開放，這是台灣走向經濟自由化的開放方向。
管中閔說，我們現在面臨的競爭與世界局勢變化，都已和二年前規劃示範區時不一樣，特別是上海自由貿易試驗區上路；行政院長江宜樺已指示檢討上海自由貿易試驗區涵蓋的內容、可行性項目、和台灣會發生什麼競爭等。
他指出，台灣的示範區合作對象不只是中國上海特區，也包含其他國家特區，希望藉此結合不同特性，讓產業合作可發揮實質綜效。
此外，經濟部官員解釋，國內現在簽署雙邊及區域經貿協議方面的確落後亞鄰國家，使得廠商外銷產品時必須多負擔較高關稅，「輸在起跑點上」，已影響競爭力與獲利。
官員說，去年底因ＥＣＦＡ（兩岸經濟協議）僅早收清單生效，對兩岸貿易幫助有限，整體享有關稅優惠額僅占我貿易額僅逾4%，與新加坡的64%、南韓的35%相去甚遠。
不過，官員指出，一旦完成ＥＣＦＡ服務貿易與貨品貿易部分，再加上台星經濟夥伴協議（ＡＳＴＥＰ）與台紐經濟合作協議（ＥＣＡ）生效後，預計可提升優惠額至整體貿易占比的33%左右，拉近與亞鄰競爭國間的差距。
「特區對特區」的異想世界
＊聯合晚報╱社論 2013.10.19
最近經建會主委管中閔談過兩岸間的「特區對特區」合作，結果引發炮轟，很多人質疑：是什麼特區對什麼特區？只能說，某些特定立場的人，談起任何形式的兩岸合作，都有先入為主的刻板印象。但台灣今天的難題，尚不是「特區對特區」之敏感，而是我們的特區「只聞樓梯響」。
管中閔說，不排除兩岸間進行「特區對特區」合作，指的是台灣的經濟自由示範區與上海的自由貿易試驗區。名為「示範區」與「試驗區」，顧名思義，都是領頭羊的意思，在台灣尤其號稱為邁向「自由經濟島」作準備。最近有媒體為文假想二十年後「2033年的台灣」，提到島內的城市界線不見了，變成新臺北、新臺中、新高雄三大行政區，其實就是經濟自由示範區概念演進的效果。
兩岸各有「特區」，概念上類似，卻有階段的差別。台灣的示範區的挑戰，是嘗試從WTO走向TPP，在自由化的地板上，想要更上一層樓，於「跨太平洋夥伴協定」中爭取區域性的功能角色。
而中國的上海試驗區，卻可能只是從地下室，翻上自由化的地板。30年前由深圳啟動的改革開放，塑造了國家資本主義，其實只有半套的市場經濟。銀行幾乎全數是國有，大客戶多數是國企或地方政府，利率定價更毫不自由。這樣的體制走完30年，已經到了盡頭，現在上海的任務，就是要打破這種壟斷而重獲動能。
如果要細膩解讀這場世紀競賽，台灣經濟量體太小，擔心邊緣化問題，無法承擔被摒於國際大門外的風險，而必須尋求自由化，希望消弭各個區域性自貿區的壁壘。而中國本身是一超級量體，其挑戰是要用自由化去解構當今以國有資本、權貴資本為主體的經濟形態，再創另一個景氣循環的巨大紅利。
台灣從2003年民進黨就喊出過「自由貿易港區」，早已船過水無痕，什麼「區」都看不見影子。今天若想把自貿區推成功，既不必喊新的口號，也不必全歸責於立法怠惰；只要主管機關先將諸多行政措施鬆綁，放行民間業者大步走，把鬆綁做徹底，再談「特區對特區」吧！
