＊ 中國在國際社會的盛氣凌人和產業升級在官方推動下起碼早了十五年
＊ 經濟日報╱社論 2010.06.04
其實，早自2008年3月馬總統當選之前，馬政府便已注定要面對極其艱巨的經濟挑戰。2009年9月爆發的金融海嘯與此相比，簡直是小巫見大巫。
海峽兩岸過去20年的經濟表現，台灣近年尚保有4%上下的成長率；中國則無比亮眼，平均成長率達到兩位數。不過，兩者的成長都共同繫於一個因素：中國沿海地區加工出口業的超高速發展。
1960年代到1980年代的台灣經驗向世人證明，加工出口業是開發中國家得以快速向上提升的捷徑。當1980年代後期，台灣的加工出口業四散飄零到東南亞及中國，所到之處紛紛締造速成的經濟奇蹟，更提出了充分的證據。究其根柢，不外乎大量廉價勞動藉加工出口，猛力將整個經濟向上拉拔。
中國擁有最豐富的廉價勞動資源，復得地利之便，與加工出口業的先導如台灣、南韓、星、港乃至日本近在咫尺，因而推動力量也無與倫比，創造出超大的經濟奇觀。只是，所得快速升高，更無可避免地拉高薪資，直接傷損加工出口業的相對優勢。因此，中國循此捷徑快速發展的時間能有多長，原就受到質疑，而中國官方自「十一五計畫」起，過於早熟地要求產業升級，乃使此一捷徑提早斷絕。
在2008年初出籠的各項政策，如勞動合同法、企業所得稅法、削減出口退稅比率等全面圍剿下，加工出口業的出口成長率節節下降，至年中效果已十分明顯，中共中央心生畏懼，趕緊抽回若干打擊措施，如出口退稅的削減；其後忽遇金融海嘯，為積極「保八」，更不敢再造次。然而法令既出，木已成舟，毫無挽回餘地，衝擊仍持續累積及擴大，如勞動合同法等；同時，為了「保八」，遍地烽火大興建設，將大量資源與勞動力留置各省市，沿海加工出口業所需勞動力忽然枯竭，缺工問題愈演愈烈，導致工資竄升。深圳富士康12起自殺事件更雪上加霜，加工出口業的低廉薪資成為眾矢之的，各省紛紛調高基本工資，還要與物價水準連動；溫家寶更公開宣稱，將採取多種措施提高職工收入。中國廉價勞動的優勢顯將點滴流失，加工出口業全面退出沿海地區，乃指顧間事。
失去此一「奇蹟發動機」，中國將何去何從？許多專家樂觀地主張，「開發大西部」！將富士康與其他加工廠西移內陸，繼續運用更廉價的勞動資源，會一舉數得。台灣當年也有產業東移之說，但連區區中央山脈都無法跨越，則距沿海上千公里的內陸豈有可能！
更普遍的看法是，中國大可以內需做為替代引擎，帶動下一波成長高峰。但內需不外乎消費、民間投資與公共支出，中國消費占國內生產毛額（GDP）偏低，主要是結構使然，要改變結構與習慣，絕非計劃經濟可以奏功；何況為「保八」，中國以大規模的補貼刺激家電、汽車等消費，已非常態，目前補貼措施即將退場，消費將不升反降。至於投資，GDP四成以上的占比已偏高，未來宜減不宜增。另公共支出在「保八」行動中貢獻巨大，高達九成的經濟成長拜其所賜，但此舉不僅不可能長久，「國進民退」更壓縮了民企的空間，貽患久遠。如果這兩者均不可恃，又將何所期待？
當中國加工出口業走到末路，我國4%的經濟成長率將泰半消失。如果找不到替代的成長引擎，台灣經濟會一敗塗地。這就是2008年馬總統注定要面對的挑戰。時至今日，中國加工出口業的敗象幾已確定，目前正是圖窮匕現的關頭，馬政府將何以為計？
波蘭的失落與希望
＊ 中央社 2010.06.05
台海兩岸洽簽經濟合作架構協議（ECFA），印度學者認為，台灣避免遭邊緣化的基本思維正確，應續以創新迎向全球競爭；同時也要加強政策說明，讓民眾瞭解簽署ECFA的得失。
新德里學界鑽研兩岸經貿議題的學者極少，尼赫魯大學（Jawaharlal Nehru University）國際關係學院東亞研究中心學者卡拉喬（Joe Thomas Karackattu）卻是其中之一。他的博士論文研究1987年至2008年兩岸經貿關係，對ECFA相關議題也多所涉獵。
卡拉喬接受中央社記者專訪時表示，東南亞國家協會與中國「10加1」今年上路後，避免台灣在亞洲經濟整合過程中遭邊緣化，是台灣當局希望與中國洽簽ECFA的根本原因。
他指出，若兩岸簽署ECFA，台灣自商品貿易方面獲益有限；因為或許出口可成長9或10個百分點，但進口同樣會增加，且幅度將會更大。由於進口關稅降低，自中國進口商品可望降價。
在出口方面，他說，儘管「10加1」已經上路，但今年首季並未對台灣外貿造成傷害，這段期間台灣對東協10國的出口值持續增加。據中華民國進出口貿易統計查詢系統，今年首季對東協出口值年增63.9%，出超年增21.6%。
他強調，台灣仍應持續創新，以產品高附加價值迎向全球競爭。
台灣在野黨擔心ECFA將使台灣付出政治代價。卡拉喬說，這個代價有多高，目前沒有清楚答案。對於台灣限制進口中國商品項目，中國從未向世界貿易組織（WTO）提起爭端調解。兩岸簽署ECFA之後，若發生貿易爭端將如何解決？他認為台灣政府應提出更清楚的說明。
至於兩岸簽署ECFA後，是否降低台灣與其他主要貿易夥伴磋商自由貿易協定（FTA）的阻力？卡拉喬說，這部分仍有待觀察。
有關在野黨部分人士批評ECFA賣台的說法，卡拉喬表示，中國與東協的FTA也包含政治算計在內。對中國而言，跟台灣簽署ECFA，自然也有其政治考量。他說：「台灣當局推動獲取立即經濟利益的同時，若忽視可能的政治損失，未來將面臨挑戰。」
他建議，台灣當局仍應加強政策說明和教育，讓民眾瞭解ECFA的實質內涵，以及簽署ECFA的「得」與「失」各是什麼。
英國意外的革命
＊ 經濟學人 2010.06.04
大衛‧卡麥隆的新聯合政府是一場賭博。不過它可能會意外成功。 英國兩百年來最年輕的首相；65年來第一個聯合政府；有史以來第一個保守黨與自由民主黨共治的政府：出於意外，這個禮拜英國在各方面都創造了歷史。
由大衛‧卡麥隆領導的新政府馬上就面臨兩大挑戰。首先是財政方面。兩週內，新政府就要向議會提出聯合立法案，而在兩個月不到的時間裡，新的緊急預算就要排進議程。
新政府的政策輪廓清楚，也令人叫好。教育改革是保守黨最重要的政治主張，馬上就要進行；自由民主黨則添加額外經費來進行貧童的教育工作。降低社會福利加提高就業補助，也要繼續。工黨力推的身份證與希斯洛機場的第三跑道計畫取消。英國將繼續保有獨立的核子遏阻能力。非歐裔移民的年度上限得到保留；對已定居在英國者的大赦則未獲採納。
財政上的取捨也很有道理。雙方已經同意打算今年刪減60億鎊(90億美元)的政府預算。儘管這只是一小步，卻是重要的一步。在金融市場正為希臘債信風暴神經過敏之際，要讓市場相信英國會降低赤字的最好方法，就是劍及履及地執行。保守黨已經放棄了提高遺產稅門檻，並採納自民黨所希望的為中低收入者降稅而非提高補助的政策。
更大的分歧將會出現在新政府的第二項挑戰上；政治改革。這場大選中最驚人的是出現了英國第一個固定任期的議會。這屆國會將運作5年，除非有足夠的國會議員同意解散。更重要、也更引起爭議的則是如何改革目前選制上的簡單多數當選制。這種選制使得自由民主黨與其他小黨無法依照其得票率取得相對應的國會席次。卡麥隆不顧黨內的高聲反對，已承諾進行公投，引進替代性的制度。這就是聯盟的代價。
有人說這個新聯合政府是中間偏右的。其實未必如此：工黨勢力猶在，而許多自民黨人仍對左翼的「進步聯盟」有所期待。雖然57席的自民黨議員都支持新政府，但卻可能在個別議題上投反對票或棄權，甚至有些議題還可能集體倒戈。在保守黨這邊，右翼份子會對每個妥協都抵制到底。
不過，這個安排其實還是大有可為。在不受歡迎的削減赤字政策上，兩黨得分攤責任；兩黨共同得到59%選票的事實，也可以說服選民接受痛苦的削減支出。兩人都明智且務實；要是有人能達成這種協議，自非他們莫屬。
新政權帶來的是新希望：一個由兩黨精銳與理念所組成的聯合政府。對保守黨、對自民黨，以及對英國，這都是件好事。
訪台中國客滿意度：誇司機細心親切 正餐肉太多吃很撐
＊ 聯合報╱特派記者陳東旭／北京報導 2010.06.05
台旅會北京辦事處昨天邀請北京十八家旅行社，舉行「提升台灣觀光旅遊質量」座談會，會上並公布今年三月赴台中國遊客滿意度高達九成四。
北京中國國際旅行社總監劉英豪提出他們的調查數據，甚至是百分之百滿意。多名出席座談的旅行社代表也提出若干建議，其中有人認為台灣的餐點太多肉了，讓他們吃得很撐。
北京東方世紀國際旅行社老總宮萬春表示，他們自己調查，中國遊客對台灣司機的滿意度最高，司機每天把車整理得乾乾淨淨，親切又客氣，讓很多中國遊客很感動，很多遊客離去前都把手中的台幣偷偷塞給司機。
不過，他認為，台灣的餐飲還需改進，時間太緊湊，又缺少綠葉的蔬菜，每餐都好多肉，吃得很撐。
其次是，台灣的部份景點太小，台東的「水倒流」，遊客下了車找不到景點問他在哪裡，他手指「喏，那不就是嘛！」遊客「啊」的一聲！
中國婦女旅行社總經理鄭玉芳則表示，台灣民眾熱情友善，是她們所有旅遊滿意度最高的地區。但她建議，台灣中檔飯店經常訂不到房，都要拉車走很遠，中低檔飯店接待能力要加強。
第二是入台人數要控制，遊客上廁所、吃飯都要排隊，上阿里山的遊覽車從山上排到山下，一個小時車程變二、三個小時，感覺不太好。
中信旅行社總經理季若荔建議，兩岸旅遊業者在旅遊價格上要持住，不要亂殺價，否則到頭來吃虧的是遊客也是業者。
台旅會北京辦事處主任楊瑞宗指出，台灣今後會強化質量控管，以分區、主題、深度遊取代環島遊，但這也需要兩岸業者的協助。他希望組團社要維持一天六十美元（含食宿、交通）的報價，有些組團社報價低到只有二、三十美元，旅遊品質自然大打折扣，尤其要避免兩天前有中國遊客在香港購物猝死的意外。
楊瑞宗表示，台灣有很多好山好水，到綠島泡海底溫泉、觀賞東亞第一高峰，若有這樣的行程，旅客都會終生難忘。此外，台灣也是購物天堂，他保證，菸酒等免稅品是全世界最便宜的，名牌包至少70％比香港、北京等多地便宜。
與會旅行社業者還提到自由行、簽證速度慢、旅客總量管制等問題，楊瑞宗均一一答覆，並稱會向台灣反應協助解決。
移民署服務站 美得像城堡
＊ 聯合報╱記者林宜樟／台南報導 2010.06.05
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| | 內政部移民署台南服務站建築像歐洲城堡（記者林宜樟攝影） |
「哇！怎麼有歐洲花園城堡在路邊？」走在台南市府前路上，會發現一棟類似歐洲城堡般的建築矗立在旁。這棟建築可不是遊樂園，而是內政部移民署台南服務站，民眾來辦護照，還可以逛園區拍照，「真是台灣最美麗的公家機關」。 歐式花園城堡造型的移民署台南服務站在烏橋公園旁，10多年前當時因獎勵民間投資，由業者蓋了這棟非常有特色的建築，當時做為餐廳。簽約期滿後，台南市政府收回整理，3年前租給內政部移民署做為服務站，被許多人稱之為「台灣最美麗的公家機關」。 服務站的外型亮眼，淡黃色的暖色調磚牆和淺藍色的城堡圓錐頂給人舒服溫暖的感覺。四周有多尊文藝復興式、歐式的雕像，旁邊還有公園，連路燈造型都有歐式雕刻，成為附近民眾散步休憩的好去處，更常有許多人來拍婚紗照。 目前台南服務站提供多項服務，如役男申請出國、外僑居留、大陸地區人民、香港澳門居民、台灣地區無戶籍國民入出國、停留收件、審理、許可等。地址：台南市中西區府前路二段370號。 |
波蘭的失落與希望
＊ 經濟學人 2010.04.26
波蘭總統不幸於4月10日的空難中身亡，雖然失去元首，但波蘭的未來仍然看好。波蘭人更應積極把握每個機會，開創光明坦途。
每當重大悲劇發生，各國的關懷弔唁快速紛至沓來，但也同樣短暫。1997年，很多人以為英國會因戴安娜王妃的意外事故而有變化發生，但幾個禮拜過後，英國人還是回歸正常生活；2005年波蘭籍教皇若望保祿二世去逝，情形也是如此，我們無法婉拒他人的關心和友善，只是這些都不長久。
目前可以斷言波蘭總統列赫．卡辛斯基（Lech Kaczynski）夫婦及其他95人均於此次空難中喪生，其中包括兩名眾院副議長、參議院副議長、國防部次長、總統府國安局長、中央銀行總裁、參謀總長，陸、海、空三軍司令與特種部隊司令以及某左派小黨總統候選人，還有多名牧師等。波蘭外交部表示，失事客機的兩具黑盒子已經找到，總統卡辛斯基的遺體也已在現場被尋獲。波蘭舉國上下為之哀悼，並且震撼。
俄羅斯與波蘭交惡多年，但這次俄羅斯政府對空難處理與調查幫了很大的忙，或許是俄羅斯和波蘭兩國冰釋前嫌的開始。另外，雖然失職、無能、粗心、疏忽、大意、運氣差等因素導致了這場災難，但波蘭的前景依然光明。
波蘭最顯著的成功就是經濟，波蘭不但在「前共產國家」中經濟狀況最佳，還是歐洲去年唯一經濟成長的國家，成長了1.7%。雖然波蘭的預算赤字占了GDP的7%，但這僅是國家內部經濟體質的問題。波蘭的金融系統資金雄厚，已沖銷了匈牙利和拉脫維亞等國所導致的外匯呆帳，波蘭去年也吸引了超過100億美元的外商投資，佔GDP53%的債務也方便管理，羨煞了歐洲諸國。
波蘭為歐盟新成員國中最大的經濟體，強勁的內需抵消了出口的衰退，金融危機期間，波蘭的金融與貨幣政策運用得當，將影響減至最低。波蘭同時也比過去更有效地運用歐盟資金，波蘭的天然氣儲備量也是吸引外國投資者的一大利多。其實波蘭也是個軍事大國，波蘭能夠在伊拉克和阿富汗部署超過10萬人的軍隊，遠勝於美國的其他北約盟友。波蘭也在美國的反導彈計劃中扮演重要角色。另一方面，波蘭與俄羅斯的關係也正逐漸加溫中。
這次的空難意外造成了波蘭政治空窗期，也帶來了大好機會，原定10月舉行的波蘭總統大選，將提前到6月舉行。波蘭要成為歐洲強權，還有更多的事要做。
看不見的沉重腳鐐 來自中國的內部移民
＊ 經濟學人 2010.05.21
除非中國打破其城鄉之間的壁壘，否則無法釋放人民的購買力，也無法使經濟繼續蓬勃發展
中國重慶市的街頭上滿是肩上扛著扁擔、到處找尋代客挑貨機會的挑夫。然而，只有極少數的挑夫被視為重慶市的市民。
大多數的挑夫來自重慶市外的鄉村地區。自1953年以來，中國公民就被分為城鎮與農村兩大類人口，區分的根據不是他們現居何處，而是他們原籍何在。這些挑夫可能終其一生都在重慶市街頭討生活，但在戶籍資料上他們還是被稱為「農民」。
戶口制度原本是用來防止農村人口蜂湧進入城市。這些挑夫正是當初防範的對象之一。
過去30年來，隨著工業化發展，城鄉之間的壁壘稍見鬆動，以利於使用農村的龐大勞動力。然而，「戶口」制度仍然很重要，它牽涉到如何取得教育、醫療資源以及住房補助等。官員近年來常提及要改革戶口制度，使得農民較易取得城市戶籍；但從去年年底開始，他們對此感到愈發迫切，因為他們擔心，中國為了因應全球金融海嘯所採行的大規模刺激內需政策可能失去動力。他們相信戶口制度改革可以促進農村人口向都市移動，並且刺激人民的消費需求。
今年三月，有11家中國報紙無視於黨的禁令，刊登了非比尋常的聯合社論，呼籲即將開會的人大會議要求當局儘快廢除戶口制度。這是自1989的天安門事件後，第一次有媒體同時擺脫中共中宣部的控管。
聯合社論裡說，儘管戶口改革已經有了「可喜」的進展，但是整個制度「無形而又沉重的枷鎖」仍然困住無數人民。改革戶口制度可以為經濟注入「更多的活力」並且有助於面對人口老化的問題。
黨的領導對這些報紙的大膽感到不悅。《經濟觀察報》的副主編張宏，因籌畫聯合社論而被解除副主編職務。這篇社論出現在互聯網上只有幾小時便遭當局移除。
戶口制度對城市居民是有利的，不過在不同城鎮間遷移的居民同樣也會對之感到惱火。2003年，一名受過大學教育的遷居者提不出所需的身份證明文件，結果遭到公安拘留並毆打至死，因此若干中國報紙曾個別地要求政府改革戶口制度。這些呼聲，使得公安得因微罪拘留並將人民遣返原居城鎮的管制措施遭到廢除。
全球瘋足球 台灣不重視
＊ 聯合報╱謝凱邦／台灣足球論壇管理員（台北市）2010.06.02
「請問這次的世界杯足球賽在何處舉辦？」這是我最近在MSN上常被問到的問題，我非常的驚訝，也不知所措。沒想到四年一度如此重大的全球體育盛事，台灣竟然還有很多人不知道。
二○○五年，當國際足總主席布拉特宣布二○一○年世界杯在南非舉行後，整個非洲大陸陷入一片歡騰。南非前總統曼德拉，同樣流下了淚水。多年來南非的種族鬥爭，藉由一顆球，一次世界杯的盛事，終能放下了心中的種族仇恨。
從事足球推廣活動多年，也架設了台灣第一個足球專業論壇，但是身邊的外國朋友總是搖搖頭的問道：「為何你們不重視這個全球最風行的運動？」
台灣人喜歡將國際化放在嘴邊，足球是近一世紀以來全世界最共通的語言之一，我國卻乏人問津。這豈不矛盾？
以足球專業人員的立場來看，也不希望所有人的注意力都集中在此。因為體育是必須兼容並蓄，每一樣運動都需重視。只是希望大家能將目光稍稍的移過來，看看這個數十億人口為它瘋狂的體壇盛會，能融入其中當然是更好。
朋友們，盛宴就快來臨！找些三五好友，備上一些家常小菜，大家一起迎接這個偉大運動賽事的到來吧！相信你會慢慢喜歡上它的！
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